2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
政策是國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志,以權威形式標準化地規(guī)定在一定的歷史時期內,應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施。互信范文網今天為大家精心準備了水庫移民后期扶持政策實施的調研報告調研報告,希望對大家有所幫助!為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場,重塑玉林商貿形象,促進玉林商貿業(yè)進一步繁榮發(fā)展,根據區(qū)委、區(qū)政府的部署,由區(qū)建設局牽頭,工商、稅務派員參與組成建材市場調研工作組,于11月25日—27日對__市建材市場進行了專項調研。調研以走訪、實地考察等形成進行。兩天來調研組分別走訪了__區(qū)國家稅務局第三分局、__區(qū)地方稅務局第三所、__區(qū)工商局環(huán)北工商所、__市市場開發(fā)服務中心環(huán)北市場服務部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶,實地考察了__市建材市場。現將調研情況匯報如下:
一、市場的基本情況
__市建材市場,原名玉林建材家具市場,由__市市場開發(fā)服務中心于__投資興建,并負責管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場,是__市人民政府規(guī)劃建設的重點項目之一。
市場位于__市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、__、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。
綜合市場總占地面積10萬平方米,其中建材市場部分約6萬平方米,摩托車市場部分約4萬方米。建材市場有圍墻包圍,呈封閉式,內部道路寬暢,建設和安裝有衛(wèi)生保潔、倉儲保管、金融、通訊、消防等一流的配套設施,聘請有治安保衛(wèi)、運輸裝卸隊,大小貨車24小時可以裝卸貨物,服務周到,治安狀況良好。
市場建筑面積29108平方米(包括:商住面積4020平方米,倉庫面積3060平方米,經營面積22028平方米),共有門店500間。市場ZUI初為經營副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場,到一九九六年ZUI終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場。市場開業(yè)之初,已有__、__、__、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經營戶180多戶進場經營,雖有的經營業(yè)主在中途轉手,但門店出租率始終保持在99%以上。市場經營的產品主要有產于__佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材,和產于柳州、__萍鄉(xiāng)、__水城、__昆明等地的建筑鋼材等,共有上千個品種,商品門類廣泛,品種齊全。商品的銷售網絡覆蓋整個__市,部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū),如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據統(tǒng)計,目前市場的日客流量在10000人以上,年成交額約達3億元,年上繳稅金310萬元,其它征費約70多萬元。
經調查,建材市場目前鋪面利用率達99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴展空間,進一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>
二、市場當前存在的主要問題
經全面調查了解發(fā)現建材市場在建設和管理中存在四個方面的突出問題:
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應當前社會經濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿集散地,玉林有著悠久的商貿歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現在二個方面:一是市場建設檔次不高,大部分建材經銷商雖能夠歸行入市,但是經營方式仍停留在攤位式經營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進一步發(fā)展受阻。表現為:一是行政引導不力,造致了市場分散。當前__市區(qū)內還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理,也不利于市場的良性發(fā)展,更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊,各種征費過高。行內業(yè)主普遍反映,本市場與__的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內百色、欽州等地的同類市場相比,同類征費偏高,這無疑會打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。
(三)市場設施不配套,服務質量不高。主要表現在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化,場地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無地磅設施。四是倉儲設施不配套,倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設施不配套。
(四)地理位置已不相適__市發(fā)展要求。市場建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展,目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內的市場,在市區(qū)內設置建材市場,一方面對其自身發(fā)展是一個限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建議
根據當前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經濟社會發(fā)展的需要,調查組結合調查到的情況認為必須重新建設我市建材市場,這是因為:
1、鑒于當前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展,現在的建材市場已進入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內自由進出市場以及現有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠,運輸不方便。
2、現有建材場建設的不規(guī)范、不集中,倉儲保管、生活辦公設施不配套,遠不能滿足業(yè)主的需求。
3、經營戶在市場內切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標,嚴重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現有的建材市場銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應當前城市建設速猛發(fā)展的需求。
因此現有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設新的建材市場應該考慮的幾個問題
1、市場定位。新建市場應按照立足現在,著眼未來的要求,建設成為玉林城區(qū)范圍內的綜合性建材經營地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務優(yōu)質的專業(yè)市場,成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢,充分展現嶺南商貿都會魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材貿易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產品多屬體重量大產品,對運輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運輸交通方便,空地較多,便于建設和使用,同時也可拉動該地段的經濟繁榮和勞動就業(yè)。此外,新建市場近鄰的新體育館,對今后組織開展商品會展活動也相當有利。
3、建設規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米,其中營業(yè)面積4、5萬平方米,倉庫面積3萬平方米,營業(yè)門店設計為二層,上面為辦公室、住房,下層為經營門店,倉庫設計為單層。新市場經營門店為1500個,年銷售額為5億元人民幣,產品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預計總投資4500萬元,其中置地費用約1100萬元,建筑費用約3400萬元,建設資金可由市場服務中心獨立投資興建,也可通過招商引資,實行股分制進行經營。
