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【628568.com--演講稿】

　　在黨支部書(shū)記述職評(píng)議會(huì)上的講話一篇

　　尊敬的符興勇同志、同志們：

　　今天，在省委組織部的指導(dǎo)下，全體縣委、各鎮(zhèn)黨委書(shū)記在這里召開(kāi)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)。以前只是我和抓基層黨建的專(zhuān)職縣委副書(shū)記以及組織部長(zhǎng)參加，今天全體縣委都參加，這是第一次。這說(shuō)明我們對(duì)黨中央抓好基層黨建工作新要求的高度重視，也是貫徹落實(shí)對(duì)抓好基層黨建工作系列講話精神的重要體現(xiàn)。

       剛才，全縣11位鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就抓基層黨建工作情況作了述職，客觀真實(shí)總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī)，查擺問(wèn)題敢于亮短揭丑，針對(duì)存在的問(wèn)題從自身找原因，并對(duì)解決問(wèn)題提出清晰的思路、具體的目標(biāo)、可行的、可操作的實(shí)招。與會(huì)代表對(duì)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了民主評(píng)議。省委組織部黨員干部教育中心主任符興勇同志作了重要點(diǎn)評(píng)講話。符興勇同志的講話非常務(wù)實(shí)中肯，對(duì)我縣抓基層黨建工作的肯定是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策，指出我縣抓基層黨建存在的問(wèn)題和提出的建議是對(duì)我們新的要求，也是對(duì)我們的期望，這些對(duì)我縣下一步抓好基層黨建工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感

　　近年來(lái)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神，系列重要講話精神，省委第六次黨代會(huì)精神和縣委第十二次黨代會(huì)精神，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，取得了較好的實(shí)效。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是各鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)在逐步提高，抓基層黨建責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，各鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)在逐步提高，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)把基層黨建工作牢牢抓在手上。如老城鎮(zhèn)、文儒鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)黨委書(shū)記年初就與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書(shū)記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立下工作“軍令狀”，起到督促黨建分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制的落實(shí)作用。我們簽了黨建責(zé)任書(shū)以后，各鎮(zhèn)的黨建工作都抓得比較實(shí)，尤其是文儒鎮(zhèn)，還增設(shè)了黨建指導(dǎo)員。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)基層軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化，基層黨建水平不斷提高。各鎮(zhèn)黨委把整頓軟弱渙散基層黨組織作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過(guò)選派第一書(shū)記，駐村干部指導(dǎo)等途徑，開(kāi)展集中整頓，推動(dòng)全縣18個(gè)村(社區(qū))軟弱渙散基層黨支部得到轉(zhuǎn)化提升。如，福山鎮(zhèn)黨委采取掛點(diǎn)包干、部門(mén)協(xié)作方式，出臺(tái)干部下基層駐村蹲點(diǎn)制度，組織干部、群眾工作組蹲點(diǎn)，突出抓好軟弱渙散黨組織集中整頓，幫助拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和軟弱渙散黨組織整頓全面結(jié)合，推動(dòng)了2個(gè)軟弱渙散黨組織全面轉(zhuǎn)化。大豐鎮(zhèn)黨委通過(guò)選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部出任第一書(shū)記，使軟弱渙散黨支部美玉社區(qū)黨支部的黨建工作得到全面加強(qiáng)。

　　三是充實(shí)一批基層工作隊(duì)伍，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。各鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共澄邁縣委關(guān)于深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持以服務(wù)為核心，健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，充實(shí)一批基層工作隊(duì)伍，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。如，加樂(lè)鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)班子成員駐村方式開(kāi)展包村工作，由鎮(zhèn)班子成員和鎮(zhèn)干部與村兩委干部聯(lián)合坐班，處理日常村務(wù)。并把每天值班的鎮(zhèn)村干部的姓名及聯(lián)系方式制成小卡片6120張，挨家挨戶(hù)發(fā)到農(nóng)戶(hù)家里，構(gòu)建起橫向到底的服務(wù)體系，讓老百姓有疑問(wèn)有地方可咨詢(xún)，做到不出村、不出鎮(zhèn)就能就地把事情辦好。

　　基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入推進(jìn)，使基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識(shí)和能力得到增強(qiáng)，特別是面對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”和“海鷗”的重大災(zāi)情，沿海的老城鎮(zhèn)、福山鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)，包括災(zāi)情也很?chē)?yán)重的金江鎮(zhèn)，五個(gè)鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮基層黨組織和村委會(huì)在抗風(fēng)救災(zāi)中的作用，把抗風(fēng)救災(zāi)作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，始終沖鋒在前，頑強(qiáng)拼搏，為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)，在全省三個(gè)重災(zāi)區(qū)文昌、?？?、澄邁中實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”目標(biāo)(無(wú)人員死亡、無(wú)人員失蹤、無(wú)疫情發(fā)生、無(wú)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生)，以及率先實(shí)現(xiàn)了“五通”(水、電、路、通訊和燃?xì)?，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。在這些方面，我們基層黨組織的作用，特別是基層黨支部書(shū)記、村主任的作用發(fā)揮得比較好。我們橋頭鎮(zhèn)也出現(xiàn)了一些險(xiǎn)情，但是在大家的努力下，有驚無(wú)險(xiǎn)。

