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【628568.com--工作總結(jié)】
工會或一般勞工協(xié)會和工人聯(lián)合會。員工自愿團(tuán)結(jié)一致,共同追求更好工作條件的組織。 以下是為大家整理的關(guān)于縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃的文章6篇 , 歡迎大家前來參考查閱!
按照工作安排,現(xiàn)就上半年黨建工作總結(jié)暨下半年工作計劃作簡要匯報。
一、主要工作開展情況
?。ㄒ唬┚劢怪黝},深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神和兩會
精神。按照自治區(qū)x廳黨組擴(kuò)大會議安排,以集中理論學(xué)習(xí)為載體,以推進(jìn)工作為目標(biāo),以豐富形式為手段,結(jié)合工作實際和階段性工作任務(wù),高站位、多角度迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神和兩會精神熱潮。
?。ǘ┚劢怪髫?zé),強(qiáng)化政治建設(shè)。一是嚴(yán)格落實上級各項決策部署。以全面從嚴(yán)治黨為主線,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,制定實施《黨的工作要點》,召開黨委會x次,專題研究黨建工作x次,部署黨建相關(guān)工作x項,為推動轉(zhuǎn)型升級提供堅強(qiáng)政治保障。二是推進(jìn)主題教育成效鞏固。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的焦點、難點和熱點問題,抓好整改落實“回頭看”,對“問題清單”中的各項任務(wù)進(jìn)行逐一整理,對整治不徹底、成效不夠好、職工不滿意的及時補(bǔ)課,促使整改整治工作落到實處,推動形成長效機(jī)制。三是健全黨建工作責(zé)任體系。深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局;
扎實推進(jìn)黨建制度廢立改,以制度建設(shè)推動黨建思想引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃,建立以問題查擺、述職評議、問責(zé)追責(zé)、整改提升、總結(jié)提煉為主要內(nèi)容的黨建工作機(jī)制。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,班子成員帶頭過好雙重組織生活,通過落實雙重組織生活提升政治覺悟和政治能力;
在重溫入黨誓詞、過“政治生日”上有舉措、有落實。
?。ㄈ┚劢怪骶€,強(qiáng)化宣傳思想和意識形態(tài)工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想。通過“線上+線下”方式,通過理論學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等多種形式,掀起新思想學(xué)習(xí)高潮。二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以提升素質(zhì)為重點,讀原著、學(xué)原文、悟原理,開展集中學(xué)習(xí)n次,編印資料x期,中心組學(xué)習(xí)n次,觀看影片x部,理論測試x次,以支部為依托開展學(xué)習(xí)研討x余次。三是開展好主題黨日。各支部精心設(shè)計方案,開展主題鮮明、形式多樣、富有內(nèi)涵的主題黨日x次。四是強(qiáng)化意識形態(tài)工作落實。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好在嚴(yán)控陣地建設(shè)、把好輿論導(dǎo)向等方面的重要作用,制定實施《意識形態(tài)工作要點》等,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)、話語權(quán);
堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,積極推動“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺成為傳播理論、推動工作的載體,黨員平均計分達(dá)x余分;
報送黨建政務(wù)信息x余條,黨建工作快訊x期。五是開展精神文明建設(shè),助力疫情防控。積極號召黨員干部投身疫情防控,組建黨員突擊隊x個,選派x名黨員堅守疫情防控第一線,張貼宣傳海報x余張,募捐善款x萬余元,開展捐資抗疫活動x次。
(四)聚集主力,強(qiáng)化組織建設(shè)。一是把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和效能。深化“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”思路,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù),有效落實國企國資改革各項決策部署,充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管、共同推進(jìn)的協(xié)同作用,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是規(guī)范組織生活。認(rèn)真落實“三會一課”各項要求,開展支部書記述職評議和民主評議黨員各x次,支部書記講黨課x次,專題研討x次;
依托黨員積分管理試點工作,全面提升黨員教育管理能力和水平。三是是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳,重視基礎(chǔ)保障。優(yōu)化完善黨費(fèi)收繳管理制度,足額收繳黨費(fèi)x余元;
突出政治和服務(wù)功能,結(jié)合疫情防控,開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,全面提升陣地服務(wù)黨群工作水平,為開展好日常工作提供了保障和平臺。四是加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。大力優(yōu)化基層黨建工作隊伍,選優(yōu)配齊支部書記x人、副書記x人;
有力開展基層支部黨務(wù)工作者輪訓(xùn),提升駕馭工作的能力和水平;
嚴(yán)格按照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序做好x名入黨積極分子的聯(lián)絡(luò)、培養(yǎng)和教育工作。
?。ㄎ澹┚劢怪鳂I(yè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。召開x次黨委會專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;
班子成員認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作主動認(rèn)領(lǐng)研究、積極推動落實。二是落實專項整治工作。高度重視集中整治形式主義、官僚主義專項工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)x紀(jì)委和x廳實施方案,全面要求各黨支部提高認(rèn)識、壓實責(zé)任、強(qiáng)化落實,有力保障工作推進(jìn)。三是認(rèn)真開展紀(jì)律教育和廉政警示教育,落實重大節(jié)日紀(jì)律要求。觀看警示教育片x部,開展線上紀(jì)律教育x次;
在元旦、春節(jié)和五一等重大節(jié)日期間,專門發(fā)文嚴(yán)明節(jié)日期間廉潔自律有關(guān)紀(jì)律。四是積極推進(jìn)黨員干部廉政檔案建設(shè)工作。積極對接上級主管部門,實現(xiàn)廉政檔案建檔有章可循、格式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一。五是配合紀(jì)委監(jiān)委做好調(diào)查取證。配合xx、xx積極做好對違紀(jì)違法涉案人員的調(diào)查取證工作。
(六)聚焦主體,強(qiáng)化群團(tuán)工作。一是加強(qiáng)工會基礎(chǔ)建設(shè)。以知識競賽活動、技能培訓(xùn)為抓手努力提高職工素質(zhì);
開展“職工醫(yī)療互助保障行動集中宣傳月”活動,推動職工互助保障工作;
做好勞動模范和先進(jìn)工作者的推選申報工作;
規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)管理,加大對工會經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用和資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督力度。二是保障職工福利待遇。采取物質(zhì)幫助與人文關(guān)懷、日常幫助與集中慰問相結(jié)合的工作方式,做好職工集體福利、員工生日、三·八婦女節(jié)、六·一兒童節(jié)及日常慰問工作;
落實困難職工幫扶救助,走訪慰問部分困難職工和節(jié)日期間堅守崗位一線職工;
積極響應(yīng)上級工會關(guān)于帶頭促進(jìn)消費(fèi)的重要指示,為消費(fèi)市場回暖復(fù)蘇助力。三是激發(fā)職工隊伍活力。開展關(guān)愛女職工健康知識講座、觀看女性勵志影片、“書香三八”讀書征文及線上法律知識競賽等國際婦女節(jié)系列活動;
深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動,積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)疫情期間不停學(xué)、線上培訓(xùn)新常態(tài);
創(chuàng)建職工電子書屋,開展百本圖書讀書月活動,搭建交流學(xué)習(xí)互動平臺;
組織開展線上馬拉松比賽、“最美職工笑臉”攝影作品征集等。四是開展團(tuán)青工作。按要求成立青年理論學(xué)習(xí)小組,多種形式學(xué)習(xí)近平總書記“五四寄語”精神、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)青年抗疫故事分享會精神等;
推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。組織開展學(xué)雷鋒志愿活動x次、愛心獻(xiàn)血x次,慰問困難群眾x人。
二、存在的問題和不足
集團(tuán)公司黨委堅持在黨建工作上謀思路、定舉措、求實效,為推進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)保障,但還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
?。ㄒ唬h建工作制度體系仍需優(yōu)化完善。對照新形勢新任務(wù),黨建工作優(yōu)化完善的空間還很大,在系統(tǒng)性、高質(zhì)量推動黨建工作與中心工作相結(jié)合上還沒有破題。
?。ǘ┕ぷ鲃?chuàng)新力度不夠。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營發(fā)展實際,黨建工作與運(yùn)營發(fā)展、脫困解圍、項目推動結(jié)合還不夠緊密,現(xiàn)有工作舉措的前瞻性、針對性和操作性還不夠強(qiáng)。
三、下半年工作計劃
下一步,集團(tuán)公司黨委將全面貫徹落實國企國資改革各項決策部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真貫徹落實上級各項工作部署,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展高質(zhì)量。
(一)堅決強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé),樹牢“四個意識”,增強(qiáng)維護(hù)核心的政治自覺和行動自覺,帶頭做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。認(rèn)真落實主體責(zé)任,健全“不忘初心、牢記使命”制度,聚焦主責(zé)主業(yè),扎實推動黨建責(zé)任落實。強(qiáng)化黨組織的政治屬性和政治功能,抓政治、強(qiáng)引領(lǐng),堅定執(zhí)行黨的政治路線,把基層支部打造成黨員思想教育的主陣地、黨性鍛煉的主戰(zhàn)場。