5、市場的管理和經營。市場的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場服務部負責,或是實行股份制,由股東董事會負責實施經營管理。經營方式采取先進的敞開式、超市式經營,里面經營商品齊全,基礎設施配套齊備,實現“一站式”采購,提供細致周到的售后服務。
(三)建設新的建材市場政府應加強宏觀調控
1、加強協調,組建市場管理體制。主要由市政府牽頭,協調規(guī)劃、建設、市政、工商、稅務、__區(qū)政府以及市場服務中心等部門,組建市場建設管理委員會,進一步加強對市場建設總體規(guī)劃和建設的領導,加強對市場內外關系的協調和管理。
2、加大行政引導和管理力度,擴大市場規(guī)模。加大行政引導力度,將城區(qū)范圍內與建筑業(yè)相關的、分散的專業(yè)門類店歸行納市,遷入建材市場之內。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店……等等所有分散的經營戶一律引進市場內經營,進一步擴大市場規(guī)模,增強市場競爭力,擴大市場影響力,提高市場活力。
3、營造良好經營環(huán)境。幫助建立建材行業(yè)協會,充分發(fā)揮協會幫助協商解決經營業(yè)主之間的矛盾,協助組建專業(yè)的裝卸、搬運、運輸隊伍的作用。制訂出臺統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收費標準,除按服務內容收取相應的服務費外,在征費上免收業(yè)主地(鋪)租,降低經營戶的經營成本。出臺相適應的優(yōu)惠政策,以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質的服務穩(wěn)定和吸引廠家直銷商和其他經銷商進駐市場。
近年來,在省、市委宣傳部、文明辦的指導下,在特區(qū)黨委、政府的領導下,六枝特區(qū)精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關會議精神,緊緊圍繞中心,服務全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩(wěn)步推進未成年人思想道德建設,豐富城鄉(xiāng)群眾性精神文化生活,深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,建設和發(fā)揮道德講堂作用,通過開展四創(chuàng)活動助推公民思想道德素質提升、城市品位提升、社會環(huán)境氛圍提升?,F將我區(qū)精神文明建設情況匯報如下。
一、工作情況
(一)健全制度,強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統(tǒng)工程,短期內是不可能見到成效的,為了提高全區(qū)上下的認識,我區(qū)及時調整了精神文明指導委員會的成員,建立了精神文明指導委員會聯席會議制度,做到了有機構管理,有單位落實,有會議跟蹤;二是特區(qū)黨委、政府領導高度重視,在特區(qū)黨委常委會上專門研究討論了六枝特區(qū)精神文明建設工作,有效地推動了我區(qū)精神文明工作聯動作用的發(fā)揮;三是我區(qū)將精神文明建設與“四創(chuàng)”(創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經濟示范城市)工作同安排同部署,特別將精神文明建設工作納入到“四創(chuàng)”的目標考核和平時督查當中,使得精神文明建設工作在全區(qū)上下得到更加重視,認識也在逐步地提升。
(二)主動作為,部署任務。為了更好地抓好精神文明建設工作,六枝特區(qū)宣傳部、文明辦主動作為,以《全國文明城市測評體系》的各項指標為指導,逐步將省市及體系內的各項任務進行細化,制作專門的方案,扎扎實實地將工作一項一項地進行安排和落實。2015年,我區(qū)已陸續(xù)出臺了《六枝特區(qū)精神文明工作要點》、《關于聘請六枝特區(qū)區(qū)級德師的通知》、《關于繼續(xù)加強我區(qū)2015年“道德講堂”建設工作的通知》、《關于在全區(qū)中小學開展“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動的方案》、《關于做好志愿服務項目征集工作的通知》、《關于開展2015年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關于在全區(qū)開展“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村”創(chuàng)建活動全覆蓋工作方案》《關于2015年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動的通知》等等,將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署,使得全區(qū)上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。
(三)明確措施,落實目標
1.培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態(tài)統(tǒng)一達成共識的工作,也是社會文化形成的必經之路,我區(qū)認真分析正在開展的各項精神文明建設工作,將“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。
(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區(qū)根據各級的有關精神,結合實際,下發(fā)了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(2014—2018年)的通知》(六特辦通字〔2014〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(2014—2018)任務分工方案的通知》(六特文明委[2014]7號),制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動2014、2015年度工作方案,將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從2014年3月開始,特區(qū)機關工委、婦聯、民政局、農業(yè)局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監(jiān)督管理局等單位認真履行牽頭單位職責,在全區(qū)扎實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實踐活動。
一是“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依托機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動,協同特區(qū)黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動,2014年組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽,獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。2014年評選表彰了優(yōu)秀共產黨員39名,優(yōu)秀黨務工作者13名,先進基層黨組織8個。在窗口單位,設立了服務評價機制,暢通了投訴渠道,服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方,為辦事人員提供良好的辦事環(huán)境。
二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動。我區(qū)舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式,調動廣大婦女和家庭的參與熱情,提高群眾的參與率和活動的覆蓋面,結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻),有2戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統(tǒng)一印制的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區(qū)開辟了婦聯“主席講堂”活動,目前,已在巖腳鎮(zhèn)草原村、民樂村及大用鎮(zhèn)大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。