　　四是建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，基層基礎(chǔ)保障力度不斷加大。各鎮(zhèn)加大對(duì)基層黨建工作的投入力度，建立健全了激勵(lì)保障機(jī)制。如橋頭鎮(zhèn)黨委籌備30余萬(wàn)元資金，幫助軟弱渙散黨組織西岸村黨支部修建了通往辦公室的道路并對(duì)辦公室周邊進(jìn)行綠化。在上級(jí)撥款的基礎(chǔ)上，自主籌集13萬(wàn)元資金，籌備開(kāi)工建設(shè)沙土村文化活動(dòng)室及增建國(guó)泰新村和文昌村文化室。永發(fā)鎮(zhèn)投入7萬(wàn)元對(duì)4間舊辦公場(chǎng)所進(jìn)行了修繕。中興鎮(zhèn)投入22.4萬(wàn)元開(kāi)展“六無(wú)”基層黨組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)7個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面整修。仁興鎮(zhèn)在上級(jí)撥款的基礎(chǔ)上加撥8萬(wàn)元用于嶺侖村黨支部村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。很多鎮(zhèn)都很重視硬件建設(shè)，特別是在“六無(wú)”基層黨組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，仁興鎮(zhèn)值得表?yè)P(yáng)，在經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下，撥付經(jīng)費(fèi)進(jìn)行這項(xiàng)工作。有的鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)比較充足，但也不一定愿意拿出來(lái)花費(fèi)在這方面。

　　總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)全縣廣大基層黨組織和黨員干部的不懈努力和共同奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，黨建工作邁上新的臺(tái)階。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與中央、省委和縣委的要求相比，基層黨建工作仍存在不足和問(wèn)題。一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，組織委員抓黨建工作不力，對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，甚至認(rèn)為多抓一點(diǎn)、少抓一點(diǎn)無(wú)礙大局。我們澄邁抓基層黨建，與其他地方不一樣的是，我們從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起就開(kāi)始嚴(yán)格地抓，制度也很?chē)?yán)，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《中共澄邁縣委關(guān)于深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》。

       但從我們這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的檢查來(lái)看，還存在著“六無(wú)”黨組織。二是部分鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建工作投入的精力不夠，還沒(méi)能做到把黨建工作同其他重點(diǎn)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)，有的抓黨建工作存在于走形式和走過(guò)場(chǎng)情況。有的鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建工作的針對(duì)性不強(qiáng)，蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影，雖然下了一些功夫，但沒(méi)能有效解決突出問(wèn)題。三是基層黨建工作千篇一律，毫無(wú)創(chuàng)新。一些基層黨支部沒(méi)有結(jié)合本村(社區(qū))支部的實(shí)際情況及本身特點(diǎn)，制定適合本支部發(fā)展的黨建工作方案，往往是一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)方案，十幾個(gè)黨支部同一個(gè)方案，你抄我的，我抄你的。四是村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)沒(méi)有及時(shí)更新到位，這個(gè)問(wèn)題是很突出的，我去檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村還有去年的數(shù)據(jù)。由于今年7月超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”的襲擊，有些村黨支部的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、黨建活動(dòng)宣傳欄遭受不同程度的損壞，但至今沒(méi)有重新制作。這些公開(kāi)欄、宣傳欄在臺(tái)風(fēng)過(guò)程中損壞很大，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束以后，我去暗訪，發(fā)現(xiàn)很多損壞的都沒(méi)有修復(fù)。五是部分黨支部書(shū)記部署工作習(xí)慣于電話遙控指揮。

       有的村黨支部書(shū)記甚至把村里的事情全都交給組織委員或文書(shū)處理;有的把公章揣在身上、在家里辦公;有的經(jīng)常去?？跒樽约旱纳獗疾ǎＤ暌?jiàn)不到人,導(dǎo)致基層黨組織在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮作用小。有的利用率不高,沒(méi)有發(fā)揮辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等綜合功能;有的常年大門(mén)緊鎖、布滿(mǎn)灰塵、雜草叢生、牛糞臭氣熏天,20-年我去金江鎮(zhèn)海仔村檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，海仔村委會(huì)辦公室周邊的草長(zhǎng)得比我還高，在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)我發(fā)現(xiàn)的這類(lèi)問(wèn)題就不少，雖然已經(jīng)通報(bào)整頓，但仍然存在不少問(wèn)題;在遠(yuǎn)程教育設(shè)備更新時(shí)，有的把上級(jí)發(fā)放的電視搬回自家中，把自家不用的電視搬到辦公室。七是隊(duì)伍老齡化。有的村黨支部書(shū)記干了幾十年,僅僅就是“守?cái)傋?、混日?rdquo;,有些怕發(fā)展了新黨員而“丟了位置”，有些發(fā)展新黨員則存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”現(xiàn)象，“三化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是有的老支書(shū)，有學(xué)歷、有能力、有水平的好苗子不發(fā)展成黨員，生怕發(fā)展以后和他爭(zhēng)位置。針對(duì)這些存在問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。

　　加強(qiáng)基層黨建工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。各鎮(zhèn)黨委要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺(jué)地以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)我縣基層黨組織建設(shè)。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面

　　黨的提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，中央、省委和縣委相繼下發(fā)了關(guān)于深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)，明確了這項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要以深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為總的抓手，抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)提高基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平和效果。

