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【628568.com--述職報告】

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　　常態(tài)化推進全國文明城市建設工作進展情況的報告

市住建局：
為進一步鞏固提升我市全國文明城市創(chuàng)建工作成果，不斷提升文明程度和市民文明素質，逐步實現(xiàn)由“創(chuàng)建文明城市”向“建設文明城市”的整體躍升，按照《市住建局常態(tài)化推進全國文明城市建薩合2019年工作方案》的要求，結合當前實際，我局嚴格按照習總書記提出的“城市管理要像繡花一樣精細”的指示精神，秉承“人民城市人民管，管好城市為人民”的服務理念，始終堅持以人民為中心，不斷加大綜合執(zhí)法力度，努力打造常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、特色工作有品牌的金川城管執(zhí)法工作新格局。具體情況如下：
一、工作開展情況
(一)強支點，固本培元強化隊伍建設
一是加強思想教育，提高隊伍政治素養(yǎng)。我們認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神，通過定期開展集體學習、進行政治理論測試等形式，督促干部職工認真學習領會，融會貫通、學以致用，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，夯實理論基礎、提升戰(zhàn)略思維、強化黨性修養(yǎng)。二是理順體制機制，充分發(fā)揮黨建核心引領作用。我們嚴格按照機構改革要求，由局黨組申請區(qū)機關工委批復同意后，成立了金川區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局黨總支，并按照工作開展需要成立了兩個支部，配強總支、支部班子成員，加強黨建工作力量，同時進一步嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活會等制度，嚴肅黨內政治生活，充分發(fā)揮黨建核心引領作用。三是強化業(yè)務培訓，提高隊伍工作能力。我們組織全局干部職工系統(tǒng)學習了《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》、《城市市容環(huán)境管理條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》中涉及城市管理相關條款及《門前四包一禁止責任書》內容，開展城市管理專業(yè)知識測試，督促大家認真系統(tǒng)學習城市管理相關知識，提高執(zhí)法隊伍的法律素養(yǎng)，為嚴格落實“721”工作法夯實基礎，為嚴格、規(guī)范、文明、公正執(zhí)法提供理論保障。四是嚴格隊伍管理，塑造隊伍良好形象。我們結合城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，組織開展城管執(zhí)法人員集中訓練活動，通過集中訓練激勵全體干部職工不忘初心、牢記使命，艱苦奮斗、砥礪前行，以更加飽滿的熱情、更加端正的態(tài)度、更加務實的作風、更加振奮的精神，擼起袖子加油干，爭取把城市環(huán)境治理好，用我們以人民為中心管好城市的恒心和決心，換取群眾的舒心和放心，切實在群眾中樹立良好城管隊伍的形象。
(二)抓重點，持之以恒實施綜合整治。
一是全力維護市容市貌。我們在全面摸底排查的基礎上，及時清理拆除有礙市容觀瞻、擅自設置的各類戶外廣告及其它宣傳品，實時檢修、更換主次干道破損的道旗及節(jié)前設置的國旗101多塊;按照金川區(qū)創(chuàng)建全國全省雙擁模范城(區(qū))相關要求，完成創(chuàng)建“為軍服務，為兵解憂”主題示范街廣告牌、道旗、公交櫥窗廣告和大型公益廣告牌的制作安裝工作，共安裝制作道旗299塊，大型公益廣告24塊，公交櫥窗廣告106塊;按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，起草并制定了《野廣告專項整治方案》，經(jīng)區(qū)政府審核批復后，組織執(zhí)法人員對全市主次街道基礎設施、臨街構筑物外立面上的野廣告進行“卷地毯式”清查，共清理亂貼亂畫“野廣告”2100余平方米，清除紙張便條9400余份。同時，對“野廣告”上的違法信息進行收集、統(tǒng)計，建立非法噴涂張貼小廣告臺賬，并聯(lián)系媒體對違法相對人進行曝光。二是全面整治市場秩序。