三是“明禮知恥·崇德向善”在社區(qū)活動。圍繞打造社區(qū)服務站“一站式”服務平臺,制定了社區(qū)服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等,不斷簡化辦事程序,為社區(qū)居民提供便捷的優(yōu)質服務。利用社區(qū)圖書閱覽室的各種書籍,滿足了社區(qū)不同年齡階層群眾閱讀需求,向社區(qū)居民發(fā)放道德宣傳手冊以及科普知識手冊,在社區(qū)營造出濃厚的學習氛圍。社區(qū)干部群眾積極參與社區(qū)內網吧、動漫城、校園周邊環(huán)境以及各類娛樂場所的監(jiān)督檢查工作,對違規(guī)向未成年人開放的網吧或場所予以舉報,并協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛困難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心,立足于關心、幫助、了解未成年人及社區(qū)刑釋人員生活的困難和學習上的需求,社區(qū)加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度,對社區(qū)困難家庭及時進行救助。
四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉(xiāng)村活動。全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農業(yè)科技、法律宣傳,截止目前,全區(qū)各級農業(yè)部門共舉辦農業(yè)生產培訓25期2100人次。我區(qū)充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳周、五月科技活動周等,共發(fā)放宣傳培訓資料5萬余份;科技培訓3期共260余人次、防震減災宣傳活動2次。我區(qū)把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合,打造“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”,截止目前,六項行動計劃累計開工項目1340個,占計劃1134個的118.16%。
五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段,將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區(qū)域為重點管理部位,將上下班高峰期、學生上學、放學時間確定為重點管控時段,積極采取站高峰崗、錯時、延時勤務管理措施,加強交通高峰期交通疏導。在節(jié)假日、雙修日等特殊節(jié)日,加大對酒后駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度,2015年以來共查處毒駕6起,醉酒駕駛12起,查扣無牌無證車輛542起,交通違法行政拘留17人,飲酒后駕駛19起,違停抄告5000余起,客運車輛超員17起,面包車超員228起,闖紅燈397起,有效把事故預防在啟蒙期。成立女子中隊,結合早晚高峰時段路口流量特點,到城區(qū)主要路口、人流車流量大的地段,對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導,逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業(yè)聯系交通安全進校園、進企業(yè)等活動,2015年來共開展宣傳40次,教育駕駛人1000余人,非駕駛人7000余人,發(fā)放宣傳資料10000余份,同時利用微信公眾平臺、微博等相關網絡宣傳,對無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光,廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運,查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000余輛次,查處違規(guī)營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000余輛次,收取超限運輸公路賠(補)費250余萬元;清除路面堆積物477處,共3675平方米,保障公路行車安全。
六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區(qū)各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育,并在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌,建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂,利用主題班會的形式開展道德講堂活動,圍繞“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列主題活動,教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節(jié)日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等,不斷拓展廣大學生的思想道德建設。
七是“明禮知恥?崇德向善”在企業(yè)活動。組織工作人員分赴30個企業(yè)發(fā)放宣傳畫200余份,向職工發(fā)放禮儀學習手冊100余冊。組織工會系統(tǒng)學習《禮行天下》手冊,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮,堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業(yè)”和“最美企業(yè)”評選活動結合起來,積極開展以職業(yè)道德、知識技能、愛崗敬業(yè)為主要內容的素質教育。
八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創(chuàng)建為誠信經營示范店,引導整治環(huán)境衛(wèi)生,執(zhí)行索證索票等,現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨,戶戶講誠信”宣傳倡儀活動,制作《商戶誠信文明經營規(guī)范》宣傳資料,利用對商戶進行巡查之機,向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀,并要求廣大商戶要誠信、友善,文明經營,誠信經營。確定興隆路為創(chuàng)建誠信示范一條街,統(tǒng)一設計制作書,將誠信經營書發(fā)到所有經營戶手中,向社會公開作出誠信經營。目前為止該條街80余戶經營戶全部公開作出誠信經營。
九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動。我區(qū)于4月18日、19日舉辦了“2015貴州六枝(落別)櫻桃節(jié)暨布依文化旅游節(jié)”系列活動。向全區(qū)人民發(fā)出倡議:“保護生態(tài),熱愛六枝”。通過活動的開展,進一步打造和提升了六枝生態(tài)旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝東線旅游,喚起旅游者強烈的環(huán)保意識。同時,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,發(fā)布旅游服務質量信息,進行輿論監(jiān)督,頌揚文明旅_為。年初,我區(qū)對廻龍溪景區(qū)、大用園區(qū)等20余家鄉(xiāng)村旅舍和農家樂從業(yè)人50余人進行餐飲、客房、衛(wèi)生規(guī)范、服務禮貌禮儀等從業(yè)培訓,幫助經營業(yè)主理清發(fā)展思路,講授餐飲及客房服務操作程序及要領。
(2)強化身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區(qū)將身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。2014年以來六枝特區(qū)向省市推薦上報“身邊好人”典型80余人。其中2014年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人,被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人,被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎1人,被表彰為“貴州好人”6人,被推薦參加“中國好人”投票候選人7人,其中涌現出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優(yōu)秀教師韋仕蘭、28年堅守環(huán)衛(wèi)一線工人張遠興、志愿服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,2015年又向省市推薦了40人,其中王顯瓊等7人榮獲六盤水2015年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人,王顯瓊同時也榮登2015年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40余人次,積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。