(二)不斷提升黨的理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,認(rèn)真宣貫“兩會”精神,多形式、多角度開展特色理論宣講,有效提升思想政治素養(yǎng)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動黨建水平和業(yè)務(wù)技能雙提升。不斷豐富形式與載體,加強(qiáng)意識形態(tài)工作的研判分析和統(tǒng)籌實施,落實落細(xì)“三會一課”,教育引導(dǎo)黨員切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫。
?。ㄈ┯辛∪h的工作機(jī)制。進(jìn)一步落實主體責(zé)任,完善配套制度,創(chuàng)新方式方法,突出抓好履行管黨治黨責(zé)任考核,實行月督查、季會診、半年考核、年終總評制度,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用。在加強(qiáng)黨建工作體系、優(yōu)化黨建制度機(jī)制上持續(xù)用力,將黨的建設(shè)與國企國資改革決策部署有機(jī)銜接。
?。ㄋ模└咝Ш粚嶞h的組織基礎(chǔ)。落實黨建品牌建設(shè)、干部素質(zhì)培育和組織能力提升各項工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)中心工作的保障機(jī)制建設(shè)。以提升組織力為重點,樹立一切工作到支部導(dǎo)向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集學(xué)習(xí)教育、文化交流、成果展示等功能為一體的黨員教育活動陣地。依托專題培訓(xùn)、專題研討、素質(zhì)拓展、主題活動等,加強(qiáng)黨員思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)。
?。ㄎ澹┘铀偻七M(jìn)工作深度融合。深入貫徹“兩個一以貫之”,把發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用同提高效益、增強(qiáng)競爭力、實現(xiàn)保值增值結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)破解難題、補(bǔ)齊短板的政治引領(lǐng)力。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨的建設(shè)的永恒主題和終身課題,聚焦項目推進(jìn)、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)等開展黨建“品牌”建設(shè),推進(jìn)黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合。
上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX街道認(rèn)真貫徹落實XX的總體思路和要求,按照區(qū)委XX的工作部署,緊扣XX的發(fā)展目標(biāo),抓重點,攻難點,較好地完成了各項工作階段性任務(wù)。
一、2021年上半年工作總結(jié)
?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)施策,抓好疫情防控
1、統(tǒng)籌兼顧有效防控。街道第一時間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組,制定防控工作方案,全街一盤棋動員所有力量統(tǒng)一行動、迅速有序開展轄區(qū)疫情防控工作,截至到目前我轄區(qū)共摸排人員XX人;為XX個小區(qū)安裝了各類門禁、門、圍擋等XX余處。
2、助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。街道公共服務(wù)辦嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,現(xiàn)場查看防疫措施、物資籌備、安全生產(chǎn)等情況,指導(dǎo)建立全員健康監(jiān)測制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,多個環(huán)節(jié)嚴(yán)格到位,并為企業(yè)提供幫扶,XX家限上工業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),其他企業(yè)也陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3、嚴(yán)格驗收復(fù)學(xué)復(fù)課。街道牽頭組織教育、公安、衛(wèi)健體、疾控、市場監(jiān)管局等部門共同對轄區(qū)內(nèi)XX所學(xué)校、幼兒園和校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了復(fù)學(xué)驗收,相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工按照驗收要求逐項驗收,發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,目前所有學(xué)校已經(jīng)嚴(yán)格按照常態(tài)化疫情防控要求復(fù)學(xué)復(fù)課。
?。ǘ┙y(tǒng)攬全局,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
街道始終堅持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的任務(wù)要求,不斷挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點。一方面加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,重點項目穩(wěn)步推進(jìn)。XXXXX重點項目進(jìn)展順利。另一方面不斷優(yōu)化營商環(huán)境,做好入企服務(wù)。公共服務(wù)辦工作人員入企XX余次,深入了解企業(yè)生產(chǎn)一線狀況,實地查看企業(yè)生產(chǎn)車間,并就企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的問題與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流,做好企業(yè)問題的收集匯總,聯(lián)系對口部門,推動問題解決落地。2021年1-5月指標(biāo)工業(yè)完成XX萬元,建筑業(yè)完成XX萬元,固投完成XX萬元,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
?。ㄈ┟裆鷥?yōu)先,提升為民保障
1、落實各項民生政策。XX街道積極推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,對轄區(qū)退休人員進(jìn)行了初步摸底,涉及在街道轄區(qū)范圍內(nèi)移交社會化管理的中央、省、市、區(qū)企業(yè)約XX余家,涉及人數(shù)約XX余人;涉及轄區(qū)范圍內(nèi)黨組織XX個,涉及黨員XX多人,為接收工作奠定了基礎(chǔ)。此外在社會救助、就業(yè)幫扶、居民社會保險辦理、退役軍人管理服務(wù)等方面嚴(yán)格按照政策為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實保障民生需求。
3、提升為民服務(wù)水平。一是嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革要求對街道辦事處進(jìn)行五辦兩中心一站設(shè)置,理順職責(zé)、規(guī)范流程,提高工作效能。二是完善各項規(guī)章制度,修訂了財務(wù)制度和公章使用管理規(guī)定,提升內(nèi)部管理水平。三是優(yōu)化服務(wù)方式。在社區(qū)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù),同時啟用了綜合執(zhí)法站和睦鄰之家,為民服務(wù)更便捷。
3、補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板。持續(xù)做好配套便民設(shè)施改造和惠民工程,啟動XX整治項目;推進(jìn)生活小區(qū)“三供一業(yè)”改造,其中第一批中央下放整改小區(qū)涉及XX目前涉及的供電改造完成XX%,物業(yè)施工進(jìn)展XX%;社區(qū)惠民項目正在征求意見階段,初步收集了14個意向項目。
?。ㄋ模坝埠恕毙袆?,提升城市品質(zhì)
1、打造城建升級。加快推進(jìn)XX等改造項目“清零”任務(wù),XX計方案進(jìn)行了對接確認(rèn);扎實推進(jìn)“兩下兩進(jìn)兩拆”整治,疫情期間對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)圍墻進(jìn)行改造升級,共修建通透式圍墻XX㎡,將XX的XX余處XX廣告燈箱進(jìn)行拆除。
2、改善城市衛(wèi)生。實施環(huán)衛(wèi)一體化購買服務(wù),街道XX個社區(qū)由第三方負(fù)責(zé)提供環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè),剩余XX個社區(qū)后期將逐步完成整合統(tǒng)一;實施垃圾分類,制定垃圾分類實施方案,XX列為垃圾分類示范點,開展入戶宣傳,逐步進(jìn)行撤桶并站。實施“垃圾清零”行動,累計清理約XX方,提升了轄區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量。
3、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。開展揚(yáng)塵污染整治,處置環(huán)保揚(yáng)塵督辦案件XX件,五一期間對轄區(qū)XX處拆遷工地進(jìn)行自查整改,對XX等拆遷工地進(jìn)行全部綠網(wǎng)苫蓋,苫蓋面積達(dá)XX㎡;開展散煤清零自查,針對燃煤小鍋爐、使用散煤現(xiàn)象進(jìn)行自查摸排,未發(fā)現(xiàn)燃煤鍋爐及使用散煤現(xiàn)象。
?。ㄎ澹┠酆狭?,深化基層治理
1、堅持“五治”融合。堅持黨建引領(lǐng),注重發(fā)揮社區(qū)、綜治、司法、派出所在社會治理中的聯(lián)動作用;通過業(yè)主委員會、完善居民議事委員會完善基層自治體系;通過人民調(diào)解室、法治診所、法律顧問,引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法律手段解決糾紛;通過文明實踐園、道德講堂、文明創(chuàng)建等活動推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),筑牢平安建設(shè)道德根基;積極探索將現(xiàn)代信息手段融入基層治理。
2、抓實“三零”創(chuàng)建。扛牢主體責(zé)任,街道黨工委和辦事處嚴(yán)格按照既定方案將創(chuàng)建要求和措施落到實處,根據(jù)職責(zé)分工,細(xì)化工作任務(wù)和措施;定期排查隱患,對轄區(qū)范圍內(nèi)各類矛盾糾紛和公共安全隱患進(jìn)行排查,實施隱患分級管理,建立臺賬,及時防范化解;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過“六進(jìn)活動”,廣泛宣傳“三零”創(chuàng)建,營造良好的社會氛圍,發(fā)動廣大人民群眾實現(xiàn)群防群治,匯聚起全社會共同創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。
3、優(yōu)化網(wǎng)格管理。一是實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋,優(yōu)化XX個網(wǎng)格管理,對出租屋、公寓樓、集體宿舍等盲區(qū)死角實現(xiàn)全覆蓋;二是實現(xiàn)管理精細(xì)化,細(xì)化XX個網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、網(wǎng)格協(xié)管員的工作職責(zé),并將志愿者、群眾、社會組織等力量充實到網(wǎng)格中,探索推行“3長2員1警”管理模式(1名網(wǎng)格長1名樓院長1名單元長1名網(wǎng)格員1名物管員1名片警),形成管理服務(wù)合力。
