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【628568.com--演講稿】

【篇一】婦女權(quán)益保障法講座講稿

　　很榮幸今天能有機(jī)會(huì)與大家一起共同學(xué)習(xí)、探討婦女權(quán)益保障方面的問(wèn)題。涉及婦女權(quán)益保障的專(zhuān)題很多，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和時(shí)間安排，今天我只講家庭暴力一個(gè)專(zhuān)題。在進(jìn)入專(zhuān)題之前，為使大家對(duì)我國(guó)的婦女權(quán)益保障有一個(gè)初步的了解，我先介紹一下我國(guó)現(xiàn)行保障婦女權(quán)益的法律體系。我國(guó)現(xiàn)行保障婦女權(quán)益的法律體系新中國(guó)成立、特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷加大創(chuàng)制保障婦女權(quán)益法律法規(guī)的力度，保障婦女權(quán)益的法律體系已初具規(guī)模，基本形成了以《中華人民共和國(guó)憲法》為根據(jù)，以《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》為主體，包括《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)繼承法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)在內(nèi)的一整套保障婦女權(quán)益和促進(jìn)婦女發(fā)展的法律體系?，F(xiàn)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)涉及到婦女在參政、勞動(dòng)用工、教育、家庭、健康等諸多方面的權(quán)利，為婦女撐起了一片法律的天空，它們對(duì)貫徹男女平等的基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域進(jìn)一步得到實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮了積極的作用。

　　隨著《預(yù)防和制止家庭暴力法》等一系列新法律法規(guī)的頒布實(shí)施，我國(guó)婦女權(quán)益保障的法律體系將日益完善。家庭暴力再有三天就是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)了。要過(guò)節(jié)了，我們高興，在高興的日子里我們本不該提“家庭暴力”這個(gè)讓人悲憤的詞。但是為了我們能更好地開(kāi)展婦女維權(quán)工作，幫助更多的姐妹遠(yuǎn)離家庭暴力，我們有必要了解一下家庭暴力的有關(guān)情況。提起家庭暴力，我想只要看過(guò)電視劇《不要和陌生人說(shuō)話》的人，都會(huì)對(duì)劇中男主人公安嘉和的卑鄙行徑感到激憤。家庭暴力不只是電視劇中的故事，而是實(shí)實(shí)在在的存在于我們身邊。據(jù)調(diào)查，30%的中國(guó)家庭存在家庭暴力，而且家庭暴力受害者有近90%是女性。家庭暴力的危害不容低估：它嚴(yán)重影響、破壞了社會(huì)組成細(xì)胞——家庭，不僅侵害了婦女的人格尊嚴(yán)和身心健康，還會(huì)影響子女的正常生活和成長(zhǎng)，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。不及時(shí)有效遏止家庭暴力，受害者本人又不知用法律保護(hù)自己，在忍氣吞聲、長(zhǎng)期遭受暴力的扭曲心態(tài)下，就有可能采取法律禁止的手段——故意殺人，殺夫報(bào)復(fù)，釀成惡性事件。重慶奉節(jié)有這樣一個(gè)女子，與丈夫結(jié)婚后經(jīng)常因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，婚后不久有了一個(gè)孩子，但沒(méi)多久孩子得病死了。丈夫責(zé)怪她未養(yǎng)活孩子經(jīng)常打罵她，她想結(jié)束這痛苦的婚姻，于是向丈夫提出離婚，但是卻招來(lái)丈夫更強(qiáng)烈的打罵與羞辱。終于，在丈夫的再一次毒打之后，她用劇毒鼠藥毒死了他。結(jié)果，被重慶市第二中級(jí)人民法院一審以故意殺人罪判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。如果她知法、懂法的話，是完全可以通過(guò)正確的途徑維護(hù)自己的權(quán)益，不至于采取這種極端方式的。下面，我將從家庭暴力的概念與特征、家庭暴力的表現(xiàn)形式、家庭暴力的救濟(jì)、實(shí)施家庭暴力所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、因家庭暴力提起離婚訴訟要注意的問(wèn)題及我國(guó)在反家暴行動(dòng)中存在的難題等六個(gè)方面來(lái)談?wù)劶彝ケ┝?，希望能為大家認(rèn)識(shí)家庭提供一定幫助。

　　一、家庭暴力的概念與特征目前，我國(guó)尚無(wú)關(guān)于“家庭暴力”的法律概念?！痘橐龇ā芳靶拚咐锩嫣岢隽思彝ケ┝@一概念，但對(duì)家庭暴力的范疇作出明確表述，是在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谝粭l。

　　《解釋?zhuān)ㄒ唬穼?duì)家庭暴力下的定義是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。從這一規(guī)定看來(lái)，我國(guó)法律上對(duì)家庭暴力采取了嚴(yán)格界定，認(rèn)可的主要是行為人以作為的方式實(shí)施的身體及精神暴力，對(duì)于行為人以不作為方式實(shí)施的冷暴力等更為隱秘的行為暫時(shí)還沒(méi)有認(rèn)定。不過(guò)，我個(gè)人認(rèn)為，家庭暴力應(yīng)該包括行為人以不作為方式實(shí)施的冷暴力如辱罵、詆毀、凌辱人格、不給治病、強(qiáng)迫過(guò)度勞動(dòng)、歧視性待遇、長(zhǎng)期不理不睬等。家庭冷暴力實(shí)際上是一種精神虐待。這種暴力一般表現(xiàn)在夫妻之間矛盾雖不訴諸武力，但卻通過(guò)暗示的威脅、言語(yǔ)的攻擊，在經(jīng)濟(jì)上和性方面進(jìn)行控制。彼此有意用精神折磨來(lái)摧殘對(duì)方，使婚姻處于一種長(zhǎng)期的不正常狀態(tài)。這種精神上的折磨和摧殘，甚至比肉體傷害更可怕。家庭暴力與其他暴力行為相比較，主要有以下五個(gè)特征：(1)施暴者與受害人之間存在特定的親屬身份關(guān)系，如配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖孫等。(2)暴力場(chǎng)所的特定性，家庭暴力發(fā)生在家庭共同生活關(guān)系中，以家庭內(nèi)為行為場(chǎng)所，因而具有一定的隱蔽性。(3)侵害的客體集中于身體、精神、性三個(gè)方面的人身權(quán)利，即家庭成員的生命權(quán)、健康權(quán)、人身自由權(quán)、婚姻自由權(quán)、性自主權(quán)以及人格尊嚴(yán)等權(quán)利。(4)主觀上的故意性。即施暴者實(shí)施暴力行為，主觀上存在明確的目的性和故意性；過(guò)失行為不構(gòu)成家庭暴力。（5)在行為方式上，家庭暴力一般表現(xiàn)為積極的作為，如毆打、傷害、捆綁、禁閉、強(qiáng)奸等暴力行為，或者以暴力進(jìn)行恐嚇、威脅、逼迫。二、家庭暴力的表現(xiàn)形式根據(jù)家庭暴力的不同表現(xiàn)形式，大致分為四種類(lèi)型：(一)肉體摧殘式。如對(duì)家庭成員用推擠、拳擊、扭臂、掐脖子、扇耳光、咬、掐、開(kāi)水燙、火燒、用刀等手段及器械傷害，故意殺害、傷害、重度毆打、凍餓、性摧殘等使受害人身體受到嚴(yán)重?fù)p害。(二)精神迫害式。用威脅、恐嚇、辱罵、猜疑、惡意貶低、故意刁難等手段干涉配偶行動(dòng)自由，尤其不得與其他異性來(lái)往，怠慢對(duì)方的感受及需要；捏造事實(shí)強(qiáng)加給家庭成員或四處宣揚(yáng)，將第三者帶及家中同居或發(fā)生性行為，使受害人精神極度傷害；實(shí)施冷暴力等。(三)性虐待式。違背配偶意愿強(qiáng)迫進(jìn)行性行為，或強(qiáng)迫其進(jìn)行難以接受的性行為方式，損傷其性器官，強(qiáng)迫拍攝淫穢照片或錄相。(四)虐待體罰式。如經(jīng)常對(duì)家庭成員進(jìn)行打罵、罰跪、有病不給治療、強(qiáng)迫過(guò)度勞動(dòng)、限制行動(dòng)自由等，具有連續(xù)性的特征。（五）經(jīng)濟(jì)虐待式。剝奪生活必需品，遺棄家庭成員，限制配偶花錢(qián)，奪走工資，扣留身份證件，禁止外出工作，禁止求醫(yī)，在外賭博欠債，變賣(mài)家產(chǎn)。三、家庭暴力的救濟(jì)

　?。ㄒ唬┽槍?duì)正在實(shí)施的家庭暴力行為的救濟(jì)為了維護(hù)自己的人身權(quán)利，遭受家庭暴力的婦女要敢于向外界求助，一是向親朋戚友求助，如長(zhǎng)輩、關(guān)系較好的鄰居。由親友勸阻，批評(píng)施暴者；二是向村(居)民委員會(huì)、所在單位求助。村(居)民委員會(huì)都設(shè)有調(diào)解組織，由調(diào)解組織、基層干部、單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解，對(duì)施暴者施加壓力；三是向婦聯(lián)和村(居)婦代會(huì)、單位的婦委會(huì)、工會(huì)求助，由組織出面勸告施暴者，協(xié)調(diào)、推動(dòng)有關(guān)部門(mén)處理好案件，必要時(shí)還可以支持受害者提起訴訟；四是向公安機(jī)關(guān)求助。公民人身權(quán)利受到國(guó)家法律保護(hù)，公安機(jī)關(guān)有保護(hù)公民人身安全的職責(zé)。2008年中央宣傳部、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》第八條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭暴力案件投訴點(diǎn)，將家庭暴力報(bào)警納入“110”出警工作范圍，并按照《“110”接處警規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)家庭暴力求助投訴及時(shí)進(jìn)行處理。”受暴者可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，或者通過(guò)撥打“110”求助，由公安人員到場(chǎng)制止暴力（必要時(shí)對(duì)施暴者進(jìn)行警告、罰款、拘留）。（二）在婚姻生活中經(jīng)常遭受家庭暴力的救濟(jì)

