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　　支部書記抓黨建工作存在的問題和不足

　　 隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進，農業(yè)、農村、農民正在發(fā)生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發(fā)生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發(fā)展需要。

　　一、當前基層黨建工作存的問題

　?。ㄒ唬h組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業(yè)務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

　?。ǘ┙M織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區(qū)。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業(yè)務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

　?。ㄈ┳ブ行淖h大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節(jié)。

　?。ㄋ模h員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決。

　?。ㄎ澹h員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業(yè)務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

　　二、存在上述問題的主要原因

　?。ㄒ唬┧枷胝J識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。

　?。ǘ┚C合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義；有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作；個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

　　（三）機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策

　?。ㄋ模┤狈ι钊氲恼{查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

　?。ㄎ澹┙涃M的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

　　三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發(fā)展經濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。

　?。ǘ娀芾?，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究；其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

　?。ㄈ┥罨J識，構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業(yè)務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家；四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。

　?。ㄋ模娀胧?，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監(jiān)督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發(fā)揮作用為目標，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　支部書記抓黨建工作存在的問題和不足

　　一、履職工作特色和亮點

　　一是靠實責任抓管理。認真履行“第一責任人”的責任，落實黨員“三會一課”制度，通過召開支委會、黨員大會、黨小組會議，討論黨建和黨風廉政建設工作。嚴格落實黨員“四位一體”目標管理，對110名無職黨員進行了設崗定責。認真開展黨員評議工作，對評議出的1名不合格黨員，報請鎮(zhèn)黨委進行了處置，并在全村范圍內進行了通報，不良風氣得到了有效制止。

　　二是創(chuàng)新載體強服務。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，共組織黨員干部集中學習34次，觀看專題片4次，開展專題討論11場次，組織外出觀摩學習1次，培養(yǎng)了李存林等致富能人12名，為全村特色產業(yè)發(fā)展起到了示范引領作用;以服務型黨組織建設引領黨建工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，成立環(huán)衛(wèi)隊一支，成員20名，垃圾車16輛，垃圾房2座，垃圾清運車1輛，堅持“月末周五”的環(huán)境衛(wèi)生大整治管理制度，切實改善了環(huán)境面貌、改變了群眾的人居環(huán)境。

　　三是提升效能抓發(fā)展。嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督一確認”工作法要求，完成XX年制種款兌付、低保評議、合作醫(yī)療、新農保等惠民實事的落實。認真組織黨員群眾評選了“五星文明戶”、“五好優(yōu)秀家庭成員”和“美麗家庭”等先進，通過各社召開社員大會，利用民主推選的方式選出了群眾中的排頭兵，激勵了其他農戶當標兵的積極性，展現了農村社會新風貌。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是工作激情、動力不足。由于擔任村干部多年，產生了安于現狀的思想，缺乏創(chuàng)新精神。想問題、辦事情站在群眾的立場上思考的少，服務群眾缺乏主動性，對群眾反映的問題解決的不夠及時，措施不夠有力，遇到一些困難和問題有推拖現象，為群眾排憂解難不及時。如在玉米制種產業(yè)中存在的部分深層次問題未能及時發(fā)現，對出現的問題不能及時協調，研究解決辦法。

　　二是社干部管理不嚴格，職責履行不到位。對村社干部考核、請假、獎懲等相關管理制度執(zhí)行不嚴，有時候群眾來村上辦事，村委會的門都還鎖著，有些社干部不能和村上保持一致，對村上安排的工作胡亂應付，惠農政策也不能及時給群眾宣傳，致使群眾對惠農政策的知曉率低、執(zhí)行力大打折扣。

　　三是黨員管理不嚴格，三會一課執(zhí)行不嚴。雖然制定了黨員“三會一課”、黨員遠程教育等相關制度，但這些制度都掛在墻上，大多數是為了應付上級檢查，在黨員“三會一課”制度落實中，雖然也召開了黨員大會組織黨員學習，但是黨員參會率有時候比較低，導致黨員自身素質不高，帶頭作用發(fā)揮不好。文件看了，政策學了，但僅僅停留在文字表面，沒有對其背景、細節(jié)和內涵進行深層次的思考，學習的自覺性、主動性不夠。參加集中學習多，主動自學少，班子成員帶頭學習不夠到位，沒有做到先學一步、學深一層。

