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【628568.com--策劃書】

巡視巡察整改方案1

　　區(qū)巡察組對(duì)中河村進(jìn)行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見，實(shí)事求是的指出了我們存在的問題和不足，為了全面落實(shí)巡察反饋意見，扎實(shí)做好整改工作，特制定如下方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照區(qū)巡察工作部署要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定直面問題與不足，認(rèn)真剖析原因，深入查找癥結(jié)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，著力解決巡察反饋的突出問題，努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我村創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　區(qū)巡察組反饋的意見，村兩委高度重視，態(tài)度端正，照單全收，把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效，成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)周小鈴?fù)緸榻M長(zhǎng)，正科級(jí)督查員、副局長(zhǎng)徐莉、紀(jì)檢組長(zhǎng)張靜林、副局長(zhǎng)郭雪雷為副組長(zhǎng)，辦公室負(fù)責(zé)人曹建軍、接待科科長(zhǎng)李建國(guó)、督查科科長(zhǎng)黃娟為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求區(qū)信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人，扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
　　三、方法步驟
　　全局集中整改工作時(shí)間為兩個(gè)月(2018年7月18日至9月18日)，分三個(gè)階段進(jìn)行
　　1.提高認(rèn)識(shí)、制定方案(7月18日-7月30日)
　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見;制定全局整改工作方案，經(jīng)局黨組會(huì)議審定，并報(bào)區(qū)委第三巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施，召開局機(jī)關(guān)會(huì)議，安排部署整改工作。
　　2.落實(shí)整改，建章立制(7月31日-8月30日)
　　一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定，協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問題，推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
　　二是對(duì)照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求，確保取得整改實(shí)效。
　　3.查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(9月1日一9月18日)
　　一是局黨組和紀(jì)檢組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況進(jìn)行自查，形成報(bào)告，經(jīng)局黨組會(huì)議審定后，召開機(jī)關(guān)會(huì)議，聽取整改意見，查漏補(bǔ)缺。
　　二是對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報(bào)告，將整改情況報(bào)區(qū)委第三巡察組審查，并在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)向社會(huì)公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
　　四、整改內(nèi)容及措施：
　　(一)黨的政治建設(shè)方面
　　1、對(duì)黨的政治建設(shè)站位不高、認(rèn)識(shí)不足。貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和上級(jí)重大決策部署認(rèn)識(shí)不深，僅限于學(xué)習(xí)傳達(dá)，沒有結(jié)合信訪工作實(shí)際制定落實(shí)措施;對(duì)巡察工作重要性認(rèn)識(shí)不足。將2014年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)記錄更改日期作為2015年支部會(huì)議記錄提交巡察組查閱。
　　整改措施：
　　①局黨組負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級(jí)重大決策部署落實(shí)措施，全力推進(jìn)信訪工作制度改革，實(shí)現(xiàn)“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”、“服務(wù)信訪”。
　?、谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例》和十六屆區(qū)委巡察工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性，端正態(tài)度，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)區(qū)委第三巡察組反饋的意見照單全收，把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，查糾更改會(huì)議記錄人，進(jìn)行約談，問責(zé)。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐莉
　　責(zé)任科室：辦公室
　　完成時(shí)限：7月底前
　　2、推動(dòng)“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè)不力。抓基層信訪工作責(zé)任不實(shí)，對(duì)出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪，造成不良影響的，沒有及時(shí)提出通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé)，執(zhí)行信訪工作“一票否決”制不嚴(yán)。
　　整改措施：
　　①抓基層信訪工作責(zé)任，制定《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，以兩辦文件印發(fā)，夯實(shí)卯死各級(jí)各部門信訪工作責(zé)任。
　　②對(duì)出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪，造成不良影響的，按照《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“一票否決”制。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭雪雷
　　責(zé)任科室：辦公室接待科
　　完成時(shí)限：7月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。無黨組議事規(guī)則，以黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議代替黨組會(huì);2015年、2016年無黨組專題會(huì)議記錄，2017年黨組會(huì)議記錄不規(guī)范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文。
　　整改措施：
　?、僦贫ň贮h組議事規(guī)則，按期召開黨組會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
　?、诮⒏髯詴?huì)議記錄本，規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
　?、塾≈凭贮h組、黨支部文頭，規(guī)范行文，糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文的現(xiàn)象。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：辦公室
　　完成時(shí)限：7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　(二)黨的思想建設(shè)方面
　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，對(duì)黨建工作思考謀劃少，沒有創(chuàng)新亮點(diǎn);“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育未見專題討論印證資料，活動(dòng)不扎實(shí)，流于形式，常態(tài)化工作無安排，無部署。
　　整改措施：
　?、倜吭抡匍_一次黨組會(huì)議，研究黨建工作和黨風(fēng)廉政工作;
　　②局黨組加強(qiáng)對(duì)局黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)，“兩學(xué)一做”常態(tài)化，制度化。
　　③局黨組、黨支部堅(jiān)持黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。創(chuàng)新黨建、“主題黨日+活動(dòng)”，有亮點(diǎn)、有特色。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐莉
　　責(zé)任科室：黨支部
　　完成時(shí)限：7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
　　2、黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定。多數(shù)干部從事信訪工作時(shí)間較長(zhǎng)，不同程度產(chǎn)生職業(yè)倦怠，工作的精氣神不足，思想上缺乏進(jìn)取精神，樂于現(xiàn)狀，因循守舊。
　　整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，制定科學(xué)合理的用人計(jì)劃，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度熱愛本職工作，正確認(rèn)識(shí)崗位、理解崗位、接受崗位。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)黨員干部做到擔(dān)當(dāng)、作為、會(huì)為、善為，在工作中對(duì)標(biāo)提升，出色完成任務(wù)。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：辦公室 接待科 查辦科
　　完成時(shí)限：8月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　3、談心談話制度落實(shí)不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經(jīng)常，對(duì)黨員干部思想狀況掌握不細(xì)、研判不深，以致思想政治教育的針對(duì)性不強(qiáng)，效果欠佳。
　　整改措施：
　?、俾鋵?shí)《談心談話制度》，經(jīng)常開展黨組成員之間，班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心，相互溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，推動(dòng)工作。
　　②制定有針對(duì)性的《學(xué)習(xí)計(jì)劃》，采取集中和自學(xué)，討論交流思想，及時(shí)掌握黨員干部思想狀況，細(xì)研黨員干部思想政治教育，確保學(xué)習(xí)效果。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐莉
　　責(zé)任科室：局黨支部
　　完成時(shí)限：8月20日前
　　(三)黨的組織建設(shè)方面
　　1、組織機(jī)構(gòu)不健全。2017年4月，局機(jī)關(guān)支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在村黨支部，機(jī)關(guān)黨支部書記空缺，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作力量薄弱，工作開展流于形式。
　　整改措施：
　　2018年3月28日?qǐng)?bào)請(qǐng)區(qū)政府機(jī)關(guān)黨委批復(fù)同意，區(qū)信訪局黨支部于4月20日下午，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定程序，提交支部大會(huì)進(jìn)行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員，徐莉同志任區(qū)信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀(jì)檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：黨支部