　　1．提起離婚訴訟，請(qǐng)求損害賠償。對(duì)這種救濟(jì)方式我通過(guò)一個(gè)案例來(lái)說(shuō)明。蔣曉月與高力1995年經(jīng)他人介紹登記結(jié)婚，婚后感情一度較好，后因家庭瑣事雙方經(jīng)常發(fā)生吵打。后雙方簽訂協(xié)議書(shū)一份，內(nèi)有“一、生活中男方高力，在女方蔣曉月沒(méi)有錯(cuò)的時(shí)候，不準(zhǔn)毆打女方蔣曉月；二、生活中如果倆人有不愉快或爭(zhēng)執(zhí)不準(zhǔn)離家出走，如違者打斷腿不負(fù)法律責(zé)任和任何責(zé)任”等內(nèi)容。2002年2月，雙方再次發(fā)生糾紛，高力將蔣曉月打傷，造成蔣曉月兩處肋骨骨折，2002年6月28日經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成輕傷。高力曾于2002年6月4日訴至法院，要求與蔣曉月離婚，法院判決不準(zhǔn)離婚后，雙方夫妻關(guān)系繼續(xù)惡化。蔣曉月于2003年4月向法院起訴，要求與高力離婚，并要求判令被告高力賠償因?qū)嵤┘彝ケ┝?duì)其造成的精神損害費(fèi)5000元。一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原、被告婚后不能正確處理家庭矛盾，經(jīng)常因家庭瑣事吵打，原、被告雙方也認(rèn)為其婚姻關(guān)系應(yīng)該解除，夫妻感情確已破裂。原告蔣曉月提供不出受傷時(shí)的病歷，所提供的證據(jù)不足以證明被告高力對(duì)其實(shí)施了家庭暴力，其要求被告高力賠償精神損失費(fèi)5000元的訴訟請(qǐng)求，無(wú)證據(jù)證明。遂判決準(zhǔn)予雙方離婚，對(duì)蔣曉月主張的5000元精神損害賠償費(fèi)未予支持。蔣曉月不服，向上級(jí)法院提起上訴稱(chēng)：一審法院認(rèn)定事實(shí)不清，其有法醫(yī)學(xué)鑒定書(shū)和能說(shuō)明高力多次打罵蔣曉月的“協(xié)議書(shū)”，證實(shí)被告高力對(duì)蔣曉月實(shí)施過(guò)毆打，應(yīng)當(dāng)給付蔣曉月精神賠償金，請(qǐng)求二審法院依法改判。二審法院審理查明：上訴人蔣曉月雖沒(méi)有提供受傷時(shí)的病歷，但根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議書(shū)內(nèi)容，結(jié)合構(gòu)成輕傷的法醫(yī)學(xué)鑒定書(shū)的內(nèi)容，可以認(rèn)定被上訴人高力確實(shí)對(duì)上訴人蔣曉月實(shí)施了家庭暴力，并經(jīng)常對(duì)上訴人蔣曉月進(jìn)行毆打，蔣曉月身上兩處肋骨骨折，是被上訴人所為。一審法院認(rèn)為證據(jù)不足，不作精神損害賠償顯屬不當(dāng)，上訴人主張被上訴人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的理由成立，依法予以支持。這個(gè)案例是在離婚的同時(shí)，提出損害賠償?shù)模瑢?duì)于不提出離婚，僅要求損害賠償?shù)?，用法律術(shù)語(yǔ)講就是婚內(nèi)賠償問(wèn)題，現(xiàn)在在理論界和實(shí)務(wù)界還存在爭(zhēng)議，有的認(rèn)為婚姻存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)都是夫妻共同財(cái)產(chǎn)，拿共同財(cái)產(chǎn)賠沒(méi)有實(shí)際意義，不支持婚內(nèi)賠償。對(duì)此，我有不同意見(jiàn)，現(xiàn)在有許多夫婦在結(jié)婚前對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了公證，對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)有約定，即便是婚后都是有各自的財(cái)產(chǎn)的，在夫妻雙方經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，有各自的財(cái)產(chǎn)的情況下婚內(nèi)賠償應(yīng)該得到支持。

　　2.提起刑事自訴。根據(jù)受傷情況，由公安機(jī)關(guān)或居委會(huì)、所在單位出具證明到鑒定部門(mén)作傷情鑒定，構(gòu)成輕傷的，可以直接向人民法院提起訴訟，控告施暴者傷害罪。要注意的是受害者要提供法醫(yī)鑒定、受暴證明。3.通過(guò)公訴途徑予以追究。被害人報(bào)警后由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，由檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴，然后由法院依法作出判決。上述救濟(jì)方式，正常情況下，應(yīng)由當(dāng)事人自己提出，但是當(dāng)受害婦女因受強(qiáng)制、被恐嚇等原因不能告訴或由于年老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴時(shí)，可由其法定代理人、近親屬代為告訴。四、實(shí)施家庭暴力應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任根據(jù)實(shí)施家庭暴力行為的情節(jié)、后果，適用不同的法律進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施家庭暴力情節(jié)較輕，造成輕微傷害的，受害者提出要求的，可以由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》對(duì)施暴者予以行政處罰，如進(jìn)行警告、罰款、拘留。因家庭暴力導(dǎo)致離婚，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有請(qǐng)求的，根據(jù)《婚姻法》第四十六條的規(guī)定，還應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，包括財(cái)產(chǎn)損害賠償和精神損害賠償。無(wú)過(guò)錯(cuò)方因此付出的醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等應(yīng)由過(guò)錯(cuò)方賠償，造成無(wú)過(guò)錯(cuò)方殘疾的，還應(yīng)負(fù)擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)方殘疾補(bǔ)償金等。此外，過(guò)錯(cuò)方還應(yīng)賠償無(wú)過(guò)錯(cuò)方因此造成的精神損害。我這里要提請(qǐng)大家注意的是，我國(guó)的民事訴訟原則是不告不理，原告要有請(qǐng)求，法院才會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厣钏胶捅桓娴倪^(guò)錯(cuò)程度判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任，否則就只會(huì)處理離婚問(wèn)題。李某因?yàn)榕c丈夫張某感情不和，雙方分居。2009年8月，丈夫張某登門(mén)將妻子暴打一頓，經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕微傷。李某在婦聯(lián)的支持下起訴離婚，并要求賠償精神損失費(fèi)2萬(wàn)元。經(jīng)法院審理，判決賠償李某精神損害賠償金1萬(wàn)元。精神損害以金錢(qián)的形式進(jìn)行賠償，主要是為了使無(wú)過(guò)錯(cuò)一方感情上的痛苦通過(guò)有過(guò)錯(cuò)一方的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)玫綔p輕或消除，對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)一方起到一定的撫慰作用，而不是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。假如夫妻雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，妻子先動(dòng)手，打了丈夫，把丈夫的臉抓破了，丈夫盛怒之下，也打了妻子。受害妻子先動(dòng)手，有過(guò)錯(cuò)，這樣就不能申請(qǐng)精神賠償。家庭暴力的施暴者可能觸犯的罪有虐待罪、侮辱罪、故意傷害罪、故意殺人罪等。實(shí)施家庭暴力造成家庭成員輕傷、重傷、死亡，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第二百三十四條規(guī)定，致人輕傷的，可處三年以下有期徒刑，拘役或管制；致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑，無(wú)期徒刑或死刑。家庭暴力的受害者在提起刑事訴訟的同時(shí)，也可以根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定同時(shí)提出附帶民事訴訟，要求法院判令加害人承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。五、因家庭暴力提起離婚訴訟時(shí)要注意的兩個(gè)問(wèn)題

　　一是證據(jù)問(wèn)題。根據(jù)婚姻法第三十二條：“男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。有下列情形之一，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚：……（二）實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的。”因此，離婚訴訟中，如果認(rèn)定一方存在家庭暴力，而另一方堅(jiān)決要求離婚的，則人民法院應(yīng)判決準(zhǔn)予雙方離婚。對(duì)于遭受家庭暴力的女性來(lái)說(shuō)，為了獲準(zhǔn)離婚、得到賠償，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要向法院提供能夠證明家庭暴力存在的證據(jù)。那么，有哪些證據(jù)能夠證明家庭暴力的存在呢？

　　1、在丈夫?qū)嵤┘彝ケ┝r(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦聯(lián)組織、庇護(hù)所及所在單位、組織進(jìn)行制止、勸阻、調(diào)解，相應(yīng)機(jī)構(gòu)制作的書(shū)面材料。2、公安機(jī)關(guān)的出警記錄、詢問(wèn)筆錄。部分證據(jù)是認(rèn)定當(dāng)事人一方實(shí)施家庭暴力的重要證據(jù)。出警記錄能夠證明報(bào)案的方式、案由、出警時(shí)間、處理結(jié)果等內(nèi)容。詢問(wèn)筆錄反映的內(nèi)容較出警記錄更為全面，一般情況下能記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、家庭暴力的起因、程度以及處理結(jié)果等等。對(duì)于公安機(jī)關(guān)的出警記錄在代理律師去調(diào)取的情況下，公安機(jī)關(guān)能夠提供，但對(duì)于詢問(wèn)筆錄，公安機(jī)關(guān)(派出所)往往以涉及當(dāng)事人隱私或者作為公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部材料不對(duì)外出具為由拒絕提供，律師可以申請(qǐng)法院的調(diào)查令進(jìn)行調(diào)查或者直接申請(qǐng)法院進(jìn)行調(diào)取、收集。3、證人證言。家庭暴力的發(fā)生，除雙方當(dāng)事人外，其子女和鄰居出具的證言也是認(rèn)定一方實(shí)施家庭暴力的有力證據(jù)。需要注意的是，證人出庭需要當(dāng)事人按照法律的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。證人證言一定要客觀反映當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，而且需要證人親自到庭接受法官的詢問(wèn)和對(duì)方的質(zhì)證。4、視聽(tīng)資料。視聽(tīng)資料屬于間接證據(jù)的一種，其不能單獨(dú)或者直接證明案件事實(shí)。除了需要法院審查核實(shí)外，還需要同其他的證據(jù)相互印證，才能組成一個(gè)證據(jù)鏈被認(rèn)可，與直接證據(jù)相比證明效力較低，為了達(dá)到同一證明目的，需要有其他證據(jù)進(jìn)行佐證。該部分證據(jù)主要指雙方的聊天記錄、對(duì)方承認(rèn)家庭暴力的錄音、傷害情況的錄像等等。5、書(shū)面證據(jù)。加害人在訴訟前出于愧疚、維持婚姻關(guān)系等原因向受害方出具的《悔過(guò)書(shū)》、《保證書(shū)》等可以作為書(shū)面證據(jù)直接向法院提交。受害一方經(jīng)過(guò)心理咨詢或者治療的，該機(jī)構(gòu)出具的診斷建議或診斷結(jié)果也可以作為認(rèn)定加害人實(shí)施家庭暴力的證據(jù)。鑒定機(jī)構(gòu)關(guān)出具的傷殘鑒定結(jié)論可以與公安機(jī)關(guān)的報(bào)警記錄相互印證，以證明其實(shí)施傷害的程度。醫(yī)院的病歷與照片也能證明家庭暴力的存在。

