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　　在自然資源局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

　　今天，召開市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和重要講話精神，總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè)，講幾點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委會(huì)議精神

　　十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面闡述了今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。的重要講話，思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心，通篇貫穿黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)指南，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求上來。

　　要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)。的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的面臨的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)指出，我們黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，黨員干部的主流始終是好的。同時(shí)，他深刻指出，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘、長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“常”“長(zhǎng)”二字，要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，有腐必反，有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)，始終保持清醒的頭腦，既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

　　要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會(huì)把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置，提出了一系列新的要求：一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng)，最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費(fèi)也是腐敗，節(jié)約也是政績(jī)”的觀念，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng)，最關(guān)鍵的是善始善終，善做善成，讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅(jiān)持懲防并舉，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出，堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的、表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合實(shí)際，把反腐倡廉的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

　　二、深刻認(rèn)識(shí)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成效和存在的問題。

      過去的一年，我們緊緊抓住保持黨的純潔性這條主線，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全局上下堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局結(jié)合工作實(shí)際出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》(試行)，廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》，自覺做到清正廉潔，迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為，我們也要清醒的看到，在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面，仍然存在著一些問題。對(duì)此，我們必須引起高度重視，增強(qiáng)憂患意識(shí)，危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。

　　三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

　　抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會(huì)議精神，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求，真正讓清正作為一種準(zhǔn)則，讓廉潔成為一種風(fēng)尚。

　　一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，充分發(fā)揮模范帶頭作用，要堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起，帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》，以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保責(zé)任落實(shí)到位。

　　二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，形成統(tǒng)一的意志和行為，用鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，要始終堅(jiān)持與黨中央保持一致，認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、市委的決策部署，確保政令暢通。

　　三要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng)，是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如指出的，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，確保取得成效。

　　反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴!反腐倡廉使命無上光榮，責(zé)任重如泰山。讓我們?cè)谑形?、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

　　同志們，春節(jié)即將來臨，祝愿大家新年快樂，萬事如意!

　　在自然資源局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話

　　同志們：

　　這次全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議印發(fā)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神傳達(dá)提綱，剛才，樊瑞同志總結(jié)了20xx年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)今年工作作了安排部署。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，講四點(diǎn)意見。

　　一、主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感緊迫感

　　黨的十八大以來，中央多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。在去年10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，*深刻闡述了新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的極端重要性，從落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等方面，對(duì)新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨作出全面部署。今年1月12日至14日，中央紀(jì)委召開十八屆五次全會(huì)，*站在黨和國(guó)家全局高度，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的總體要求和主要任務(wù)，著重強(qiáng)調(diào)要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，提出“五個(gè)必須”的要求。春節(jié)前，省、市紀(jì)委先后召開全會(huì)，省委書記姜異康，市委副書記、市長(zhǎng)楊魯豫分別對(duì)學(xué)習(xí)*重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以******同志為******的黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央和省市委關(guān)于反腐倡廉的部署要求上來，準(zhǔn)確把握、積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

　　過去的一年，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省市委決策部署，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得新的成績(jī)。在作風(fēng)建設(shè)方面，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定的行為，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在懲治腐敗方面，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，查處各類案件23件，處分23人。在加強(qiáng)監(jiān)督方面，堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)，認(rèn)真開展德廉知識(shí)測(cè)試，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、述廉、函詢等監(jiān)督制度，創(chuàng)新巡查方式方法，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)工作，開通區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)督制約的針對(duì)性實(shí)效性。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面，擴(kuò)容升級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)，推動(dòng)依法行政，提升行政效能。深入推進(jìn)廉潔村居工程，檢查村居“三務(wù)”公開情況，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用，認(rèn)真解決基層矛盾問題，維護(hù)和諧穩(wěn)定。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，有序推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，完善反腐敗協(xié)調(diào)、信訪舉報(bào)、案件審理工作機(jī)制，忠誠履職、秉公執(zhí)紀(jì)，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠，主體責(zé)任落實(shí)不力，執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不足，對(duì)黨員干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟，責(zé)任擔(dān)當(dāng)被“弱化”;有的部門單位在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面打折扣，在落實(shí)政策、執(zhí)行決策上作選擇、搞變通，甚至有的不聽號(hào)令、我行我素，致使政令不暢、落實(shí)不力，紀(jì)律規(guī)矩被“虛化”;有的黨員干部思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”，仍然抱有觀望態(tài)度和“一陣風(fēng)”心理，“四風(fēng)”問題還不同程度地存在，黨員干部違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生，剛性約束被“軟化”，等等。大家要正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)，既要看到取得的成績(jī)，又要正視存在的問題，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以更大的決心和力度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