(3)充分發(fā)揮道德講堂的陣地作用。2014年以來我區(qū)投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮(zhèn)阿樂村“道德講堂”的建設。全區(qū)共開設固定道德講堂528個,其中,道德講堂總堂1個,機關的56個,居委會的8個,社區(qū)的17個,農村的220個,企業(yè)的12個,學校的195個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的19個。我區(qū)將“道德講堂”建設作為加強公民道德建設的主陣地抓常態(tài)化建設,明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動,組建了500余人的德師隊伍,聘請了20名區(qū)級德師,發(fā)放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂,做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業(yè)人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統(tǒng)計,2015年1-5月已開講1546次,10萬余人次走進道德講堂感受道德力量。
(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區(qū)以“四創(chuàng)”及“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”為抓手,及時下發(fā)了《關于加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》,對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區(qū)上下圍繞大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅游、宣傳保護生態(tài)環(huán)境、樹立社會主義法制觀念八大選題,在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閑廣場的LED屏、在出租車頂的LED屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止2015年5月,我區(qū)共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、LED大屏上、出租車頂的LED屏、公交車站臺、城區(qū)各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環(huán)城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告12000余條次,建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊,實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋,營造良好的宣傳輿論氛圍。
2.文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建
(1)積極開展文明城市創(chuàng)建。我區(qū)結合“多彩貴州文明行動”及“四創(chuàng)”活動,圍繞治人和治城開展文明城市創(chuàng)建工作,多方籌措資金,加大基礎設施建設力度,全力提升市民素質,并嚴格按照創(chuàng)建“全省文明城市”中“八大環(huán)境一大創(chuàng)建”的相關要求,在省市的關心和全區(qū)上下的共同努力下,2014年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核,2014年12月被省文明委表彰為全省創(chuàng)建文明城市工作先進城市。為了全區(qū)上下文明創(chuàng)建整體提升,2015年我區(qū)在文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建上采取全覆蓋,文明創(chuàng)建不留死角。
(2)扎實推進“多彩貴州文明行動”。2015年以來,一是組織領導。我區(qū)及時擬定下發(fā)《六枝特區(qū)創(chuàng)建全省文明縣城工作方案》,對創(chuàng)建工作加強指導,并明確各單位工作責任,籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題,已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發(fā)《任務交辦通知書》21份,《任務催辦通知書》2份,督促整改問題到位,提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次,促進市民素質逐步提升;向省、市報送創(chuàng)建信息,及時匯報我區(qū)創(chuàng)建工作動態(tài),爭取得到省市的支持和幫助。二是環(huán)境改造。針對我區(qū)基礎設施滯后的現狀,投資1.65億元對全區(qū)10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈,進行綠化美化,對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區(qū)主次干道進行維修改造;投資3600余萬元改造城區(qū)48條背街小巷道路及維修道路設施,目前,已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,著力“南擴、北改、東拓、西延”建設,積極推進貴煙路城區(qū)過境段、云盤、九龍、平寨商住小區(qū)、和平街、干河、六枝農貿市場等片區(qū)舊城改造和城東新區(qū)、城南新區(qū)、城北新區(qū)、六枝河道沿線新區(qū)開發(fā)建設。預計到2016年,我區(qū)城區(qū)面積從10.18平方公里增加到22平方公里,中心城區(qū)人均住房面積達30平方米,城鎮(zhèn)化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題,目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組,增設交通標牌262套,維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環(huán)衛(wèi)設施資金投入,投資約690萬元完善環(huán)衛(wèi)設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝移動式公廁6個。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。2014年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協議》,目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀,包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺,設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑,新建2個牌坊式大門等建設項目,現已基本完工。實施城區(qū)正立面美化、亮化工程,完成400余戶的美化亮化,投入資金約650萬元;投資2000余萬元實施中心城區(qū)各主次干道亮化工程,對中心城區(qū)主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環(huán)路沿線綠化隔離帶及其它標志性建筑進行燈飾亮化,打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對中心城區(qū)沿街老建筑物正立面進行墻體美化,提升城市整體形象。投資2000萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區(qū)、巖腳溫泉度假中心等共22座公廁。投入5000余萬元在平寨鎮(zhèn)小寨村修建垃圾填埋場,投入使用后預計日處理量為160余噸。三是督查整治。2014年以來,共治理占道加工、占道經營攤點790余處(次),下發(fā)《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動攤點5000余處(次);依法查處機動車違章占道停放100余輛,貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法違章行為40余起;依法查處城區(qū)主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊,拆除廣告橫幅50余條;依法強制拆除云盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續(xù)20余件。截止目前,特區(qū)交警大隊共出動警力1600余人次,出動警車860輛次,治理行人不走斑馬線2000余起,治理社會車輛駛入公交站臺停車2400余臺,的士車不按規(guī)定臨時??空九_上下乘客2800余次,對公路長途客運車輛排查5000余臺。共查處各類道路交通違法行為15269起,罰款金額達157萬元。