　　二是訴訟中家庭暴力的預(yù)防問(wèn)題。因家庭暴力而起訴離婚的，一般是女性不堪忍受男方的暴力而提起的，很多原告在被告長(zhǎng)期實(shí)施暴力或以實(shí)施暴力相威脅的情況下，對(duì)被告產(chǎn)生了極大的畏懼，甚至原告的家屬也經(jīng)常受到被告的暴力侵害或者暴力威脅。發(fā)生家庭暴力的可能性隨著離婚訴訟的提起而增加，當(dāng)事人在離婚訴訟中常有希望得到法院保護(hù)的需求，如果法院能提供保護(hù)，那么很多基于懼怕被告施加報(bào)復(fù)不敢提出離婚的原告才有勇氣起訴離婚，爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益。在最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所的推動(dòng)下，目前在全國(guó)法院系統(tǒng)中還只有浙江、湖南的個(gè)別法院開(kāi)始了以“人身保護(hù)令”的方式對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行司法干預(yù)的嘗試，如長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院2008年以來(lái)就率先在湖南省發(fā)出了“人身安全保護(hù)裁定”。離婚訴訟中原告與被告居住地點(diǎn)鄰近，接觸機(jī)會(huì)多，原告多次報(bào)警處于恐懼之中的，可以向法院申請(qǐng)?jiān)V訟期間的人身保護(hù)。是否發(fā)出人身保護(hù)裁定，除有證據(jù)證明曾發(fā)生過(guò)家庭暴力，還要有證據(jù)表明被申請(qǐng)人具有再次實(shí)施家庭暴力的傾向，如被申請(qǐng)人已揚(yáng)言要對(duì)申請(qǐng)人施暴，被申請(qǐng)人有酗酒惡習(xí)等，法院應(yīng)當(dāng)審查被告有暴力傾向的證據(jù)，如因口角毆傷他人、訴訟期間與人斗毆受傷等，決定是否發(fā)出人身保護(hù)裁定。

　　法院發(fā)出人身保護(hù)裁定，裁令禁止被告毆打、威脅、騷擾原告及其家屬，并在其中載明如果被告違反上述禁令，按民訴法102條的規(guī)定，可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被告予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。人身保護(hù)裁定除送達(dá)雙方當(dāng)事人，還可以向婦聯(lián)、原被告住所地派出所、街道辦事處發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，通知這些單位監(jiān)督被告履行民事裁定書(shū)，救助保護(hù)原告人身安全，向法院反饋被告履行民事裁定書(shū)的情況。在各單位協(xié)助下，被告一般會(huì)有所收斂，能夠確保訴訟期間不發(fā)生家庭暴力，使離婚訴訟順利進(jìn)行。我想在不久的將來(lái)，我們漢壽法院也將試行這種方式。六、反家庭暴力行動(dòng)中存在的難題“處理家庭暴力有時(shí)很無(wú)奈，就像起火時(shí)把火撲滅，但起火根源卻難以消除。”除了那些有明顯證據(jù)，或已進(jìn)入訴訟程序的嚴(yán)重案件，許多時(shí)候作了大量工作，收效卻不甚理想。家庭暴力處理，還有難點(diǎn)。

　　一是家庭暴力立法不完善，涉及家庭暴力方面的法律法規(guī)相對(duì)滯后，對(duì)家庭暴力行為認(rèn)定難、刑事處罰難。盡管“禁止家庭暴力”已經(jīng)明確寫(xiě)入新婚姻法，但卻沒(méi)有具體的司法實(shí)踐的內(nèi)容。一位外地在滬的打工女子，幾年來(lái)幾乎天天挨丈夫的打，無(wú)奈之下，她想以自殺作為解脫，幸好被路人救下。幾年來(lái)并非無(wú)人管她，但對(duì)于家庭暴力的制裁，目前主要是套用《刑法》和《治安管理處罰條例》中的故意殺人、傷害、虐待等條款，可她丈夫的行為又夠不上這些罪名；而修改后的《婚姻法》盡管增加了“反對(duì)家庭暴力”的條款，但對(duì)暴力行為到何種程度才為家庭暴力、家庭暴力應(yīng)當(dāng)受何種處罰，還是沒(méi)有明確規(guī)定。所以，執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，也只能對(duì)其丈夫進(jìn)行訓(xùn)誡。幾次下來(lái)，丈夫的膽子越來(lái)越大。目前我國(guó)沒(méi)有針對(duì)家庭暴力的專(zhuān)門(mén)證據(jù)法規(guī)則。而家庭暴力多發(fā)生在家庭內(nèi)部，很少有目擊證人，單憑受害人陳述又不能作為定案依據(jù)，給法院認(rèn)定家庭暴力行為帶來(lái)困難，使很多家庭暴力案件因缺乏證據(jù)無(wú)法立案、受暴方的請(qǐng)求得不到支持。法院受理的離婚案件中，很多原告在訴訟理由中寫(xiě)道“原、被告因家庭糾紛經(jīng)常發(fā)生吵打，被告曾多次對(duì)原告實(shí)施家庭暴力，夫妻感情已經(jīng)破裂。”但是由于缺乏證據(jù)，能夠認(rèn)定存在家庭暴力而被法院判決準(zhǔn)予離婚的廖廖無(wú)幾。通常情況下，法院的做法是判決駁回原告的離婚請(qǐng)求，告知其六個(gè)月后再起訴，第二次再判決準(zhǔn)予雙方離婚?，F(xiàn)在法院判決準(zhǔn)予離婚的案件中就有很多屬于這種情形。

　　二是現(xiàn)行法律主要適用對(duì)施暴者進(jìn)行事后制裁，缺乏對(duì)家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過(guò)程中的救濟(jì)措施，對(duì)受暴婦女保護(hù)不到位、不及時(shí)。前不久，在廣州市發(fā)生了一宗家庭暴力案件。夫婦都是白領(lǐng)階層，女方被丈夫一再毆打，造成面部骨折、耳膜破裂，并且被遺棄在異國(guó)他鄉(xiāng)。女方先后向婦聯(lián)及公安等部門(mén)求助。后經(jīng)廣東省婦聯(lián)法律服務(wù)中心律師的協(xié)助，通過(guò)白云區(qū)檢察院將其丈夫告到法院，該案經(jīng)過(guò)3次審理，在不久前由廣州中級(jí)法院進(jìn)行了終審裁決：男方故意傷害罪成立，被判處有期徒刑9個(gè)月。三是社會(huì)公眾對(duì)家庭暴力認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致取證難。對(duì)于家庭暴力，社會(huì)公眾的觀念仍停留在“家務(wù)糾紛”層面上，認(rèn)為兩口子打打鬧鬧是正常的，勸勸就可以了。除了一些典型案例，對(duì)一些傷害不大，情節(jié)較輕微的暴力現(xiàn)象，許多人甚至部分執(zhí)法人員還認(rèn)為是家務(wù)事，一句“清官難斷家務(wù)事”，就把家庭暴力排斥在法的管轄范圍之外，直接影響法律的執(zhí)行。對(duì)向法院控告丈夫的妻子尤其難以理解。這種觀念導(dǎo)致律師向受害婦女親朋鄰居取證時(shí)，他們含糊其詞，甚至拒絕作證，造成取證困難，受害婦女權(quán)利難以保障。四是一些公安人員缺乏社會(huì)性別觀念，立案不及時(shí)，導(dǎo)致鑒定難。沒(méi)有法醫(yī)鑒定書(shū)，就不能追究施暴者的刑事責(zé)任。五是婦女自身的維權(quán)意識(shí)不高。由于受“家丑不外揚(yáng)”觀念的影響，以及法律觀念的淡漠，許多婦女受到暴力侵害時(shí)，往往沒(méi)能通過(guò)法律手段，維護(hù)自己的權(quán)益。在上海市某事業(yè)單位工作的陸女士一直生活在丈夫拳腳編織的網(wǎng)中，因無(wú)法忍受這種生活，她曾向法院提過(guò)離婚，但由于她在被丈夫毆打后不愿讓周?chē)酥?，也從未?yàn)過(guò)傷，在缺乏證據(jù)的情況下，法院沒(méi)有獲準(zhǔn)他們離婚，無(wú)奈之下，她選擇了自殺。這是多么令人疼心的事?。《糁萍彝ケ┝κ且豁?xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工作，家庭暴力問(wèn)題的消除并不僅僅是設(shè)立或修訂幾項(xiàng)保護(hù)婦女與兒童權(quán)益的法律所能解決的。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，建立和諧社會(huì)，從建立和諧家庭開(kāi)始。反對(duì)和消除家庭暴力，需要我們共同攜手，倡導(dǎo)和建立民主、自由、平等、和諧的社會(huì)日常生活與生存方式，尊重女性、愛(ài)護(hù)女性，讓我們祝愿天下所有的女性———家庭與事業(yè)共榮，健康與快樂(lè)同在!     