　　二、突出工作重點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處

　　關(guān)于今年的反腐倡廉工作，中央和省、市紀(jì)委提出了明確要求，區(qū)紀(jì)委結(jié)合我區(qū)實(shí)際已作出安排部署。各級(jí)各部門各單位要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)責(zé)任、重教育、糾“四風(fēng)”、懲腐敗，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

　　1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“緊緊弦”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能不能抓出成效，最重要的是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任能不能落實(shí)到位。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化主體責(zé)任，上緊思想發(fā)條，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，常研究、常部署，抓具體、具體抓，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織書記作為“第一責(zé)任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性管理，檢查督促分管部門及負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。要抓好黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述廉工作，讓各級(jí)黨組織書記和班子成員思想上重視、精力上聚焦、措施上強(qiáng)化，提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)度。區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)基層黨(工)委主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字背書，把主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨組織、延伸到基層單位，構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的完整鏈條。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。尤其要加大問責(zé)力度，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和發(fā)生腐敗案件的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。會(huì)上印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩個(gè)層面分別落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、把握要求，履職盡責(zé)、抓好落實(shí)，簽字后于下周三前交區(qū)紀(jì)委。

　　2、加強(qiáng)廉政教育“醒醒腦”。腐敗行為的發(fā)生，首先是思想道德防線出了問題。要持之以恒加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，讓廣大黨員干部思想上時(shí)刻保持警醒，經(jīng)常打預(yù)防針、吃“救心丸”，筑牢拒腐防變的堤壩。加強(qiáng)理想信念教育，深入開展中國(guó)夢(mèng)、、“三嚴(yán)三實(shí)”教育，大力實(shí)施“四德工程”，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，夯實(shí)思想根基。加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育，引導(dǎo)黨員干部擺正公私關(guān)系，分清公私界限，正確看待手中的權(quán)力。加強(qiáng)廉政文化教育，堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政教育基地和廉政文化示范點(diǎn)的作用，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育清正廉潔的價(jià)值觀念。加強(qiáng)警示教育，深刻剖析十八大以來查處的典型案例，發(fā)揮警示、震懾和教育作用，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以案為鑒，深刻汲取腐敗案件的沉痛教訓(xùn)，帶頭遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好家屬、子女和身邊工作人員，不得利用特殊身份謀取非法利益。

　　3、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)“束束手”。改作風(fēng)糾“四風(fēng)”是持久戰(zhàn)，沒有休止符、永遠(yuǎn)在路上。要對(duì)“四風(fēng)”問題的頑固性反復(fù)性保持清醒頭腦，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得更大成效。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入抓好整改落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，鞏固提升現(xiàn)有成果，加快推進(jìn)尚未完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真解決整改不徹底的難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，尤其要堅(jiān)決查處公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節(jié)禮等問題。緊盯出現(xiàn)的“四風(fēng)”隱形和變種問題，創(chuàng)新監(jiān)督方式，提高應(yīng)對(duì)能力，讓變相違紀(jì)者無法遁形、無處藏身。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，既要讓違法違紀(jì)者受到懲戒，又要起到查處一個(gè)、警示一批、教育一片的效果。