春節(jié)過后，我們組織開展節(jié)后市容環(huán)境整治行動，對新華路鎳都大廈前、農貿街口、金三角市場、昌泰市場、廣州路、杭州路、公園路步行街口等重點路段進行全面巡查，重點整治臨街店鋪出店經(jīng)營、各類攤點占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等亂象進行綜合治理。同時，針對市民反映強烈的幾處馬路市場、夜市攤點(例如10號區(qū)金建巷、農貿街、廣州路)占道經(jīng)營、油煙擾民問題，組織開展集中整治，整治期間先后規(guī)范亂擺攤點610余次，店外占道經(jīng)營1630余次。我們對《門前四包責任書》進行修改完善后形成《門前四包一禁止責任書》，組織執(zhí)法監(jiān)察一、二、三分局挨門逐店開展簽訂工作，共簽訂印發(fā)10000多份，并定期不定期進店督促沿街商戶嚴格對照責任書予以落實。三是自查復核環(huán)保督查信訪問題。我們認真貫徹落實中央環(huán)境保護督察和省級環(huán)保督查反饋意見整改，并在環(huán)保督查組駐金督察期間，對接到的涉及城市管理方面的30多個信訪問題，進行逐一自查復核，并對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。四是完善公用設施。我們努力做好市區(qū)公用設施維護，修葺完善步行街公共設施;更換破損、老化的實木道路指示牌城區(qū)地圖10塊;組織協(xié)調維修公交站牌零部件7個;維修花崗石隔離設施37個，增補22個;維修U型樁28個，增補10個。五是從嚴查處違法建設。我們嚴格落實違法建設查處，堅決做到新違建露頭就打、舊違建有計劃拆除,確保違建整治有成效。2019年以來，先后查處金三角、污水處理廠、步行街、秦安路、香格里拉小區(qū)東門艾爾文網(wǎng)咖旁等12處違法建設，共拆除違建面積880平方米。特別是2019年4月15日，針對金昌新聞曝光臺關于香格里拉小區(qū)違建橫行問題的報道，我們聯(lián)合新華路派出所、區(qū)衛(wèi)計局、昌泰里社區(qū)和香格里拉小區(qū)物業(yè)管理公司，抽調精干力量，依法對香格里拉小區(qū)2019年3月份以來仍然在建的C07棟一口二樓右手、C07棟二口二樓左手和57棟二口一樓左手的違法建設進行了強制拆除。六是嚴格渣土拉運管理。我們進一步完善建筑垃圾裝運點、傾倒點、運輸線路“兩點一線”監(jiān)管機制，對建筑工地、運輸單位的違規(guī)處運行為嚴格執(zhí)法，采取錯時巡查、蹲點值守的機制，針對城區(qū)內施工場地渣土拉運和市民亂倒建筑垃圾實施“嚴管、嚴查、嚴堵”三套組合拳，累計查處違法拉運渣土40余起。針對群眾投訴較多的天慶二期、金沙公館、市三中周邊施工揚塵污染嚴重等問題，責令施工單位進行灑水降塵處理，及時清理遺撒飛揚、道路污染。對長泰市場、玫瑰谷南側、泰安路周邊等8處死角垃圾進行了清理清運，聯(lián)合交管部門清理“僵尸車”14輛。
(三)破盲點，多措并舉推動效能提升。
一是不斷完善內部人定車巡、劃片包段、錯時管理、雙休日(節(jié)假日)帶班值班的長效管理機制，使管理無縫對接、橫向到邊、縱向到底，確保執(zhí)法管理不留死角、沒有盲區(qū)、杜絕空檔，實現(xiàn)管理的精細化、常態(tài)化、規(guī)范化。二是適時制作公開信、倡議書、通告等，組織專項宣傳活動，充分運用各類媒體、政務平臺，及時報道工作動態(tài)、階段性工作、專項整治、典型案例，提高市民群眾的知曉率和相對管理人的參與、理解和支持。三是及時受理、解決市長熱線、市長信箱、城管服務熱線及其它渠道舉報、投訴案件，對市民反映強烈的城市管理問題做到件件有答復，事事有著落。四是嚴格落實“一周一督查，兩周一通報”制度，進一步加強督促檢查力度，在局機關(金川區(qū)統(tǒng)辦3號樓)一樓大廳設置金川區(qū)城管執(zhí)法局督查情況公開欄，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題實行次數(shù)累計通報制，及時提醒責任片區(qū)、責任人限期整改，形成長效、規(guī)范、科學的管理機制。
二、存在的主要問題
