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【628568.com--策劃書】

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)流感疫情防控工作應急預案

　　為切實保護全校師生身體健康，維護正常教學秩序，控制甲型H1N1流感疫情在學校暴發(fā)和傳播，特制溝蘆中學甲型H1N1流感疫情防控工作應急預案：

　　一、應急領導小組

　　組長

　　副組長

　　成員

　　二、疫情監(jiān)測、報告和公布

　　1、疫情的檢測

　　各班級負責開展高致病禽流感的日常監(jiān)測工作，及時、準確預警預報疫情，要求每日晨檢一次。

　　2、疫情的報告

　?。?）甲型H1N1流感疫情，實行逐級報告制度。

　　（2）任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似甲型H1N1流感時，必須立即向領導小組報告，接到報告后應立即趕往現(xiàn)場了解情況，并按要求向上級報告。

　　3、疫情報告形式

　　（1）各班以電話或書面的形式向辦公室上報；領導小組負責向上級報告。

　　（2）自疫情初步診斷之日起，應每天上報一次疫情。

　?。?）任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告流感疫情。

　　三、應急反應

　　發(fā)生疫情，逐級向上報告，經(jīng)防治機構診斷，并劃分疫情等級，啟動分級處理預案的同時，立即召開有關緊急會議，及時通報情況，做好其他相關工作。

　　四、控制措施

　　1、緊急監(jiān)測

　　對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后，轉入正常檢測程序，每日對學校校區(qū)、教室、宿舍及校車進行一次消毒。

　　2、建立衛(wèi)生部門、質(zhì)監(jiān)部門及其他有關部門參加的應對人感染甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機制，分工負責、協(xié)調(diào)配合，做好預案準備，確保各項防控措施落到實處，提高防控效能。

　　3、加強人感染甲型H1N1流感疫情監(jiān)測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測。建立疫情直報制度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

　　4、增加防護疫用品、有效抗病毒藥品和臨床救治器具等儲備，以應急需。

　　5、做好人感染甲型H1N1流感防治知識宣傳普及工作。讓教職工及師生廣泛了解人感染甲型H1N1流感是是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護意識和防病能力，提高群防群控。要及時準確地發(fā)布疫情信息，為教職工解疑釋惑，正確引導學校師生輿論。

　　五、宣傳教育

　　利用各種方式、各種場合和各種手段普及甲型H1N1流感防治知識，提高廣大師生對甲型H1N1流感的了解程度，爭取校內(nèi)校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準備把握宣傳導向。

　　六、處理記錄

　　對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄，以備檢查。

　　七、保障措施

　　1、物資保障

　　必須對甲型H1N1流感的疫苗、消毒藥品和防護用品等應急物資進行合理儲備，建立應急防疫物資庫。

　　八、預案自發(fā)布之日起實施

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)流感疫情防控工作應急預案

　　為切實加強我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩(wěn)定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮(zhèn)的發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省、市文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。

　　一、工作目標

　　開展人感染H7N9禽流感疫情監(jiān)測，密切關注疫情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、報告和控制疫情；強化衛(wèi)生院與農(nóng)林等有關部門的溝通與協(xié)作，協(xié)助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能發(fā)生的人感染H7N9禽流感疫情；認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發(fā)生時的應急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

　　二、工作原則

　　預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。

　　指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅持政府的統(tǒng)一領導和指揮，積極協(xié)調(diào)各地、各部門落實流感防治的各項工作。

　　提高能力，強化協(xié)作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協(xié)作。

　　加強監(jiān)測，科學應對。提高流感流行的監(jiān)測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的各項工作。

　　三、職責分工：

　　1、劉國海委員：負責人感染禽流感的防控、宣傳工作，牽頭相關部門、各村的防控工作，易感人群的摸底、造冊、監(jiān)控等工作。

　　2、黃天官副鎮(zhèn)長：負責禽類的監(jiān)控工作，牽頭相關部門、各村的養(yǎng)殖戶的摸底、造冊、消毒、監(jiān)控等工作。

　　3、鄭軍部長：負責檢查貿(mào)市場、飯店等公共場所的違規(guī)銷售禽類交易行為。

　　4、衛(wèi)生院：牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關工作。負責組織開展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫(yī)療救治工作，開展抗病毒藥物等醫(yī)藥用品需求評估，提出需求品種、數(shù)量。組織疫情風險評估工作，組織應急知識普及工作。

　　5、畜牧站：負責制定動物疫情監(jiān)測與防控技術方案，及時溝通相關信息；組織動物防控應急物資儲備，指導穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)等工作，組織做好活禽抽檢防控監(jiān)測工作。

　　6、各學校：負責落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發(fā)現(xiàn)可疑病例應立即報告衛(wèi)生部門；加強食堂食品安全管理，確保學生飲食安全。

　　7、邊防所：協(xié)助有關部門依法落實相關隔離措施等工作。

　　8、社會事務辦：在衛(wèi)生部門的指導下，組織做好H7N9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護，按就地就近原則，及時火化遺體。

　　9、經(jīng)濟發(fā)展辦：負責落實開展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經(jīng)費。

　　10、林業(yè)站：負責組織、指導陸地野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作。

　　11、金峰食品藥品監(jiān)督管理所：負責活禽及禽類產(chǎn)品集中交易的市場監(jiān)管、維護市場經(jīng)營秩序等工作。加強防控執(zhí)法工作，對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)從事活禽經(jīng)營（含宰殺）行為進行查處。負責相關藥械質(zhì)量安全監(jiān)管，組織開展抗病毒藥物不良反應監(jiān)測等工作。負責做好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)測工作，加強餐飲服務安全工作，落實食品進貨索證索票制度。