　　4、堅(jiān)決懲治腐敗“治治病”。反對(duì)腐敗是黨心民心所向，容忍腐敗就會(huì)喪失黨心民心。要堅(jiān)決落實(shí)中央提出的“零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松”的剛性要求，對(duì)腐敗問題發(fā)現(xiàn)多少查處多少，決不手軟，決不姑息，做到有腐必反、有貪必肅。一方面，嚴(yán)肅查處發(fā)生在重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題;另一方面，著力查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要等違紀(jì)違法案件，著力查處集體資金資產(chǎn)管理、惠民資金發(fā)放、社會(huì)保障政策落實(shí)等方面的腐敗行為。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，“提提領(lǐng)、扯扯袖”，防止小問題演變成大問題。

　　三、強(qiáng)化紀(jì)律約束，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置

　　黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，也是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。*在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，深刻闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩的極端重要性，列舉了不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的五種典型表現(xiàn)和危害，明確提出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重點(diǎn)要求，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)指明了方向。各級(jí)黨組織和黨員干部要按照*的要求，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持依規(guī)從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

　　1、必須始終與黨中央保持高度一致。守紀(jì)律講規(guī)矩，第一位的要求就是在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，深入學(xué)習(xí)*系列重要講話精神，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。始終把黨放在心中最高位置，時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，任何時(shí)候都與黨同心同德、同向同行。牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，堅(jiān)決防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不能“上有政策、下有對(duì)策”，決不能有令不行、有禁不止。

　　2、必須堅(jiān)決遵循組織程序服從決定。這是保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保障，也是對(duì)每一個(gè)黨員的政治要求。要增強(qiáng)組織意識(shí)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，相信組織、依靠組織、服從組織，決不允許有凌駕于組織之上的特殊黨員、特殊干部。嚴(yán)格遵守組織制度，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問題該請(qǐng)示的要請(qǐng)示，該匯報(bào)的要匯報(bào)，決不允許擅作主張、我行我素，決不允許超越權(quán)限辦事，決不允許先斬后奏。堅(jiān)決服從組織決定，決不能搞非組織活動(dòng)，決不能跟組織討價(jià)還價(jià)，決不能欺騙組織、對(duì)抗組織。正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要問題集體研究決定，決不能把個(gè)人意見強(qiáng)加給組織和集體，決不能用個(gè)人決定代替組織決定。

　　3、必須在守紀(jì)律講規(guī)矩上作出表率。各級(jí)黨組織要敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩?cái)[在重要位置來抓，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。要旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律，讓每名黨員干部都明白一個(gè)道理，當(dāng)了黨員做了干部就意味著比普通公民有更高更嚴(yán)的要求，必須做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率，既要嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律等成文的規(guī)矩，還要嚴(yán)格遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這些不成文的規(guī)矩，始終做政治上的“明白人”。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)那些違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行黨組織決定，對(duì)中央和上級(jí)大政方針妄加評(píng)論、亂說一氣，不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度，不履行黨員義務(wù)等違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須及時(shí)批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分，真正使紀(jì)律成為帶電的高壓線。

　　四、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　制度更帶有根本性、全局性。要按照中央和省市委要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合，以改革精神推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴(yán)約束，形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可操作、可問責(zé)的制度規(guī)范，從源頭上減少腐敗滋生蔓延的土壤和空間。

　　1、突出監(jiān)管重點(diǎn)，規(guī)范干部履職行為。腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域往往是權(quán)力比較集中的部門和崗位，必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，劃清權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力行使，突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，堅(jiān)決防止權(quán)力濫用。整合監(jiān)督力量，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，在公開中接受監(jiān)督。著重加強(qiáng)對(duì)部門“一把手”的管理和監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，用剛性制度把“一把手”管住，確保“一把手”正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要自覺接受組織和群眾監(jiān)督，始終警醒自己秉公用權(quán)，帶頭按規(guī)矩、按程序辦事，給自己系上“安全帶”。

　　2、堵塞機(jī)制漏洞，織密織牢制度籠子。體制機(jī)制存在漏洞，是一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生腐敗案件的根本原因。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)，把制度籠子織密織牢，避免制度真空，堵塞腐敗漏洞。著力健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，與中央和省市委出臺(tái)、修訂的法規(guī)制度搞好對(duì)接，結(jié)合我區(qū)實(shí)際研究制定具體實(shí)施辦法和細(xì)則，推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。著力健全選人用人管人制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，加大違規(guī)選人用人整治力度。加強(qiáng)干部日常管理，健全抓早抓小機(jī)制，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。著力深化行政審批制度改革，全面落實(shí)權(quán)力清單制度，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，公開審批流程，壓縮自由裁量權(quán)，最大限度減少權(quán)力尋租空間。