今年來，雖然堅持人民城市為人民的理念，緊緊圍繞全國文明城市復審驗收大局，開展了卓有成效的實踐和創(chuàng)新，助推我市蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽稱號，但與市(區(qū))黨委、政府的要求、市民群眾的愿望、城市轉型發(fā)展的速度相比，還存在一些問題，也成為影響管理執(zhí)法水平進一步提高的瓶頸。主要有以下幾個方面：一是城管法律法規(guī)滯后的問題。目前涉及城市管理的有關法律和地方性法規(guī)、條例太少，具體操作性不強，削弱了管理權威，使城市管理整體功能和綜合作用難以發(fā)揮。二是公眾參與支持率不高的問題。全社會對城市管理工作的重要性認識還不足，部分市民素質與建設文明城市所必須具備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識還有較大差距;部分市民對城管認知度和支持度、參與度不高，日常行為習慣差，“十亂”現(xiàn)象仍然存在。三是便民基礎服務設施不健全。一些便民市場建設、停車場規(guī)劃等區(qū)域配套設施不到位，部分地下管網(wǎng)權屬不明晰，疏堵結合難，影響管理效能。管理經(jīng)費緊張問題。城市管理涉及點多面廣，尤其是數(shù)字城管相關設備的運行維護，違章建筑拆除，公益廣告的設置、維護、拆除，公益基礎設施的維護等方面的工作，人力物力消耗較大，現(xiàn)有的管理經(jīng)費不能保證城市管理工作高效開展。
三、下一步工作打算
我局將繼續(xù)加大工作力度，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好城管各項工作，為推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展發(fā)揮城管執(zhí)法部門應有的作用。一是深入推進城市執(zhí)法體制改革，改進城市管理工作;二是創(chuàng)新管理機制，加大綜合執(zhí)法力度，提升城市管理執(zhí)法水平;三是全面持續(xù)開展“十亂”專項治理行動，進一步加強市容市貌管理;四是從嚴查處違法建設活動，遏制新違建發(fā)生，實現(xiàn)從末端執(zhí)法向源頭管理的轉變;五是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，緊緊圍繞《金昌市犬類管理條例》中涉及我局的職責職能，盡管完成犬只收容留檢所的建立工作。六是選取周邊適宜改造的街道進行改造，將現(xiàn)有的昌泰馬路市場引入金都巷腹地，減輕泰安路長泰段的環(huán)境、交通壓力。七是對廣州路夜市進行改造升級，將現(xiàn)有臨時遮陽棚全部拆除，按統(tǒng)一標準(每個攤點長6米，寬3米)設置活動板房，對所有攤點進行集中、統(tǒng)一管理。

　　常態(tài)化推進全國文明城市建設工作進展情況的報告

今年以來，在市創(chuàng)建辦的精心指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建工作的目標要求，始終以決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗姿態(tài)、務實創(chuàng)新的工作舉措，充分利用國衛(wèi)復審和文明城市創(chuàng)建的契機。全區(qū)上下相互協(xié)作、突出重點、破解難點、合力攻堅、強力推進，為渭南市創(chuàng)建第七屆全國文明城市奠定了堅實的基礎，現(xiàn)就上半年的工作情況匯報如下：
一、近期工作開展情況
(一)國衛(wèi)復審工作
主要做了以下幾方面的工作：
一是分解任務，落實責任。扎實做好國衛(wèi)復審各項工作，我單位按照“權責明確、責任到人”的工作機制，共成立10個項目組，研究制定實施細則和工作方案，分解任務、落實責任，確保國衛(wèi)復審順利通過。
二是出臺文件，統(tǒng)籌謀劃。先后出臺《渭南市華州區(qū)2021年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務》、《渭南市華州區(qū)2021年國衛(wèi)復審實施方案》等相關文件，要求各成員單位集中力量，打贏國衛(wèi)復審攻堅戰(zhàn)，確保高標準、高質量迎檢。
三是理清思路、扎實工作。區(qū)委書記王海峰、區(qū)長高波濤，區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員王育紅六次組織召開國衛(wèi)復審推進會、動員會等專題會議，分析研究部署國衛(wèi)復審相關工作，同時就存在問題加以強調，對需要盡快整治的問題劃分責任，要求各責任單位理清思路、真抓實干。近期，城市管理執(zhí)法局對古鄭路中段、垃圾轉運站及部分老舊小區(qū)，市場監(jiān)管局、華州街道辦、杏林鎮(zhèn)分別對四個農貿市場，經(jīng)貿局對廢品回收站等進行改造提升或整治，城區(qū)三鎮(zhèn)辦對城鄉(xiāng)結合部、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生進行了大力整治，各路段、各小區(qū)包聯(lián)單位深入開展志愿者服務活動。