　　四是不能充分調動班子成員的積極性。工作中大包大攬，一言堂，不能充分征求其他班子成員意見，導致班子成員工作積極性不高，不能大膽開展工作。

　　五是進取意識不足，奉獻精神不夠。工作中講回報的多、講付出的少，有時從客觀條件上找原因多，從自身工作思路、工作作風、精神狀態(tài)等方面努力程度不夠，積極性不高，有時周末加班化解糾紛怨言大。一些班子成員自我要求不嚴格，有時不能遵守村干部工作及管理的各項規(guī)定或制度，參加集體勞動、衛(wèi)生整治等集體活動不夠積極，以上率下作用發(fā)揮不夠好。

　　針對以上存在的問題，我冷靜反思，原因主要體現在以下四個方面:一是對黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，對黨建工作的重要性缺乏認識，認為經濟工作是硬任務，黨建工作是搞形式，沒有把黨建工作和經濟工作放在同等的位置上來抓。沒有發(fā)揮好抓黨建“第一責任人”的職責。二是缺乏持之以恒抓黨建的決心。雖然在多年的工作中積累了很多抓黨建的好思路、好方法，也制定了黨員管理、黨員學習教育等相關制度，但是在制度落實時不能長期堅持，總是半途而廢，遇到經濟工作和黨建工作沖突時總是把經濟工作放在第一位，忽視了黨建工作。三是組織生活不規(guī)范。自己對組織生活不重視，制度執(zhí)行不規(guī)范，黨員冬訓、三會一課、黨員民主評議等流于形式，致使一些黨員不能積極參與組織生活，黨性意識淡化。

　　三、下一步工作措施和主要打算

　　我將切實履行好黨建“第一責任人”的職責，扎實有力推進黨建工作。

　　(一)深化學習，進一步嚴格黨員教育管理。一是加強理論學習。高度重視黨員干部的思想政治教育，認真學習政治理論和黨的路線方針政策，在學習和實踐中加強黨性鍛煉。堅持黨員“三會一課”學習制度,按時間要求定期召開相關會議，保證質量，避免流于形式，養(yǎng)成良好的學習習慣，形成濃厚的學習氛圍，不斷提高班子成員和黨員的思想政治素質。二是加強黨員管理教育，增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。利用村級遠程教育播放中心和黨員活動室，結合勞動力技能培訓，扎實開展黨員教育培訓，提高黨員的綜合素質。經常開展群眾對村干部和黨員的滿意測評活動，對后進的黨員及時進行教育轉化。嚴格按照標準和程序發(fā)展黨員，重點以致富帶頭人中的先進分子作為培養(yǎng)對象，不斷充實黨員隊伍。

　　(二)服務發(fā)展，進一步加大專項整治。牢固樹立全心全意為群眾服務的意識和“群眾利益無小事”的理念，始終把關系全村產業(yè)結構調整、增加農民收入、解決好群眾生產、生活的問題作為“三委”班子做好各項工作的頭等大事來抓。針對我村目前玉米制種、設施蔬菜產業(yè)管理中存在的問題，項目建設、政策落實、生產生活中出現的各類矛盾糾紛，班子成員要經常深入群眾，開展走訪座談，對群眾反映的問題做到有回應、有結果，真心實意的為群眾辦實事好事;對于通村道路修建的問題，現在正在籌備當中。

　　(三)嚴格落實，進一步抓好制度執(zhí)行。班子成員帶頭遵守《村級黨務制度13項》、《三資管理制度》等制度，率先垂范，以身作則，為黨員群眾做好榜樣。凡是涉及群眾切身利益的重大事項和重要決策都要嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督一確認”工作法的要求執(zhí)行，切實維護好群眾利益。在產業(yè)發(fā)展、惠民政策落實等事關群眾切身利益的問題上，充分尊重和聽取群眾的意見，進一步拓寬群眾增收渠道，解決群眾增收難的問題。