　　3、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，深化紀(jì)律檢查體制改革。中央和省市委對(duì)深化紀(jì)律檢查體制改革作出了統(tǒng)一安排部署，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，為開展反腐敗工作提供體制機(jī)制保障。鞏固清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成果，把不該管的事情交出去、交到位，更好地適應(yīng)履職需要。改進(jìn)和強(qiáng)化巡查工作，突出巡查重點(diǎn)，增強(qiáng)巡查實(shí)效，對(duì)已經(jīng)巡查過的部門、單位開展“回頭看”，提高巡查監(jiān)督針對(duì)性、實(shí)效性。加強(qiáng)派駐監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立忠誠于黨、忠誠于事業(yè)的政治信念，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，全面提高履行職責(zé)的能力和水平。

　　同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨中央周圍，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻(xiàn)!

　　在自然資源局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天我們召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)，是繼縣城市建設(shè)工作會(huì)后召開的一個(gè)十分重要的會(huì)議，旨在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)中央、省、市縣各級(jí)紀(jì)委全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神，圍繞全年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)和全縣住建系統(tǒng)各行各業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，緊緊抓住和利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和保持黨的純潔性教育活動(dòng)等有利契機(jī)，勇挑重?fù)?dān)，全力攻堅(jiān)，為全面落實(shí)20xx年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)出一個(gè)良好開局。下面我講幾點(diǎn)意見。

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大意義。

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。住建部門作為涉及國(guó)計(jì)民生的重要職能部門，領(lǐng)域多，行業(yè)廣，法律法規(guī)門類多，各類技術(shù)規(guī)范更繁雜，且涉及人民群眾的切身利益，歷來是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)部門。

　　所以，不論在哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)股室，一定要從全局和全系統(tǒng)的高度去增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，去深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，要從以下三方面去深刻理解和把握，去推動(dòng)工作。

　　一是學(xué)黨章、學(xué)理論，按照黨章要求去指導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)上，胡在深刻分析和正確判斷當(dāng)前我國(guó)反腐敗工作新的形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確當(dāng)前我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”的判斷，強(qiáng)調(diào)要不斷增強(qiáng)和保持黨的純潔性，提高我們黨自身不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，堅(jiān)持做到思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。這就要求我們要以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，學(xué)習(xí)黨的一系列政治思想理論，學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，把充分發(fā)揚(yáng)民主和實(shí)行正確集中統(tǒng)一起來，保證全局上下各支部、各股室和廣大黨員干部步調(diào)一致，保證局總支、局務(wù)會(huì)議各項(xiàng)工作要求的認(rèn)真落實(shí)。通過學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　二是按照省市縣和住建系統(tǒng)的要求，指導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照1月18日全省黨風(fēng)廉政干部大會(huì)、1月30日全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、2月3日全縣黨風(fēng)廉政干部大會(huì)的內(nèi)容和精神，特別是**“要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作時(shí)時(shí)把握在掌控，事事把握在監(jiān)控之中”的要求，以純潔性鞏固先進(jìn)性，以先進(jìn)性促進(jìn)純潔性。要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的基層組織建設(shè)等活動(dòng)結(jié)合起來，做到“四注重、四促進(jìn)”，即注重思想教育促進(jìn)干部思想純潔、注重真抓實(shí)干促進(jìn)作風(fēng)純潔、注重工作業(yè)績(jī)促進(jìn)干部隊(duì)伍純潔、注重防控制度促進(jìn)為政純潔，要進(jìn)一步抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，研究新問題，再造新流程，構(gòu)筑符合實(shí)際的懲防體系，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　三是按照住建系統(tǒng)的實(shí)際，去把握和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。城市建設(shè)涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)(如供水、供氣、供熱)等事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和百姓安居樂業(yè)的多個(gè)行業(yè)，做好住建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，又要密切結(jié)合建設(shè)工作重點(diǎn)。要以黨風(fēng)促政風(fēng)行風(fēng)，以政風(fēng)行風(fēng)維護(hù)黨風(fēng)的建設(shè)，要進(jìn)一步開展政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)持“糾評(píng)建”相結(jié)合，樹立行業(yè)新風(fēng)，樹立良好社會(huì)形象。