四是督促落實，提升市貌。由區(qū)城市管理執(zhí)法局統(tǒng)一組織招標、施工，對天門路、中心農貿市場、咸林路西段、古鄭路中段路面鋪設柏油路，對天門路、咸林街進行全面提升改造，鋪設瀝青路面14760.76平方,人行道部分提升改造約29000平方米。完善基礎設施，更換果皮箱152個，更換檢查井圈蓋19套，更換雨水管58套，更換檢查井4套，LED燈頭86盞;補栽植喬木158棵，花草16500余株;維修路燈185盞;安裝景觀燈1500套;投放共享單車2000輛;制作健康教育、公益宣傳欄720個發(fā)至各路段、小區(qū)。為全區(qū)52座免費公廁維修350余次，安裝廁所感應水龍頭，更換廁所門擋，配置保潔用品;區(qū)市場監(jiān)管局為中心農貿市場增加大、小垃圾桶30個，購置更新農殘檢測儀器、冰箱等，每天按時更新檢測結果，高標準整改提升。城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、交管大隊聯(lián)合執(zhí)法，整治以中心農貿市場周邊的占道經(jīng)營、車輛亂停亂放現(xiàn)象。累計清理流動攤販400余起、占道經(jīng)營50余處、暫扣違規(guī)物品200余件、清理移動廣告牌30余塊、亂貼亂畫400余處;對違反規(guī)定停放的機動車輛，依法采集違法信息錄入公安交通集成指揮系統(tǒng)。自整治工作開展以來，已處罰違停車輛500余輛，提示告知單292份。提升對市場內398個固定攤位以及100余個流動攤位的服務。
(二)文明城市創(chuàng)建工作
全國文明城市每三年評選表彰一屆，今年是第七屆文明城市創(chuàng)建第一年，在新的測評體系中，將原有的測評項目調整為9個測評項目、72項測評內容、140條測評標準，測評數(shù)據(jù)采取網(wǎng)上申報、實地考察、問卷調查3種方式采集。
一是召開文明城市創(chuàng)建工作動員會。專題研究部署相關工作，確保文明城市創(chuàng)建工作順利推進。
二是出臺文明城市創(chuàng)建相關文件。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺《關于創(chuàng)建全國文明城市工作任務實施方案》、《渭南市華州區(qū)創(chuàng)建全國文明城市包鎮(zhèn)(街道)社區(qū)包項目組包路段包實地考察點位包小區(qū)目標責任》等3個相關文件，區(qū)創(chuàng)建辦先后出臺《渭南市華州區(qū)2021年創(chuàng)建全國文明城市新增工作任務》、《渭南市華州區(qū)2021年創(chuàng)建全國文明城市宣傳教育工作任務》等8個相關文件，分解任務、落實責任。
三是上報資料常態(tài)化。我區(qū)根據(jù)市創(chuàng)建辦每月下發(fā)的任務提示單，將各項工作任務逐鎮(zhèn)辦、逐部門、逐單位、逐路段、逐專業(yè)(項目)組進行分解下達。特別是創(chuàng)文資料的收集與審核，我們認真學習創(chuàng)文資料標準與要求，深入到9個項目組具體指導創(chuàng)建工作，嚴格按照《全國文明城市測評體系》、《全國文明城市測評體系操作手冊》以及市上工作任務要求，進行指標細化，明確具體要求，逐項分解任務，逐項明確責任。在有效的時間內，高標準將網(wǎng)上申報、實地考察點位、問卷調查各項指標資料及時上報市創(chuàng)建辦。三至六月份，華州區(qū)針對市創(chuàng)建辦要求申報的30項測評項目、36項測評內容，已及時上報市創(chuàng)建辦，按時按點完成資料上報任務。針對市創(chuàng)建辦反饋我區(qū)資料上報存在問題，我區(qū)逐一安排責任部門規(guī)定時限整改，要求按時、按規(guī)、高標準上報。
(三)國衛(wèi)、創(chuàng)文專項宣傳教育工作
為鞏固國衛(wèi)成果，持續(xù)推進全國文明城市創(chuàng)建工作，營造萬眾一心、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
一是分解任務，明確責任。印發(fā)《渭南市華州區(qū)2021年創(chuàng)建全國文明城市宣傳教育工作任務》，將宣傳任務分解指各責任單位，要求其對照任務清單，逐項抓好落實。
區(qū)融媒體中心負責報道重點活動、開設專題專欄等，各相關單位配合融媒體中心，做好新聞宣傳，及時總結和發(fā)現(xiàn)國衛(wèi)復審和創(chuàng)建文明城市工作中的先進典型和經(jīng)驗做法，目前共利用網(wǎng)站、微信、微博等向網(wǎng)絡新媒體推送宣傳短文、短視頻共60余次。