今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委的部署,正確把握反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展、懲治腐敗與預(yù)防腐敗、紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與部門各負(fù)其責(zé)的關(guān)系,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,自覺把反腐倡廉建設(shè)融入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)之中,全縣反腐倡廉建設(shè)取得了初步成效。
上半年工作回顧
一、堅持圍繞中心,
服務(wù)大局,作風(fēng)建設(shè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動扎實有效推進(jìn)
縣委成立了由縣委書記、縣長任組長的縣作風(fēng)建設(shè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室,并抽調(diào)人員集中辦公。制定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動實施意見,將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動具體工作分解,落實到縣政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部等29個牽頭部門。出臺《建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》,對作風(fēng)建設(shè)制度建設(shè)提出了總體性意見。以開展“學(xué)習(xí)貫徹十七大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促發(fā)展”主題實踐活動為載體,深入宣講十七大、省市縣黨代會、縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新政策;以“五個專項行動”為重點,突破創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新瓶頸、解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題;以開展招商引資、項目推進(jìn)、有效投入活動為抓手,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,采取向企業(yè)發(fā)放公開信、熱線受理機(jī)關(guān)效能投訴、主動上門征求企業(yè)意見、跟蹤督查重點項目推進(jìn)、明查暗訪機(jī)關(guān)效能狀況、掛牌設(shè)立效能建設(shè)示范點等舉措,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)“辦事難、辦事慢”等“中梗阻”問題。今年以來共開展明查暗訪5次,查實違反效能問題14件,下發(fā)督辦通知12份,其中辭退1人次,通報批評2人次,批評教育4人次,責(zé)令整改的單位5個。
二、堅持預(yù)防在先,關(guān)口前移,預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步細(xì)化延伸。起草了2014年**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,縣委書記與常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣長與副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成了層層抓落實的責(zé)任體系。起草了《**縣2014年反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,將全縣反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作細(xì)化為7個大類54個小項,落實到縣委辦、縣府辦、縣紀(jì)委等19個牽頭部門,形成了17位縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)主管,牽頭部門負(fù)責(zé),會同參與單位共同實施的責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,細(xì)化、延伸黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書??h國土資源局、縣環(huán)保局等部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實”的原則,局領(lǐng)導(dǎo)分別代表黨委與責(zé)任范圍內(nèi)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,切實做到廉政建設(shè)與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。繼續(xù)開展縣管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政公開評議,對全縣未開展評議工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分三年進(jìn)行了安排,今年確定在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個部門開展公開評議,目前已完成公開承諾階段的工作。出臺了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的通知》,建立起與縣委組織部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)制度的落實。制定出臺了《**縣公務(wù)接待工作實施細(xì)則》,進(jìn)一步明確了接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了報告審批和接待程序,從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)用。開展建立村級民主監(jiān)督委員會試點工作,進(jìn)一步規(guī)范村班子成員和村干部的廉潔從政行為。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,今年1—5月,收到領(lǐng)導(dǎo)干部上交的“三禮”折合人民幣×萬元,581帳戶×萬元。
三是宣傳教育的陣地進(jìn)一步拓展。一是堅持每月一期的《黨風(fēng)廉政》電視專欄。將原有的《黨風(fēng)廉政之窗》改版為《黨風(fēng)廉政》專欄,并對插播的廉政公益廣告進(jìn)行了全新改版,力求在質(zhì)量、內(nèi)容和表現(xiàn)形式上進(jìn)一步提升。二是在《今日**》報刊上開辟黨風(fēng)廉政宣傳教育專欄。分別在3月、5月推出2個專版,深入宣傳報道近幾年來全縣反腐倡廉建設(shè)取得的成效。三是對居民小區(qū)內(nèi)的廉政公益廣告進(jìn)行改版。在版面的設(shè)計上,更加注重形象、直觀,增強(qiáng)可看性;在內(nèi)容上,突出了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新要求,增強(qiáng)針對性。今年以來,已對縣城武康部分小區(qū)內(nèi)的58塊廉政公益廣告進(jìn)行了改版。四是制作廉政宣傳燈箱廣告。會同縣供電局、縣城管局制作了18塊廉政宣傳燈箱廣告,分設(shè)在縣城武康的主要路段,進(jìn)一步營造“以貪為恥,以廉為榮”的濃厚氛圍。五是開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村。制定了《關(guān)于開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點工作的方案》,選擇武康、新市、鐘管三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點。新市鎮(zhèn)士林村廉政文化進(jìn)農(nóng)村“興廉潔之風(fēng),建和諧新村”的工作思路、成效得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),依法辦案,始終保持查辦案件的工作力度
今年以來,共立案查處××件,處分××人。涉及大要案×件,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部×人,移送司法機(jī)關(guān)×人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報××件次
,比去年同期上升2.2%,其中屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍××件次,已辦結(jié)××件,辦結(jié)率為95%。一是查處大要案的決心不變。充分發(fā)揮各部門協(xié)同辦案優(yōu)勢與資源,聯(lián)手共查,形成突破大要案的整體合力。今年以來,成功查處了鐘管鎮(zhèn)葛山村原書記陳某受賄案,縣農(nóng)機(jī)所原所長范某受賄案,乾元鎮(zhèn)人大副主席茅某、雷甸鎮(zhèn)城建辦副主任姚某受賄、貪污串案,乾元鎮(zhèn)原綜治
辦主任蔣某瀆職、受賄案,乾元鎮(zhèn)黨委原政法書記朱某受賄案,縣城建發(fā)展總公司常務(wù)副經(jīng)理高某受賄案等。二是信訪渠道更加暢通。完成了對網(wǎng)上舉報平臺的改版,開通了手機(jī)短信舉報平臺及12388全國統(tǒng)一紀(jì)檢監(jiān)察舉報電話,發(fā)放了《**縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報知識宣傳資料》10000余份,進(jìn)一步暢通了群眾舉報渠道。強(qiáng)化信訪監(jiān)督職能,認(rèn)真受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪件,及時梳理分析和匯總,并做好反饋談話工作,今年以來,已對×名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了信訪談話。三是依紀(jì)依法、安全辦案。強(qiáng)化辦案人員工作紀(jì)律和責(zé)任心,嚴(yán)格履行報批程序,認(rèn)真做好安全檢查工作。嚴(yán)格按照規(guī)定和程序依紀(jì)依法審理案件,認(rèn)真審核辦案的各個環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)鄉(xiāng)案縣審工作,保證案件的質(zhì)量。
四、堅持突出重點,履職盡責(zé),行政監(jiān)察工作進(jìn)一步深化
一是深入推進(jìn)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)。出臺了《工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》、《招投標(biāo)工作監(jiān)督管理辦法》和《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺實施辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范操作。舉辦了為期3天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)水平。1-5月份,縣招投標(biāo)中心共完成建設(shè)項目工程招投標(biāo)、政府采購、國土資源交易項目××項,交易金額×億元,增收節(jié)支××××萬元。二是扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題情況調(diào)研。通過實地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、召開座談會等形式,重點就工程建設(shè)領(lǐng)域的串標(biāo)、圍標(biāo)和隨意追加工程量等問題展開調(diào)研,深入查找問題、分析原因、提出對策,已形成初步調(diào)研報告。三是強(qiáng)化對政府投資項目的監(jiān)督。全面啟動政府投資建設(shè)項目廉政監(jiān)督專項工作,分別向政府投資重點建設(shè)項目派駐廉政監(jiān)察組。通過定期參加工程例會、定期檢查工程現(xiàn)場、定期收集資料等形式,對全縣6個重點建設(shè)項目進(jìn)行全過程的監(jiān)督。同時,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)工程工作,廣泛開展廉政格言征集活動,加強(qiáng)對項目主管單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位等管理人員的法律法規(guī)、廉潔自律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力。四是認(rèn)真開展行政執(zhí)法單位執(zhí)罰行為專項執(zhí)法監(jiān)察,由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,會同縣法制辦、縣財政局、縣審計局等部門聯(lián)合實施。縣政府辦專門下發(fā)文件,明確工作任務(wù)和目標(biāo)要求。整個活動分自查、抽查、總結(jié)三個階段,從5月份開始,到7月上旬結(jié)束。