　　完成時(shí)限：已整改完成
　　2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。局黨組中心組近三年來無學(xué)習(xí)計(jì)劃，無專項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄;組織生活會(huì)質(zhì)量不高，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不規(guī)范;黨員學(xué)習(xí)積極性不高，支部活動(dòng)印證資料和相關(guān)會(huì)議記錄缺失較多。
　　整改措施：
　?、僦贫h組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立各自會(huì)議記錄本，每月召開一次黨組會(huì)議，規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
　?、诩訌?qiáng)對(duì)基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度、組織開好生活會(huì)，認(rèn)真開展“主題黨日+活動(dòng)”。
　?、圩龊脮?huì)議記錄和支部活動(dòng)印證資料的收集整理。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐莉
　　責(zé)任科室：局黨支部
　　完成時(shí)限：7月30日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　3、干部選拔任用程序不規(guī)范。未嚴(yán)格按照干部選拔任用程序選拔任用干部，2014年10月，局黨組在任命辦公室負(fù)責(zé)人上，只是班子成員溝通后口頭上任命，無專題會(huì)議研究和發(fā)文。
　　整改措施：
　　嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案，完善材料。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：辦公室
　　完成時(shí)限：8月20日前
　　4、黨員發(fā)展資料不規(guī)范。2017年，黨支部新發(fā)展黨員資料中未見票決單，相關(guān)黨員大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件與機(jī)關(guān)支部會(huì)議記錄不能相互印證。
　　整改措施：嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員。做好會(huì)議記錄，并相互印證。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐莉
　　責(zé)任科室：黨支部
　　完成時(shí)限：已于5月10日整改到位
　　(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
　　1、弛而不息糾正“四風(fēng)”還不徹底。突出表現(xiàn)在形式主義依然存在，官僚主義時(shí)有發(fā)生。在貫徹落實(shí)上級(jí)工作安排部署仍存在以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，工作上依葫蘆畫瓢，存在重痕跡，輕實(shí)效的現(xiàn)象。召開會(huì)議安排部署、檢查考核的多，下基層指導(dǎo)信訪工作的少，對(duì)群眾信訪事項(xiàng)滿足于交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦，依賴于基層回復(fù)，深入實(shí)地開展有針對(duì)性的調(diào)查研究少，解決信訪疑難問題的辦法不多，主動(dòng)化解矛盾的意識(shí)不強(qiáng)。
　　整改措施：
　　①弛而不息糾正“四風(fēng)”，要通過持續(xù)深入的作風(fēng)整頓，樹牢“三嚴(yán)三實(shí)”。全體黨員都要自查自糾，對(duì)照軍令狀查找自己履行崗位職責(zé)的情況。特別是要對(duì)“四風(fēng)”問題來一次大排查，敢于動(dòng)真碰硬、觸動(dòng)靈魂地開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問題的原因，真正紅紅臉、出出汗，清洗思想和行為上的灰塵。針對(duì)“四風(fēng)”問題采取具體措施進(jìn)行大檢修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，堅(jiān)決防止小毛病演變成大問題。
　　②制定《漢臺(tái)區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作指導(dǎo)、調(diào)研和研判，主動(dòng)深入基層協(xié)調(diào)化解信訪疑難問題。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴郭雪雷
　　責(zé)任科室：接待科 查辦科
　　完成時(shí)限：8月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　2、貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”不嚴(yán)。2015年以來仍存在違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和個(gè)人手機(jī)通訊費(fèi)的現(xiàn)象。
　　整改措施：
　?、賴?yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù)，規(guī)范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督。
　?、趪?yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)立即退回財(cái)務(wù)余額賬戶，停止個(gè)人通信費(fèi)報(bào)銷。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴張靜林
　　責(zé)任科室：財(cái)務(wù)室
　　完成時(shí)限：已于5月8日整改到位
　　3、干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。“三牌”制度落實(shí)不到位，部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結(jié)果運(yùn)用不充分，在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上實(shí)行平均主義，沒有差異化，不能體現(xiàn)激勵(lì)作用。
　　整改措施：
　?、賴?yán)格落實(shí)“三牌”制度，干部工作期間必須佩戴胸牌，養(yǎng)成良好習(xí)慣。
　　②嚴(yán)格按照《漢臺(tái)區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí)，在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果，出勤率，工作成效實(shí)行差異化，體現(xiàn)激勵(lì)作用。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴、張靜林
　　責(zé)任科室：辦公室
　　完成時(shí)限：8月底前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
　　1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。黨組對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重視不夠，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究較少、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿足一般性工作部署和要求，具體檢查落實(shí)不夠;紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位，紀(jì)檢組長(zhǎng)張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，長(zhǎng)期脫離紀(jì)檢工作崗位，不能正常履職。
　　整改措施：
　　①局黨組加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重視，制定主體責(zé)任清單，壓實(shí)主體責(zé)任。每月研究部署一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實(shí)“四個(gè)不直接分管”制度和廉潔自律情況。
　?、诰贮h組及時(shí)研究調(diào)整分工，落實(shí)紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”到位，正常履職。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：紀(jì)檢組
　　完成時(shí)限：8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對(duì)黨員干部監(jiān)督檢查不到位，對(duì)派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管，致使其違反工作紀(jì)律，2017年12月，區(qū)紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。
　　整改措施：
　?、賶簩?shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確監(jiān)督職責(zé)，建立健全責(zé)任清單，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
　?、趪?yán)肅責(zé)任追究。抓好《問責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
　?、圩⒅剡\(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處，發(fā)揮警示震懾作用。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：局紀(jì)檢組
　　完成時(shí)限：7月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　3、制度建設(shè)不規(guī)范。信息報(bào)送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度，內(nèi)容陳舊，未及時(shí)修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放上仍執(zhí)行2006年相關(guān)制度;黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄、局務(wù)會(huì)議記錄混雜不分;“三重一大”事項(xiàng)的研究無記錄。
　　整改措施：
　?、傩抻喭晟啤稘h臺(tái)區(qū)信訪局工作制度》。
　?、趪?yán)格按照《漢臺(tái)區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí)，在年度目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果，實(shí)行差異化，體現(xiàn)激勵(lì)作用。
　?、廴匾淮?rdquo;事項(xiàng)由局黨組會(huì)議研究決定，建立各自會(huì)議記錄本，規(guī)范記錄黨組專題會(huì)議、黨員會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：紀(jì)檢組 辦公室
　　完成時(shí)限：8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　4、“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬、松、軟”，局黨組和紀(jì)檢組對(duì)黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管不嚴(yán)，對(duì)遲到早退等現(xiàn)象不能及時(shí)提醒和糾正，2016年無“第一種形態(tài)”登記表，2017年無“第一種形態(tài)”談話記錄，近三年均未運(yùn)用“第二種形態(tài)”。
　　整改措施：
　　①壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確監(jiān)督職責(zé)，建立健全責(zé)任清單，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
　?、趪?yán)肅責(zé)任追究。局黨組和紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管，抓好《問責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