　　二、要著力解決好影響住建事業(yè)健康發(fā)展的幾個(gè)突出問題和矛盾。

　　一是進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)程序，徹底解決工程招投

　　標(biāo)領(lǐng)域的突出問題。建筑市場(chǎng)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)是規(guī)范建筑市場(chǎng)程序的關(guān)鍵，是確保工程質(zhì)量，從源頭上防治腐敗的有效途徑。多年的實(shí)踐，全縣建筑市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，招投標(biāo)基本運(yùn)行規(guī)范。但仍然存在著陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題，影響公平競(jìng)爭(zhēng)，要在現(xiàn)有制度流程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新大膽地采用針對(duì)性的措施和辦法，把人為因素減少到最低限度。要進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理力度，加大對(duì)違法轉(zhuǎn)包、分包、越級(jí)承包工程等行為查處的力度。利用“科技十制度”等手段從源頭上防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要逐步建立和完善項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)等相關(guān)制度，保證信息共享，保證公開、公平和廉潔原則的真正體現(xiàn)。

　　二是進(jìn)一步整頓和規(guī)范市政公用行業(yè)的服務(wù)行為，徹底解決損害群眾利益和服務(wù)不到位等突出問題。城市道路、照明、供水、供氣、供熱、物業(yè)等涉及千家萬戶，涉及居民日常生產(chǎn)生活，是最大的最現(xiàn)實(shí)的民生問題，歷來是社會(huì)投訴集中的領(lǐng)域。要不斷加大從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，持證上崗，規(guī)范服務(wù)，堅(jiān)決查處和杜絕態(tài)度野蠻，語言粗暴，不負(fù)責(zé)任，服務(wù)不周的人和事，對(duì)不勝任本職的人要調(diào)離崗位。要建立健全嚴(yán)密的管理制度和管理流程，提高窗口服務(wù)效率，建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處臵突發(fā)事件，制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，制止群體性上訪事件的發(fā)生。要加大財(cái)政投資“傾斜”力度，對(duì)道路、公廁、橋涵、照明的搶修維護(hù)要迅速及時(shí)，對(duì)新建公廁、供熱管網(wǎng)、換熱站、住宅小區(qū)區(qū)內(nèi)設(shè)施要制定逐年完善計(jì)劃，真正讓市民享受到城市文明進(jìn)步的成果。

　　三是進(jìn)一步整頓和規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，解決不作為、亂作為、吃拿卡要，環(huán)境不優(yōu)等突出問題。住建局涉及法律6部，涉及的法規(guī)、地方性規(guī)章更多，業(yè)務(wù)管理中的制度規(guī)定，規(guī)范性條款更是分門別類，錯(cuò)綜繁多。要加大涉法涉規(guī)股室學(xué)習(xí)法律的積極性、主動(dòng)性，定期開展培訓(xùn)、測(cè)試、考核考評(píng)，督促所有職工要耐心學(xué)、細(xì)致學(xué)，做到知法、懂法、通法、守法。要堅(jiān)決整治和嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難辦事人和投資者等破壞發(fā)展環(huán)境和損害住建局形象的人和事，要以正反兩方面的典型引路和警示，以身邊的典型來教育和引導(dǎo)大家，真正培樹起住建局機(jī)關(guān)政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的新形象。