五、堅持配齊配強(qiáng),專職專用,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)
按照省、市紀(jì)委的要求,著力配齊配強(qiáng)基層專職紀(jì)檢干部隊伍,切實加強(qiáng)縣級機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),形成了“橫向到邊、縱向到底”的紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。全縣52個縣級機(jī)關(guān)部門全部配備了紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長);11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了專職紀(jì)委副書記或?qū)B毤o(jì)委委員,其中,黨員人數(shù)多、人口規(guī)模較大的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了2名以上的專職紀(jì)檢干部;166個行政村都配備了紀(jì)檢委員。進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作任務(wù),督促抓好內(nèi)部責(zé)任分工,建立健全各項規(guī)章制度,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用。建立健全常委聯(lián)系制度,縣紀(jì)委常委和委局各室分別聯(lián)系全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢組織,加強(qiáng)工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織新任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部和新任職的部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高開展工作的實際能力。
總的看來,在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣反腐倡廉建設(shè)總體態(tài)勢是好的,一些工作取得了階段性的成效。但同時,在工作推進(jìn)過程中還存在一些迫切需要解決的問題,特別是隨著懲防體系構(gòu)建逐步進(jìn)入“深水區(qū)”,已經(jīng)涉及到體制性、深層次、利益化問題,改革創(chuàng)新遇到的阻力越來越大;少數(shù)單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,治本抓源工作推進(jìn)不夠平衡;一些損害群眾利益的突出問題和行業(yè)不正之風(fēng)仍不同程度地存在,有待于進(jìn)一步解決。
下半年工作打算
下半年,我們要按照省、市紀(jì)委要求,結(jié)合年初紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步理清工作思路,強(qiáng)化工作措施,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,力求面上工作整體推進(jìn),重點工作尋求突破,不斷深化全縣反腐倡廉建設(shè),為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”和加快“富裕**、和諧**”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
具體的工作思路:圍繞一條工作主線、做透兩項特色工作、保持三個工作力度、推進(jìn)四項重點工作。
一、圍繞一條工作主線:懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建
深入貫徹中央《實施綱要》和即將出臺的《2014—2014年工作規(guī)劃》,認(rèn)真落實今后五年工作要點。各單位要結(jié)合實際,嚴(yán)格按照三個“更加注重”的要求,明確分工,突出重點,落實措施,強(qiáng)化督導(dǎo),充分發(fā)揮教育、制度和監(jiān)督三者并重的綜合效能。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),著力在抓部署、抓調(diào)研、抓督查、抓追究上下功夫,充分調(diào)動和發(fā)揮黨員群眾的主體作用,努力增強(qiáng)整體合力,推動體系構(gòu)建各項任務(wù)的落實。
二、做透兩項特色工作:評議、試點
(一)切實搞好兩項評議活動
一是縣管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政公開評議。今年確定的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個部門的62個縣管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政公開評議活動,目前已完成動員部署和公開承諾階段的工作,下一步還有自查自評、組織考察和評議、反饋整改、督促檢查四個方面的內(nèi)容。被評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)委(紀(jì)檢組)要嚴(yán)格按要求、按計劃精心組織,及時收集和反饋評議過程中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對評議工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好評議結(jié)果的反饋和整改。評議過程中涉及到的相關(guān)部門要積極參與,加強(qiáng)協(xié)助,本著對單位負(fù)責(zé)、對本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面、客觀地反映被評議對象的真實情況,確保評議取得實效。二是涉企中層崗位群眾評議。今年確定了23個部門的73個涉企中層崗位進(jìn)行群眾民主評議,評議活動分兩次進(jìn)行,上、下半年各一次。第一次評議要在7月底結(jié)束,評議結(jié)果向有關(guān)部門進(jìn)行通報;第二次評議在年底前結(jié)束,兩次評議的成績綜合后,在媒體公布,接受群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要發(fā)揮主觀能動性,積極參與評議工作,確保2次評議活動能夠取得實效。
(二)認(rèn)真探索兩項試點工作
一是村級民主監(jiān)督委員會試點。省委、省政府對這項工作高度重視,專門下發(fā)工作意見,要求各地結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了新市鎮(zhèn)厚皋村、谷門村,鐘管鎮(zhèn)鐘管村3個村為試點單位。目前,3個村的選舉已經(jīng)結(jié)束,村級民主監(jiān)督委員會已經(jīng)成立。其它工作正緊張、有序地推進(jìn)。下一步的重點,一是盡快開展工作,建立運(yùn)行機(jī)制,包括一些硬件設(shè)施要配備到位,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查;二是抓好培訓(xùn),使相關(guān)人員盡快熟悉和掌握業(yè)務(wù)知識和工作方法;三是搞好試點總結(jié),為下一步在全縣推開提供經(jīng)驗和做法。二是廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點。首批我們確定了武康、新市、鐘管三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作重點是貼近基層抓宣傳、夯實陣地抓結(jié)合、健全制度抓落實三個方面。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定針對性、操作性強(qiáng)的農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作措施,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實把農(nóng)村廉政文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)的各項措施與新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)同部署、同落實、同考評。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按要求,早準(zhǔn)備、早計劃、早著手,確保這項工作順利、整體推進(jìn)。
三、保持三個工作力度:廉潔自律、案件查處、糾風(fēng)治亂
一是保持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作力度。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。繼續(xù)開展紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級黨政主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)建設(shè)約談活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。健全和完善民主集中制和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,積極推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面實施“三書兩報告”制度,完善責(zé)任追究工作機(jī)制和配套制度,促進(jìn)各項工作的落實。
二是保持案件查處的工作力度。一是以查處大要案為重點。特別是群眾反映強(qiáng)烈的問題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。二是多渠道挖掘案件線索。有效利用來信、來訪、來電、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等信訪舉報方式,定期梳理、分析案件線索。三是繼續(xù)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合辦案。整合各部門的辦案資源,形成“線索互通、力量互助、優(yōu)勢互補(bǔ)、戰(zhàn)果共享”的良性辦案氛圍。四是繼續(xù)做好案后教育工作。認(rèn)真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落實整改措施,切實發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。
三是保持糾風(fēng)治亂的工作力度。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項治理工作。認(rèn)真組織開展衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風(fēng)活動,著力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。扎實推進(jìn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。加大行風(fēng)建設(shè)力度,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果,加大從源頭上治理公路“三亂”的力度。深化民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”工作,促進(jìn)基層站所為民辦實事、辦好事。