　　(一)健全基層組織體系?；鶎狱h組織，就是連接黨和人民的紐帶，這個(gè)紐帶越多越密，黨的群眾組織優(yōu)勢(shì)就發(fā)揮得越突出，聯(lián)系服務(wù)群眾就越便捷、越有效。近年來(lái)，我縣先后在非公經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等產(chǎn)業(yè)鏈上建立6個(gè)黨組織，進(jìn)一步提高了“兩新”組織黨建工作覆蓋率，但這些黨組織的作用發(fā)揮不太理想。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造條件幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織把黨員隊(duì)伍發(fā)展起來(lái)，靈活采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式把黨組織建立起來(lái)，擴(kuò)大黨的輻射面和影響力。同時(shí)，繼續(xù)在農(nóng)民合作社、片區(qū)樓宇、商貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)黨員聚集點(diǎn)等領(lǐng)域建立黨組織，不斷完善組織體系，切實(shí)做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里就有健全的黨組織活動(dòng)。我再三強(qiáng)調(diào)，從縣委書(shū)記到基層的支部書(shū)記，都是抓基層黨建的責(zé)任人，不是說(shuō)只有鎮(zhèn)委書(shū)記抓，每個(gè)黨委書(shū)記、工委書(shū)記、黨總支書(shū)記、黨組書(shū)記、支部書(shū)記都要認(rèn)真抓好基層黨建工作。

　　(二)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在書(shū)記。特別在農(nóng)村(社區(qū))，書(shū)記強(qiáng)，則興一方;書(shū)記弱，則誤一方。因此，基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍必須重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)建設(shè)。一方面要選優(yōu)，注重從大學(xué)生“村官”、致富能手、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人黨員中培養(yǎng)選拔村黨支部書(shū)記。另一方面要訓(xùn)強(qiáng)。要繼續(xù)聯(lián)合省廣播電視大學(xué)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記的學(xué)歷教育;依托縣委黨校、縣技校等平臺(tái)，對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，不斷提高村黨支部書(shū)記的整體素質(zhì)。二要著力提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量。一方面要疏通出口，對(duì)整改后仍不合格的黨員堅(jiān)決清除出黨。如，在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，全縣基層黨組織開(kāi)展了民主評(píng)議黨員工作，有77名黨員被評(píng)為“差”，其中有16名被認(rèn)定為不合格黨員，目前已依照規(guī)定處置了16人,14人被勸退除名。

       今后，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨員日常教育和監(jiān)管，推動(dòng)處置不合格黨員常態(tài)化、制度化，保持黨的肌體健康純潔。另一方面要嚴(yán)把入口，做到選優(yōu)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止降低入黨標(biāo)準(zhǔn)，防止“帶病入黨”。要認(rèn)真研究解決農(nóng)村黨員老齡化、宗族化和裙帶化以及非公組織黨員嚴(yán)重不足等突出問(wèn)題，為黨員隊(duì)伍源源不斷輸送新鮮血液。三要抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。從嚴(yán)治黨,必須嚴(yán)格要求黨員，要持續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“組合拳”，不斷凈化基層黨員干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)黨委要扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制后續(xù)工作，深入開(kāi)展“庸懶散奢貪”專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)“不干事、不擔(dān)事”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查，鞏固拓展活動(dòng)成果，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。重點(diǎn)查處村干部辦事不公、優(yōu)親厚友、搞“人情”保，截留、克扣和冒領(lǐng)惠民資金,套取國(guó)家糧補(bǔ)、中飽私囊,違規(guī)買(mǎi)賣(mài)集體土地、侵占征地拆遷補(bǔ)償款等問(wèn)題,讓侵害群眾利益的“蟻貪”無(wú)處遁形。

　　(三)建立健全基層黨建工作制度。一是完善機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)制度。要采取靈活多樣的報(bào)到方式,把個(gè)人分散報(bào)到和單位統(tǒng)一報(bào)到結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員人才優(yōu)勢(shì)，到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)。二是完善駐村聯(lián)戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶制度。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶(hù)”，科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶(hù)”，其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶(hù)”制度，在田間地頭唱響為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的主旋律。三是在村和社區(qū)全面推廣“四議兩公開(kāi)”民主管理制度。凡涉及群眾基本權(quán)益的重大事項(xiàng)，都要按照黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員干部審議、村(居)民會(huì)議或代表會(huì)議決議的程序決策，決議的內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。特別要教育我們的村委會(huì)主任不要一味強(qiáng)調(diào)基層民主自治，弱化黨的的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在有不少的村支部書(shū)記，說(shuō)他們是民選的，是公選干部，有意無(wú)意地抵觸黨的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委書(shū)記要是發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)村支部書(shū)記的，報(bào)到縣委組織部來(lái)，我來(lái)給他上課，給他講憲法和村民自治法。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，保證村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)、公平、公正。四是完善整頓軟弱渙散基層黨組織工作制度。要認(rèn)真總結(jié)在教育實(shí)踐活動(dòng)中整頓軟弱渙散基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)，建立軟弱渙散基層黨組織動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)整頓機(jī)制，保持提升基層黨建工作的整體水平。