　　         謝謝！  

【篇二】婦女權(quán)益保障法講座講稿

　　中國(guó)古代神話中美麗傳神的“女禍補(bǔ)天”的故事，講述了人類(lèi)的始祖是一位擎天立地的女性，她“摶黃土作人”，并“煉五色石補(bǔ)蒼天”。從此，誕生了人類(lèi)社會(huì)，但在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)原始的象形文字中“女”字的造型是一個(gè)跪著的奴隸，后來(lái)經(jīng)過(guò)15次的演變，才成為今天的“女”字，不過(guò)仍能看出跪著的痕跡。直到1949年新中國(guó)成立，中國(guó)婦女的地位才得到根本性的改變，這種改變不僅體現(xiàn)在日常生活中方方面面，而且還體現(xiàn)在婦女的法律地位上。具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中就莊嚴(yán)宣布：“中華人民共和國(guó)廢除束縛婦女的封建制度、婦女在政治、經(jīng)常、文化、教育、家庭、社會(huì)等各個(gè)方面，均有與男子平等權(quán)利，實(shí)行男女婚姻自由”，婦女照樣能參政議政，參加生產(chǎn)、接受文化教育、家庭中地位平等，有的女人主內(nèi)的同時(shí)也在主外，實(shí)現(xiàn)毛澤東提出的“婦女能頂半邊天”的宣言，并破除了嫁雞隨雞、嫁狗隨狗的封建思想，享受著婚姻自由的法律地位，即結(jié)婚自由、離婚也自由。 1995年國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》，明確了1995——XX年中國(guó)婦女發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)。如今，又出臺(tái)了《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》，明確了XX——XX年婦女發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)。但是，由于傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)勢(shì)力的影響，婦女權(quán)益法律上的平等和事實(shí)上的平等還存在著一定的距離，這是我們必須正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，不過(guò)通過(guò)我們?nèi)鐣?huì)的努力，我們婦女同胞們的維權(quán)意識(shí)的不斷提高，必將推動(dòng)中國(guó)的婦女事業(yè)取得新的更大的進(jìn)步。下面讓我們一起從婦女的政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利、教育權(quán)利、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)利和計(jì)劃生育與婦女健康權(quán)利等六個(gè)方面學(xué)習(xí)相關(guān)的法律規(guī)定。
　　一、政治權(quán)利 1、《憲法》規(guī)定婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭等各個(gè)方面享有同男子平等的權(quán)利，實(shí)行男女同工同酬、培養(yǎng)和選拔婦女干部。婦女政治權(quán)利的現(xiàn)實(shí)性是有目共睹的，如：雅芳公司的總裁鐘冰嫻女士，再如(舉例)。 2、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定對(duì)有關(guān)保障婦女權(quán)益的批評(píng)或者合理建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和采納，對(duì)有關(guān)侵害女權(quán)益的申訴、控告和檢舉，有關(guān)部門(mén)必須查清事實(shí)、負(fù)責(zé)處理，任何組織或者個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。這個(gè)規(guī)定的保障渠道是我們各級(jí)政府、人大常委會(huì)和各級(jí)婦聯(lián)組織。
　　二、勞動(dòng)權(quán)利 1、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定各單位在錄用職工時(shí)，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。如女大學(xué)生在人才市場(chǎng)遭到的不平等待遇。 2、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn)，依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康，不得安排不適合從事的工作和勞動(dòng)。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。如： 3、《勞動(dòng)法》規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)用人單位不得解除其勞動(dòng)合同?！杜毠趧?dòng)保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定不得在女職工懷孕期降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同。如：
　　三、教育的權(quán)利 1、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須履行保障適齡女性兒童接受義務(wù)教育的義務(wù)。如： 2、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定婦女有接受職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)等的權(quán)利。如： 3、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施，保障青少年身心健康發(fā)展。
　　四、婦女的人身權(quán)利 1、《憲法》規(guī)定禁止破壞婚姻自由、禁止虐待老人、婦女和兒童。如： 2、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定禁止歧視、虐待、殘害婦女。如： 3、《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定嚴(yán)禁歧視女?huà)?。如性別鑒定。嬰兒滿6個(gè)月后，除非特殊情況不得流之。 4、《治安管理處罰條例》一般懲罰家庭暴力者?！缎谭ā穱?yán)懲猥褻婦女、侮辱婦女、xx婦女的行為。如：五、婚姻家庭權(quán)利 1、《婦女權(quán)益保障法》禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。在感情確已無(wú)法挽回時(shí)，離婚也未必不是好事。 2、《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定婦女有生育子女的權(quán)利，也有不生育子女的權(quán)利。如：
　　六、計(jì)劃生育與婦女健康權(quán)利 1《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定育齡夫妻雙方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)劃生育，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù)，保障實(shí)施節(jié)育手術(shù)的婦女的健康和安全。 2《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。 “婦女的天空是低矮的……”婦女應(yīng)該提高自我保護(hù)的能力和意識(shí)，才是自己維權(quán)的關(guān)鍵，畢竟，法律是最后的救濟(jì)手段。案例：1、家中遇暴力起訴受保護(hù)案情回放：程靈在XX年12月邂逅了臺(tái)灣人王祥，二人在次年1月閃電結(jié)婚?；楹蟛痪?，二人雙飛臺(tái)灣過(guò)起幸福生活。XX年初，程回到重慶不久又飛回臺(tái)灣老公身邊。但此后，王開(kāi)始對(duì)妻子大打出手。程為此曾將丈夫起訴到臺(tái)灣地方法院。XX年底，程又回到重慶，以遭遇家庭暴力為由向南岸區(qū)法院遞交訴狀，要求離婚。之后，程向臺(tái)灣地方法院撤訴。
　　程特地向法院遞交了臺(tái)灣警方的證據(jù)。該證據(jù)是程在臺(tái)灣期間遭遇家庭暴力時(shí)，向警方報(bào)警后，警方對(duì)此的處理情況記錄。南岸區(qū)法院承辦法官楊忠稱(chēng)，他們受理后，擔(dān)心王不到庭應(yīng)訴，耐心地做思想工作，消除了王對(duì)大陸法院的疑慮。去年4月，在法官的調(diào)解下，王祥同意補(bǔ)償500元人民幣、1.8萬(wàn)余元美元。　　案件背后：昨日，法官楊忠稱(chēng)，目前涉臺(tái)、涉港的離婚案件不斷增多，其中大部分婚姻關(guān)系的女性都是大陸的。這些婚姻一般都是閃婚，他為此希望大陸女子在婚姻上要理性，不要貪圖對(duì)方的身份和錢(qián)財(cái)。同時(shí)希望遭遇家庭暴力的女性，要像本案的程靈那樣，及時(shí)報(bào)警，保存證據(jù)，積極通過(guò)當(dāng)?shù)卦鷻C(jī)構(gòu)，尋求法律幫助。此外，還要在訴訟前掌握好對(duì)方的財(cái)產(chǎn)線索。2、禁止生育協(xié)議[案例]XX年5月，治某(女方)與錢(qián)某(男方)在當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)辦理了離婚手續(xù)，孩子由治某撫養(yǎng)。離婚后二人又達(dá)成書(shū)面協(xié)議：為使二人的主要精力放在撫養(yǎng)教育孩子身上和不影響財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)歸他人所有，再婚后二人都不得再生育子女，違者支付對(duì)方違約金2萬(wàn)元。XX年10月錢(qián)某與王某(女、未婚)結(jié)婚，并于XX年11月生育一子(不違反國(guó)家計(jì)劃生育政策)。治某知道錢(qián)某生孩子后就以錢(qián)某違約為由，向其索要違約金2萬(wàn)元，遭到錢(qián)某拒絕，治某向法院訴訟，請(qǐng)求法院判令錢(qián)某承擔(dān)違約金。[評(píng)析]此案的離婚夫妻禁止生育協(xié)議無(wú)效。首先生育權(quán)不因?yàn)榕c他人的協(xié)商行為而受到限制。生育權(quán)是法定的，在法律許可的范圍內(nèi)，公民想什么時(shí)候行使這種權(quán)利就可隨時(shí)行使，其他任何限制行使這一權(quán)利的行為都是非法的、無(wú)效的。當(dāng)然，公民也可放棄這項(xiàng)權(quán)利，但這種放棄必須以自愿為前提，且公民即使一時(shí)放棄了這種權(quán)利，以后又想生育子女，同樣可以繼續(xù)行使生育權(quán)。在本案中，雙方達(dá)成禁止生育的協(xié)議，是對(duì)法律賦予公民生育權(quán)的人為限制，違反了法律賦予公民享受有生育權(quán)的規(guī)定。依照《民法通則》第58條的規(guī)定，違反法律的民事行為是無(wú)效的。其次，原、被告訂立的禁止生育的協(xié)議，也侵犯了被告妻子王某的生育權(quán)。按照《婦女權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，被告之妻王某享有依照國(guó)家規(guī)定生育子女的權(quán)利。但是，如果限制了被告的生育權(quán)，必然也會(huì)限制王某的生育權(quán)，因?yàn)橥跄澈戏ǖ匦惺股龣?quán)必須以丈夫的生育權(quán)不受到限制為前提?？梢?jiàn)，原、被告訂立的協(xié)議一定程度上侵害了第三人王某的生育權(quán)，是違反婦女權(quán)益保護(hù)法的行為。3、病妻告丈夫討得手術(shù)費(fèi)　案情回放：趙明是南岸的一名城管職工。去年3月28日他被妻子劉蓮告到法院，說(shuō)他不拿錢(qián)給需要做心臟二尖瓣置換手術(shù)的妻子治病，要求他拿出10萬(wàn)元給她做手術(shù)。南岸區(qū)法院調(diào)查得知，劉在10多歲時(shí)就患心臟病，小孩出世后病情愈發(fā)嚴(yán)重，最后導(dǎo)致半邊癱，生活無(wú)法自理。劉的父母多次到法院哭訴女兒的病情和無(wú)奈，甚至還將女兒抬到法院。“并不是丈夫不盡扶養(yǎng)義務(wù)。”南岸區(qū)法院維權(quán)合議庭承辦法官黃家琴經(jīng)多方了解，就在去年春節(jié)，趙明還出錢(qián)給妻子治療。趙是聘用人員，每月800多元工資，為了家庭和妻子，他舍不得吃穿，上下班穿的都是工作服。了解情況后，黃法官開(kāi)始做雙方的工作。開(kāi)始，趙仍以無(wú)錢(qián)為由拒付醫(yī)療費(fèi)。法官跑了10天，趙終于多方籌集了一筆巨款交給妻子做手術(shù)。手術(shù)期間，黃法官還三次前往西南醫(yī)院探病。法官的柔情，丈夫的救命錢(qián)，終于感動(dòng)了劉，去年5月18日，劉主動(dòng)向法院撤訴。經(jīng)歷了這個(gè)官司后，二人也因此離婚。案件背后：昨日，記者在工商大學(xué)校門(mén)口見(jiàn)到值勤的趙明。趙稱(chēng)，他理解前妻當(dāng)初的行為，現(xiàn)在他們相處得像朋友一樣。今天就是“三八節(jié)”，他祝福前妻節(jié)日快樂(lè)，身體健康。而劉蓮昨日稱(chēng)，她現(xiàn)在基本能夠生活自理。她希望前夫有自己的幸福。4、丈夫有外遇妻子獲補(bǔ)償　案情回放：1996年，張芹和吳建戀愛(ài)并于次年結(jié)婚，后生下一子。婚后兩人感情并不好。1999年9月至XX年10月期間，吳建受工作單位委派，先后到瀘州和成都工作。XX年至去年1月期間，他與別的女子同居，不再對(duì)張芹盡夫妻義務(wù)，隨后提出離婚。市一中院認(rèn)為，吳建未離婚而與他人同居，對(duì)婚姻有過(guò)錯(cuò)，而且在離婚過(guò)程中有隱匿和轉(zhuǎn)移共同財(cái)產(chǎn)的情形。根據(jù)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的原則，終審判決兩人離婚，孩子歸張芹撫養(yǎng)，吳建一次性給付17萬(wàn)余元撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償6萬(wàn)元，損耗賠償5萬(wàn)元。案件背后：主審法官認(rèn)為，吳建長(zhǎng)期在外工作，未盡到為人夫、為人父的責(zé)任，對(duì)家庭和子女缺乏關(guān)心，并在婚姻期間與他人同居，嚴(yán)重傷害夫妻感情，依法應(yīng)給予張芹賠償。在離婚過(guò)程中，吳建又有隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為，導(dǎo)致夫妻共同財(cái)產(chǎn)無(wú)法確定，按照法律相關(guān)規(guī)定，張芹應(yīng)該得到補(bǔ)償。5、離婚欲割腕調(diào)解去心結(jié)案情回放：今年45歲的劉軍和王蘭是大學(xué)同學(xué)。10多年前，他們?cè)谕凰攸c(diǎn)大學(xué)讀書(shū)時(shí)，曾談過(guò)戀愛(ài)。畢業(yè)時(shí)，被同學(xué)們稱(chēng)為“才子佳人”的劉軍和王蘭卻因種種現(xiàn)實(shí)原因，不得不含恨分手。去年年初，劉軍和王蘭在同學(xué)會(huì)上不期而遇。此時(shí)，他們才發(fā)現(xiàn)雙方居然在同一個(gè)城市工作。這次偶遇讓兩人埋藏10多年的戀情突然爆發(fā)，他們告別各自的家庭，排除重重阻力，終于走進(jìn)婚姻殿堂，圓了兩人10多年前的夢(mèng)。然而，他們此時(shí)才發(fā)現(xiàn)，同為重點(diǎn)大學(xué)教授的兩人，個(gè)性都很要強(qiáng)，經(jīng)常為家庭瑣事各不相讓?zhuān)苤鸩缴?jí)。去年年底，劉軍以夫妻感情不合為由，起訴到南岸區(qū)法院，要求與王蘭離婚。而王蘭堅(jiān)決不同意離婚。案件審理過(guò)程中，王蘭被劉軍的一句氣話刺激，突然打開(kāi)隨身攜帶的挎包，摸出一把小刀就往自己手腕上割!早就注意到王蘭異常表現(xiàn)的主審法官當(dāng)即沖過(guò)去，奪過(guò)小刀，這才化險(xiǎn)為夷。事后，經(jīng)法官精心調(diào)解，女教授最終答應(yīng)離婚，兩人和平分手。案件背后：南岸區(qū)法院民一庭庭長(zhǎng)陳芳說(shuō)，法院對(duì)此案暫時(shí)“冷處理”，同時(shí)主審法官多次對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解。兩個(gè)月后，劉軍和王蘭終于和平分手。離婚糾紛中，雙方當(dāng)事人一般情緒比較激動(dòng)。在處理此類(lèi)案件時(shí)，法官一般比較注重通過(guò)調(diào)解來(lái)解決糾紛，真正做到“案結(jié)事了”，解開(kāi)雙方當(dāng)事人的心結(jié)。