四、推進(jìn)四項重點工作:政府投資項目廉政監(jiān)督、培育規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)、行政許可職能歸并、紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)
一是扎實推進(jìn)政府投資項目廉政監(jiān)督工作。組織開展政府投資重點建設(shè)項目廉政情況監(jiān)督檢查,加大對項目審批、預(yù)算審核、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、決算審計等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。在總結(jié)派駐廉政監(jiān)察組工作試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索新方法和有效途徑,制訂出臺派駐廉政監(jiān)察組的具體辦法和規(guī)章制度,將廉政監(jiān)察組派駐工作向政府投資項目全面推開,實現(xiàn)派駐工作全覆蓋。同時,將派駐工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目延伸,下一步打算在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施5至6個重點項目派駐廉政監(jiān)督小組工作。
二是培育規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)。下半年打算分類實施“四個一批”。一是重點涉企集中監(jiān)管一批,對于涉企服務(wù)關(guān)系密切,對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響重大的中介機(jī)構(gòu),實行統(tǒng)一監(jiān)管。二是整體規(guī)范管理一批,對于發(fā)展比較成熟、競爭比較充分的這類中介機(jī)構(gòu),盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和新的運(yùn)行機(jī)制,形成一定的規(guī)模和檔次。三是重點引進(jìn)培育一批,對于縣內(nèi)緊缺或競爭不充分,存在壟斷經(jīng)營的這類中介機(jī)構(gòu),由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)有重點地培育發(fā)展一批;對于我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切需要,但由于縣內(nèi)缺乏專業(yè)人才等因素未能組建的這類中介機(jī)構(gòu),由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)引進(jìn)縣外中介機(jī)構(gòu)。四是脫鉤改制一批,對尚未實行脫鉤改制的中介機(jī)構(gòu),逐步實現(xiàn)與政府部門在機(jī)構(gòu)、人員、財務(wù)、名稱和職能等方面的分離和脫鉤,確立中介機(jī)構(gòu)的獨立地位。
三是探索實施行政許可職能歸并工作。縣委、縣政府對深化行政審批制度改革、推動行政審批職能歸并高度重視,已將此項工作列入2014年縣委縣政府工作要點之中。5月份,省監(jiān)察廳副廳長謝雙成來我縣調(diào)研行政許可職能歸并工作,聽取了進(jìn)展情況和下一步打算的匯報,提出了具體的工作要求。這項工作涉及的部門很多,任務(wù)也相當(dāng)繁重,作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動參與,搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管,及時分析和解決歸并過程中出現(xiàn)的困難和問題,提出意見和建議。
四是切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備達(dá)到了全覆蓋。下一步的重點是如何盡快運(yùn)作、加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會上級精神,把握反腐倡廉建設(shè)的新情況、新形勢、新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,自覺加強(qiáng)對法律、法規(guī)和現(xiàn)代科學(xué)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn),認(rèn)真抓好新任紀(jì)檢監(jiān)察干部和村級紀(jì)檢委員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記或?qū)B毤o(jì)委委員上掛鍛煉制度,使其進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握工作方法和工作程序,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理責(zé)任制,抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的述職評議、工作目標(biāo)管理考核等工作,一級抓一級,一級帶一級,推進(jìn)工作落實。
一、參加財務(wù)人員繼續(xù)教育每年財務(wù)人員都要參加財政局組織的財務(wù)人員繼續(xù)教育。
首先參加財務(wù)人員繼續(xù)教育,了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點、和精髓。
全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財務(wù)相關(guān)報表、表格的編制。
二、新年度,財務(wù)室將從:財務(wù)會計工作、惠民專項資金方面、信息與統(tǒng)計方面和固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備管理方面入手做好各項工作。
1、做好財務(wù)基礎(chǔ)及核算工作,同時加強(qiáng)財務(wù)室與各科室之間的溝通聯(lián)系工作,積極參與到醫(yī)院的經(jīng)營活動中去,做到事前了解、事后分析,加強(qiáng)財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測和分析工作,發(fā)現(xiàn)問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正。
2、創(chuàng)新思路,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督工作,查疏堵漏,把工作做深做細(xì),加強(qiáng)財務(wù)收支監(jiān)管力度,確保醫(yī)院收入不外流,醫(yī)院資金能夠合理有效的運(yùn)轉(zhuǎn)使用,使醫(yī)院效益化。
3、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平,虛心向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí),認(rèn)真探索,總結(jié)方法,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能,提高自身業(yè)務(wù)管理水平,力求為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供切實可靠的財務(wù)依據(jù),能夠真正發(fā)揮財務(wù)人員應(yīng)有的作用。
4、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金、基本藥物補(bǔ)助資金和村醫(yī)補(bǔ)助等惠民專項資金的管理和合理使用,按照現(xiàn)行財政管理體制,各項經(jīng)費(fèi)收支均依照《事業(yè)單位財務(wù)制度及其會計制度》及院內(nèi)財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,201x年政府收支分類科目依照《事業(yè)單位財務(wù)制度及其會計制度》進(jìn)行明細(xì)分類核算。
5、對各個部門需要采集單位和個人的信息,要及時配合和完善好工作;勞動工資統(tǒng)計工作也要認(rèn)真、仔細(xì),做好臺賬和季度、年度的統(tǒng)計工作,確保上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
6、加強(qiáng)固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備的管理:加強(qiáng)配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策,對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的分類、整理,建立新增新建購置資產(chǎn)的審批制度,,建立報廢及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的交接手續(xù),對資產(chǎn)建卡建檔的管理體制,確保資產(chǎn)的合理配量,高效運(yùn)作。
每年進(jìn)行一到兩次固定資產(chǎn)的盤點清查。
醫(yī)用物資及藥品:積極與藥房和物資管理部門進(jìn)行對賬,確保賬目與實際庫存物資一直,每年進(jìn)行庫存物資的盤點清查。
三、加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理制度:
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)管理制度,落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批等制度,確保醫(yī)院財務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。
做好財務(wù)分析:為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實的財務(wù)信息,各期的財務(wù)分析是一種幫助領(lǐng)導(dǎo)了解醫(yī)院當(dāng)前財力狀況比較理想的上報方式。
在財務(wù)分析中,財務(wù)人員不能只報喜不報憂,應(yīng)實事求是地反應(yīng)當(dāng)期財務(wù)狀況,并根據(jù)自己的經(jīng)驗向領(lǐng)導(dǎo)提出合理的建議和看法,供領(lǐng)導(dǎo)決策和參考。
四、加強(qiáng)對出納工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
1、指導(dǎo)出納做好銀行存款和現(xiàn)金日記賬,加強(qiáng)現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算的管理。
2、督促出納做好各種費(fèi)用開支的核算,及時進(jìn)行記帳,編制出納日報明細(xì)表,匯總表;嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
五、在業(yè)務(wù)知識和管理經(jīng)驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距。
開展工作的思路還不夠?qū)拸V,缺乏創(chuàng)新精神。
日常工作中有些做的不夠細(xì)致、深化,管理只停留在表面,沒有起到真正的作用,針對這種情況以后如何將工作做細(xì)做深,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督管理職能,應(yīng)是我今后工作中的重點。
所以在20x年及以后的工作中財務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好的完成自身的業(yè)務(wù)工作。
總之在新的一年里,我將會堅持做到身體力行,以更加飽滿的工作熱情,以更加積極的精神面貌投入到工作中去,立足自身崗位,履行自身工作職責(zé),繼續(xù)加大財務(wù)管理力度,提高自身業(yè)務(wù)操作能力,充分發(fā)揮財務(wù)的職能作用,積極完成全年的各項工作計劃,為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)我的微薄之力!