　　(四)加大基層工作保障力度。近年來(lái)，我縣在強(qiáng)化基層保障方面投入很大，連續(xù)兩年提高農(nóng)村(社區(qū))工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，達(dá)到每年2萬(wàn)元。去年，縣財(cái)政新增投入680萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)的生活補(bǔ)貼，同時(shí)給予非公、社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)放生活補(bǔ)貼。從20**年開(kāi)始，我們就開(kāi)始對(duì)“兩委”干部發(fā)放生活補(bǔ)貼，當(dāng)時(shí)社會(huì)議論比較多，但后來(lái)中組部也于20**年提出此項(xiàng)措施，并于20**年開(kāi)始實(shí)施。另外，對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入，我們今年還要加大，縣鎮(zhèn)兩級(jí)都要加大投入，我們要求鎮(zhèn)是一對(duì)一的對(duì)口服務(wù)，但在這方面鎮(zhèn)的資金往往投入不到位，除了老城鎮(zhèn)好一點(diǎn)，文儒鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)以及其他鎮(zhèn)我看基本上都是在花縣里的錢(qián)。此外，還投入384萬(wàn)擴(kuò)建改造12間村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。但是，相比于當(dāng)前黨建工作所處的重要地位、所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、所承擔(dān)的艱巨任務(wù)，我們的投入和支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后還將繼續(xù)加大投入，推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜，努力形成人往基層走、錢(qián)往基層投、事在基層辦的鮮明導(dǎo)向。

　　目前當(dāng)務(wù)之急，就是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所陣地的保障，在經(jīng)費(fèi)方面，對(duì)于縣里每年安排給各村(社區(qū))的黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)必須及時(shí)撥付到位并且要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留，不得挪用，經(jīng)濟(jì)條件好的鎮(zhèn)，如老城、金江、大豐、福山等鎮(zhèn)，還要適度提高農(nóng)村(社區(qū))黨支部經(jīng)費(fèi)。在場(chǎng)所陣地方面，去年縣財(cái)政安排資金改造的12間村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所要盡快抓緊實(shí)施，爭(zhēng)取早日完工。這里強(qiáng)調(diào)一下，我縣的村莊普遍不大，群眾聚居，活動(dòng)場(chǎng)所的功能也必須聚合，不能村支部在這邊，衛(wèi)生室在那邊，場(chǎng)所如果星羅棋布，人心也會(huì)一盤(pán)散沙。要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，注重資金整合和功能整合，整合各方力量一同規(guī)劃建設(shè)，把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一打造成群眾議事中心、服務(wù)中心、文化中心和娛樂(lè)中心，讓群眾真正享受“一站式”服務(wù)，把群眾緊密凝聚在黨組織周?chē)＿@方面才存村做得比較好，各個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所一排下來(lái)都在一起。

　　三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面落實(shí)各項(xiàng)基層黨建工作任務(wù)

　　加強(qiáng)基層黨建工作，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，是全黨的共同任務(wù)，更是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確?；鶎狱h建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”是我們黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我黨執(zhí)政規(guī)律的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實(shí)把基層黨建工作納入重要議事日程，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書(shū)記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調(diào)研一次，研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問(wèn)題。各鎮(zhèn)黨委書(shū)記要牢固樹(shù)立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱(chēng)職，抓好黨建也是政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)和政治使命感，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，騰出足夠的精力和時(shí)間，親自抓，帶頭抓。黨委副書(shū)記要當(dāng)好書(shū)記的參謀助手，擔(dān)負(fù)起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，建立健全黨委書(shū)記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。特別要強(qiáng)調(diào)的是，抓基層黨建書(shū)記是第一責(zé)任人，還有黨建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、專(zhuān)職副書(shū)記，各個(gè)鎮(zhèn)也有專(zhuān)職副書(shū)記，縣委政法委書(shū)記，組織部長(zhǎng)、組織委員在抓、在重視。在這方面，縣委書(shū)記、政法委書(shū)記也好，管的是全面工作，黨建工作是第一職責(zé)，但其他工作也很多，具體工作就要由抓黨建的專(zhuān)職縣委副書(shū)記、鎮(zhèn)委副書(shū)記來(lái)落實(shí)?？h里有黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是唐守兵同志，副組長(zhǎng)是歐東順同志，鎮(zhèn)里面的黨建機(jī)構(gòu)還要建立完善。

　　(二)加強(qiáng)協(xié)作配合?；鶎狱h建工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要多個(gè)部門(mén)的密切配合和通力合作。組織部門(mén)要調(diào)查和掌握全縣基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體情況，抓好面上的工作指導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委要對(duì)所轄村、社區(qū)黨組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好工作的具體落實(shí);縣直機(jī)關(guān)黨組織要按掛鎮(zhèn)聯(lián)村的要求，積極主動(dòng)與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校銜接溝通，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題，以資源的整合有序推進(jìn)全縣基層黨建工作;群團(tuán)組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴(kuò)大黨組織的影響力。縣里我是第一責(zé)任人，專(zhuān)職副書(shū)記唐守兵同志是黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣委也要負(fù)責(zé)抓黨建工作，每次到村里下鄉(xiāng)，要到黨支部看一看，我每次下鄉(xiāng)都會(huì)到黨支部書(shū)記的辦公場(chǎng)所看一看，了解其黨建情況，雖然不是專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，但收效也不小，發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題。希望我們的縣委也可以這么做，這樣我們的“六無(wú)”基層黨組織就可以很快得到整頓。