【篇三】婦女權(quán)益保障法講座講稿

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
　　大家好!
　　今天，我很榮幸能代表在大會(huì)上發(fā)言，此時(shí)此刻我最想說(shuō)的是：作為一名醫(yī)院的董事，我感到很自豪。在一眼這塊沃土上，我們將一起并肩耕耘，揮灑汗水，建設(shè)著美好的家園，共同創(chuàng)造幸福的生活。
　　今天，我代表的不是我個(gè)人，而是代表醫(yī)院所有即將為本院的發(fā)展奉獻(xiàn)著青春和汗水的女職工。在此，我謹(jǐn)代表本院女職工們向關(guān)心女職工工作和生活的領(lǐng)導(dǎo)致以誠(chéng)摯的感謝，謝謝你們!
　　我們醫(yī)院是縣委、縣政府提出的“幸福”的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目之一。由北大國(guó)際醫(yī)療集團(tuán)投資8000萬(wàn)元人民幣創(chuàng)辦的一所集醫(yī)療、教研、預(yù)防、保健、咨詢?yōu)橐惑w的現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院。
　　我們將秉承“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，以發(fā)展醫(yī)學(xué)技術(shù)，保障人民群眾健康，作為我院幾代醫(yī)務(wù)工作者不懈的追求。我們將始終堅(jiān)持“敬業(yè)務(wù)實(shí)，求精爭(zhēng)先，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，博愛(ài)至誠(chéng)”的醫(yī)院精神，百折不撓，上下求索，致力于疾病防治、醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)院管理，為全市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，留下一串串堅(jiān)實(shí)有力的足跡。
　　偉大的女性，要付出巨大的犧牲，你是否愿將你的畢生精力投到醫(yī)院偉大的事業(yè)中去呢?姐妹們，愿你奮發(fā)，愿后來(lái)的人在偉大的行列中看到你的蹤影，更愿她們對(duì)你說(shuō)：我贊美你—偉大的女性!

【篇四】婦女權(quán)益保障法講座講稿

　　一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感
　　婦女兒童發(fā)展水平，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。過(guò)去五年，在全市上下的共同努力下，男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則得到進(jìn)一步貫徹，我市婦女兒童事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是婦女參與度不斷擴(kuò)大。全市婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)管理日益廣泛，女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的41.2%，各級(jí)黨政部門(mén)和地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例都有不同程度的提高。二是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。保障婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)得到進(jìn)一步實(shí)施，社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有關(guān)婦女兒童的社會(huì)保障更趨完善，社會(huì)對(duì)婦女兒童發(fā)展更加關(guān)注。三是整體素質(zhì)不斷提高。全市已基本普及從學(xué)前教育到高中階段的15年基礎(chǔ)教育，婦女職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;兒童計(jì)劃免疫全程接種率達(dá)到99.9%,比全省平均水平高出2.5個(gè)百分點(diǎn)，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到5.48‰和10.33/10萬(wàn),比全省平均水平分別低1.82和3.07個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，我市婦女兒童發(fā)展在很多方面走在了全省前列。
　　但也要看到，當(dāng)前我市婦女兒童發(fā)展仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題：婦女整體素質(zhì)和兒童思想道德教育有待進(jìn)一步增強(qiáng)，婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制和社會(huì)保障體系有待進(jìn)一步完善，困難家庭和外來(lái)務(wù)工家庭婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境，有待進(jìn)一步改善。因此，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要進(jìn)一步提高對(duì)做好婦女兒童工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
　　1.做好婦女兒童工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，是我市“xx”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其中自然包括婦女兒童的全面發(fā)展。兩性的平等和諧發(fā)展，兒童的健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。這要求我們必須堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的原則，努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平均衡發(fā)展。
　　2.做好婦女兒童工作，是我市增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。一方面，增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)本身包含著婦女兒童的發(fā)展，沒(méi)有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實(shí)現(xiàn)全市的全面小康。另一方面，增強(qiáng)“三力”率先崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)，離不開(kāi)廣大婦女的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，積極發(fā)展婦女兒童事業(yè)，充分發(fā)揮“半邊天”的作用，不僅是我市增強(qiáng)“三力”，加快實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
　　3.做好婦女兒童工作，是提升國(guó)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)市的重要途徑。婦女承擔(dān)著人類(lèi)再生產(chǎn)的重要社會(huì)責(zé)任，同時(shí)又是孩子的啟蒙老師和終身教師。兒童是祖國(guó)的未來(lái)和希望。未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才資源是第一資源，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就擁有未來(lái)。因此，婦女的整體素質(zhì)如何，兒童能否健康成長(zhǎng)，不僅直接關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提升，更關(guān)系到湖州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　總之，做好婦女兒童工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是歷史賦予我們的光榮使命。各級(jí)、各部門(mén)必須從牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從增強(qiáng)“三力”，率先崛起的全局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把婦女兒童發(fā)展的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。
　　二、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)我市“xx”婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展
　　抓好婦女兒童工作，就是抓科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)，就是抓和諧社會(huì)建設(shè)，就是抓執(zhí)政為民和依法行政。當(dāng)前，我市正處在增強(qiáng)“三力”，加快實(shí)現(xiàn)率先崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展新階段。“xx”婦女兒童工作必須牢牢把握這一主題，以促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展為目標(biāo)，以提高綜合素質(zhì)和保障合法權(quán)益為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，努力推動(dòng)我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，要始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。要通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高婦女兒童綜合素質(zhì)。在激勵(lì)婦女投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的同時(shí)，促進(jìn)婦女自身發(fā)展進(jìn)步;在注重培養(yǎng)兒童創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和良好行為習(xí)慣的同時(shí)，造就一代又一代的現(xiàn)代化事業(yè)接班人。二是堅(jiān)持男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先發(fā)展。要以建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)保證婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭等各方面享有與男子平等的權(quán)力和機(jī)會(huì)，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注弱勢(shì)群體婦女兒童的共同發(fā)展。
　　根據(jù)我市實(shí)際，“xx”時(shí)期，我們必須突出重點(diǎn)，抓好以下六個(gè)方面的工作。
　　1.切實(shí)保障婦女參政權(quán)。政治權(quán)利是婦女各項(xiàng)權(quán)利中最高層次的權(quán)利。今明兩年正值市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆
　　，各級(jí)組織、各有關(guān)部門(mén)要按照《“xx”婦女發(fā)展規(guī)劃》的要求，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備，爭(zhēng)取“人大女代表、政協(xié)女委員在‘xx’的基礎(chǔ)上有所提高”。制定引導(dǎo)和推動(dòng)女干部平等參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)決策管理的政策措施，積極營(yíng)造支持、鼓勵(lì)婦女參政議政的良好氛圍，保障婦女平等進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策層面，努力提高婦女參政水平。抓好女干部隊(duì)伍建設(shè)，做好有關(guān)培養(yǎng)、選拔工作，加大發(fā)展女黨員工作力度，進(jìn)一步提高女性黨員比例。積極鼓勵(lì)婦女參與基層民主管理，特別要充分發(fā)揮婦女在村(居)民主自治中的作用?！?.切實(shí)保障婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)。經(jīng)濟(jì)權(quán)是確保婦女人格獨(dú)立和自身發(fā)展的基礎(chǔ)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要重點(diǎn)保障婦女對(duì)各種經(jīng)濟(jì)資源的平等占有權(quán)，特別要保障農(nóng)村婦女享有平等的土地經(jīng)營(yíng)承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、土地征用補(bǔ)償安置、社員股份量化等權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)，提高廣大婦女的就業(yè)能力。依法保障婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，堅(jiān)決消除就業(yè)中的性別歧視，為廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，關(guān)心女大學(xué)生就業(yè)，鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，努力保持“女性從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的40%以上”。加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)，特別要加強(qiáng)非公企業(yè)落實(shí)“四期”特殊保護(hù)，保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的權(quán)利，進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。
　　3.切實(shí)加強(qiáng)婦女兒童教育。在加強(qiáng)婦女教育上，一要讓更多的婦女平等接受高層次教育，增加?jì)D女受教育年限，不斷提高婦女的科技文化水平;二要通過(guò)成人教育、職業(yè)教育等擴(kuò)大婦女終身教育渠道，逐步建立婦女終身教育體系。特別要針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，抓好農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)，提高她們對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用能力。在加強(qiáng)兒童教育上，一要以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育，全面普及高中段教育和學(xué)前三年教育為目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化教育資源布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的支持，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展;二要繼續(xù)深化教育體制改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，整體推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和科學(xué)精神，全面提高婦女兒童整體素質(zhì)。
　　4.切實(shí)做好衛(wèi)生保健工作。把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。完善農(nóng)村和社區(qū)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，抓好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作。加大宣傳力度，提高婚檢率，不斷提高出生人口素質(zhì)。抓好艾滋病防治工作，廣泛開(kāi)展健康教育和全民健身活動(dòng)，做好婦科病和兒童高發(fā)病預(yù)防查治工作，努力提高婦女兒童健康水平。
　　5.切實(shí)健全權(quán)益保護(hù)機(jī)制。要把依法保障婦女兒童合法權(quán)益納入“平安湖州”和“法治湖州”建設(shè)的總體部署中，廣泛開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建工作。各級(jí)政府出臺(tái)改革發(fā)展重要政策時(shí)，要重視保障婦女兒童的合法權(quán)益。要將加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)納入“xx”普法教育，提高全社會(huì)維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)婦女兒童自身維權(quán)能力。進(jìn)一步建立健全社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童的違法犯罪行為，預(yù)防和制止家庭暴力，建立婦女兒童反家庭暴力庇護(hù)所，為受害婦女提供緊急庇護(hù)、矛盾調(diào)適、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。加強(qiáng)青少年違法犯罪預(yù)防工作，關(guān)注特殊家庭兒童和流動(dòng)兒童的健康成長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)兒童合法權(quán)益。
　　6.切實(shí)營(yíng)造全面發(fā)展環(huán)境。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”和新農(nóng)村建設(shè)，既要為婦女兒童創(chuàng)造舒適、安全、清潔、綠色的人居環(huán)境，又要盡可能地配套建設(shè)婦女兒童文化、體育和活動(dòng)場(chǎng)所和相關(guān)公共設(shè)施。在加強(qiáng)文化大市建設(shè)中，要大力倡導(dǎo)男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，為婦女兒童提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和精神食糧，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,廣泛開(kāi)展文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造有利于婦女兒童全面發(fā)展的良好環(huán)境。
　　為了把這些重點(diǎn)工作落到實(shí)處，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)要把婦女兒童工作作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，著力抓好一批實(shí)事項(xiàng)目。為此，市里初步排出了“xx”時(shí)期要實(shí)施的9項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，其中婦女項(xiàng)目6項(xiàng)，包括巾幗科技致富項(xiàng)目、新型女農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、全面實(shí)施生育保險(xiǎn)項(xiàng)目、推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目、婦女生殖健康項(xiàng)目、農(nóng)村計(jì)生科技致富項(xiàng)目。兒童項(xiàng)目3項(xiàng)，包括青春期健康教育項(xiàng)目、“春蕾結(jié)對(duì)”助學(xué)閱讀項(xiàng)目、0至3歲陽(yáng)光寶寶早期教育項(xiàng)目。應(yīng)該說(shuō)，這些實(shí)事項(xiàng)目基本涵蓋了婦女兒童生存發(fā)展的主要方面，對(duì)解決當(dāng)前我市婦女兒童發(fā)展存在的主要問(wèn)題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。對(duì)這些實(shí)事項(xiàng)目，各部門(mén)要各司其職，協(xié)同配合，強(qiáng)化措施，抓緊制定年度實(shí)施計(jì)劃，盡快落實(shí)下去。當(dāng)然，為婦女兒童辦的實(shí)事絕不僅僅是9項(xiàng)，我市新農(nóng)村建設(shè)“1381行動(dòng)計(jì)劃”中的大多數(shù)項(xiàng)目，都是事關(guān)婦女兒童發(fā)展的實(shí)事項(xiàng)目。因此，只有把性別平等意識(shí)和兒童優(yōu)先思想體現(xiàn)到公共政策制定中，充分考慮政策對(duì)婦女兒童的特殊影響，我
　　們的婦女兒童工作才能扎扎實(shí)實(shí)地抓好。
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會(huì)重視支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力
　　婦女兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域，關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶。做好婦女兒童工作，是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府部門(mén)要明確責(zé)任主體，進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)性別平等意識(shí)和兒童優(yōu)先的重要理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保完成“xx”婦女兒童發(fā)展各項(xiàng)工作目標(biāo)。
　　1.工作部署要“到位”。婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，已納入我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局中，“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃已作為專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將由市政府頒布實(shí)施。因此，我們一定要抓好“xx”婦女兒童規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)工作，特別是各縣區(qū)要把規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，不僅要在總體規(guī)劃中明確婦女兒童發(fā)展目標(biāo)，還要體現(xiàn)到有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、納入到各職能部門(mén)的工作目標(biāo)之中，切實(shí)做到婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考評(píng)、同步發(fā)展?！?.法制保障要“有力”。當(dāng)前，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，婦女兒童工作必然會(huì)隨著形勢(shì)的變化，出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，很重要的一點(diǎn)，就是要把婦女兒童工作納入法制化軌道，建立健全婦女兒童權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府部門(mén)要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，要結(jié)合“法治湖州”建設(shè)，認(rèn)真貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保障法》等法律法規(guī)，依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益，切實(shí)解決侵害婦女兒童權(quán)益的突出問(wèn)題。要根據(jù)我市實(shí)際，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)察，依法保護(hù)女工特殊權(quán)益，嚴(yán)禁非法雇用童工，確保安全生產(chǎn)。要關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員及其子女，特別要讓他們的子女與城里的孩子一樣，在同一片藍(lán)天下成長(zhǎng)進(jìn)步。
　　3.形成合力要“有為”。做好婦女兒童工作，不僅需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，還需要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)力量共同關(guān)心，廣泛參與，為婦女兒童做好事、辦實(shí)事。婦女兒童工作委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。各成員單位要有位有為，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，共同為婦女兒童發(fā)展排憂解難，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)尚。