　　③堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。始終堅(jiān)持懲前毖后，治病救人的方針，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運(yùn)用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，筑牢防止黨員干部犯錯(cuò)誤的第一道防線。充分運(yùn)用“第二種形態(tài)”，認(rèn)真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴張靜林
　　責(zé)任科室：紀(jì)檢組辦公室
　　完成時(shí)限：立行立改長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　5、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面樂觀有余，壓力不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記實(shí)手冊(cè)內(nèi)容填寫不規(guī)范，過于簡(jiǎn)單，有空白現(xiàn)象。
　　整改措施：
　?、偻晟浦贫?局黨組加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí);加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，建立“一考雙評(píng)”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制;繼續(xù)落實(shí)簽字背書、簽訂責(zé)任書、承諾書。
　?、趶?qiáng)化考核;增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)力、確保班子成員和黨員干部無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴張靜林
　　責(zé)任科室：紀(jì)檢組
　　完成時(shí)限：8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　(六)反腐敗斗爭(zhēng)方面
　　1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展不實(shí)。沒有廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查臺(tái)賬，對(duì)派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細(xì)，對(duì)處理解決重大疑難信訪問題補(bǔ)助資金和接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出缺乏行之有效的管理辦法。
　　整改措施：
　?、俳⒔∪L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查臺(tái)賬。
　?、谥贫ā恶v京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問題補(bǔ)助資金管理辦法》，細(xì)化接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出管理辦法。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴張靜林
　　責(zé)任科室：紀(jì)檢組財(cái)務(wù)室
　　完成時(shí)限：8月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán)，部分票據(jù)無報(bào)銷單，只有報(bào)銷粘貼單;部分財(cái)務(wù)支出票據(jù)無經(jīng)手人，事由、審核人和審批人簽字。
　　整改措施：
　?、僖?guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷票據(jù)，財(cái)務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人，事由、審核人和審批人簽字后，按照規(guī)定做好審核報(bào)銷入賬。
　?、诩o(jì)檢組約談財(cái)務(wù)管理人員，運(yùn)用第一形態(tài)提醒談話，糾正錯(cuò)誤，組織人員清查結(jié)存賬號(hào)，支出票據(jù)，嚴(yán)格審核現(xiàn)金支出。
　?、奂訌?qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面使用公務(wù)卡結(jié)算，減少現(xiàn)金支出，確保財(cái)政資金規(guī)范使用。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：財(cái)務(wù)室
　　完成時(shí)限：已整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　(七)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和落實(shí)區(qū)委重大決策部署方面
　　1、貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不高，重視度不夠，對(duì)派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位，原駐村第一書記大局意識(shí)不強(qiáng)，工作責(zé)任心差，不能嚴(yán)格要求自已，違反駐村工作紀(jì)律，在上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作檢查中造成了不良的影響。
　　整改措施：
　　①認(rèn)真貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不折不扣在脫貧攻堅(jiān)上下功夫，局黨組以上率下帶領(lǐng)干部擼起袖子加油干，確保幫扶村整村貧困戶退出，任務(wù)完成。
　?、谥贫▍^(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結(jié)對(duì)幫扶管理辦法，以制度管人管事，嚴(yán)考核嚴(yán)問責(zé)，對(duì)駐村工作隊(duì)、第一書記實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查考核。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：紀(jì)檢組駐村工作隊(duì)
　　完成時(shí)限：已整改到位、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　2、幫扶干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)鉆研不深不細(xì)，理解不透，缺乏有效的幫扶措施，局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶，貧困戶內(nèi)生動(dòng)力未被充分激發(fā)，缺乏自身“造血”能力。
　　整改措施：
　?、倬旨o(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，結(jié)合信訪局幫扶村工作實(shí)際，逐戶逐項(xiàng)分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效，幫扶政策落實(shí)精準(zhǔn)，充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力和自身“造血”能力。每?jī)芍芫贮h組召開會(huì)議聽取各幫扶干部匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況和存在問題，逐項(xiàng)分析研究解決存在的問題，確保幫扶工作取得實(shí)效。
　?、趯?duì)各幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)到熟練掌握扶貧政策，宣傳政策，運(yùn)用政策落實(shí)幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查，交叉檢查。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)幫扶工作成效顯著給以表彰，向組織部門推薦。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：各幫扶干部和駐村工作隊(duì)
　　完成時(shí)限：7月底完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
　　(八)其他方面的問題
　　1、網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對(duì)基層信訪工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)不夠，一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時(shí)，告知答復(fù)不規(guī)范，送達(dá)不到位等問題，造成初信初訪問題不能及時(shí)化解，導(dǎo)致問題積累和越級(jí)上訪，群眾滿意度不高。
　　整改措施：
　?、偌訌?qiáng)對(duì)基層信訪工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
　?、诩訌?qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理，告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查督辦，督查工作分解到各科室組織落實(shí)，實(shí)行季度通報(bào)，考核打分，列入目標(biāo)考核內(nèi)容。確保初信初訪問題及時(shí)化解，不斷提高群眾滿意度。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：查辦科、接待科、辦公室
　　完成時(shí)限：8月20日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　2、全區(qū)信訪責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)?；鶎訂挝恢攸c(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集，穩(wěn)控辦法不多，接勸返不及時(shí)，依法處理的意識(shí)不強(qiáng)，力度不夠。
　　整改措施：
　?、偌訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集的研判，重要節(jié)點(diǎn)，重大活動(dòng)期間重點(diǎn)交辦穩(wěn)控責(zé)任，強(qiáng)化督查，問責(zé)問效。
　　②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識(shí)，配合公安機(jī)關(guān)打擊違法信訪行為。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭雪雷
　　責(zé)任科室：接待科 查辦科
　　完成時(shí)限：9月10日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　3、全區(qū)信訪工作開拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象普遍存在，一般干部特別是一線長(zhǎng)期從事信訪業(yè)務(wù)工作干部交流少，缺乏應(yīng)有的活力。
　　整改措施：
　　局黨組積極向組織、人社部門匯報(bào)，建議選拔優(yōu)秀年輕干部，善于做群眾工作，頭腦靈活，熱心為群眾服務(wù)的同志交流到信訪部門任職和工作。對(duì)長(zhǎng)期在信訪部門工作的同志要給予關(guān)心愛護(hù)，積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作，激發(fā)工作激情，增強(qiáng)活力。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周小鈴
　　責(zé)任科室：辦公室
　　完成時(shí)限：9月20日前、長(zhǎng)期堅(jiān)持
　　五、具體要求：
　　(一)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任，帶頭落實(shí)整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任科室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改取得實(shí)效。
　　(二)健全制度，強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督，用制度管人管事，形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任科室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨組及時(shí)研究部署，提出有針對(duì)性的整改措施，及時(shí)解決問題。
　　(三)公布情況，接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)向社會(huì)公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi)，向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效，并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