一、2020年稅務(wù)工作完成情況
2020年,在市委市政府和省局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各項稅收工作取得明顯成效。
?。ㄒ唬p稅降費(fèi)落實落細(xì)。全市稅務(wù)部門努力克服政策類型多、實施時間緊等困難,全面、細(xì)致落實黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺系列減稅降費(fèi)政策,為減輕市場主體負(fù)擔(dān)、有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了有力支持。2020年,落實各項稅收優(yōu)惠政策XXX億元。今年以來,為支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全市稅務(wù)部門通過編制政策指引、擴(kuò)大宣傳渠道、快速落實政策、跟蹤督導(dǎo)問效等工作措施,全市累計新增減稅降費(fèi)XX億元,切實減輕了市場主體負(fù)擔(dān),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。
(二)組織收入穩(wěn)步增長。針對復(fù)雜嚴(yán)峻的收入形勢,我們牢牢把握收入原則,嚴(yán)格依法征稅。加大稽查查處力度,開展打擊騙稅虛開違法犯罪活動、重點稅源企業(yè)隨機(jī)抽查、稅收檢舉案件查處等工作,并取得顯著成效,以查促收職能有效發(fā)揮。加強(qiáng)稅收風(fēng)險防控,以風(fēng)險管理為導(dǎo)向開展稅收風(fēng)險識別、應(yīng)對工作,全面加強(qiáng)增值稅發(fā)票風(fēng)險管理,落實增值稅調(diào)減留抵,助力堵漏增收。2020年,全市國內(nèi)稅收完成XXX億元,其中市縣級收入XXX億元,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善提供了堅實財力保障。
?。ㄈI商環(huán)境不斷優(yōu)化。全市稅務(wù)部門持續(xù)深化“放管服”改革,制定優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年方案,共推出X大類XX項XX小項工作措施。“簡政放權(quán)”更加到位,落實減審批、減事項、減資料、減證明的“四減”要求,審批事項已由XX項減少至目前的XX項,取消了X個稅務(wù)證明事項?!氨O(jiān)管執(zhí)法”更加規(guī)范,深化風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開”稅務(wù)監(jiān)管積極推進(jìn)稅收執(zhí)法“三項制度”,統(tǒng)一全市稅收征管方式,依法治稅水平持續(xù)提升。“涉稅服務(wù)”更加優(yōu)化,連續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,推出X類X項XX條便民辦稅措施。今年以來,全面推廣“非接觸式”辦稅,認(rèn)真落實XXX項“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項,對X個事項實行容缺受理,讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。
(四)干部隊伍活力激發(fā)。堅持把干部隊伍建設(shè)作為固稅之基、強(qiáng)稅之本。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè),健全黨委議事規(guī)則,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。優(yōu)化人力資源配置,加大干部輪崗交流力度,全面落實職務(wù)職級并行政策,有效激發(fā)各層級干部職工的工作積極性。深入開展教育培訓(xùn)和崗位競賽等活動,全市稅務(wù)部門人才結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、專業(yè)資質(zhì)、綜合素質(zhì)得到優(yōu)化提升。落實“兩個主體責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)控機(jī)制建設(shè),扎實開展巡察、內(nèi)部審計、執(zhí)法督察,著力推進(jìn)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系,有效促進(jìn)了廉潔從稅。
?。ㄎ澹h的建設(shè)逐步夯實。一是強(qiáng)化理論武裝。市局黨委先后組織理論中心組學(xué)習(xí)XX余次,嚴(yán)格落實基層黨支部學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,確保全體稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是明確工作思路。明確XXX黨建工作思路,建立XX大類、XX項黨建責(zé)任清單,以剛性制度保證各項黨建工作深入開展。三是強(qiáng)化組織建設(shè)。先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》等文件規(guī)定,深入開展“基層黨建示范點”和“過硬黨支部”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是確保活動落地。高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,解決問題XX個,形成調(diào)研報告XX篇,建立健全制度辦法X項。
從各項稅收工作的落實過程中看,稅收工作還存在以下不足。一是黨建融合方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是稅收監(jiān)管體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善;三是稅收營商環(huán)境還需要持續(xù)優(yōu)化。
二、2021年稅務(wù)工作打算
初步將2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)工作思路擬定為:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九大、十九屆五中全會精神,堅持黨建引領(lǐng)為主導(dǎo),突出“抓落實、強(qiáng)績效、防風(fēng)險”三個導(dǎo)向,全面推進(jìn)減稅降費(fèi)政策、依法組織稅費(fèi)收入、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、不斷提升征管質(zhì)效、切實激發(fā)隊伍活力等五項重點工作,為服務(wù)全市“六穩(wěn)”“六?!贝缶?、確保“十四五”規(guī)劃順利開局作出新的更大貢獻(xiàn)。重點做好以下六項重點工作:
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨。牢記稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),積極落實新時代黨的建設(shè)總要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)和黨的十九屆五中全會精神。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全面提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平,積極創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。突出建黨100周年主題,持續(xù)推進(jìn)“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到稅收工作各方面全過程,不斷加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)融合。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。
?。ǘ┤媛鋵崪p稅降費(fèi)政策。持續(xù)鞏固拓展減稅降費(fèi)成效,進(jìn)一步排查政策落實中的薄弱環(huán)節(jié),有重點地加強(qiáng)政策培訓(xùn),提高政策落實的執(zhí)行力。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高政策業(yè)務(wù)的知曉度。強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo),擴(kuò)大宣傳輔導(dǎo)面,結(jié)合XX產(chǎn)業(yè)特點,提高政策宣傳精準(zhǔn)度,幫助企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利,切實增強(qiáng)納稅人獲得感。加大督查督辦力度,持續(xù)做好減稅降費(fèi)政策的跟蹤問效,確保各項減稅降費(fèi)政策及時兌現(xiàn)到位。
(三)依法抓好組織稅費(fèi)收入。堅持組織收入中心工作不動搖,牢固樹立收入任務(wù)觀,嚴(yán)守依法治稅底線,嚴(yán)格貫徹組織收入原則,依法征稅,堅決防止收“過頭稅”和虛收空轉(zhuǎn),確保收入質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,全面掌握重點稅源運(yùn)行情況,提升預(yù)測分析的前瞻性和準(zhǔn)確性,強(qiáng)化稅源管理和增收措施,用好免抵調(diào)庫、清理欠稅、納稅評估、稅務(wù)稽查等挖潛手段,努力以管促收、以查促收、堵漏增收,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真實反映到稅收收入上。穩(wěn)妥落實企業(yè)社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。