今年以來,出動稽查人員80人次,取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家,嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛,查獲并扣押非法營運車輛60臺;共出動護路人員120人次,對城區(qū)各路段的養(yǎng)護、路面保潔工作80次,清理路段障礙物56次。今年以來,已對建筑工地開展整治3次,共檢查工地62項(次),《限期整改通知書》7份,《拆除整改通知書》2份,《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品,理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動,投入6000余元制作了9塊宣傳展板,向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛(wèi)生操作規(guī)范知識,共發(fā)放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環(huán)境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,加強對河道進行巡查,及時制止向河道亂扔垃圾行為,保護河道環(huán)境衛(wèi)生。截止目前,向沿河住戶下發(fā)通知300余份,對亂扔亂排,經教育和警告不改的住戶采取停水措施,投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。
(3)“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。一是強化樣版帶動效應。我區(qū)通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環(huán)境的亮化及文化墻的建設,結合產業(yè)園區(qū)建設,打造了典型的宜居宜游、產業(yè)帶動的郎岱鎮(zhèn)阿樂村、中寨鄉(xiāng)扁朝村、毛口鄉(xiāng)西陵村,落別鄉(xiāng)牛角村、大用鎮(zhèn)灣寨自然寨、新窯鄉(xiāng)那玉小寨、巖腳鎮(zhèn)水車自然寨等一批典型小康寨;通過優(yōu)化思路、突出特色,高起點謀劃,高標準建設的方式建成了隴腳鄉(xiāng)典型的布依風情街;通過利用自然優(yōu)勢,結合旅游產業(yè),打造了典型的旅游村寨中寨鄉(xiāng)西戛組。為提升典型示范點村民綜合素質,我區(qū)各示范村積極組織組村民外出參觀學習,并組織村民開展法律法規(guī)、種養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍,不定時的開展富有民族特色的演出,豐富群眾文化生活。通過典型村的創(chuàng)建,使“四在農家”創(chuàng)建工作看有亮點、學有示范、建有樣版。二是強化領導機制。為充分發(fā)揮、調動各級領導在人、財、物方面的優(yōu)勢,我區(qū)采取了“四級書記抓創(chuàng)建”即特區(qū)黨委書記、政府區(qū)長為組長,總攬全區(qū)創(chuàng)建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負首責,分管領導具體負責;各村黨支部書記為創(chuàng)建村創(chuàng)建工作第一責任人,具體組織創(chuàng)建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區(qū)多實行分期調度和年度驗收制,強化創(chuàng)建活動的過程管理和目標考核,落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考核驗收。我區(qū)積極整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城郊城鎮(zhèn)化、生態(tài)移民、危房改造、農業(yè)產園園區(qū)建設等工作,確保了我區(qū)“四在農家”創(chuàng)建活動出實效。四是強化城鎮(zhèn)化式的城郊結合部創(chuàng)建格局。“四在農家”創(chuàng)建工作是推進“小康鄉(xiāng)村”建設的有效途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距的最直接策略,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地周邊由于土地批租、房地產開發(fā)、土地征用、園區(qū)建設等與“四在農家”創(chuàng)建工作產生了一定的沖突。為此,我區(qū)按照“因地制宜,強調底蘊、突出風格”的思路,對城鄉(xiāng)結合部的民居進行改造。如巖腳鎮(zhèn)政府駐地,結合工業(yè)園區(qū)建設,成片進行打造,突出古鎮(zhèn)文化底蘊;郎岱鎮(zhèn)木城社區(qū),結合古城鎮(zhèn)保護政策,重點實施美化、亮化工程;平寨鎮(zhèn)瓦廠,落別鄉(xiāng)牛角村,充分利用交通優(yōu)勢,成片連線打造,重點保持新民居風格的整體統(tǒng)一,2012年以來,六枝特區(qū)“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”房屋改造共完成60457戶(棟)。
(4)軍(警)民共建。一是我區(qū)把軍民共建工作納入地方經濟社會發(fā)展和部隊建設總體規(guī)劃,納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程,做到共建工作年初有安排部署,將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協議書》,明確了共建內容和目標,組織開展重大節(jié)日與部隊座談聯歡,部隊為地方講授國防知識、為學校軍訓、義務清掃街道,清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設,2014年特區(qū)政府撥款400余萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設,總投資6000萬元實施特區(qū)人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動,農業(yè)部門免費為部隊培訓農業(yè)技術人員40余人,職業(yè)技術學校免費為部隊官兵培訓計算機30余人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設,全力推進“十進農村”等富民活動,大抓“綠色工程”建設,駐境部隊建有雙擁共建林4處,為維護地方社會治安和搶險救災工作,駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800余人,出動車輛100余臺次。
六枝特區(qū)軍政軍民關系融洽發(fā)展,無軍地遺留問題,無重大軍民糾紛,無違反群眾和違紀違法事件發(fā)生。為確?;鶎游溲b部和駐地部隊戰(zhàn)備執(zhí)勤需要,地方財政投入200余萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化建設,實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部100%的達標,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設水平目前處于全市位置。
(5)文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)結對幫扶共建,我區(qū)結合實際開展了2010—2013年度區(qū)級文明單位、文明村評選表彰活動,其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))16個、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))10個。我區(qū)向省市推薦21家單位參加2012—2014年度全省文明單位、文明村鎮(zhèn)評選工作。經市級評比,我區(qū)被命名的文明單位21個,文明村(社區(qū))17個,精神文明建設工作先進單位17個,文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))11個。經省級評比,我區(qū)被命名的全省文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個,全省文明村6個,全省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,全省文明村工作先進村1個,全省精神文明建設工作先進單位5個,郎岱鎮(zhèn)阿樂村被評為全國文明村。