巡視巡察整改方案2

　　2017年2月13日至3月31日，縣委第一巡察組對(duì)縣教育(科技)局進(jìn)行了巡察，并于4月25日召開了縣委第一巡察組對(duì)縣教育(科技)局巡察情況反饋會(huì)。會(huì)上，通報(bào)了巡察有關(guān)情況，并對(duì)如何結(jié)合實(shí)際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日，縣教育(科技)局領(lǐng)取了《縣委第一巡察組關(guān)于對(duì)縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡(jiǎn)稱《反饋意見》)。《反饋意見》既肯定了縣教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績(jī)，也客觀地指出了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等六個(gè)方面的問題和不足。
　　我鎮(zhèn)為切實(shí)配合縣教育(科技)局做好此次整改工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針，落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面提升我鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，規(guī)范教育管理，特制訂本整改方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以黨章、黨規(guī)為尺子，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六大紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，突出政治方向、突出問題導(dǎo)向、突出價(jià)值取向，按照實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)解決當(dāng)前教育系統(tǒng)存在的突出問題，為辦人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　經(jīng)過全面自查整改，使思想認(rèn)識(shí)得到深化，反饋問題得到整改，相關(guān)制度得到完善。通過全面整改，進(jìn)一步形成從嚴(yán)治黨的常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)，進(jìn)一步提升依法治教的水平，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育工作環(huán)境。
　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　成立XX學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨支部書記、校長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，督導(dǎo)員XXX和政工員XXX為副組長(zhǎng)，中心學(xué)校辦公室、政教處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及各完小校長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心學(xué)校辦公室，由XXX兼任辦公室主任。
　　四、問題及整改措施
　　《反饋意見》指出，縣教育(科技)局存在“四個(gè)意識(shí)”淡薄，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;落實(shí)主體責(zé)任乏力，對(duì)教育業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;作風(fēng)建設(shè)管理失嚴(yán)，學(xué)校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，變相加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);自行采購(gòu)項(xiàng)目管理混亂，圍標(biāo)、串標(biāo)問題嚴(yán)重;民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神較為突出等六個(gè)方面的問題。對(duì)照以上六個(gè)方面的問題全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)要認(rèn)真自查，及時(shí)整改。具體整改措施如下：
　　(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，“四個(gè)意識(shí)”淡薄，落實(shí)上級(jí)重大決策部署存在差距的問題。
　　1、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的根本，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個(gè)方面和全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范，示范引領(lǐng)，講政治、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、顧大局，增強(qiáng)凝聚力。
　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署。在傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和精神的過程中，嚴(yán)禁以文傳文、以會(huì)代會(huì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)搞形式，走過場(chǎng)。對(duì)中央和地方出臺(tái)的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調(diào)研公建民營(yíng)幼教模式，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育要堅(jiān)持公益性和普惠性的政策，減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。
　　3、堅(jiān)持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則，做到重大事項(xiàng)運(yùn)行程序規(guī)范，民主議事充分，一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和選人用人上，嚴(yán)禁出現(xiàn)“家長(zhǎng)制”、“一言堂”做法。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能對(duì)重大事項(xiàng)個(gè)人表態(tài)，要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴(yán)禁以校長(zhǎng)辦公會(huì)代替代替支部會(huì)、全教會(huì)，不允許以“行政化”脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。
　　(二)黨的建設(shè)缺失，基層黨建薄弱，開展黨內(nèi)政治生活存在偏差的問題。
　　1、改進(jìn)思想政治建設(shè)。學(xué)校黨支部要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，統(tǒng)一部署學(xué)校黨組織的思想政治建設(shè)工作，持續(xù)開展“主題黨日”活動(dòng)，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)黨員教師思想政治教育和理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)的學(xué)習(xí)，讓廣大黨員教師真正受到教育、主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)。要求全體黨員教師對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)意識(shí)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動(dòng)深入學(xué)習(xí)和主動(dòng)掌握。
　　2、強(qiáng)化系統(tǒng)黨建意識(shí)。學(xué)校黨支部要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，克服重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。黨建工作必須建立完善的工作計(jì)劃和方案。支部書記要堅(jiān)持親自部署、親自過問、親自推動(dòng)，其他班子成員按“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，要形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作格局。
　　3、從嚴(yán)開展組織生活。學(xué)校黨支部要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度，提升組織生活的實(shí)效性，避免庸俗化、隨意化、平淡化，開展批評(píng)和自我批評(píng)必須達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。
　　(三)全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任缺位，違紀(jì)違規(guī)時(shí)有發(fā)生的問題。
　　1、層層傳導(dǎo)主體責(zé)任壓力。學(xué)校黨支部要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高思想認(rèn)識(shí)，避免講得多、做得少，上緊下松，壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。主體責(zé)任落實(shí)要細(xì)化、量化、具體化。擬定的責(zé)任制嚴(yán)禁照搬照抄，既要體現(xiàn)有關(guān)規(guī)定精神，又要結(jié)合教育工作實(shí)際，提高針對(duì)性。要對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保責(zé)任事項(xiàng)落到實(shí)處。
　　2、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。學(xué)校黨支部要結(jié)合教育實(shí)際制定可行的工作方案，以強(qiáng)有力的措施落實(shí)縣委關(guān)于從嚴(yán)治黨向基層延伸的決策部署。對(duì)學(xué)校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，運(yùn)用“四種形態(tài)”到位并完善權(quán)力清單，明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立防范機(jī)制。
　　3、強(qiáng)化黨員教師隊(duì)伍管理。學(xué)校黨支部在黨員教師隊(duì)伍管理上要痛下決心，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理，對(duì)有教師長(zhǎng)期在編不在崗，在外做生意，教師體罰、辱罵學(xué)生等行為要進(jìn)行一次全方位的排查整治，消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，直面問題和矛盾，動(dòng)真碰硬。
　　4、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和縣委實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)和落實(shí)，切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題。對(duì)公款送禮、公款吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、福利、獎(jiǎng)金，帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進(jìn)行徹查整改。
　　(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督檢查失嚴(yán)的問題。
　　1、充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)“大多數(shù)”的引領(lǐng)示范作用。學(xué)校黨支部要加強(qiáng)對(duì)廉政形式和風(fēng)險(xiǎn)的研判，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格履行主體責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)要抓細(xì)抓緊，并建立經(jīng)常性監(jiān)督、檢查、提醒制度，對(duì)苗頭性問題要抓早抓小，降低黨員教師違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
　　2、充分發(fā)揮“問責(zé)利劍”對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”的警示效果。學(xué)校黨支部要增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查要深要透，防控措施要有針對(duì)性、實(shí)效性。要找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
　　3、充分發(fā)揮“制度籠子”對(duì)“濫行政”的約束作用。要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設(shè);規(guī)范項(xiàng)目的過程管理;項(xiàng)目管理人員不能既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員;對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的質(zhì)量不合格、簽證不規(guī)范、項(xiàng)目學(xué)校未經(jīng)審批隨意增加建設(shè)內(nèi)容等問題進(jìn)一步強(qiáng)化管理。要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)管理制度，消除重報(bào)差旅費(fèi)、套取會(huì)議費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷接待費(fèi)等問題，嚴(yán)禁對(duì)公支出打入私人賬戶。
　　(五)選人用人程序不規(guī)范，考核把關(guān)不嚴(yán)，因人設(shè)崗問題客觀存在的問題。
　　學(xué)校黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，規(guī)范干部選拔任用程序，嚴(yán)格編制管理。進(jìn)一步完善選人用人制度，建立中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗或擇優(yōu)選聘的機(jī)制，拓寬選人用人渠道，形成干部隊(duì)伍能上能下、能進(jìn)能出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理模式，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進(jìn)一步健全職稱評(píng)聘管理制度，堅(jiān)持職稱評(píng)聘以績(jī)?yōu)橄取?br /> 　　(六)其他方面的突出問題。
　　1、嚴(yán)肅查處教師收受紅包的問題。在學(xué)校開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)教師有收受學(xué)生紅包、禮品的現(xiàn)象要立即退還，對(duì)個(gè)別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴(yán)肅問責(zé)。
　　2、指導(dǎo)公建民營(yíng)幼兒園合理收費(fèi)。擬定公建民營(yíng)幼兒園管理方案并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施，降低或減免公建民營(yíng)幼兒園的租金，參考條件相近的民建民營(yíng)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出收費(fèi)指導(dǎo)意見，減輕群眾負(fù)擔(dān)。
　　3、探討非學(xué)歷教育社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理模式。對(duì)全鎮(zhèn)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理摸底，明確監(jiān)管責(zé)任，提請(qǐng)政府出臺(tái)管理意見，強(qiáng)化部門監(jiān)管。
　　4、合理分配績(jī)效工資。對(duì)績(jī)效工資執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善學(xué)校績(jī)效工資分配方案。
　　五、工作步驟
　　本次巡察整改工作從2017年5月15日開始至2017年7月10日基本完成，總體上分三個(gè)階段進(jìn)行。
　　第一階段：動(dòng)員部署(2017年5月15至5月25日)。
　　成立由學(xué)校黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行、真查真改的實(shí)施方案，明確整改工作的指導(dǎo)思想、整改措施、工作步驟和工作要求，統(tǒng)籌安排整改工作。召開各校校長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《反饋意見》，安排部署巡察整改工作。完小以上學(xué)校都要召開全體職工大會(huì)，傳達(dá)精神，明確要求，統(tǒng)一思想，安排部署。
　　第二階段：自查整改(2017年5月25至6月20日)。
　　自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié)，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任處室和各學(xué)校都要按照實(shí)施方案和整改責(zé)任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導(dǎo)向，不隱瞞事實(shí)，不回避矛盾，結(jié)合指出的問題進(jìn)行深入剖析，找準(zhǔn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題產(chǎn)生的原因。通過家長(zhǎng)和社會(huì)人士座談會(huì)、設(shè)舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢意見，發(fā)現(xiàn)問題。自查完成后，整改責(zé)任人要針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或巡察組交辦的問題逐一核實(shí)，分項(xiàng)整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的問題要報(bào)學(xué)校黨支部研究處理意見。
　　在自查整改階段，校領(lǐng)導(dǎo)班子、完小以上校長(zhǎng)都要結(jié)合自查整改情況寫出個(gè)人自查整改報(bào)告，單位也要寫出綜合自查整改報(bào)告，還要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況寫出風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。自查整改完成后，要收集過程資料，匯總有關(guān)情況，并形成專項(xiàng)自查整改報(bào)告。
　　第三階段：建章立制(2017年6月20至7月1日)。
　　建章立制是建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上解決問題，達(dá)到標(biāo)本兼治效果，建立一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨員教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。各校要針對(duì)自查整改過程中的問題，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善、修訂、補(bǔ)充。各處室也要針對(duì)各自實(shí)際，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并將修訂的制度交學(xué)校辦公室匯編成冊(cè)。
　　第四段：評(píng)估驗(yàn)收(2017年7月1日至7月5日)。
　　在本階段，學(xué)校黨支部將召開專題會(huì)議，聽取各學(xué)校的整改落實(shí)情況工作匯報(bào)，并形成整改自評(píng)意見。在認(rèn)真自評(píng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校黨支部形成巡察整改工作報(bào)告，于2017年7月10日上報(bào)縣教育(科技)局，接受教育(科技)局的驗(yàn)收。
　　六、工作要求
　　(一)高度重視，通力配合，明確責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由學(xué)校黨支部書記負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，互相配合，發(fā)揮帶頭作用，落實(shí)整改方案。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制，要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確工作任務(wù)。涉及多個(gè)處室的整改項(xiàng)目，牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào)，各處室積極配合，互相支持，整體聯(lián)動(dòng)。
　　(二)聯(lián)系實(shí)際，正確處理當(dāng)前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。把自查整改與當(dāng)前工作結(jié)合起來，把整改措施與長(zhǎng)久規(guī)范管理結(jié)合起來，一手抓當(dāng)前工作，一手抓整改落實(shí)，努力將整改的過程轉(zhuǎn)化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)的過程，轉(zhuǎn)化為提高工作水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的過程。
　　(三)加強(qiáng)督辦檢查。整改工作重在落實(shí)，重在真抓實(shí)干。集中整改工作啟動(dòng)后，要向全體職工公布整改結(jié)果，聽取意見，接受監(jiān)督。整改過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組將每半月對(duì)各個(gè)學(xué)校的整改落實(shí)情況檢查督辦，對(duì)于工作不力、搞形式主義的將嚴(yán)肅問責(zé)。