　　12、金峰工商所：負責活禽及禽類產(chǎn)品集中交易的市場監(jiān)管、維護市場經(jīng)營秩序。加強防控執(zhí)法，對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及店內(nèi)違規(guī)從事活禽經(jīng)營（含宰殺）行為進行查處。

　　13、各村：負責配合鎮(zhèn)及相關部門做好人感染H7N9禽流感防控工作。

　　四、控制措施

　?。ㄒ唬┙㈩A防控制合作機制

　　在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，建立與市農(nóng)林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；主動加強與檢驗檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門的協(xié)作，溝通疫情信息，形成及時會商、協(xié)同行動的長效合作機制。

　　（二）廣泛開展健康教育

　　通過各種宣傳媒介，進一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳，教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。

　?。ㄈ┘皶r應對人禽流感疫情

　　接到發(fā)生動物禽流感疫情的通報后，應在第一時間派出專業(yè)人員到達疫點現(xiàn)場，同時開展調(diào)查，進行疫情處理，與市農(nóng)林部門根據(jù)職能分工，共同開展疫情防控工作。指導進入動物疫區(qū)的工作人員或其他相關人員，采取嚴格的個人防護措施，嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料采集和運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　?。ㄋ模┘皶r報告疫情

　　對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例，經(jīng)診斷小組和市疾病控制中心同意，在接到報告2小時內(nèi)由網(wǎng)絡直報人員進行網(wǎng)絡直報。同時對病例進行轉診。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)流感疫情防控工作應急預案

　　為認真貫徹落實縣政府辦關于印發(fā)《修文縣防控高致病性禽流感工作方案的通知》精神，切實加強高致病性禽流感防控工作，防止高致病性禽流感的發(fā)生和傳播，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，結合我局工作實際，制定本工作方案。

　　一、組織領導

　　縣局決定成立修文縣市場監(jiān)督管理局防控高致病性禽流感工作領導小組，局黨委書記、局長胡利斌任組長，黨委委員、副局長朱曉霞、王友國、王勇、陳敏任副組長，各分局、局機關各相關科(室)負責人為成員，辦公室設在縣局消?？疲芍苷浯和炯嫒无k公室主任，負責上傳下達和協(xié)調(diào)工作。

　　二、工作重點和內(nèi)容

　　(一)負責監(jiān)督關閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場，加大對違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為的打擊力度;加強活禽市場、花鳥市場等的巡查力度，對貴陽數(shù)字化禽蛋配送中心和全縣所有農(nóng)貿(mào)市場禽類產(chǎn)品進行索證索票檢查。

　　(二)嚴格落實禽類產(chǎn)品的市場掛牌經(jīng)營制度、準入制度和休市制度，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營禽類及其制品的違法行為。

　　(三)督促做好市場衛(wèi)生消毒工作，明確各市場和場內(nèi)經(jīng)營者的責任。負責禽類產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，及時查處相關違法行為。

　　(四)層層簽訂責任狀，確保市場和經(jīng)營戶不加工、銷售來源不明、無檢疫證明和死因不明的禽類，自覺把好進貨關。

　　(五)督促市場開辦方和經(jīng)營戶嚴格執(zhí)行休市制度。及時掌握轄區(qū)內(nèi)活禽及其產(chǎn)品市場交易情況，進行動態(tài)監(jiān)測，實行每日一報制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時上報，及時妥善處置。

　　三、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。全局干部職工要有高度的政治責任感、使命感，充分認識此項工作的重要性和必要性，牽頭部門要采取多種督導方式，強化督導考核。

　　(二)加強監(jiān)管，規(guī)范市場。加強市場監(jiān)管是有效防控禽流感病毒傳播的一項重要措施，各分局要圍繞工作任務制定詳細的巡查監(jiān)管計劃，尤其在重點整治區(qū)域，要明確監(jiān)管責任人，劃分監(jiān)管區(qū)域，責任落實到組到人，有針對性地開展執(zhí)法檢查。切實加強對市場防控禽流感工作的組織領導，嚴格落實市場防控禽流感工作責任制和市場準入制度、休市制度、消殺制度，強化和落實市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者責任，要把實行禽類產(chǎn)品掛牌經(jīng)營管理制度作為市場防控禽流感工作的一項有效措施，要求市場內(nèi)禽類產(chǎn)品經(jīng)營者掛牌經(jīng)營，標明禽類產(chǎn)品生產(chǎn)地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內(nèi)容。

　　(三)加強協(xié)作，形成合力。牽頭部門及各分局要加強相互配合，并與當?shù)卣嘘P職能部門積極協(xié)作配合，加強信息資源共享、建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機制。對一些跨部門、跨轄區(qū)案件要及時通告，合力執(zhí)法，加大查辦案件的力度。要加大市場巡查力度，嚴厲打擊非法交易行為。

　　(四)加大督查力度，嚴格責任追究。牽頭部門要加大對各分局的督促檢查力度，將督查情況納入對分局的績效目標考核。嚴厲查處非法交易染疫禽類、病死禽類和未檢疫禽類的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資等擾亂市場秩序的行為。對監(jiān)管不力、工作落實不到位的部門，將依法依規(guī)嚴肅問責。

　　(五)建立信息上報制度。防控工作期間實行一周一報告制度，各分局、局機關各相關科(室)于每周四17:00前將相關工作情況報縣局消?？啤?/p>

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