　　(三)嚴(yán)格督查考核。今年，縣委把基層黨建工作納入全縣重點(diǎn)目標(biāo)考核體系，加大黨建工作考核的權(quán)重，這是縣委加強(qiáng)基層黨建工作的重大舉措。縣委組織部要進(jìn)一步加大督促檢查力度，建立健全基層黨建工作督查通報(bào)制度，采取多種形式，督促指導(dǎo)基層黨建工作，確保基層黨建工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核，這個(gè)“五有”也是我們澄邁提出來(lái)的。堅(jiān)持把黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)考核考評(píng)和“雙述雙評(píng)”制度。從今年起，縣委每年召開(kāi)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職會(huì)，并進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內(nèi)容。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。要搞好輿論宣傳，及時(shí)推廣、介紹基層黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成全縣上下大抓基層黨建的工作格局。

　　同志們，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要以貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、省委六屆七次全會(huì)精神和縣委十二屆九次全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、飽滿(mǎn)的熱情、扎實(shí)的工作，持之以恒地抓好黨的基層組織建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)添磚加瓦!。

　　在黨支部書(shū)記述職評(píng)議會(huì)上的講話二篇

　　這次述職大會(huì)，既是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重大舉措，也是對(duì)基層組織書(shū)記落實(shí)黨建工作責(zé)任的一次集中展示和檢閱，更是對(duì)全縣基層黨建工作的一次全面會(huì)診和部署。從今天的述職和平時(shí)調(diào)研掌握的情況來(lái)看，各級(jí)黨組織從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任持續(xù)深化，全縣基層黨建工作科學(xué)化水平不斷提高，主要體現(xiàn)在五個(gè)“有力”上：

      一是從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有力傳導(dǎo)。各黨(工)委特別是黨(工)委書(shū)記對(duì)基層黨建工作統(tǒng)籌研究的頻度、督查調(diào)研的廣度、情況熟悉的程度、解決問(wèn)題的力度都比以往有了很大提高，從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)更加強(qiáng)烈，抓責(zé)任落實(shí)的舉措更加豐富具體，層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任體系更加健全完善。

      二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有力推進(jìn)。各級(jí)黨組織把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育擺在重要位置，堅(jiān)持將貫徹中央、省、市精神同立足工作實(shí)際相結(jié)合，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”同覆蓋全體黨員相結(jié)合，強(qiáng)化理論武裝同加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，堅(jiān)持在學(xué)上用真功，在做上出實(shí)招，在改上求突破，在促上見(jiàn)成效，把合格的標(biāo)尺立了起來(lái)，把先鋒形象樹(shù)了起來(lái)，形成了爭(zhēng)當(dāng)“四講四有”黨員的濃厚氛圍。

      三是基層黨建重點(diǎn)任務(wù)有力落實(shí)。緊盯黨員組織關(guān)系集中排查、黨費(fèi)收繳專(zhuān)項(xiàng)檢查、基層黨組織按期換屆等黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)實(shí)要求、精準(zhǔn)發(fā)力，完成全縣1808名黨員黨組織關(guān)系清查，147個(gè)基層黨組織全部完成換屆，補(bǔ)繳黨費(fèi)78萬(wàn)余元，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到42.2%和100%，均超出了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

       四是黨建促進(jìn)中心工作有力推動(dòng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展的總體思路，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)化組織設(shè)置，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，縱深開(kāi)展先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化旅游融合發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、民生持續(xù)改善，有效發(fā)揮了黨組織及黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)了基層黨建與中心大局的互融共促。

       五是基層基礎(chǔ)保障體系有力加強(qiáng)。整合資金推進(jìn)提升基層服務(wù)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投入380萬(wàn)元，實(shí)施了團(tuán)結(jié)社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改建工程。繼續(xù)按20%的增幅，提高村和社區(qū)聘用制干部報(bào)酬水平，足額落實(shí)村和社區(qū)工作及服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)及離任生活補(bǔ)助政策，實(shí)行大學(xué)生村官跟班學(xué)習(xí)制度，加大干部集中培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)力度，按照“1：1”的比例，選拔培養(yǎng)村級(jí)組織后備干部56名，有效激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)基層黨建工作在四個(gè)方面還存在差距：一是基層組織建設(shè)工作力度還有差距。基層黨建任務(wù)落實(shí)上責(zé)任機(jī)制不健全，黨建工作主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題仍然存在，壓力傳導(dǎo)還存在層層遞減的現(xiàn)象，黨組織設(shè)置和管理范圍不夠均衡合理，影響了黨組織作用的發(fā)揮和工作任務(wù)的落實(shí)。二是黨員教育和服務(wù)管理還有差距。

       部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作中缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;黨員的教育管理不到位，存在失之于寬失之于軟的問(wèn)題，黨員帶頭作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。三是基層黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，合作經(jīng)濟(jì)黨組織數(shù)量偏少，村干部隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題比較突出，村級(jí)黨組織在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、完善基礎(chǔ)建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分體現(xiàn)。四是抓載體創(chuàng)品牌意識(shí)上還有差距?；鶎狱h建項(xiàng)目化建設(shè)和品牌創(chuàng)建還停留在掛牌子、定制度、喊口號(hào)的階段，沒(méi)有靜下心來(lái)認(rèn)真思考和總結(jié)，黨建工作缺乏創(chuàng)新支撐。這些問(wèn)題我們務(wù)必要引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視現(xiàn)實(shí)差距，努力加以改進(jìn)。下面，我就落實(shí)基層黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)基層黨建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、圍繞中心大局，牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。