巡視巡察整改方案3

　　為深入貫徹落實(shí)xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實(shí)中央巡視組反饋意見整改動(dòng)員暨省委巡視反饋意見整改推進(jìn)會(huì)精神，確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實(shí)落細(xì)落地，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》，切實(shí)抓好xx局整改落實(shí)工作，現(xiàn)制定方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　(一)指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)期的中央講話精神，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把巡視整改落實(shí)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，明確政治責(zé)任，抓實(shí)巡視整改，助推全區(qū)巡視整改落實(shí)工作高質(zhì)量完成。
　　(二)工作目標(biāo)
　　一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實(shí)工作方案》要求，做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過，確保整改任務(wù)落實(shí)率、問題線索處置率、xx事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。二是制度機(jī)制健全完善。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，強(qiáng)化整改落實(shí)日常監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強(qiáng)政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī)，把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)好，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)好，不斷提升新時(shí)代黨建工作水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)xx工作高質(zhì)量。
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　區(qū)xx局成立巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組如下：
　　組 長(zhǎng)：xx 黨組書記、局長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：xx 黨組副書記、副局長(zhǎng)
　　xx 黨組成員、副局長(zhǎng)
　　xx 黨組成員、副主任科員
　　xx 黨組成員
　　成 員：xx
　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)巡視整改落實(shí)工作的日常事務(wù)，組織工作實(shí)施，起草工作方案、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實(shí)整改措施，制定和完善相關(guān)制度，匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報(bào)等工作。
　　三、工作要求
　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)
　　對(duì)照巡視反饋問題情形，凡是我局涉及到的，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)，整體聯(lián)動(dòng)。局黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，局黨組織書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合，舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發(fā)生。
　　(二)明確任務(wù)，完善制度機(jī)制
　　把反饋的問題作為一面鏡子，以巡視整改落實(shí)工作為契機(jī)，堅(jiān)持整改反饋問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相與合，堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
　　(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合，形成相互助力的良好局面
　　要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置，與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合，與“三會(huì)一課”相結(jié)合，與堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合，與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，以巡視整改落實(shí)工作的高質(zhì)量推動(dòng)xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
　　四、具體問題整改措施
　　(一)對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題
　　整改措施：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動(dòng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是建立談心談話長(zhǎng)效機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人，科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(二)圈子文化盛行問題
　　整改措施：一是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告“圈子”和思想動(dòng)態(tài)，自覺接受黨組監(jiān)督，增強(qiáng)自身拒腐防變、抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是開展以案促改警示活動(dòng)，從“典型”中汲取教訓(xùn)、從案例中受到警醒。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(三)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題疏于整治，明目張膽與隱形變異并存等問題
　　整改措施：一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題專項(xiàng)整改自查自糾活動(dòng)，對(duì)查找問題建立整改臺(tái)賬制定整改措施;二是針對(duì)自查存在的問題，及時(shí)健全制度，完善相關(guān)細(xì)則，從制度源頭上糾正和防止問題。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(四)責(zé)任落實(shí)不到位，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位帶頭違規(guī)，個(gè)別干部加班期間在餐廳公款飲酒等問題
　　整改措施：一是定期召開黨組會(huì)議，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，落實(shí)好主體責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”不落空;二是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(五)一些干部毫無敬畏、我行我素，公款吃喝依然成風(fēng)，參與老板吃請(qǐng)樂此不疲
　　整改措施：一是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度，結(jié)合本單位財(cái)務(wù)工作的實(shí)際，建立財(cái)務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度，用制度防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);二是明確審批權(quán)限，增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度，保證財(cái)務(wù)活動(dòng)在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行，確保公款專款專用;三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)，提高拒腐防變的意識(shí)和能力。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(六)濫發(fā)獎(jiǎng)金、收受禮金禮品、公款報(bào)銷額外醫(yī)藥費(fèi)用等問題依然多發(fā)
　　整改措施：在加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(七)有的干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘
　　整改措施：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作，從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘的情況，及時(shí)將有關(guān)線索報(bào)送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動(dòng)，將群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢(shì)。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(八)高度重視區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員你和下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)防監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟問題
　　整改措施：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會(huì)，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)民主科學(xué)決策能力;三是健全財(cái)務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度，源頭防范加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx
　　(九)上次巡視整改不到位問題
　　整改措施：一是正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，增強(qiáng)巡視整改的思想自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步提高對(duì)巡視整改的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神、明確巡視整改的重點(diǎn)和要求;二是準(zhǔn)確把握巡視組反饋問題的重點(diǎn)和導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深刻剖析問題原因，對(duì)癥下藥;三是局黨組全程督辦，壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任，確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。
　　責(zé) 任 科 室：全局各科室
　　總體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx
　　具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx、xx