為慶祝建黨100周年，我區(qū)成功舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”主題晚會，得到社會各界人士的一致好評。近期，我區(qū)也開展了一系列主題宣傳教育活動。一是做好中國共產(chǎn)黨成立100周年群眾性主題活動，如組織召開演講比賽、朗誦比賽;組織黨員干部進社區(qū)、小區(qū)、村鎮(zhèn)講黨史;組織黨員干部到渭華紀念館、習仲勛紀念館等愛國教育基地開展學黨史實踐教育活動;學校開展我向黨旗敬個禮教育活動;二是積極開展志愿活動。組織28個機關單位，1300余人次開展交通勸導志愿服務活動。三是做好“道德模范”評樹表彰活動，充分發(fā)揮榜樣示范引領作用，為全區(qū)群眾樹立了正確的道德標桿和價值導向。
二是組織開展宣傳教育實踐活動。3月至今，我區(qū)組織各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府(辦事處)、區(qū)級各部門開展形式多樣的宣傳教育實踐活動，如“學雷鋒志愿服務月”“中國植樹節(jié)”“愛國衛(wèi)生月”“綠色清明文明祭祀”“文明交通綠色出行”等，組織青年志愿者、志愿服務組織參與各類志愿服務，開展“無償獻血”“世界環(huán)境日”“保護環(huán)境從我做起”等主題宣傳教育活動，開展減災、防災、應急宣傳教育、自救互救及應急救護知識與技能培訓。
三是利用健康教育宣傳欄、LED屏等做好宣傳。在主干道和機關、學校、社區(qū)、公園、住宅小區(qū)等人流匯集地，增設健康教育宣傳欄，截止目前，全區(qū)各路段、小區(qū)共新設置2368幅宣傳欄，其中包括十四運86幅。各單位、社區(qū)、村委、學校利用LED電子屏，進行健康知識和國衛(wèi)復審、創(chuàng)建文明城市知識宣傳。
(四)“六個專項整治”活動開展情況
為以更高更嚴的要求，抓實抓細國衛(wèi)復審及創(chuàng)建文明城市各項工作，我區(qū)以創(chuàng)建工作指揮部名義印發(fā)了《關于深入開展“六個專項整治”工作實施方案》，將“六個專項整治”活動作為近期工作重點，精準發(fā)力，具體為：
1.交通秩序專項整治。一是排查基礎設施及道路安全隱患。公安局華州分局、城管執(zhí)法局重新施劃黑色路面、道沿上停車位標線、人行道斑馬線;排查柳枝鎮(zhèn)高鐵沿線水井、公路限寬限高、各道路運輸企業(yè)安全隱患。二是嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕等違法行為。共開展專項行動25余次，共查處酒駕105余起、醉駕13余起。三是深入開展城區(qū)停車秩序專項整治。交通管理大隊調研停車位，目前共施劃停車位2072個;加大路口、路段人行橫道管理力度;城市管理執(zhí)法局整頓車輛亂停亂放，六月份共貼違停通知單269張，規(guī)范非機動車停放秩序338輛，拆除停車場停車計時計費裝置5個(惠歐超市東門口停車場2個，盛世永安停車場3個)。四是加強共享單車與郵政分局電動車、電動三輪管理。要求共享單車全部安裝頭盔，郵政分局做好電動三輪車安全管理工作，車輛使用人員要嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》。
2.地攤經(jīng)濟、流動攤販專項整治。由城市管理執(zhí)法局牽頭，主要對城區(qū)內所有街道、廣場、公園進行檢查，對占道經(jīng)營的攤販進行勸導教育。堅持因地制宜，科學規(guī)劃，為“地攤”經(jīng)營者規(guī)劃出集中擺放的經(jīng)營場地，有效釋放“地攤經(jīng)濟”活力。按照“定時、定點、定品種”要求，設置臨時便民攤點16處。共清理流動商販504處，亂擺亂放87處，取締占道市場15處，收繳水果蔬菜若干。
3.農貿市場專項整治。一是召開會議，明確責任。由市場監(jiān)管局牽頭，多次召開會議，明確各單位職責，對轄區(qū)4個農貿市場進行專項整治，指導市場開辦方落實疫情防控措施、商品質量管理等。目前，已基本解決農貿市場占道經(jīng)營、硬件設施不到位等重難點問題。二是強化責任鏈條，加大整治力度。打造“區(qū)局—基層所—監(jiān)管網(wǎng)格”三級農貿市場食品安全責任鏈條，截止目前，各農貿市場農殘檢測室和便民服務室已完善，基礎設施已提升，管理制度牌已到位，農殘檢測結果每日公示。三是強化抽檢力度。定期抽檢并公示糧、肉、蔬菜、奶制品等重點監(jiān)測產(chǎn)品。截至目前，抽檢148批次，不合格5批次。四是強化聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合林業(yè)、公安部門定期對農貿市場進行檢查，嚴厲打擊野生動物交易行為;聯(lián)合衛(wèi)健、疾控中心等部門和鎮(zhèn)(辦)，組織對農貿市場開展防疫消殺;積極協(xié)調有關部門，督促市場開辦方全面落實防控主體責任，定期對經(jīng)營場所進行消殺。