在文明單位結對幫扶工作方面,我區(qū)結合同步小康黨建扶貧工作,廣泛組織區(qū)內各級文明單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極幫助農村整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規(guī)民約,開展“四創(chuàng)”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛(wèi)生)村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)評活動,有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統(tǒng)計2014年以來我區(qū)市級、省級文明單位參與結對幫扶工作,組織開展各類農村培訓690余場次,幫建村級文化大院20余個,開展文藝演出下鄉(xiāng)100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100余萬元。
3.精神文明建設法制化制度化建設。
(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設,推進信用信息互聯互通和交換共享,開展“守合同、重信用”單位復核、新申報確認工作,引導全區(qū)各類企業(yè)和經濟組織增強信用意識,努力樹立誠信為本的良好社會風氣,營造誠信經營的市場環(huán)境。結合實際,以創(chuàng)建信用工程為抓手,以構建和諧金融環(huán)境為目標,通過實施農村信用工程建設,掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風氣,營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環(huán)境,制止惡意逃廢金融債務行為,改善農村信用社信貸資產質量,農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款,擴大生產經營,促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動,多渠道、全方位宣傳條例及規(guī)章。并利用各級注冊登記服務窗口和企業(yè)回訪的有利時機,宣傳和指導企業(yè)及時填報企業(yè)信息并公示。2014年以來我區(qū)新增創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個、已創(chuàng)建成功需要維護的信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個、新增創(chuàng)建信用村17個創(chuàng)建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶,建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發(fā)放貸款71321戶,貸款金額15.94億元,余額為10.65億元。
(2)建立“紅黑榜”發(fā)布制度。大力宣傳誠信老店,不斷曝光失信敗德典型案例,形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續(xù)開展“我用良心做食品”活動,推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發(fā)布制度,在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來,讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界,把他們的事跡推廣開來。發(fā)布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來,把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。
(3)依法懲戒失信行為情況。目前我區(qū)的信用公示工作正在開展中,企業(yè)信用公示工作結束時間為2015年6月30日,全區(qū)各類市場主體已報6311戶,報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來,嚴格按照“守合同、重信用”單位復核的方法、要求,認真復核、申報,決不濫竽充數。今年,“守合同、重信用”單位應復核38戶,實復核30戶,撤銷8戶,新申報2戶。
(4)“貴州志愿云”平臺建設和志愿服務活動開展。我區(qū)2014年5月建設“六枝文明網”,在文明網中開設“六盤水志愿云系統(tǒng)”窗口,便宜于志愿工作信息化建設。民政部門已批復同意成立六枝特區(qū)志愿者聯合會。全區(qū)已在“六盤水志愿云”平臺注冊志愿者團體325個,志愿者人數達9600余人。目前已在系統(tǒng)中發(fā)起志愿活動100余次,我區(qū)志愿服務結合自身的所學專業(yè)、工作業(yè)務來開展志愿服務工作。特區(qū)紅十字會根據本單位的工作性質,利用工作之余,組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫(yī)療援助”等志愿服務活動,活動中發(fā)放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯在開展志愿者服務時,緊密和本質工作相結合,在2015年2月15日對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個社區(qū)的9名患癌貧困母親進行救助,共發(fā)放救助金90000元。2014以來,全區(qū)開展志愿者服務活動高達2030余次,先后開展了志愿者社區(qū)保潔行動30余次、文明交通勸導500余次、生態(tài)環(huán)保和法制知識宣傳2000余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500余次。同時,為做好我區(qū)志愿服務項目的儲備和供需對接工作,使志愿服務工作常態(tài)化、制度化發(fā)展,我區(qū)開展了面向全區(qū)志愿者服務項目征集工作,征集到較好且具有可實施性的項目81個。
(5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動為抓,堅持境內游與出境游兩手抓,切實把好護照關、組團關、出境關、交、落地關、行程關,曝光不文明旅_為,強化節(jié)假日、重要時間節(jié)點宣傳教育,營造文明出游的濃厚氛圍。將區(qū)境內的旅游景點納入文明單位創(chuàng)建范圍,引導風景旅游區(qū)改善環(huán)境、硬化設施、優(yōu)化服務。
4.未成年人思想道德建設
(1)“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動。我區(qū)將“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育,也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措,開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦,完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡,以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉(xiāng)美”主題系列活動,組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次,2000余生人榮獲省、市、特區(qū)表彰,開展“五老”網吧監(jiān)督300余次,20萬余人直接受教育,取到很好的教育效果。
(2)鄉(xiāng)村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神,六枝特區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮于2011年開始建設,經過近四年多時間,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成鄉(xiāng)村學校少年宮14所,2015年新建新場鄉(xiāng)等5所鄉(xiāng)村學校少年宮,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋工作。在特區(qū)文明辦、財政局和教育局的牽頭下,各鄉(xiāng)村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規(guī)律,把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來,持之以恒地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發(fā),結合實際努力做到“一宮一特色”。科學規(guī)劃、精心組織活動項目,活動項目的設置注重與中小學教育教學相銜接,與新課改相結合。對于有些功能室不夠的項目點也創(chuàng)新思維,合理使用活動場所,充分利用活動空間,通過時空交替,做到一室多能、一宮多用,確?;顒禹椖康馁|量和效果。