巡視巡察整改方案4

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年5月7日至7月31日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)委網(wǎng)信辦開展了常規(guī)巡察，并于9月8日反饋了巡察意見，實(shí)事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進(jìn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入，結(jié)合我辦工作實(shí)際，特制定本整改方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話和指示精神，始終把政治建設(shè)擺在首位，準(zhǔn)確把握講話和指示精神所蘊(yùn)含的政治立場(chǎng)、政治方向和政治要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“巡視巡察整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，圍繞區(qū)委巡察工作部署要求，按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進(jìn)我辦在黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面存在的問題的整改落實(shí)，努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我辦創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　對(duì)照區(qū)委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求，我辦高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效，成立以主任吳杰為組長(zhǎng)，副主任申朝暉、趙紹君為副組長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心主任黃軍輝、綜合股股長(zhǎng)敬真凱、網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情應(yīng)急股股長(zhǎng)李永明、網(wǎng)絡(luò)管理和執(zhí)法股股長(zhǎng)黃淼為成員的整改落實(shí)工作小組。

　　三、實(shí)施步驟

　　集中整改工作時(shí)間為三個(gè)月(2020年9月8日至12月8日)，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，制定方案（9月8日-9月18日）

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見；制定整改工作方案，并報(bào)區(qū)委第三巡察組審核同意后實(shí)施。

　?。ǘ┞鋵?shí)整改，建章立制(9月19日-11月15日)

　　一是修改完善網(wǎng)信辦相關(guān)制度，解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面存在的問題，推動(dòng)和保障整改工作落實(shí)到位。二是對(duì)照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求，確保整改取得實(shí)效。

　?。ㄈ┎槁┭a(bǔ)缺、整改總結(jié)(11月16日一12月8日)

　　一是整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況自查，形成報(bào)告。二是對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成工作報(bào)告，將整改情況報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)委室審查，并在一定范圍內(nèi)及時(shí)公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

　　四、整改內(nèi)容及措施

　　（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題

　　1.理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核辦法的制定不結(jié)合單位實(shí)際，存在抄襲現(xiàn)象。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉

　　責(zé)任人：黃淼

　　整改措施：

　?。?）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把強(qiáng)化黨的理論武裝作為首要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為抓手，進(jìn)一步建立完善干部理論學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合單位實(shí)際，重新修改完善中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部理論學(xué)習(xí)考核辦法，明確專人主抓、專人負(fù)責(zé)；

　　（2）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關(guān)于開展黨員干部理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)的要求，對(duì)照辦公室學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真抓好辦公室中心組學(xué)習(xí)和干部理論學(xué)習(xí)，通過講黨課、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提升黨員干部政治理論素養(yǎng)；

　?。?）強(qiáng)化考核管理。修改完善并嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委網(wǎng)信辦干部理論學(xué)習(xí)考核辦法》，堅(jiān)持以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)做起，加強(qiáng)對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的考核，對(duì)理論學(xué)習(xí)中存在的形式主義苗頭及時(shí)進(jìn)行提醒談話，責(zé)令改正，確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　整改時(shí)限：立行立改。

　　2.政治意識(shí)不強(qiáng)，部分班子成員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君

　　責(zé)任人：黃軍輝、黃淼、李永明、敬真凱

　　整改措施：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是班子成員要帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到有批注，有筆記、有心得體會(huì)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)習(xí)筆記1萬字以上，撰寫心得體會(huì)2篇以上。二是進(jìn)一步完善健全理論中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和主動(dòng)性，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等教育平臺(tái)，有針對(duì)性地抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，務(wù)求學(xué)懂弄通做實(shí)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　整改時(shí)限：2020年9月底，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（二）關(guān)于財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)方面存在的問題

　　3.財(cái)務(wù)票據(jù)不規(guī)范的問題。

　　4.固定資產(chǎn)未按規(guī)定入賬的問題。

　　5.報(bào)賬票據(jù)審核不嚴(yán)的問題。

　　6.財(cái)務(wù)票據(jù)不齊全的問題。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君

　　責(zé)任人：敬真凱、李永明、黃淼

　　整改措施：

　　1.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是深化廉潔教育，強(qiáng)化黨規(guī)法紀(jì)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。二是進(jìn)一步明規(guī)亮紀(jì)，樹牢責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)自覺抵制不廉潔行為的堅(jiān)定性，切實(shí)做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴、筑牢防線。

　　2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)票據(jù)管理，舉一反三，對(duì)所有財(cái)務(wù)報(bào)賬資料進(jìn)行“回頭看”，清理完善憑證不完善的票據(jù)，及時(shí)加以規(guī)范完善，做到每張票據(jù)有依據(jù)、有清單。

　　3.規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。一是按照財(cái)務(wù)管理制度履行相關(guān)報(bào)銷程序，嚴(yán)格審核把關(guān)原始憑證；二是規(guī)范審核流程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)審制度，提高監(jiān)督質(zhì)量，杜絕不合理開支。

　　4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育，增加警示教育頻率，防范于未然。

　　5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，制定資產(chǎn)管理辦法，建立資產(chǎn)交接手續(xù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無縫對(duì)接”，及時(shí)做好固定資產(chǎn)登記管理，杜絕固定資產(chǎn)流失。

　　6.對(duì)前期所購(gòu)置的辦公桌椅，進(jìn)行全面清點(diǎn)，全面錄入單位固定資產(chǎn)賬冊(cè)。

　　整改時(shí)限：2020年11月15日前。

　　（三）關(guān)于基層黨組織較軟弱渙散，組織力欠缺方面的問題

　　7.班子不夠團(tuán)結(jié)，班子成員間溝通交流不夠。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君

　　責(zé)任人：黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼

　　整改措施：建立交心談話制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，“一把手”進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常了解班子成員的思想狀況和工作情況，定期不定期開展交心談心活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室（中心）負(fù)責(zé)人談，通過真談、深談、實(shí)談，進(jìn)一步樹立大局觀念和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　8.民主集中制執(zhí)行不到位。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳杰

　　責(zé)任人：申朝暉、趙紹君

　　整改措施：一是規(guī)范班子成員會(huì)議和干部職工會(huì)議，杜絕以班子成員擴(kuò)大會(huì)議代替班子成員會(huì)議，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主決策制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。二是對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策，對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等，做到事先征求班子成員意見；對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng)，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策，確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是完善議事規(guī)則，凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策與報(bào)告制度。

　　整改時(shí)限：2020年11月15日前。

　　9.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨組織生活不規(guī)范，機(jī)關(guān)支部選舉不規(guī)范。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳杰

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：申朝暉、趙紹君

　　責(zé)任人：黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼

　　整改措施：

　　1.嚴(yán)格按照設(shè)置黨支部的原則和要求執(zhí)行。精心組織，嚴(yán)格按要求和規(guī)定依規(guī)依程序選舉黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。每月召開一次支部委員會(huì)，每季度召開一次黨員大會(huì)，每季度安排一節(jié)黨課，年初排出計(jì)劃時(shí)間表，每月開展一次“支部主題黨日”活動(dòng)，做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報(bào)、交繳黨費(fèi)、學(xué)黨規(guī)黨章及系列講話等規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。做好會(huì)議記錄、會(huì)議簽到、會(huì)議圖片及相關(guān)學(xué)習(xí)資料的收集存檔。