【篇五】婦女權(quán)益保障法講座講稿

　　各位姐妹：

　　大家好，今天談不上是什么講課，大家在一起共同學(xué)習(xí)，新修改頒布的《婦女權(quán)益保障法》。

　　婦女權(quán)益的保障，涉及到社會(huì)的方方面面，需要全社會(huì)的共同努力，如何構(gòu)建有效的社會(huì)維權(quán)工作機(jī)制，把保障婦女權(quán)益工作，納入各級(jí)政府工作的議事日程，積極推進(jìn)全社會(huì)的共同大維權(quán)。

　　〈婦女權(quán)益保障法〉的頒布實(shí)施，為維護(hù)職工利益，特別是女職工的利益，提供了法律保證，它是維護(hù)女職工利益的法律武器，所以我們一定要拿起這個(gè)武器，知法、學(xué)法、懂法、用法，來(lái)維護(hù)我們的合法權(quán)益不受侵害。盡管《婦女法》已經(jīng)立法13年了，然而在我國(guó)，尤其是在農(nóng)村，嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益的案件仍屢屢發(fā)生，性騷擾案件和家庭暴力案件，更是讓許多婦女告狀無(wú)門(mén)，無(wú)法可依。全國(guó)婦聯(lián)以及各級(jí)組織對(duì)我們婦女的權(quán)益問(wèn)題，都非常關(guān)心，今年又重新修改制定了新的《婦女權(quán)益保障法》，下面我們就修改過(guò)程中的幾個(gè)主要問(wèn)題和大家共同探討一下：

　　一、首先講修改的歷史背景：

　?。ㄒ唬秼D女權(quán)益保障法》修改的必要性：

　　?92年頒布實(shí)施的原《婦女權(quán)益保障法》，在婦女工作中發(fā)揮了積極的作用，也為婦女維權(quán)工作提供了法律依據(jù)。

　　（1）《婦女權(quán)益保障法》的頒布實(shí)施，順應(yīng)了當(dāng)代世界婦女人權(quán)發(fā)展的潮流。

　　1979年，在34屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，制定了〈消除對(duì)婦女一切形式歧視公約〉。這也充分體現(xiàn)了在整個(gè)世界范圍內(nèi)對(duì)婦女的尊重和歧視。

　　1993年，在維也納世界人權(quán)大會(huì)上，提出了“婦女的權(quán)利是人權(quán)”。

　　1995年，在北京召開(kāi)的<第四次世界婦女代表大會(huì)>上發(fā)表了〈北京宣言〉，〈行動(dòng)綱領(lǐng)〉。

　　2002年，在聯(lián)合國(guó)特別大會(huì)上發(fā)表了，婦女的12個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。

　　2005年，“北京+10”紀(jì)念大會(huì)。95年召開(kāi)的第四次婦女代表大會(huì)，2005年10周年，在這個(gè)紀(jì)念大會(huì)上，記者采訪曾經(jīng)參加過(guò)大會(huì)的代表，張海迪說(shuō)，“我很痛苦，但我一樣可以讓別人快樂(lè)”她以驚人的毅力完成了30多萬(wàn)字的長(zhǎng)篇小說(shuō)《絕頂》。香港特別行政區(qū)立法會(huì)主席，范徐麗泰：被稱(chēng)為“資深的教育家，政壇的黃飛鴻。”“海爾---為創(chuàng)立中國(guó)的世界名牌而努力”這是海爾總裁楊綿綿的一句自理名言。這幾位，都是中國(guó)婦女精英的杰出代表。

　　以上都是婦女人權(quán)比較有影響的大會(huì)。遼寧有代表參加NGO大會(huì)。NGO:是一種民間的非政府組織，比如說(shuō)，在民政登記的各個(gè)學(xué)會(huì)，協(xié)會(huì)等等都算是NGO組織。在12個(gè)領(lǐng)域方面都有婦女的介入，婦女與教育，婦女與政治，婦女與經(jīng)濟(jì)等等各方面都有女性的參與。

　?。ǘ?、）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下婦女權(quán)益保障的需要。

　　?婦女權(quán)益方面，出現(xiàn)的問(wèn)題，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣普遍，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣復(fù)雜，婦女對(duì)婦聯(lián)組織的需要，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣迫切。婦女對(duì)娘家---婦女組織的信任也越來(lái)越強(qiáng)，越來(lái)越迫切。

　　維護(hù)婦女的合法權(quán)益的愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈，越來(lái)越迫切，越來(lái)越需要。

　　十屆全國(guó)人大代表中的女代表比例僅為20、2%，比上屆降低了1、75%，其中有22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）代表團(tuán)中的女性代表比例出現(xiàn)了不同程度的下降，下降面達(dá)71%。

　　1995年，據(jù)世界議會(huì)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，中國(guó)人大代表中的女性比例在女議員比例的國(guó)際排名是第12位，但目前這一排名已經(jīng)下降到42位。

　　（三、）促進(jìn)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的需要

　　黨的16大確立的目標(biāo)：到2010年，初步建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。建立法制社會(huì)，必須有法律、法規(guī)做保證，讓每個(gè)公民都有法可依，依法辦事，同時(shí)也讓法律來(lái)保護(hù)每個(gè)公民的合法權(quán)益不受侵犯。