　　一要牢固樹(shù)立“主體”意識(shí)，優(yōu)先抓基層黨建。十八屆六中全會(huì)以全面從嚴(yán)治黨為主題，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，為我們做好基層黨建工作指明了努力方向。做好基層黨建工作，不僅事關(guān)全面從嚴(yán)治黨，而且事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位。全縣各級(jí)黨組織必須從戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)做好基層黨建工作的重要性和緊迫性，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于做好基層黨建工作的一系列決策部署，緊密聯(lián)系廣大黨員思想和工作實(shí)際，積極主動(dòng)作為，抓具體、抓經(jīng)常、抓難題，更加有力有效地將黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、管到份上、落到實(shí)處。

　　二要牢固樹(shù)立“主責(zé)”意識(shí)，主動(dòng)抓基層黨建。抓好黨建工作，是每一名黨組織書(shū)記的主要責(zé)任，更是黨組織書(shū)記的第一要?jiǎng)?wù)。我們強(qiáng)調(diào)黨建工作要“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，就是要大家牢固樹(shù)立“第一責(zé)任人”的主責(zé)意識(shí)，把牢思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，就是要把書(shū)記擺到黨建工作之中，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要率先垂范，自我加壓，主動(dòng)承擔(dān)基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，真正把基層黨建作為自己的“責(zé)任田”、“示范田”精耕細(xì)作，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，決不能抓一陣緩一陣，更不能只甩手不上手，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　三要牢固樹(shù)立“主業(yè)”意識(shí)，創(chuàng)新抓基層黨建。基層黨建工作是所有工作的基礎(chǔ)和先決條件，可以說(shuō)基層黨建搞不好，所有工作的基礎(chǔ)就不牢靠，根本就不穩(wěn)固，條件就不完備。面對(duì)全面小康這個(gè)當(dāng)前“最大任務(wù)”，深化改革這個(gè)“關(guān)鍵之舉”，轉(zhuǎn)型跨越這個(gè)“全縣所盼”，基層黨建的工作任務(wù)不是小了，而是大了，面臨的新情況新問(wèn)題不是少了，而是多了。各級(jí)黨組織必須要增強(qiáng)緊迫意識(shí)，創(chuàng)新有效的開(kāi)展基層黨建工作，特別要在擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新活動(dòng)載體、有效發(fā)揮作用上下功夫，不斷完善和改進(jìn)黨的基層組織體系和工作方式，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互緊貼、相互融合、相互滲透、相互促進(jìn)。

　　二、創(chuàng)新方式方法，著力提升“四種能力”。

　　一要提升把握基層黨建工作大局的能力?；鶎狱h建工作千頭萬(wàn)緒，黨組織書(shū)記一定要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下基層黨建工作的大局，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能做到有的放矢，有效作為。各級(jí)黨組織書(shū)記要結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣基層黨建工作的重點(diǎn)，深入抓、持久抓，確保抓出成效。農(nóng)牧村(社區(qū))要抓實(shí)便民服務(wù)、“三會(huì)一課”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié);機(jī)關(guān)事業(yè)單位要在抓好黨員日常管理、黨組織活動(dòng)、黨員志愿服務(wù)等工作的同時(shí)，突出做好縣直單位和黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作;非公企業(yè)和社會(huì)黨組織重點(diǎn)要抓好黨的組織和黨建工作“兩個(gè)全覆蓋”。

　　二要提升解決基層黨建突出問(wèn)題的能力。當(dāng)前，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng);少數(shù)黨員身份意識(shí)薄弱、先鋒模范作用沒(méi)有發(fā)揮;一些新興行業(yè)領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋不到位;部分農(nóng)牧村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、號(hào)召力不強(qiáng)，等等。這些表現(xiàn)大體可以梳理歸納成三類(lèi)問(wèn)題：“不想抓”的態(tài)度問(wèn)題、“不會(huì)抓”的能力問(wèn)題和“無(wú)力抓”的條件問(wèn)題。這三類(lèi)問(wèn)題，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出解決好的重點(diǎn)問(wèn)題。各位黨(工)委書(shū)記要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有哪個(gè)問(wèn)題就解決哪個(gè)問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。要順著這三類(lèi)問(wèn)題深入下去，多問(wèn)幾個(gè)“為什么”，多想幾個(gè)“怎么辦”。要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。對(duì)“不想抓”的，要么換思想，要么換人;對(duì)“不會(huì)抓”的，要加大教育培訓(xùn)和指導(dǎo)力度;對(duì)“無(wú)力抓”的，要統(tǒng)籌整合各級(jí)各部門(mén)政策、項(xiàng)目和資金，加大支持幫扶力度。

　　三要提升聚焦基層黨建服務(wù)發(fā)展的能力。結(jié)合基層黨建提質(zhì)增效，要加大服務(wù)型黨組織建設(shè)力度，充分利用先鋒引領(lǐng)行動(dòng)、雙聯(lián)行動(dòng)等有效載體，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。服務(wù)改革，就是貫徹落實(shí)深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問(wèn)題，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。服務(wù)發(fā)展，就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)民生，就是要貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策，著力解決群眾上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、吃水、行路、住房等實(shí)際困難，推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是要自覺(jué)踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，維護(hù)群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務(wù)，又充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說(shuō)服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員，就是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動(dòng)力。