　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。嚴(yán)格按照黨員組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主評(píng)議的要求，精心組織，認(rèn)真籌備，扎實(shí)開展黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真查擺個(gè)人在政治、紀(jì)律、作風(fēng)、品德、作用等方面存在的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到相互提高的目的。

　　整改時(shí)限：2020年11月15日前。

　　中共邵陽市雙清區(qū)委網(wǎng)信辦

　　2020年9月18日

巡視巡察整改方案5

　　為全面完成省委巡視辦對(duì)互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務(wù)，縣委高度重視，將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當(dāng)前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題，把抓巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)和具體行動(dòng)，要求縣委巡察辦嚴(yán)格按照省委巡視辦要求，抓住問題重點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向，細(xì)化工作措施，準(zhǔn)確理解和把握新時(shí)代巡察工作職責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)改革、完善制度，扎實(shí)推進(jìn)我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項(xiàng)檢查反饋問題及縣委要求，現(xiàn)制定如下整改方案：

　　    一、指導(dǎo)思想

　　    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求，深化政治巡察，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，為深入實(shí)施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，全面分析問題存在原因，開展突出問題重點(diǎn)整治，確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。

　　    二、基本原則

　　    （一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。根據(jù)省委巡視辦專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，舉一反三，全面查擺，自查自糾，建立問題整改臺(tái)賬，認(rèn)真研究解決措施，扎實(shí)推進(jìn)問題整改。

　　    （二）堅(jiān)持較真碰硬。聚焦突出問題，從嚴(yán)要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，限期限時(shí)整改；健全問責(zé)機(jī)制體制，加大問責(zé)力度，傳導(dǎo)工作壓力，開展責(zé)任追究。

　　    （三）堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項(xiàng)短板，在不斷深入學(xué)習(xí)巡視巡察相關(guān)文件及規(guī)定的基礎(chǔ)上，做到學(xué)用結(jié)合，在巡察工作中著力對(duì)照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求，進(jìn)一步彌補(bǔ)工作短板，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　    （四）堅(jiān)持完善機(jī)制。綜合施策、多措并舉，既著力解決各方面存在的問題，又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機(jī)制層面的問題，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，固化整改成果，推動(dòng)我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，做到強(qiáng)標(biāo)固本。

　　    三、工作步驟

　　    （一）動(dòng)員部署階段（5月29日至5月30日）。迅速在巡察辦及巡察組（正在開展的“回頭看”工作巡察組）范圍內(nèi)學(xué)習(xí)傳達(dá)省委巡視辦對(duì)我縣巡察工作專項(xiàng)檢查反饋問題情況，及時(shí)召開省委巡視辦反饋問題整改動(dòng)員部署會(huì)議，壓實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任分工，查擺問題根源，制定切實(shí)可行的整改方案，全面抓好整改落實(shí)。

　　    （二）問題整改階段（5月31日至6月7日）?？h委巡察辦負(fù)責(zé)人作為此次反饋問題整改工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行反饋問題整改主體責(zé)任，按照整改方案，舉一反三開展問題排查，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，建立問題整改臺(tái)賬，完成后及時(shí)進(jìn)行銷號(hào)。

　　    （三）“回頭看”階段（6月10日至6月14日）。由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)問題整改情況進(jìn)行一次全面的回頭看檢查，對(duì)存在問題整改情況進(jìn)行督促檢查，看問題是否徹底整改到位，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，并完善問題整改各類檔案資料。

　　    四、反饋問題及整改措施

　　    （一）政治站位不高，履行主體責(zé)任不到位

　　    整改措施：

　　    1.進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，提高政治站位。（1）嚴(yán)格落實(shí)縣委及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組巡察工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步提高政治站位，將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和全國(guó)、省市巡視巡察工作會(huì)議精神列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織中心組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高開展新時(shí)代巡察工作的責(zé)任感和使命感。縣委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和中央及省委有關(guān)文件精神，堅(jiān)決把中央和省委關(guān)于巡察工作各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處，將巡察工作列入縣委常委會(huì)年度工作計(jì)劃，定期研究部署巡察工作，統(tǒng)籌謀劃和有序推進(jìn)巡察工作全覆蓋；縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行組織實(shí)施責(zé)任，認(rèn)真聽取匯報(bào)、研究成果運(yùn)用意見建議，對(duì)巡察工作全程領(lǐng)導(dǎo)、全程指導(dǎo)、全程跟蹤。（2）縣委常委會(huì)和書記專題會(huì)要及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)，對(duì)重大問題、重要線索提出具體處置意見，相關(guān)材料及時(shí)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（3）縣委書記要切實(shí)履行一第責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，用好巡察利劍，為巡察工作深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障。近期，縣委已將巡察工作列入了縣委常委會(huì)年度工作計(jì)劃，年初即聽取年度巡察工作計(jì)劃，進(jìn)行審議研究，每輪巡察后聽取巡察工作總體報(bào)告；在書記專題會(huì)議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報(bào)告，作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會(huì)上也已安排巡察工作相關(guān)議題進(jìn)行了研究部署。

　　    2.制定巡察工作計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃（2017-2021年）》和當(dāng)前省市委巡視、巡察工作部署，縣委巡察辦結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計(jì)劃》，并在十五屆縣委第62次常委會(huì)會(huì)議上通過，該計(jì)劃對(duì)今年全年縣委巡察工作進(jìn)行了全面的安排與部署，進(jìn)一步明確了巡察工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、組織保障等。

　　    3.完善巡察工作制度，規(guī)范操作流程。根據(jù)當(dāng)前工作需要，縣委巡察辦已及時(shí)組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學(xué)習(xí)了最新巡視巡察制度文件，并結(jié)合我縣實(shí)際制定了《中共互助縣委關(guān)于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法（試行）》《中共互助縣委巡察工作績(jī)效評(píng)估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關(guān)制度和規(guī)定。同時(shí)，對(duì)之前的文件進(jìn)行了修訂完善，使今后我縣巡察工作有規(guī)可依，有章可循。

　　    整改責(zé)任人：哈連文，閆國(guó)華

　　    整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　    （二）職能定位不精準(zhǔn)，政治監(jiān)督作用不明顯

　　    整改措施：

　　    1.深化政治巡察，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展?？h委和縣委巡察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設(shè)，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要求巡察組堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律”巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨三個(gè)方面,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放壓力,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治功能;同時(shí)要按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，牢記使命職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勇于攻堅(jiān)克難，扎實(shí)履行職責(zé),高質(zhì)量完成巡察各項(xiàng)任務(wù)。

　　    2.抓牢關(guān)鍵少數(shù)，逐步推進(jìn)巡察范圍全覆蓋。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)部門，聚焦破除形式主義、官僚主義，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)巡視巡察反饋的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題的整改工作，對(duì)照整改任務(wù)，集中力量整改，堅(jiān)持一事一議、對(duì)賬銷號(hào)，對(duì)取得階段性成果的事項(xiàng)，強(qiáng)化跟蹤問效；對(duì)基本完成整改任務(wù)的事項(xiàng)，抓好鞏固提升，確保各類問題如期整改到位。