?。ㄋ模┏掷m(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。強(qiáng)化以納稅人為中心的服務(wù)理念,繼續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,深入推進(jìn)“放管服”改革、納稅繳費(fèi)便利化改革,加快智慧稅務(wù)平臺建設(shè),積極拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),不斷提高納稅服務(wù)效率。深度落實稅收顧問制度,針對企業(yè)的個性化涉稅需求,落實“一戶一策”稅收解決方案,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真做好稅收大數(shù)據(jù)服務(wù)大局工作,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、收入預(yù)測分析,讓黨政領(lǐng)導(dǎo)聽到“稅務(wù)聲音”,發(fā)揮稅收參謀“智囊”作用。
?。ㄎ澹┙∪晟贫悇?wù)監(jiān)管體系。進(jìn)一步建立健全稅務(wù)監(jiān)管體系,完善全過程動態(tài)風(fēng)險監(jiān)管,夯實征管基礎(chǔ)。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,全面深入落實“三項制度”,防范執(zhí)法風(fēng)險。強(qiáng)化稅收風(fēng)險管理,充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù),統(tǒng)一規(guī)范工作流程,構(gòu)建事前、事中、事后風(fēng)險防控體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)控稅、數(shù)據(jù)管稅、數(shù)據(jù)強(qiáng)稅的風(fēng)險管控一體化閉環(huán)管理。深化分稅種管理,不斷提高稅種協(xié)同管理水平,加強(qiáng)國際稅收管理,進(jìn)一步提升征管質(zhì)效。發(fā)揮稅務(wù)稽查作用,積極開展打虛打騙專項行動,加大對“假企業(yè)、假出口、假申報”的打擊力度,切實維護(hù)公平公正的市場環(huán)境。
?。┎粩嗉訌?qiáng)干部隊伍建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè),健全黨組議事規(guī)則,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化調(diào)整資源配置,做到人崗相宜,激發(fā)干部隊伍活力,充分調(diào)動各年齡段干部的積極性、創(chuàng)造性。組織實施好各項教育培訓(xùn)任務(wù),用足用好各類學(xué)習(xí)平臺,繼續(xù)開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武,提升干部職工的專業(yè)知識、專業(yè)能力。充分發(fā)揮績效管理、數(shù)字人事導(dǎo)向和激勵作用,做好基礎(chǔ)工作,打造工作亮點,推動整體工作實現(xiàn)新突破。深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動,進(jìn)一步加大明察暗訪力度,持續(xù)提升干部隊伍思想認(rèn)識和工作執(zhí)行力。
2021年上半年,xx街道嚴(yán)格按照中央、省、市決策部署,緊圍繞縣委中心工作,按照“貫徹一條主線、抓好兩大建設(shè)、做好三項工作、打造一面旗幟”的工作思路,持續(xù)深化黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村工作成效,準(zhǔn)確把握“xx黨建計劃”全面提升年的工作要求,著力提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織動員力、治理管控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、宣傳引導(dǎo)力,進(jìn)一步織密筑牢了基層組織體系,健全完善了基層治理體系,優(yōu)化拓展了基層服務(wù)體系,持續(xù)提升了基層治理能力。現(xiàn)將上半年具體情況總結(jié)如下:
聚焦理論武裝頭腦,持續(xù)強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力
堅持把理論學(xué)習(xí)作為黨建工作的重要任務(wù),推動理論學(xué)習(xí)抓常、抓細(xì)、抓實,重點圍繞貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆三中、四中、五中全會精神、“兩書一章”和習(xí)近平視察xx時的重要講話精神;建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化、長效化推進(jìn)制度,堅持把黨史學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿到日常工作的全過程、全領(lǐng)域,堅持理論武裝頭腦、理論指導(dǎo)實踐,不斷在“知行合一”上下功夫、求實效。上半年,x鎮(zhèn)黨委組織召開專題會議x次,中心組學(xué)習(xí)x次,集中宣講活動x次,講黨課x次,累計培訓(xùn)黨員x人次,進(jìn)一步補(bǔ)充了黨員干部的思想之鈣,夯實了黨員干部的思想之基。
聚焦基層組織建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化組織動員力
緊盯“xx黨建計劃”全面提升年的工作要求,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、促提升,持續(xù)強(qiáng)化基層組織建設(shè),建強(qiáng)“紅色堡壘”,不斷讓黨旗飄揚(yáng),黨徽閃耀成為常態(tài)。一是聚焦政治生活,嚴(yán)肅組織制度。鎮(zhèn)黨委高度重視黨內(nèi)政治生活,按照組織程序,嚴(yán)格召開了民主生活會、組織生活會、專題研討會,認(rèn)真落實了以“雙重身份”參加組織生活的要求;順利召開了x鎮(zhèn)x屆x次黨代會、x鎮(zhèn)x屆x次人民代表大會,廣泛聽取了各類代表、群體的意見和聲音。堅持主題黨日、書記講黨課等活動常態(tài)化、規(guī)劃化,不斷推進(jìn)黨員活動與當(dāng)前重點工作相結(jié)合,鼓勵黨員積極參與到發(fā)展建設(shè)中,讓黨組織和黨員活躍在重大項目工地上、抗疫最前線、村組網(wǎng)格里,在急難險重任務(wù)、重大突發(fā)事件中,組織黨員亮明身份、擦亮黨徽、高揚(yáng)黨旗。二是聚焦黨員管理,提升隊伍素質(zhì)。用好農(nóng)村黨員積分管理、無職黨員“一編三定”、黨員“1+10”等載體,持續(xù)發(fā)揮在主題教育、疫情防控中展現(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)和先進(jìn)做法,堅持抓緊、抓牢黨員教育,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)村發(fā)展的實際成效,持續(xù)不斷的夯實基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。落實鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的要求,保證每村后備干部不低于3人,暢通村干部“出口”,及時調(diào)整干部隊伍,充實工作力量,增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),提高為民服務(wù)質(zhì)量;積極挖掘各村有學(xué)歷、有技術(shù)、有經(jīng)驗的人才,納入到“鎮(zhèn)土人才庫”,將對有意愿參與到支部黨務(wù)、村內(nèi)管理等工作中的優(yōu)秀人才及時吸納進(jìn)村干部隊伍中,不斷強(qiáng)化基層組織力量。上年年,新培養(yǎng)村后備干部x人,調(diào)整村“兩委”干部x人,登記入庫x人。三是聚焦支部建設(shè),建強(qiáng)紅色堡壘。緊盯x村等x個軟弱渙散村黨組織的整改落實工作,調(diào)配駐村干部x人,調(diào)整村干部x名,撥付扶持資金x萬,推動了基層陣地提升,功能區(qū)域完善,干部隊伍建設(shè),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新舊矛盾化解等工作,有力推動了軟弱渙散黨組織的整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮“逐村觀摩、整鎮(zhèn)推進(jìn)”作用,讓支部在觀摩評比中找差距、補(bǔ)短板、促提升。上半年,在觀摩中發(fā)現(xiàn)“三會一課”、“黨員活動”記錄等方面問題x個,黨費(fèi)收繳方面問題x個,干部隊伍管理方面問題x個,三務(wù)公開等方面x個等共計x個問題,已建立問題臺賬,制定整改措施,整改工作推進(jìn)順利。要求“兩新”組織落實學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、組織制度規(guī)范化、黨員活動多樣化、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化“兩新”組織黨建引領(lǐng)作用。
聚焦推進(jìn)“三治”并進(jìn),持續(xù)強(qiáng)化治理管控力