4.“六小”行業(yè)專項整治。一是建立臺賬，逐一整改落實。衛(wèi)健局對轄區(qū)內問題建立臺賬，逐一整改落實，舉一反三，開展排查并及時督促整改落實，5月20日通過省級專家評審。二是拉網(wǎng)式排查主城區(qū)“六小門店”。排查我區(qū)各類公共場所經(jīng)營單位285家、食品“三小”行業(yè)570家，對存在問題的，要求其迅速整改落實。三是開展衛(wèi)生整治工作。衛(wèi)健綜合執(zhí)法大隊監(jiān)督檢查各類公共場所320余戶次，督促完善衛(wèi)生管理檔案140余家，督促做好消毒保潔工作，確保室內外環(huán)境整潔干凈、物品擺放整齊，落實門前衛(wèi)生“四包”責任。四是加大食品經(jīng)營“三小”門店整治工作力度。市場監(jiān)管局規(guī)范整治食品經(jīng)營門店，督促落實店面裝修改造、三防設施安裝和使用、后廚衛(wèi)生清理、消毒柜使用等工作;更新更換小餐飲店信息公示牌;督促從業(yè)人員盡快辦理健康證;聯(lián)系消殺公司對城區(qū)72家小餐飲店的后廚進行消殺，降低蚊蟲密度。
5.社區(qū)小區(qū)專項整治及城中村、城鄉(xiāng)結合部專項整治。按照區(qū)創(chuàng)建辦要求，各責任單位一是成立小區(qū)專項整治工作小組，責任到人。二是對各自包聯(lián)小區(qū)安裝了創(chuàng)建工作宣傳牌，每季度制作并更換健康教育展板。三是衛(wèi)生打掃常態(tài)化。定期組織志愿者清掃清理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，亂停亂放、亂搭亂建和墻面野廣告，確保包聯(lián)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。杏林鎮(zhèn)、華州街道辦、蓮花寺鎮(zhèn)對轄區(qū)內城中村、城鄉(xiāng)結合部全面排查，整改提升。一是加強清掃力度，全面清理積存垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清，無亂排亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象。二是完善基礎設施，硬化巷道路面，美化墻面。三是加強鼠、蠅、蟑螂、蚊防治。四是定時更新更換健康教育宣傳欄，確保宣傳效果。
(五)創(chuàng)建辦下發(fā)督辦單(函)整改情況
3月份以來，根據(jù)市創(chuàng)建辦督辦問題，涉及我區(qū)的共6批次、186個反饋問題，涵蓋了城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、農貿市場、建筑工地以及社區(qū)小區(qū)周圍等存在明曝垃圾、衛(wèi)生死角、旱廁等九方面的問題，涉及整改單位18個。
我區(qū)創(chuàng)建辦將問題分解為162條，先后下發(fā)督辦單63份，涉及整改問題335個，并聯(lián)合融媒體中心督導檢查，拍攝問題暗訪片19 期，及時曝光存在問題，將任務下達給各項目組及各責任單位，要求各責任單位對照清單，迅速整改落實，逐一銷號，目前，各專業(yè)組以及有關責任單位均已按照時間節(jié)點整改到位，但有些問題還存在反復，需長期做好跟蹤整治工作。
(六)階段性工作任務完成情況
按照市委市政府《關于印發(fā)〈渭南市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃(2021-2023年)的通知〉》、市委辦市政府辦《關于印發(fā)創(chuàng)建全國文明城市領導干部包片區(qū)包路段包社區(qū)包實地考察點位工作的通知》和《關于印發(fā)〈渭南市創(chuàng)建全國文明城市指標任務分解表〉的通知》，我區(qū)組織各街道、各部門召開文明城市動員會，認真學習文件精神，分析第六屆創(chuàng)文工作存在問題，并結合我區(qū)實際安排部署創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建工作三年規(guī)劃;建立和完善創(chuàng)建目標管理責任制，明確目標任務和責任分工抓好各項工作任務的推進落實，加大督導檢查力度，堅持將督導檢查貫穿創(chuàng)建工作的全過程，重點督辦，強力推進;廣泛宣傳，營造氛圍，調動全區(qū)各界和廣大人民群眾參與創(chuàng)文的積極性;落實責任，制定措施。將每項工作任務分解到各村各部門各單位，對照測評指標制定工作方案，在鞏固以往創(chuàng)建工作成果的基礎上，明確整改任務、措施及完成時限，并督促其迅速整改落實。目前，我區(qū)已通過省級國衛(wèi)復審考核鑒定，省級病媒生物單項考核，文明城市創(chuàng)建各項工作正在穩(wěn)步進行。