　　    3.靶向基層一線，探索巡察方式全鏈接。不斷增強(qiáng)巡察工作針對(duì)性，把常規(guī)巡察與脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)等中央和省市縣委重大決策部署有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)巡察工作向村級(jí)延伸的要求，探索采取以“巡鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）+村”模式，把集體經(jīng)濟(jì)總量較大、涉農(nóng)項(xiàng)目較多、信訪問題較為突出、群眾對(duì)村干部意見較大的村作為對(duì)象進(jìn)行延伸巡察，對(duì)村一級(jí)黨組織和主要村干部的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)了解，通過巡察，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決扶貧領(lǐng)域截留挪用、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利、涉黑涉惡等問題，推動(dòng)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　    整改責(zé)任人：哈連文，閆國(guó)華

　　    整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　    （三）整改責(zé)任壓得不實(shí)，巡察成果運(yùn)用不充分

　　    整改措施：

　　    1.著力提高發(fā)現(xiàn)問題能力?？h委巡察機(jī)構(gòu)要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，牢固樹立有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念，在統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，扎實(shí)開展“區(qū)縣交叉巡察”、“機(jī)動(dòng)巡察”、“回頭看巡察”等多種方式，確保巡察取得實(shí)質(zhì)性效果。針對(duì)前四輪巡察工作中存在的問題，縣委巡察辦及時(shí)向省委巡視辦、市委巡察辦學(xué)習(xí)先進(jìn)的巡察辦法，目前，正在進(jìn)行的第五輪巡察工作已日趨規(guī)范，并在此輪巡察中加入了對(duì)第三輪巡察問題整改回頭看工作，在對(duì)巡察反饋問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，也對(duì)第三輪巡察工作進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)，梳理經(jīng)驗(yàn)、查找不足。并根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于巡察工作績(jī)效評(píng)估暫行辦法》，在今后的巡察工作中對(duì)于巡察報(bào)告將進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估、問題線索的數(shù)量和質(zhì)量評(píng)估、推動(dòng)整改落實(shí)情況評(píng)估，對(duì)巡察組進(jìn)行量化考核評(píng)估，從而充分調(diào)動(dòng)巡察干部工作積極性，推動(dòng)我縣巡察工作向規(guī)范化發(fā)展。

　　    2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發(fā)揮，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)參加所分管黨組織的巡察問題反饋會(huì)，并指導(dǎo)被巡察單位黨組織根據(jù)巡察反饋問題，制定切實(shí)可行的整改方案，建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到問題不解決不松手、整改不到位不松勁。

　　    3.以巡察“回頭看”督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展“回頭看”，對(duì)已巡察過的黨組織再次進(jìn)行“把脈會(huì)診”，要求被巡察單位“一把手”做到對(duì)整改工作親自過問、協(xié)調(diào)、督辦；巡察黨組織對(duì)巡察反饋意見，做到真認(rèn)賬、不推諉，真整改、不敷衍，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、制度是否完善，著力發(fā)現(xiàn)整改落實(shí)不到位、走過場(chǎng)等問題，持續(xù)彰顯巡察利劍的震懾作用。

　　    4.部門聯(lián)動(dòng)形成巡察合力。建立完善巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、審計(jì)等協(xié)調(diào)配合機(jī)制、信息共享機(jī)制，多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報(bào)，做到心中有數(shù)，帶著問題巡察，實(shí)現(xiàn)共享共用信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，不斷提升監(jiān)督實(shí)效。

　　    整改責(zé)任人：哈連文，閆國(guó)華

　　    整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　    （四）基礎(chǔ)工作薄弱，巡察隊(duì)伍能力有待進(jìn)一步提高

　　    整改措施：

　　    1.進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)省委辦公廳相關(guān)文件精神和省委巡視辦負(fù)責(zé)人來我縣調(diào)研指導(dǎo)提出的工作要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，參照海東市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況，結(jié)合我縣工作實(shí)際，調(diào)整了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確成員單位為：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局。使成員單位更精簡(jiǎn)，更合理，更符合相關(guān)規(guī)定要求。

　　    2.進(jìn)一步充實(shí)工作力量，強(qiáng)化工作執(zhí)行力。根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于縣委機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（互發(fā)〔2019〕6號(hào)），新成立的互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被列為縣委工作機(jī)關(guān)，成為縣委的一個(gè)單列常設(shè)部門，并于4月中旬正式掛牌。針對(duì)新單位成立，面臨著機(jī)構(gòu)薄弱、人員缺少的問題，縣委巡察辦主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、爭(zhēng)取人員編制，及時(shí)向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關(guān)于解決互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員編制的報(bào)告》?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)已明確表態(tài)，將在后續(xù)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作中充實(shí)我縣巡察隊(duì)伍力量。

　　    3.進(jìn)一步加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率。根據(jù)巡察組相關(guān)人員相對(duì)固定的要求，在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中，每個(gè)巡察組中都抽調(diào)了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經(jīng)驗(yàn)的同志，初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時(shí)間上，也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶剿髋c改變，計(jì)劃將之前抽調(diào)時(shí)間從1輪次2個(gè)月調(diào)整為2輪次4個(gè)月，進(jìn)一步保證巡察工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，提高工作效率。針對(duì)巡察組副組長(zhǎng)及工作人員相對(duì)固定的要求，下一步，將在后續(xù)的事業(yè)單位改革中盡力進(jìn)行調(diào)整與解決，力爭(zhēng)一組一名副組長(zhǎng)或一名工作人員專職化。

　　    4.選優(yōu)配齊巡察人員庫(kù)，為巡察工作的開展提供組織保障。針對(duì)之前巡察人員庫(kù)人員結(jié)構(gòu)斷層、年齡老化的問題，為進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)縣委巡察人才隊(duì)伍，推進(jìn)全縣巡察工作高效開展，5月初，巡察辦積極對(duì)接縣委組織部，對(duì)巡察人才庫(kù)人員重新進(jìn)行了調(diào)整與充實(shí)。目前，此項(xiàng)工作正在開展，今后，來自紀(jì)檢、組織、人事、檢察、審計(jì)、財(cái)政等部門的60名優(yōu)秀干部將入選進(jìn)人才庫(kù)，確保巡察干部“進(jìn)得來、穩(wěn)得住、能干事”。

　　    5.進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理，全力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。注重巡察干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，通過開辦巡察課堂、例會(huì)進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)，采用巡察前培訓(xùn)、巡察中跟蹤、巡察后評(píng)估方式，著力提升巡察干部理論水平、談話能力、發(fā)現(xiàn)問題能力。嚴(yán)格督促巡察人員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求約束自己，確保全方位打造理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律要求嚴(yán)的巡察干部隊(duì)伍。

　　    整改責(zé)任人：哈連文，閆國(guó)華

　　    整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　    五、整改要求

　　    （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)中央巡視工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共青海省委貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>實(shí)施辦法》等中央和省委、市委文件，把省委巡視辦反饋問題作為當(dāng)前頭等政治任務(wù)來抓，切實(shí)把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察的重要論述精神和中央、省、市巡視巡察工作的安排部署上來，加大巡察力度，高質(zhì)量高實(shí)效地完成整改任務(wù)，讓巡察真正成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。

　　    （二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照省委巡視辦專項(xiàng)檢查反饋的問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)號(hào)入座，全面梳理歸類，列出問題清單，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真研究細(xì)化整改措施，分解靠實(shí)整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，確定責(zé)任人，認(rèn)真抓好問題整改工作。

　　    （三）舉一反三，建章立制。結(jié)合整改工作建立長(zhǎng)效機(jī)制，真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一個(gè)重要過程，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推動(dòng)我縣巡察工作持續(xù)向好發(fā)展。

　　    （四）及時(shí)匯報(bào)，如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦匯報(bào)整改進(jìn)展情況及整改成效，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究，加以解決。

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