　　(四)主動擔當，進一步落實工作責任。落實好抓黨建促產業(yè)職責。一是大力調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農民持續(xù)增收。利用平思緣果蔬、興園果蔬兩個黨群共富示范基地，大力動員農戶調整農業(yè)種植結構，著力抓緊抓好洋蔥、番茄、四季豆、制種瓜菜等露地蔬菜種植;利用宏云養(yǎng)殖黨群共富示范基地，輻射帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，逐步培育切實能讓群眾增收致富的優(yōu)勢產業(yè)，不斷增加農民收入。二是堅持開展環(huán)境衛(wèi)生整治及柴草清理工作，修改完善《村規(guī)民約》、柴草清理和環(huán)境衛(wèi)生整治保證金制度，用制度規(guī)范群眾長期形成的柴草亂堆、垃圾亂倒等不文明生活習慣，結合村容村貌整治工作，扎實推進新農村建設。三是抓好社會治安綜合治理工作，面對面受理群眾訴求，零距離化解疑難問題，做到黨員干部全參與，信訪群眾全走訪，村社農戶全覆蓋，確保矛盾糾紛小事不出社、大事不出村，力爭做到“零上訪”，切實維護全村和諧穩(wěn)定。四是對照全年目標任務，切實做好對接梳理和抓差補缺的工作。

　　支部書記抓黨建工作存在的問題和不足

　　一、存在的問題

　　一是學習自覺性不強。

　　沒有養(yǎng)成好的學習習慣,自覺性、主動性不強。對知識的學習沒有引起足夠的重視,只滿足完成本職工作,而沒有自覺地去學習,理解性地學習。通過深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的,使我的思想境界再一次有了質的飛躍,但對深層次的問題研究考慮還不夠,用理論指導實踐的工作能力有待加強。

　　二是黨性修養(yǎng)不夠深。開展“兩學一做”學習以來,重溫入黨誓詞,認真學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列講話精神,對照檢查感覺自己無論是在黨性修養(yǎng)還是思想境界上,與黨中央對新時期黨員干部的要求有差距。

　　三是理想信念不堅定。不忘初心,就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名多年黨齡的老黨員,在工作中,我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致,并為之努力奮斗。但是還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規(guī)范自己的生活工作,對自身建設、自身要求有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高,安于現狀,思想上放寬自己。

　　二、整改思路和措施

　　一是加強理論武裝，提高黨性修養(yǎng)。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,打牢理論功底,增強運用理論指導工作的自覺性和主動性;

　　通過加強理論修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)、作風修養(yǎng)來提高自己的黨性修養(yǎng);

　　通過學習業(yè)務知識提高自己的業(yè)務水平，努力培養(yǎng)全局眼光、增強戰(zhàn)略思維能力,力爭成為一名真正的行家里手、專業(yè)干部。

　　二是堅定理想信念，做好監(jiān)管工作。堅定正確的政治方向,堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致?？朔щy，創(chuàng)造條件深入基層，把監(jiān)管企業(yè)同服務企業(yè)結合起來,傾聽群眾呼聲,積極幫助群眾解決郵政業(yè)中存在的難點問題,更好為群眾的用郵便利做好監(jiān)管服務。

　　三是提高創(chuàng)新精神，樹立大局意識。進一步務實創(chuàng)新,在增強工作實效上下功夫。不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。在今后的工作中我將牢固樹立全局觀念和大局意識，在全局工作中尊重班長，在分管工作中，認真履職盡責，主動引領擔當，加強與其他科室的同志溝通，自覺把各項工作放在全局中思考、謀劃和推進。做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。

　　四是加強黨建工作，落實從嚴治黨。作為黨支部書記，要通過多種方式開展黨建工作，提高黨員干部積極性，要堅持黨建工作和業(yè)務工作兩手抓兩手都要硬，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。定期召開黨建工作會和開展黨建調研督查，著力解決突出問題，不斷加強服務型黨組織建設;完善黨員教育機制，加大投入，加強黨員活動場所建設，為黨員更新知識結構和轉變學習形式提供支持。將組織生活延伸到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，做到齊頭并進、互相促進。

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