(七)“車讓人、人守規(guī)”文明交通勸導志愿服務活動開展情況
為進一步貫徹落實市委文明辦《關于在渭南城區(qū)開展文明勸導志愿服務的通知》的文件要求，我區(qū)宣傳部印發(fā)了《華州區(qū)車讓人、人守規(guī)文明出行志愿服務活動的通知》。為有效增強市民文明交通意識，進一步提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度，助力文明城市創(chuàng)建。
一是強化組織領導，常態(tài)化開展文明出行志愿服務活動。成立文明交通創(chuàng)建工作領導小組。5月10日開始，組織28個機關單位黨員干部，約1300余人次在城區(qū)重點路段開展安全文明交通勸導志愿服務。二是拓寬創(chuàng)建載體，強化文明服務窗口建設。建立文明交通創(chuàng)建服務窗口設立警務公開欄，公開相關交通法規(guī)知識、辦事程序等群眾需要的相關知識。三是強化宣傳教育，狠抓載體創(chuàng)新。各個駕校定期組織交通文明勸導志愿者開展交通規(guī)勸宣傳活動。志愿者協(xié)助交警維持交通秩序，勸阻交通違法行為、不文明行為，對過往行人進行交通安全的宣傳。目前，“車讓人、人守規(guī)文明出行”在華州區(qū)形成文明風尚。
區(qū)委宣傳部進一步加大督促檢查機制，不定期抽查城區(qū)主要交通路口文明勸導志愿服務活動開展情況，每月通報各單位志愿者參與人數(shù)和次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施。
二、存在問題
創(chuàng)建工作是一項需要與時俱進且長期堅持的民生工程，我區(qū)目前在創(chuàng)建工作中雖然取得了一定的成績，但是還存在一些有待加強的薄弱環(huán)節(jié)。
1.創(chuàng)建意識有待進一步加強。個別部門對于創(chuàng)建工作的重要性在思想上認識不夠，缺乏工作主動性、積極性，沒有將創(chuàng)建的工作標準與要求與工作實際有機結合起來。
2.我區(qū)財力薄弱，對創(chuàng)建工作資金投入力度不足。
3.市民素質還有待于進一步提高，還存在個別市民自我意識膨脹，不遵循文明規(guī)范，如亂扔亂拋、亂穿馬路、亂停車輛等不文明行為生。
4.個別單位存在資料上報不精準，圖片文字與主題有偏差，反應主題不明確現(xiàn)象。
三、下一步打算
1.提高政治站位，強化思想認識。全區(qū)上下認真研究和分析創(chuàng)文工作的特點和本質要求，黨政部門做好先鋒表率，把創(chuàng)文工作作為“一把手”工程，親自抓，靠前抓，做到心中有數(shù)，措施得力，配齊配強工作人員。各單位各部門積極組織召開動員會、推進會，肯定工作成績，點出存在問題，共同研究下一步工作推進。始終堅持把創(chuàng)建重心放在社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、窗口，把創(chuàng)建工作做到群眾身邊，多辦群眾關心、基層需要、社會關注的好事實事。
2.加大投入保障力度。建立健全創(chuàng)建工作資金投入保障機制，進一步加大與創(chuàng)建相關的城市基礎設施、公共文化設施等建設力度。多渠道籌措，多元化運作，積極吸納社會資金參與創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建全國文明城市提供必要的財力保障;
3.群眾道德宣傳教育，引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣。加大宣傳力度，利用廣播電視、公眾號、宣傳欄、黑板報、宣傳資料等工具，在全區(qū)范圍內大力倡導公民道德規(guī)范。充分利用“道德講堂”以與百姓生活息息相關的衣著文明、飲食文明、居住文明、行為文明為主要內容，采取舉辦系列專題講座，引導市民樹立現(xiàn)代生活意識，努力革除不良陋習。加大志愿者服務力度，發(fā)動群眾參與，勸阻身邊不文明行為。
4.全力推進創(chuàng)文資料上報工作。督促各責任部門迅速整改，更深更細更實推進創(chuàng)文資料上報工作，確保按時、對標完成各項材料申報。