(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中,既重視硬件建設,也重視軟件建設。結合各校實際,成立校園文化建設領導小組,校訓、校風、教風、學風上墻。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌,在教室走廊懸掛中華傳統(tǒng)文化名言,以此規(guī)范師生的行為。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動,有計劃開展主題班隊會活動,對學生進行愛國主義,集體主義,安全衛(wèi)生,感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”,教師躬身示范引領學生養(yǎng)成讀書習慣,打造書香校園,提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示范校,我區(qū)以全省“4+2”現場會為契機,全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮(zhèn)漁塘小學”等七所校園文化特色校,以此引領、推進全區(qū)中小學“規(guī)范+特色”的校園文化建設工程。
二、存在個性問題及建議
(一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動
存在問題:一是“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作、中心工作結合不夠緊密,形成幾張皮,無形中增加很多工作量。
建議:一是要強化教育引導,提高思想認識,通過扎實開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,在全社會興起遵守社會公德、履行職業(yè)道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際,針對不同行業(yè)特點,細化方案,并抓好載體。三是要強化督導,適時總結做好牽頭單位的統(tǒng)一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作,為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。
(二)推動社會主義核心價值觀建設
存在問題:一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠,認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中,找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長,見效慢,短期內體現為抓與不抓都沒有成效。
建議:一是注重讓黨員干部成為社會風尚的示范者和引領者,深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育,加強未成年人思想道德建設,重點在未成年人養(yǎng)成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度,加大對道德模范和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度,對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業(yè)嚴加處罰。
(三)深化多彩貴州文明行動、“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動、推動文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動
存在問題:一是城鄉(xiāng)開展相關的工作進度不平衡;二是中心區(qū)與背街小巷的管理投入和環(huán)境衛(wèi)生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論,市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區(qū)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管不到位,很多老舊小區(qū)管理無序,一些小區(qū)的業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)三者間矛盾突出;四是城市規(guī)劃缺乏超前性和遠瞻性,長期修修補補,城市管理維護水平不高,經費不足;五是機制不健全,干與不干結果一個樣。
建議:一是在提升思想觀念上下功夫,要打破舊的思維模式,把推動思想解放、觀念更新放在首位,增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉(xiāng)各個方面資源,在更大范圍、更高層次、更廣領域發(fā)揮各級文明單位的資源優(yōu)勢和示范帶動作用,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,建立城鄉(xiāng)共建的長效機制,推動城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建協調發(fā)展。三是明確部門職能,在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求,從領導體制、工作機制、制度規(guī)范等方面,科學劃分部門與部門、部門與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入,在不斷增加特區(qū)財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善硬件、軟件基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。
(四)如何發(fā)揮“道德講堂”的功能和作用
存在問題:一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發(fā)揮不夠理想。
建議:道德講堂的功能和作用就在于引導人民群眾明禮知恥?崇德向善,培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥于形式,可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動,也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂,更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥于地點,道德講堂一般是固定在某一個地方,這是一種集中式的活動,應該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂,就是通過對外環(huán)境的打造,對公益性廣播的張貼和刊播,對群眾個體正能量行為的宣揚等,讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識,都感受得到正能量的氛圍。
三、下一步工作建議
精神文明建設及創(chuàng)建全國文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入,為人民群眾提供最基本的公共服務,打造外圍環(huán)境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發(fā)力,有機結合,才能標本兼治。
一提高認識,加強學習,要把“精神文明建設不抓不行了,不重視不行了”的思想入腦入心,真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的“班長”抓起,長期灌輸和引導,最終形成共識。
二有效利用起廣播這一載體,做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統(tǒng)文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時,聲音的信息是可以不受限制地被接收的。
三建議以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中,作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多,需要上級給予理清思路。
四精神文明工作與各項業(yè)務工作有機結合,意識形態(tài)的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領導干部黨員帶頭發(fā)揮能動作用,做到人人都是正能量的宣傳員,人人都是不文明行為的勸導員,真正履行主人翁的職責。
五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環(huán)境更加環(huán)保、生態(tài)、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望,創(chuàng)建文明城市不是目的,而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在,要人與人之間共同影響,手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位干部職工,單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師,教師不斷教化學生,學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫(yī)院要教化醫(yī)生,醫(yī)生要影響病人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導要教化村(居)干部,村(居)干部要教化農(居)民。通過層層傳遞,形成精神文明建設的大網,織就牢不可破的精神長城。