　　四是進(jìn)一步整頓學(xué)風(fēng)，加大職工培訓(xùn)和再教育力度，解決人才缺乏，素質(zhì)不高，人浮于事、不勝任崗位等突出問題。

　　厭學(xué)、不學(xué)、不會(huì)學(xué)、學(xué)不好、學(xué)不致用、對(duì)學(xué)習(xí)心服氣躁、功利性學(xué)習(xí)等是我們住建局許多職工的通病。這與我們的管理機(jī)制不無關(guān)系，但自身主觀意識(shí)和基本的思想境界不高是主要原因。許多人抱有當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至“混飯吃”的思想傾向。這就要求我們從班子到中層干部，要帶頭學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)全體職工學(xué)習(xí)，變“被動(dòng)學(xué)習(xí)”為“主動(dòng)學(xué)習(xí)”，變“為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)”為“學(xué)以致用”，變“為調(diào)資晉升學(xué)習(xí)”為“為干事創(chuàng)業(yè)而學(xué)習(xí)”，變“為理論而學(xué)習(xí)”為“理論聯(lián)系實(shí)踐地學(xué)習(xí)”。要學(xué)習(xí)政治思想理論、學(xué)習(xí)本部門法律法規(guī)、學(xué)習(xí)本部門用得上的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)規(guī)范，真正培樹“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;、又紅又專的人才。要逐步建立學(xué)習(xí)交流機(jī)制，建立健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核機(jī)制，加大以責(zé)定崗、以崗定人的力度，優(yōu)勝劣汰，開展干部職工輪崗交流活動(dòng)，徹底解決人才“斷檔”、人浮于事等問題，真正達(dá)到“人有事干、事有人干”的目標(biāo)。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

　　一要全面落實(shí)20xx年城市重點(diǎn)工程及重要工作目標(biāo)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施?？h委縣政府確立的18項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期“1+5”大縣城戰(zhàn)略，助推全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重中之重，全體黨員干部一要上下同心，合力攻堅(jiān)，把思想和精力全部集中在推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展上來;二要精心組織，倒排工期，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的科學(xué)合理推進(jìn);三要樹立精品意識(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目程序，保質(zhì)保量按時(shí)完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù);四要落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)施效能督查;五要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，在項(xiàng)目建設(shè)中引入廉政機(jī)制，確保項(xiàng)目安全、干部安全。

　　二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及其《實(shí)施辦法》，逐步建立起教育、制度、預(yù)警、監(jiān)督并重的廉政和防腐機(jī)制。要以學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法為基礎(chǔ)，對(duì)照黨員紀(jì)律處分條例，讓每位黨員、每位職工都了解什么事情能做，什么事情不能做，對(duì)各種行為涉及到的處分條規(guī)做到底清數(shù)明，做到日常工作中言有所遵、行有所循。認(rèn)真落實(shí)每月一課、每季一誡的廉政警示教育制度，做到警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防為主。要加大從源頭上防治腐敗力度，進(jìn)一步引深“小金庫”專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂、清理中介機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)托管企業(yè)等活動(dòng)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)“吃、住、行”、“權(quán)、錢、物”的監(jiān)管，清理“文山會(huì)海”，查處破壞發(fā)展環(huán)境，侵害群眾利益的人和事。要以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的有利契機(jī)，清理行政許可和審批事項(xiàng)，流程再造、簡(jiǎn)化手續(xù)，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度，打造便捷高效、清正、廉政的機(jī)關(guān)新形象。

　　三要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上保證各級(jí)黨員干部加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大舉措。按照“一崗雙責(zé)”的要求，局班子成員、各支部、各股室的黨員干部，要對(duì)自身所分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)。這就要求大家一是在落實(shí)責(zé)任上狠下功夫，要圍繞各自所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，制定具體的措施，主動(dòng)承擔(dān)起自己的責(zé)任。二是開展經(jīng)常性的自查自糾和監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不好的要督促落實(shí)，存在的問題要及時(shí)大膽地指出并糾正。三是要加大獎(jiǎng)懲考核，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、層層落實(shí)、開展考核，從制度機(jī)制上解決責(zé)任不明確、考核不嚴(yán)格、追究不到位的問題，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)上追一級(jí)。

　　同志們，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神和住建局黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為開創(chuàng)住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面、促進(jìn)我縣戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)再立新功!

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