　　四要提升創(chuàng)新基層黨建工作體制機(jī)制的能力。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在創(chuàng)新組織方式、服務(wù)載體、體制機(jī)制等方面下功夫，使基層黨組織建設(shè)更加順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，更加適應(yīng)時(shí)代的潮流，更加符合群眾的需要。創(chuàng)新組織方式，既要注重抓好傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織建設(shè)，又要抓好新興領(lǐng)域黨組織覆蓋，積極探索通過(guò)單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織全覆蓋。要抓好制度執(zhí)行，尤其對(duì)于黨內(nèi)政治生活、組織生活等制度，要一以貫之，持續(xù)用力，內(nèi)化于心、外化于形、固化于制、恒化于常，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、務(wù)實(shí)管用的基層黨建工作制度體系。要善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，深刻挖掘典型經(jīng)驗(yàn)，形成可推廣、可復(fù)制的樣本。對(duì)于一些基礎(chǔ)工作、特色工作，要一張藍(lán)圖繪到底，不換頻道抓深化，鍥而不舍求實(shí)效。

　　三、扭住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持做到“五個(gè)抓好”

　　一是堅(jiān)持抓好組織保障。抓好基層黨建工作，是各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，是各位黨組織書(shū)記的首要責(zé)任，更是所有黨委班子成員的共同責(zé)任。要全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以“牧區(qū)服務(wù)流水線”工程、基層黨務(wù)工作者素質(zhì)提升行動(dòng)、“黨員志愿者服務(wù)”等活動(dòng)為抓手，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)牧村、機(jī)關(guān)等黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平。要建立健全財(cái)政投入為主、黨費(fèi)支持為輔、集體資金為補(bǔ)充的多元化黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，穩(wěn)步增長(zhǎng)基層黨建工作投入，想方設(shè)法解決好基層組織“無(wú)錢(qián)辦事”的難題。要結(jié)合“3433”工程，加大農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)力度，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)效益。

　　二是堅(jiān)持抓好問(wèn)題整改。以提高貫徹力、執(zhí)行力、落實(shí)力為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大干部主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。今天述職大會(huì)結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)要抓緊梳理和反饋各點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的問(wèn)題，各黨(工)委要把這次會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、自己查擺、民主評(píng)議出的問(wèn)題，作為全年基層黨建工作的突破重點(diǎn)和主攻方向，逐級(jí)建立責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單和整改臺(tái)賬，從嚴(yán)從實(shí)的抓好問(wèn)題整改。

　　三是堅(jiān)持抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。要注重把基層黨建工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不能把中心工作與基層黨建工作搞成“兩張皮”，避免就黨建而抓黨建，也不能一手軟一手硬。要大力實(shí)施草原先鋒工程、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的政治功能;要不斷強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用的發(fā)揮和服務(wù)功能的提升，引導(dǎo)廣大黨員干部在招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取和十大市政工程建設(shè)等領(lǐng)域建功立業(yè)。通過(guò)成立臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員攻堅(jiān)班、服務(wù)隊(duì)、保障組等，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)有序開(kāi)展。

　　四是堅(jiān)持抓好制度完善。要加大黨建制度改革創(chuàng)新力度，堅(jiān)持破立并舉，不斷優(yōu)化完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全督查落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。今后每年，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行2次全覆蓋的基層黨建觀摩檢查、對(duì)比交流，我們不僅要看黨建示范點(diǎn)，還要看軟弱渙散黨組織，通過(guò)這種方式達(dá)到比學(xué)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的效果。要完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，在干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)中，對(duì)各級(jí)黨組織書(shū)記的考核，首先看抓基層黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要加大這方面的權(quán)重。對(duì)頂著不干、放著不管，敷衍了事的，將進(jìn)行誡勉談話、限期整改，必要時(shí)要進(jìn)行組織調(diào)整。

　　五是堅(jiān)持抓好基礎(chǔ)投入。要把基層陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，科學(xué)建設(shè)，不斷加大基層活動(dòng)陣地建設(shè)資金支持力度，把基層活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為宣傳政策的窗口、黨員教育的課堂和聯(lián)系群眾的橋梁。要千方百計(jì)保障基層黨建工作經(jīng)費(fèi)，做實(shí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的提檔升級(jí)，更好地滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求。要持續(xù)落實(shí)好村、社區(qū)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和離任村、社區(qū)正職干部生活補(bǔ)助政策，切實(shí)解決好他們的后顧之憂(yōu)，不斷激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的生機(jī)與活力。

　　同志們，做好基層黨建工作任重而道遠(yuǎn)，希望大家能夠以這次述職評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步狠抓黨建責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ)，凝心聚力促發(fā)展，切實(shí)擦亮阿克塞黨建品牌，努力開(kāi)創(chuàng)全縣黨建強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的雙羸新局面!