一是夯實自治基礎(chǔ)。堅持“群眾事,群眾定”,不斷規(guī)范村民會議制度、健全村民代表會議制度、完善村民小組會議制度,提升民主決策水平,切實維護(hù)群眾的決策權(quán),規(guī)范用好農(nóng)村“四議兩公開”、村規(guī)民約等制度,增強(qiáng)群眾性自治組織功能,廣泛動員群眾,有序參與鎮(zhèn)村治理。二是突出法治保障。健全矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元化解機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度,深化“一村一警”和“一村一法律顧問”,加強(qiáng)“一體化矛盾糾紛調(diào)處中心”建設(shè),推動矛盾在基層化解。落實普法責(zé)任制,加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)群眾法治意識,常態(tài)化開展法律服務(wù)進(jìn)村活動,廣泛開展“法律進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)”活動,推進(jìn)村法治文化宣傳陣地全覆蓋。上半年,開展普法教育x次,新建一個x路警務(wù)室,接待、化解矛盾糾紛x個。三是發(fā)揮德治教化。持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育廣大農(nóng)村黨員群眾。大力弘揚(yáng)本土文化,深入挖掘其蘊(yùn)含的時代價值,講好“xx故事”。建好用好家風(fēng)家訓(xùn)館、農(nóng)村書屋等陣地,組織群眾廣泛開展“講家史、談家訓(xùn)、立家規(guī)、正家風(fēng)”活動,推動好家風(fēng)浸潤到社會各個角落。深入開展文明村鎮(zhèn)、“五美庭院”“好媳婦、好婆婆”“最美伊川人”等群眾性精神文明評選活動和“快樂星期天”等各類文化惠民活動,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,開展文化活動x場,文化設(shè)施新投入x萬,順利通過省級文明單位和市級文明村驗收。
聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律威懾力
xx鎮(zhèn)全面落實“一崗雙責(zé)”制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,持續(xù)開展“四查四促”、中央八項規(guī)定精神查處、整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題等專項行動,持續(xù)改善黨內(nèi)政治生態(tài),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是堅持以案促改,標(biāo)本兼治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以案促改活動,將實際案例運(yùn)用到干部監(jiān)督、查辦案件、廉政建設(shè)、作風(fēng)整頓等工作中,用身邊事教育身邊人。經(jīng)常性組織觀看廉政紀(jì)錄片、警示教育片,在重要節(jié)日和關(guān)鍵時間節(jié)點利用多種形式提醒鎮(zhèn)村干部,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),保持高壓態(tài)勢。始終把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”作為落實監(jiān)督責(zé)任的重要抓手,嚴(yán)查鎮(zhèn)村“微腐敗”,緊盯脫貧攻堅、低保、五保辦理、違反中央八項規(guī)定精神及農(nóng)村三資管理熱點領(lǐng)域,集中力量查處違法違規(guī)行為。對存在問題,以零容忍的態(tài)度堅決一查到底、追究到底,決不姑息任何違反組織紀(jì)律、組織規(guī)定的行為。三是堅持圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞掃黑除惡、脫貧攻堅、環(huán)保、禁燒、農(nóng)村改廁和人居環(huán)境改善、重點項目建設(shè)等重點工作,綜合運(yùn)用多種處理方式,重點使用談話提醒、下發(fā)通報等手段,對工作滯后的村、個人,不作為、亂作為的村干部進(jìn)行督促鞭策,持續(xù)營造“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的工作氛圍。上半年,累計收到紀(jì)檢線索x條,下發(fā)通報x期,約談干部x個,誡勉談話x人;黨內(nèi)警告x人;黨內(nèi)嚴(yán)重警告x人;追回違規(guī)資金x萬,持續(xù)為打造風(fēng)清氣正的xx政治生態(tài)貢獻(xiàn)力量。
上半年,x鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,黨建工作取得了顯著的發(fā)展,組織力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化,黨員作用、支部作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨內(nèi)生活、組織制度更加規(guī)范,但是我們?nèi)匀灰逍训恼J(rèn)識到存在的不足。一是黨建工作發(fā)展不平衡。盡管我鎮(zhèn)黨建工作在全縣排名較前,但是機(jī)關(guān)黨建、“兩新”組織黨建等黨建工作抓的不實、不細(xì),尤其是“機(jī)關(guān)黨建燈下黑”專項整治后,工作成效仍不明顯,集中表現(xiàn)在黨建資料記錄內(nèi)容簡單、不規(guī)范,黨員活動不積極,支部集中會議不經(jīng)常。二是積分管理的作用發(fā)揮不明顯。仍有一些黨員對積分管理的態(tài)度不積極,主要表現(xiàn)在:一是部分年齡較大黨員繳黨費(fèi)不積極,參加支部會議不經(jīng)常,即使積分較低也沒表現(xiàn)出要爭取加分的意愿。一些長期在外務(wù)工黨員,確實難以經(jīng)常參加黨支部活動,再加上有些在外黨員從事的職業(yè)較為特殊,比如:海員等特殊職業(yè),導(dǎo)致其有時候不能按時向黨組織匯報思想狀況,影響積分判定。以上兩種情況的黨員積分均不會很高,有的甚至在及格線徘徊,但是在結(jié)果的運(yùn)用上,截至目前我鎮(zhèn)還未判定一個不合格黨員,也未采取通報批評、紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重者予以勸退或清除等懲處方式。在一定程度上影響了我鎮(zhèn)部分黨員的積極性,弱化了黨員積分管理制度對黨員的約束性。三是干部培養(yǎng)的成果轉(zhuǎn)化不明顯。鎮(zhèn)黨委高度重視黨內(nèi)教育,也確實經(jīng)常性分批次、分類別、有針對的開展專題教育、集中研討等學(xué)習(xí)活動。但是,黨員在運(yùn)用理論知識上還有欠缺,指導(dǎo)工作上還不夠靈活,弱化了黨員教育的成效。
下半年工作措施
持續(xù)在強(qiáng)化組織建設(shè)上下大力氣。進(jìn)一步鞏固基層黨組織力量,在急難險重任務(wù)、重大突發(fā)事件中,組織黨員亮明身份、擦亮黨徽、高揚(yáng)黨旗,爭創(chuàng)省級農(nóng)村基層黨建示范村、市級標(biāo)桿式示范點、黨建引領(lǐng)基層治理示范村等黨建先進(jìn)村。健全以農(nóng)村基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充的村級組織體系,挖掘群團(tuán)組織力量,逐步形成“黨建聯(lián)盟”,強(qiáng)化黨組織對轄區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控能力。
持續(xù)在強(qiáng)化干部隊伍上下大力氣。圍繞“選、育、管、用、儲”等環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊伍素質(zhì)提升工作,鼓勵各村選拔有知識、有干勁的同志充實的干部隊伍中;強(qiáng)化對干部隊伍的管控力度,及時將不擔(dān)當(dāng)、不盡職的調(diào)離干部隊伍;計劃在2021年下半年至少舉辦x期干部培訓(xùn)班,至少每村培養(yǎng)x名后備干部;至少進(jìn)行專題黨課、學(xué)習(xí)研討6次,黨員教育的覆蓋率要達(dá)到90%以上,每個黨員年培訓(xùn)次數(shù)不低于x次。
持續(xù)在強(qiáng)化督導(dǎo)考核上下大力氣。一是對黨建考核工作將采取支部自評、包村工作隊測評、包村領(lǐng)導(dǎo)加權(quán)的形式,讓黨建工作考核、評比更客觀、更真實。二是將采取鎮(zhèn)黨建辦組織,各村黨建專職、包村隊長采取隨機(jī)抽村的形式,每月對我鎮(zhèn)按照不低于x/x的比例隨機(jī)抽村,對黨建工作落實情況進(jìn)行抽樣核對,對重點支部重點審核,保證工作落實有力,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。三是要求鎮(zhèn)督查室、鎮(zhèn)紀(jì)委在推進(jìn)黨建工作中展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督黨建工作落實作為日常工作的重要內(nèi)容,及時對黨建工作中落實不力、弄虛作假的情況進(jìn)行核實,并對相關(guān)問題的責(zé)任人采取通報、誡勉談話、問責(zé)等方式處理,且對存在問題的村的黨支部書記取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格,持續(xù)強(qiáng)化工作紀(jì)律,扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。