六提升對城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、服務的能力,形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度,更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么,需要的公共設施是什么而去規(guī)劃、健全和完善。
一、實踐目的:通過對朝陽的調查反映近年來的發(fā)展面貌,從而體現出朝陽在黨的正確領導下,在生活和經濟方面取得巨大的進步,為朝陽以后的發(fā)展提供一些有益的政策和經驗。并為將來的朝陽發(fā)展貢獻自己的微薄力量。
二、實踐過程:
實踐安排:①從報紙、新聞、網上查詢資料文件;②走訪個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),調查相關部門;
實踐時間:2015年寒假。
實踐地點:朝陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門
社會實踐內容:1、五年來家鄉(xiāng)取得的成就和發(fā)生的巨大變化:2015年,我們在市委的正確領導下,緊緊依靠全市各族人民,認真落實科學發(fā)展觀,開拓奮進,埋頭苦干,圓滿完成了市八屆人大五次會議確定的各項目標任務。預計地區(qū)生產總值完成446億元,增長20.2%;地方財政一般預算收入完成31.6億元,增長45.1%;國地稅收入完成67.7億元,增長45.8%;固定資產投資完成368億元,增長60%,實現了"奮戰(zhàn)三年、再造朝陽"的首戰(zhàn)告捷?;仡欉^去五年,面對國家宏觀調控常態(tài)化的新形勢、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的新機遇、又好又快發(fā)展的新要求、各種要素制約的新考驗,我們朝陽積極應對復雜多變的國際國內形勢,勝利完成了"十五"計劃,實現了"十一五"規(guī)劃的高起點開局和高質量運行,連續(xù)三年在省政府工作指標考評中進入前三名,繪就了朝陽歷史嶄新的篇章。
2、五年來城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化:
五年來,我們以科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護為突破口,在轉變經濟發(fā)展方式上邁出了堅實步伐。爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城工作全面展開,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、主要污染物排放量連續(xù)兩年保持下降態(tài)勢,空氣質量優(yōu)良率由79%提高到95%。我市還主張還林還草,荒山更是栽上了各種果樹,城市的綠化建設更是無以言盡。我市還先后獲中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具魅力金融生態(tài)城市、中國和諧可持續(xù)發(fā)展城市等殊榮。
3、五年來城市社區(qū)醫(yī)療服務機構建設情況:新建和完善了44家社區(qū)衛(wèi)生服務機構,新改擴建醫(yī)療服務用房30萬平方米,覆蓋全市96%以上的街道。市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務能力全面提升。
4、五年來農村合作醫(yī)療的進展:新農合人均保障標準提高到100元,以村、家庭人口為單位參合率分別達100%和93.5%。25萬城鎮(zhèn)居民開始享受全民醫(yī)保。派駐1337位(次)名醫(yī)進行下鄉(xiāng)義診,4.6萬農民群眾享受免費醫(yī)療服務。
5、五年來人民生活發(fā)生了哪些變化:中心城區(qū)、縣(市)區(qū)政府所在地、農村非農業(yè)人口低保標準分別提高36元、30元和29元。新建農村飲水解困工程436處,徹底結束了重度缺水群眾取水遠、吃水難的歷史。通過項目扶持,有效改善了2萬多水庫移民的生產生活條件。人民生活水平進一步提高。就業(yè)、社保、扶貧等工作全面完成預定任務,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到4.02%。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額分別實現10700元、4940元和370億元,分別增長18.8%、19.6%和16.8%。
6、五年來家鄉(xiāng)的教育取得的成就:七是新建九年一貫制寄宿學校17所,新增寄宿學生2.55萬名。全部免除了城鎮(zhèn)義務教育階段學生學雜費。全部免除了農村義務教育階段學生學雜費、課本費。提高了1.08萬農村義務教育階段貧困家庭寄宿學生生活補貼標準。全市新建普通高中7所,對原有高中和縣級職教中心全部進行了改擴建,基本實現了普通高中教育的城鎮(zhèn)化;大力調整農村中小學布局,撤并農村中小學807所,新建農村九年一貫制寄宿學校78所;新組建了朝陽工程技術學校,職業(yè)教育在校生實現倍增;中國民航大學朝陽飛行學院實現招生,朝陽師專遷建一期工程開工建設,教育事業(yè)已整體進入全省先進行列。
7、五年來人們的思想觀念發(fā)生了哪些改變:生活好了,人民的腰包鼓起來了,不會再因為吃不飽穿不暖而發(fā)愁了。在這樣小康生活的基礎上,人們也都開始注重起了精神享受,閑暇的時候打打牌,放長假的時候旅旅游,逛逛街等等一系列非物質的享受。熱門的思想變了,他們不再只是追求"面包",而是進入了對快樂生活的追求。
8、家鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的現狀和養(yǎng)老的方式:企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金標準提高97元,10.3萬企業(yè)退休人員從中受益。農村非企業(yè)退休人員也購買養(yǎng)老保險以保險老年的時候能有個生活保障
9、五年來人們居住條件改善情況:城鎮(zhèn)樓房建設顯著增多,城市人口也都搬進了嶄新的居民區(qū)。在農村,二層小洋房也越來越多,農民的生活水平有了很大的質的飛躍。
10、城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活變化情況:在城市內,公共健身設施的安裝工作已經完成,大量的健身設施都已投入使用。人民公園已經免費向市民開放,而且有更多的公共場所供市民們活動;在農村個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還舉辦了秧歌表演隊,農民朋友們也可以在閑暇的時候出來放松一下。
三、實踐結果總結:
改革開放以來,朝陽縣認真貫徹落實中央、省和市的各項決策部署,堅持以經濟建設為中心,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,不斷開創(chuàng)改革開放和現代化建設的新局面,國民經濟步入快車道,人民生活蒸蒸日上,社會各項事業(yè)全面進步。朝陽這個小小的城市在黨領導下,在以經濟建設為中心,有著翻天覆地的變化,從貧困到小康生活,矮平房到高樓大廈,黑白電視變彩電,生活水平不斷提高,除了解決溫飽問題,還注重精神生活。
朝陽取得輝煌成就:1、國民經濟快速發(fā)展,產業(yè)結構不斷優(yōu)化。2、農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展,新農村建設全面推進。3、工業(yè)經濟迅速崛起,重點產業(yè)貢獻突出。4、固定資產投資碩果累累,城市面貌煥然一新。5、流通市場繁榮活躍,人民生活水平明顯提高。6、財政實力顯著增強,金融信貸日益活躍。此外,社會保障工作不斷得到加強,人口與計劃生育工作成效顯著,教育事業(yè)欣欣向榮,衛(wèi)生醫(yī)療條件顯著改善,文化體育事業(yè)不斷發(fā)展,生態(tài)建設和環(huán)境保護工作不斷加強。我們武平人靠自己勤勞的雙手開創(chuàng)出一個美好的新生活。
四、實踐總結或體會:
作為一名中專生,這是我進入中專后的第一個假期,而這次的社會實踐活動也是我第一次真正地進入社會,靠自己的力量做一點事;第一次嘗試在去有意識的完成一個課題;第一次去做一些調查,第一次去做自己不熟悉、不了解的事情;第一次體會大家一起用心,勁往一處使,努力完成調查,分析問題所在,并提出解決方案??傊?,參加這次社會實踐,這次實踐活動讓我體會了很多,深深感受到家鄉(xiāng)經濟發(fā)展的巨大變化以及人們生活的日益優(yōu)越,更感受到了國家政策的優(yōu)惠對。家鄉(xiāng)發(fā)展提供良好基礎。對于自身,不僅豐富了閱歷,增加了經驗,還有利于我們樹立自己正確的人生
觀和價值觀。堅信朝陽的美好前途指日可待。
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