　　在黨支部書(shū)記述職評(píng)議會(huì)上的講話三篇

　　根據(jù)縣委組織部、縣直工委《關(guān)于開(kāi)展縣直機(jī)關(guān)黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的通知》(博直工委[20-]31號(hào))文精神，我會(huì)以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，以落實(shí)從嚴(yán)治黨要求為主線，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化黨支部履行機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，促進(jìn)夯實(shí)基層組織建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平?，F(xiàn)將縣殘聯(lián)黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職如下：

　　一、突出重點(diǎn)，夯實(shí)黨支部建議

　　我會(huì)于20x年6月完成黨支部的換屆工作，新一屆黨支部班子更加注重“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”，真抓實(shí)干，大力學(xué)習(xí)推廣堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、公平、公正”原則，進(jìn)一步完善了黨支部會(huì)議事規(guī)則，遇到重大問(wèn)題都必須經(jīng)黨支部會(huì)集體討論決定后實(shí)施。

　　二、多措并舉，增強(qiáng)基層黨建活力

　　1、嚴(yán)格黨員發(fā)展

　　我會(huì)現(xiàn)有黨員22名，為確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性，根據(jù)黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，今年確定黨員發(fā)展對(duì)象1名。

　　2、加強(qiáng)黨員教育

　　以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議、遠(yuǎn)程教育、警示教育、參觀學(xué)習(xí)的形式，使黨員從學(xué)中用，從用中學(xué)。同時(shí)，為各黨支部班子成員、后備干部、入黨積極分子等參加培訓(xùn)，極大地提高了他們的思想道德素質(zhì)和工作能力水平。

　　3、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)殘疾人

　　為進(jìn)一步深化干部直接聯(lián)系服務(wù)殘疾人工作，我會(huì)開(kāi)展了結(jié)對(duì)子幫扶殘疾人，每名黨員干部結(jié)對(duì)子幫扶1戶(hù)貧困殘疾人。

　　三、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作作風(fēng)

　　(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范表率作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和長(zhǎng)效性，堅(jiān)持思想政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)兩手抓。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持政治理論、關(guān)于群眾路線活動(dòng)的系列重要講話以及中央、省委、市委的相關(guān)文件學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)，保持政治敏銳性，加強(qiáng)世界觀的改造，端正人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀與權(quán)力觀。二是堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成、務(wù)求實(shí)效的學(xué)習(xí)觀，集中學(xué)習(xí)要從解決實(shí)際問(wèn)題的需要出發(fā)。

　　(二)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，重塑殘聯(lián)新風(fēng)。

　　加強(qiáng)黨員干部思想教育和管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，整治干部職工庸懶散奢問(wèn)題，整治門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等“衙門(mén)作風(fēng)”。不斷強(qiáng)化為殘疾人服務(wù)的意識(shí)，把廣大殘疾人的利益放在我們想問(wèn)題、辦事情、做服務(wù)的首位。堅(jiān)持深入基層，實(shí)實(shí)在在地幫助殘疾人、幫助基層解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，努力為殘疾人排憂(yōu)解難，最大程度地讓殘疾人滿(mǎn)意。

　　(三)堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究。

　　制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系殘疾人制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭密切聯(lián)系群眾，始終保持同干部群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，改進(jìn)完善黨群干群關(guān)系。充分認(rèn)識(shí)到調(diào)研工作的重要性，要以為民辦實(shí)事好事為目的，把為殘疾人解決問(wèn)題作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)殘疾人的愿望、滿(mǎn)足殘疾人的需要、維護(hù)殘疾人的利益，貫穿于殘疾人工作的全過(guò)程，提高調(diào)研實(shí)效性。

　　(四)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)承諾。

　　堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終堅(jiān)持勤政為民導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)干部“自重、自省、自警、自勵(lì)”的意識(shí);完善談話提醒制度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，筑牢防腐拒變的防線;組織開(kāi)展生動(dòng)靈活的教育活動(dòng)，培養(yǎng)全體干部講黨性、重品行、作表率，自覺(jué)接受紀(jì)律和法律約束，自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，樹(shù)立對(duì)群眾負(fù)責(zé)的形象、推動(dòng)工作的形象、清正廉潔的形象;要保持共產(chǎn)黨人的簡(jiǎn)樸風(fēng)格，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，切實(shí)為群眾多辦實(shí)事好事。

　　(五)積極開(kāi)展為殘疾人辦好事實(shí)事活動(dòng)

　　1、組織縣殘疾人康復(fù)中心的教師到縣社會(huì)福利院為孤殘兒童進(jìn)行教育和康復(fù)訓(xùn)練。

　　2、組織康復(fù)治療師、心理醫(yī)生、社工到重度殘疾人家庭開(kāi)展心理咨詢(xún)、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

　　3、對(duì)220名0-6歲殘疾兒童采取資助到康復(fù)機(jī)構(gòu)、上門(mén)服務(wù)等形式進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

　　4、對(duì)掛鉤村石壩鎮(zhèn)石壩村困難殘疾人進(jìn)行慰問(wèn)，對(duì)殘疾人進(jìn)行康復(fù)工作，支持該村開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、清潔先行”活動(dòng)。

　　5、開(kāi)展創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣的創(chuàng)建活動(dòng)，為白內(nèi)障患者開(kāi)展扶貧復(fù)明手術(shù)。

　　四、存在的問(wèn)題和不足

　　回顧今年以來(lái)的工作，我會(huì)黨建工作取得一定成績(jī)，但仍存在不足之處。一是黨員和干部培訓(xùn)形式較單一;二是干部隊(duì)伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距;三是基層組織和黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與殘疾人事業(yè)發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng);四是殘疾人工作任務(wù)十分繁重。

　　在今后的工作中，我會(huì)黨支部將緊緊圍繞基層黨組織“五好四強(qiáng)”創(chuàng)先進(jìn)，黨員“五帶頭”爭(zhēng)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)黨支部班子成員，改進(jìn)方法，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)殘疾人的能力，為構(gòu)建和諧幸福博羅作出更大貢獻(xiàn)!

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