　　1、現(xiàn)行〈婦女權(quán)益保障法〉存在的不足：

　　內(nèi)容上大多數(shù)重申其他法律的規(guī)定，

　?。?）?適用上有缺陷，（2）可操作性不強(qiáng)，（3）配套規(guī)定不完善。

　　新的〈婦女權(quán)益保障法〉在修改時(shí)，作了大量的細(xì)致的調(diào)研工作，更加完善，更加全面。

　　二、〈婦女權(quán)益保障法〉修改的過(guò)程；

　　分四個(gè)階段：

　　1、2002年，提出修改建議，

　　?全國(guó)人大組織開(kāi)展了全國(guó)性的《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施狀況執(zhí)法檢查。

　　2、吳儀副總理，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告《婦女權(quán)益保障法》的執(zhí)行情況。

　　3、李鵬委員長(zhǎng)發(fā)表重要講話，顧秀蓮主席提出修改〈婦女權(quán)益保障法〉的建議。

　　4、03年9、10屆換屆，納入了立法計(jì)劃。全國(guó)婦聯(lián)副主席黃晴宜為修改〈婦女權(quán)益保障法〉的組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部。

　　5、2004年，開(kāi)始調(diào)研、論證，提出修正案、草案，建議稿。開(kāi)展全國(guó)性的調(diào)研、協(xié)調(diào)，論證。

　　6、12月30日，全國(guó)婦聯(lián)將〈婦女權(quán)益保障法〉修正案草案，建議稿提交國(guó)務(wù)院。交到人大后，就進(jìn)入了修正階段。

　　7、2004年底成稿，2005年1月進(jìn)行征求意見(jiàn)階段，國(guó)務(wù)院法制辦再次征求社會(huì)意見(jiàn)，6月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)通過(guò)。6月28日上了國(guó)務(wù)院一次會(huì)議，全國(guó)人大常委會(huì)17次會(huì)議二審?fù)ㄟ^(guò)，關(guān)于修改〈婦女權(quán)益保障法法〉的決定。

　　8、2005年8月28日以最高票、審議通過(guò)。

　　9、05年8月28日，中華人民共和國(guó)主席令第四十號(hào)通過(guò)，12月1日開(kāi)始施行。

　　三、〈婦女權(quán)益保障法〉修改的原則和思路：

　?。ㄒ唬┬薷牡娜?xiàng)原則、：

　　1、?以〈憲法〉為依據(jù)，注重與其他法律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

　　2、?立足國(guó)情，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和法制建設(shè)的進(jìn)步。

　　3、?保持基本框架，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，針對(duì)《婦女權(quán)益保障法》面臨的突出問(wèn)題進(jìn)行修改完善。

　?。ǘ┬薷牡乃悸罚?/p>

　　1、通過(guò)修改，明確執(zhí)法主體，強(qiáng)化政府及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，增強(qiáng)法的適應(yīng)性。

　　2、?突出婦女權(quán)益保護(hù)重點(diǎn)，增加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下〈婦女權(quán)益保障法〉的內(nèi)容，增強(qiáng)法的針對(duì)性。

　　3、?強(qiáng)化保障措施和法律責(zé)任，加大依法行政，依法維權(quán)的力度，增強(qiáng)法的操作性。

　　4、總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外婦女人權(quán)保障的成功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)法的時(shí)代性。

　　四、《婦女權(quán)益保障法》修改的主要內(nèi)容：

　　從體例上看，條文由原文的54條，增加到61條，其中新增7條，刪除6條，修改32條。

　　一、將男女平等基本國(guó)策寫(xiě)入總則。

　　1、男女平等基本國(guó)策的內(nèi)涵：

　　基本國(guó)策是國(guó)家為解決帶有普遍性，全局性，長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題而確定的總政策，在整個(gè)政策體系中，處于最高層次。他規(guī)范和引導(dǎo)著各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施。

　　2、1995年聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女代表大會(huì)上，我國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)鄭重承諾，“把男女平等作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策。”

　　3、國(guó)家主席胡錦濤指出：“我們將堅(jiān)持貫徹男女平等的基本國(guó)策納入婦女法當(dāng)中。”

　　4、第二條修改為：“婦女在政治的，經(jīng)濟(jì)的，文化的，社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。”例如：在升學(xué)，招工和各種考試錄用時(shí)，都應(yīng)該不受男女比例的限制，應(yīng)該一視同仁，公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　“實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策。國(guó)家采取必要措施，逐步完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度，消除對(duì)婦女一切形式的歧視。”歧視：消除對(duì)婦女一切形式的歧視，這個(gè)“歧視”是廣義上的。

　　“國(guó)家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。”

　　“禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女。”其中增加了“遺棄”。這個(gè)歧視是具體的。

　　5第一條沒(méi)改。

　　6、增加一條，作為第三條：“國(guó)務(wù)院制定《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。”

　　“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)<中國(guó)婦女發(fā)展綱要〉，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。”

　　二、明確執(zhí)法主體，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)地位。

　　1、對(duì)婦聯(lián)組織的定位：

　　中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和各界婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好保障婦女權(quán)益工作。

　　修改后的婦女權(quán)益保障法，在建議重申‘保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任的同時(shí)，從”各級(jí)人民政府“，”人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)“，”人民政府有關(guān)部門(mén)三個(gè)層面，進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體，強(qiáng)化了政府責(zé)任。第六條。第七條都作出了明確規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作。

　　各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員，可以向國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，企事業(yè)單位推薦女干部。

　　2、?婦聯(lián)組織的維權(quán)手段：

　　婦女聯(lián)合會(huì)協(xié)作和配合做好有關(guān)解救被拐賣(mài)，繃架婦女的散后工作，婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益。有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者單位查處，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。例如：前幾年我市的一名女青年，被人販子拐賣(mài)到了山西，并且被拐賣(mài)到了比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，賣(mài)給了一個(gè)四五十歲的老光棍，女青年多年與家里失去了聯(lián)系，與那人生活了好幾年，并且還生了兩個(gè)孩子。后來(lái)女青年家里人多次找到婦聯(lián)，我們市婦聯(lián)權(quán)益部與市公安部門(mén)經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，終于有了線索，我們來(lái)到山西偏遠(yuǎn)的山區(qū)，終于把那位女青年解救出來(lái)，但是當(dāng)時(shí)那女青年的思想還很矛盾，當(dāng)時(shí)大孩子已經(jīng)3-4歲了，小的剛剛出生不久，帶著小的出來(lái)，大的可能永遠(yuǎn)也沒(méi)有機(jī)會(huì)見(jiàn)面了，因?yàn)楸M管這是一段沒(méi)有愛(ài)情基礎(chǔ)的婚姻，但畢竟她已經(jīng)成了孩子的母親。這也是我們?cè)诖蚬展ぷ髦?，配合公安機(jī)關(guān)所作的一件比較有代表性案例。

　　第五條改為第七條，修改為：中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和地方各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)，依照法律和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。“工會(huì)、共青團(tuán)，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。”

　　增加一條，作為五十四條：“婦女組織對(duì)于受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。”婦女聯(lián)合會(huì)或者相關(guān)婦女組織對(duì)侵害特定婦女群眾利益的行為，可以通過(guò)大眾傳媒揭露、批評(píng)，并有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)依法查處。

　　第九條改為第十條，增加兩款，“制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取婦女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。”“婦女和婦女組織有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，提出婦女權(quán)益保障方面的意見(jiàn)和建議。

　　這次重新修改《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保護(hù)法》辦公室就設(shè)在全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部，由全國(guó)婦聯(lián)副主席黃晴宜任組長(zhǎng)，權(quán)益部副部長(zhǎng)鄧麗參與了大量的調(diào)研，修改和制定工作。

　　3、?完善了婦女的政治權(quán)力：

　　1、?第十條改為第十一條，第二款修改為：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)由適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。國(guó)家采取措施，逐步提高全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的婦女代表的比例。無(wú)論是國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）按照<婦女發(fā)展綱要>的要求，女同志擔(dān)任人大代表，政協(xié)委員必須達(dá)到一定的比例。我市要求的比例為25%。

　　2、?第十一條改為第十二條，第二款修改為：”國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)、選拔和任用干部，必須堅(jiān)持男女平等的原則，并有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。各機(jī)關(guān)，團(tuán)體也要有一定比例的女干部，目前，我市共有市級(jí)女干部6人，縣處級(jí)女干部80人左右，科級(jí)女干部1200人左右。

　　3、?第十二條改為第十三條，增加一款作為第一款：中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和地方各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表婦女積極參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。“

　　三、充實(shí)和完善了勞動(dòng)保障權(quán)益：

　　第四章章名修改為“勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益“。同時(shí)重點(diǎn)圍繞防止就業(yè)中的性別歧視和女職工保健。

　　1、對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行了新規(guī)范。

　　各單位在錄用女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng){聘用}合同或者服務(wù)協(xié)議，勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚，生育的內(nèi)容。舉個(gè)例子，無(wú)論是國(guó)有或個(gè)體或私營(yíng)企業(yè)在用工時(shí)，都應(yīng)該與用工單位簽訂合同或勞動(dòng)協(xié)議，來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。無(wú)論是男工或女工到用工單位時(shí)，都是先問(wèn)每個(gè)月給多少工錢(qián)，而不是詢問(wèn)有沒(méi)有保障或保險(xiǎn)，或簽一個(gè)保護(hù)自己有法律效應(yīng)的合同。女農(nóng)民工維權(quán)問(wèn)題，在我市也存在，從全國(guó)調(diào)查來(lái)看，有近60%女農(nóng)民工與用工方?jīng)]簽勞動(dòng)合同，合法權(quán)益普遍受侵害，違法用工嚴(yán)重，基本社會(huì)保險(xiǎn)普遍缺失，加強(qiáng)對(duì)女農(nóng)民工保護(hù)是當(dāng)務(wù)之急。其主要原因還是：政府職能部門(mén)對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂行為管理不到位，政府對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的管理不到位，女農(nóng)民工由于文化素質(zhì)不高，法律觀念和維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

　　如果老板在用工時(shí)，違反規(guī)定或不履行合同規(guī)則，我們有權(quán)向老板提出，或向法院起訴。對(duì)照《婦女權(quán)益保障法》到法院起訴老板，在勞動(dòng)中掌握主動(dòng)權(quán)。市婦聯(lián)還開(kāi)展了“關(guān)注打工妹，維權(quán)獻(xiàn)愛(ài)心”系列活動(dòng)。受到打工妹的一致好評(píng)。

　　第27條1款，任何單位不得因結(jié)婚，懷孕，產(chǎn)假，脯乳等情況，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，但是，女職工要求終止勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的除外。