　　常態(tài)化推進全國文明城市建設工作進展情況的報告

繼2017年創(chuàng)文的攻堅常態(tài)， 2018年全市進入常態(tài)化創(chuàng)文階段，今年我社區(qū)按照全省全市創(chuàng)文工作要求，穩(wěn)步推進創(chuàng)文常態(tài)化建設，不斷提高居民群眾的思想道德素質?，F(xiàn)將采蓮社區(qū)創(chuàng)文工作匯報如下：
一、2018年創(chuàng)文工作進展
經(jīng)過全社區(qū)工作人員及包保部門領導和工作人員的共同努力，對標對表，在創(chuàng)文常態(tài)化工作中持續(xù)努力與完善。截至目前，我社區(qū)在完善商戶規(guī)范、環(huán)境整治、創(chuàng)衛(wèi)動員宣傳方面進行了相關的工作。
一是常態(tài)整治，規(guī)范商戶經(jīng)營行為。對轄區(qū)范圍內的商業(yè)區(qū)包括采荷路、滇池康城、海埂驛站、公園1903、湖畔之夢、陶然雅苑、長城滇池花苑等多個小區(qū)周邊的商鋪進行2018年門前三包責任書的簽定，已簽定300余家;8月份責任區(qū)規(guī)劃調整后，結合衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作開展，對范圍內公園1903商業(yè)區(qū)、滇池康城商業(yè)街、西貢碼頭商業(yè)街三個重點區(qū)域的150余家商鋪進行開展宣傳教育工作3次。
二是常態(tài)推進，不遺余力整治環(huán)境。根據(jù)昆明市創(chuàng)文常態(tài)化工作標準及要求，我社區(qū)將河道環(huán)境也列入了整治對象。截至目前，我社區(qū)全體工作人員全年圍繞著常態(tài)推進、不遺余力整治環(huán)境的工作中心，2018年上半年在滇池路沿線、紅塔路沿線、廣福路沿線以及對重點點位如海埂驛站、西貢碼頭、公園1903商業(yè)街、大清河沿線進行環(huán)境整治，共發(fā)動了120人、近2000人次，服務了轄區(qū)內近萬人，清理衛(wèi)生死角50余處，清理菜地30余次，清運垃圾8.2噸，勸導商戶落實門前三包責任67起。在規(guī)范共享單車方面，共發(fā)動了50人，約1000人次，在轄區(qū)范圍內對不按規(guī)定擺放的共享單車進行了規(guī)范。下半年我社區(qū)在責任片區(qū)重新劃分后，以滇池路段、海宏路、前衛(wèi)西路、重點點位公園1903及西貢碼頭、大清河中段為重點開展整治，截至目前，發(fā)動40人，300余人次，服務轄區(qū)內居民及商戶共計近6000人，清理衛(wèi)生死角15處，清理菜地6次，清理垃圾3.1噸，督查商戶落實門前三包150余家。
三是常態(tài)普宣，各口工作齊推進，創(chuàng)文共享持續(xù)落地。2018常態(tài)創(chuàng)文至今，我社區(qū)組織轄區(qū)居民開展文藝匯演活動8次，開展各類主題講座15次，開展關愛高齡老人、青少年及幼兒活動5次，開展共青團活動2次，開展志愿服務活動10余次。服務轄區(qū)內居民，受益人數(shù)達4000余人。在宣傳常態(tài)創(chuàng)文，持續(xù)共享創(chuàng)文成果的同時，我社區(qū)組織更換了20余塊創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄內容，增設了11塊宣傳欄，持續(xù)將強烈的創(chuàng)衛(wèi)氛圍鋪滿轄區(qū)范圍內。
二、存在的問題
1. 轄區(qū)重新劃分后，網(wǎng)格責任雖重新劃分過兩次，但網(wǎng)格責任的科學劃分和工作分工需進一步研究并完善。
2. 工地工人經(jīng)常將共享單車隨意丟棄在河道附近或是荒地處，次數(shù)頻繁和處理難度高。
3. 居民對常態(tài)創(chuàng)文的緊覺度不夠，創(chuàng)文自覺意識減頻。
二、下一步計劃
1. 進一步科學劃分網(wǎng)格責任片區(qū)，促使網(wǎng)格員科學最大化的開展工作。
2. 就近對工地工人進行文明教育，同時對接好共享單車負責人，清理的同時，增加宣傳牌子并加強巡邏查看頻率，進一步杜絕此類不文明行為。
3. 在下一步常態(tài)創(chuàng)文過程中，除了現(xiàn)有的創(chuàng)文宣傳方式外，增加創(chuàng)文小課堂講座頻次，通過微信公眾平臺、云嶺先鋒加大創(chuàng)文知識的推送，加強居民“共創(chuàng)文明城，共享文明果”的意識。

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