　　2、有關(guān)退休的規(guī)定：

　　第27條2款，各單位在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí)，不得以性別為由歧視婦女。比如說(shuō)，有的企業(yè)，制定了男的50歲退休，女的45歲退休，其實(shí)是不合理的。

　　3、增加生育保險(xiǎn)，生育救助的規(guī)定：

　　第29條：國(guó)家執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度，建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女，提供必要的生育救助。

　　增加一條，作為第二十九條：”國(guó)家推行生育保險(xiǎn)制度，建立健全與生育相關(guān)的其他保障制度。“地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為貧困婦女提供必要的生育救助”。生育保險(xiǎn)制度，在我市，按照《盤(pán)錦市婦女發(fā)展綱要》指標(biāo)來(lái)說(shuō)完成的不好，有的企業(yè)認(rèn)為交這筆錢(qián)沒(méi)有必要，是一種浪費(fèi)，其實(shí)不然，女職工在生產(chǎn)時(shí)，一旦有點(diǎn)意外，這生育保險(xiǎn)就將起到很大的作用。

　　4、?倡導(dǎo)開(kāi)展幫助貧困婦女的活動(dòng)。

　　市婦聯(lián)到目前為止，已經(jīng)為500多名貧困兒童找到了代理媽媽?zhuān)袐D聯(lián)干部及10多名副處級(jí)女干部都擔(dān)任了“代理媽媽”并且大家都非常負(fù)責(zé)任。這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)堅(jiān)持四年的時(shí)間了，幾年來(lái)，有一位女干部，為她代理的孩子，買(mǎi)自行車(chē)，羽絨服，學(xué)習(xí)用品，而且還讓孩子經(jīng)常到家里給他改善生活，帶他洗澡，理發(fā)，而且還讓她女兒給他補(bǔ)習(xí)功課。使這個(gè)孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。

　　救助貧困婦女，扶助貧困兒童是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任。

　　四、突出對(duì)農(nóng)村婦女土地承包和相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的修改。

　　1、?擴(kuò)充了財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容;

　　第32條，婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)，集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，都享有與男子平等的權(quán)利。在農(nóng)村，女子與男子一樣，享有相同的土地承包權(quán)和相同的土地使用權(quán)。

　　2、為解決農(nóng)村婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提供依據(jù)。

　　第33條，任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。也就是說(shuō)一個(gè)成年人，無(wú)論是未婚，結(jié)婚、離婚、喪偶都享有同樣的權(quán)利。

　　3、?強(qiáng)化保障措施：

　　五、增強(qiáng)對(duì)婦女人身權(quán)利的保護(hù)。

　　第36條：“國(guó)家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。”

　　1、擴(kuò)大了婦女人格權(quán)的保護(hù)范圍。增加了榮譽(yù)權(quán)，隱私權(quán)，對(duì)婦女給予了更大的保護(hù)。

　　2、明確規(guī)定人民政府和公安、民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門(mén)以及婦聯(lián)采取措施解救被拐賣(mài)、綁架的婦女。

　　3、?增加一條，作為第四十條：“禁止對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。”無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，性騷擾的案例很多，但是有的女孩子在打工地或單位受到性騷擾時(shí)，多數(shù)是忍耐，沉默，有的是回避。而沒(méi)有拿起婦女維權(quán)的武器來(lái)保護(hù)自己。前幾天，在電視上看到，一名農(nóng)村的男教師利用職務(wù)之便，對(duì)一名小學(xué)女生進(jìn)行性騷擾達(dá)兩年之久，后來(lái)被家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，向?qū)W校，及有關(guān)部門(mén)報(bào)案，對(duì)猥褻，強(qiáng)奸幼女，給予從重處罰，那名男教師也得到了應(yīng)有的下場(chǎng)，被判刑。新的《婦女權(quán)益保障法》，對(duì)保護(hù)婦女作了更加細(xì)致的條款，對(duì)于性騷擾，可以向公安機(jī)關(guān)，法院提起民事訴訟。

　　4、增加一條：作為五十八條：”違反本法規(guī)定，對(duì)婦女實(shí)施性搔擾或家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。“

　　六、增加了婚姻家庭權(quán)利的規(guī)定：

　　首次明確了政府各部門(mén)，在預(yù)防和制止家庭暴力方面的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)多部門(mén)合作解決家庭暴力問(wèn)題。家庭暴力還包括行為暴力，語(yǔ)言暴力和精神暴力。

　　1、?增加一條：作為第四十六條，：“禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力，”“國(guó)家采取措施，預(yù)防和制止家庭暴力。”

　　04年，我們下發(fā)了《盤(pán)錦市“零家庭暴力社區(qū)（村莊）創(chuàng)建活動(dòng)方案》的通知，經(jīng)過(guò)一年大家共同努力，大洼縣田莊臺(tái)北大社區(qū)，興隆臺(tái)文化社區(qū)，雙臺(tái)子雙和社區(qū)，盤(pán)山縣陸家被評(píng)為”零家庭暴力示范社區(qū)。

　　2、?公安、民政、司法行政等部門(mén)以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助。

　　婦女權(quán)益保障法的修改，在《婚姻法>.關(guān)于家庭暴力規(guī)定的基礎(chǔ)上有了一定的突破。使所有遭受家庭暴力的婦女都可以依法向人民法院提起民事訴訟。

　　1婚內(nèi)可以賠償，2行政處罰。3向法院提起民事訴訟。

　　就目前來(lái)講：到市婦聯(lián)投訴和上訪的家庭暴力案件占總案件的80%以上，由家庭暴力引發(fā)的殺夫案，經(jīng)市縣區(qū)幾級(jí)婦聯(lián)組織救助，協(xié)調(diào)的，就有6-7件。例如，幾年前，發(fā)生在大洼縣某鎮(zhèn)的一起殺夫案，就是一個(gè)典型的家庭暴力引發(fā)的刑事案件。男方游手好閑，喝完酒對(duì)妻子經(jīng)常施暴，進(jìn)行性虐待。有一天，男方喝完酒之后又對(duì)妻子大打出手，后來(lái)他睡著了，妻子一看時(shí)機(jī)來(lái)了，于是把孩子送到老師家，說(shuō)“我這幾天有點(diǎn)事，你幫我照看一下孩子，說(shuō)完就急急忙忙走了?；貋?lái)看見(jiàn)他丈夫，還在熟睡中，于是用三角鐵照他丈夫的頭部猛擊十多下，直到打死為止，然后就去公安機(jī)關(guān)投案自首了。事后，我們接到由他小叔子和鄰居聯(lián)名寫(xiě)來(lái)的上訪信，他小叔子和鄰居，還多次找到市縣婦聯(lián)，說(shuō)他嫂子是受害者，要求我們協(xié)調(diào)法院從輕處理，按理說(shuō)殺人償命，欠債還錢(qián)是人之常情，天經(jīng)地義。但這是一樁特殊的案子。我們婦聯(lián)有責(zé)任幫助受害婦女伸張正義，經(jīng)過(guò)我們與市公安、法院等多方協(xié)調(diào)，出庭，對(duì)她判處有期徒刑8年，在服刑期間，她經(jīng)常給我們來(lái)信，匯報(bào)她的表現(xiàn)情況，我們也給她回信，鼓勵(lì)她，好好改造，爭(zhēng)取減刑，我們還到她的服刑地去看過(guò)她，她非常受感動(dòng)。后來(lái)由于她在獄中表現(xiàn)突出，減刑一年，提前釋放。出獄后，她的生活有困難，找到我們，我們也盡我們的最大努力，對(duì)她進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)，學(xué)習(xí)美容、美發(fā)，為她孩子上學(xué)免學(xué)費(fèi)等，這是一起非常典型的由家庭暴力引發(fā)的案件，由此我們應(yīng)該吸取一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，當(dāng)家庭矛盾還處在萌芽時(shí)，就能夠及時(shí)解決，不至于導(dǎo)致、和上升為刑事案件。

　　七、強(qiáng)化救濟(jì)措施和法律責(zé)任

　　1、明確了婦女權(quán)益受到侵害時(shí)的救濟(jì)途徑，增加了法律援助機(jī)構(gòu)。

　　2、強(qiáng)化了婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)等婦女組織維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律手段。

　　3、進(jìn)一步明確了侵犯婦女合法權(quán)益行為人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　4、?強(qiáng)化了負(fù)有保障婦女合法權(quán)益職責(zé)的機(jī)構(gòu)和工作人員的法律責(zé)任。

　　通過(guò)幾年的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：

　　1、建立婦女權(quán)益保護(hù)的政府工作機(jī)構(gòu)是婦聯(lián)開(kāi)展維權(quán)工作的組織保障。

　　2、充分用活用好婦女權(quán)益保障法，是整合社會(huì)力量，推動(dòng)全社會(huì)共同維護(hù)婦女權(quán)益的有效途徑，不斷推進(jìn)婦女的維權(quán)工作。

　　3、充分整合社會(huì)資源，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，是婦聯(lián)維權(quán)工作的有效載體。維權(quán)工作覆蓋面廣，涉及部門(mén)多，要實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的維權(quán)工作目標(biāo)和任務(wù)，必須還得建立上下貫通，左右互動(dòng)的維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，來(lái)延伸婦女維權(quán)之路，形成維權(quán)合力。切實(shí)把維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益工作做得更好。

　　以史為鑒可以知興亡，以人為鑒可以明得失，以法為鑒，可以曉規(guī)則。

　　讓我們大家都拿起法律武器，來(lái)保護(hù)我們的合法權(quán)益不受侵犯。加大依法維權(quán)的力度，新《婦女權(quán)益保障法》的實(shí)施，這是我國(guó)立法工作和人權(quán)保障事業(yè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一項(xiàng)重大成效，也是中國(guó)婦女與婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。

　　1、加大宣傳力度，為婦女法的實(shí)施營(yíng)造有利的社會(huì)環(huán)境。

　　2、完善立法，加強(qiáng)其他法律法規(guī)與婦女法的配套銜接工作。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)法，將法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。

　　最后，希望廣大婦女姐妹們，發(fā)揚(yáng)“自尊，自信，自立，自強(qiáng)”的四自精神，提高自身素質(zhì)，努力拼搏，，不斷進(jìn)取。

　　明年是法律宣傳年，讓我們緊緊抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，全力以赴，認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉，為保護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等，為構(gòu)建和諧社會(huì)，在不同的工作崗位上，為建設(shè)和諧盤(pán)錦，再立新功。

　　對(duì)于新修改的《婦女權(quán)益保障法，我也是剛剛學(xué)習(xí)，有的地方講的也不一定到位，希望大家多多批評(píng)指正。以后大家有婦女權(quán)益方面的事，我們可以共同探討，共同學(xué)習(xí)。有需要<婦女權(quán)保障法>書(shū)的可以與市婦聯(lián)權(quán)益部聯(lián)系。謝謝大家

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