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【628568.com--自我鑒定】

【篇一】選人用人方面存在的問題和不足

　　根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求，我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧，對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

　　一、20xx年度選拔任用干部總體情況

　　為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢需求，把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)過硬，清正廉潔的干部推到重要崗位，20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月，我局開展處級干部選拔任用，提拔使用干部11人，其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人，副處長2人，副調(diào)研員3人)，團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人，副調(diào)研員3人);9月，開展干部內(nèi)部輪崗交流使用，調(diào)整了4個處室的負(fù)責(zé)人;10月對部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。通過處級干部選拔任用工作，配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍，為我局完成各項重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措，使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉，增強(qiáng)對民宗工作全面深入了解，熟悉各條口工作性質(zhì)，提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。

　　二、選人用人工作開展情況

　　我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定，不斷完善工作機(jī)制，使真正使想干事的人有平臺，能干事的人有機(jī)會。

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅持選人用人原則，在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初，局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實際工作需要，經(jīng)過充分醞釀，提出啟動局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊伍情況進(jìn)行分析梳理，結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》，經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意，于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實施，召開干部大會公開崗位和職數(shù)，規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過場，公正公開，接受監(jiān)督，切實做到組織嚴(yán)密，程序合法。

　　(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前，我局對職數(shù)情況進(jìn)行分析，根據(jù)《條例》規(guī)定，對照干部任職資格，對干部隊伍情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位，局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局，并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見，在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部，真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬，群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部，均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。

　　(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中，我局切實遵守組織人事工作紀(jì)律，局黨組書記率先垂范、以身作則，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等，堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。

　　三、存在問題及改進(jìn)措施

　　20xx年，我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成，但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍，單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中，還需要進(jìn)一步解放思想，大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，在營造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫，著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力，培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì)，形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。

　　今后，我局還將進(jìn)一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定，完善干部選拔任用機(jī)制，不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗，努力形成人盡其才，充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。

【篇二】選人用人方面存在的問題和不足

　　如何做好新形勢下的選人用人工作?

　　按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求，縣司法局對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。

　　“兩項”整治活動開展以來，司法局在選人用人工作中，堅持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對干部評先評優(yōu)，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部，努力形成“從實績看德才、憑德才用干部”的正確用人導(dǎo)向。

　　一、做好干部職工競爭上崗工作

　　根據(jù)我局今年制定的考核文件，縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在程序上嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人事局審批，公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期，沒有破格和不夠任職條件就評優(yōu)評先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。

　　二、做好干部輪崗交流工作

　　為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照“加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性”的原則，加大干部交流力度，實施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作需要，在股室與股室之間，不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。

　　三、大力加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理

　　一是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)對干部的教育管理，堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。

　　二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點促進(jìn)廉政建設(shè)，制定違規(guī)行為處分規(guī)則，狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實加強(qiáng)司法行政干部和法律服務(wù)隊伍管理。

　　三是加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。

　　四是切實履行協(xié)管職能，加大了對縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度，保證進(jìn)人嚴(yán)格按程序辦，對縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實到位。

　　四、強(qiáng)化司法行政隊伍建設(shè)，選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善

　　今年來，我局通過全省公開招錄公務(wù)員考試，新進(jìn)了政法專項編制司法助理員6人，招錄局機(jī)關(guān)公務(wù)員1名、事業(yè)單位人員3人，每個鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名，縣司法局機(jī)關(guān)、司法所整治逐步實現(xiàn)滿編運行。積極向組織推薦成績優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删?，今年，通過民主推薦在縣司法局機(jī)關(guān)推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。

【篇三】選人用人方面存在的問題和不足

　　統(tǒng)一部署，2018年7月24日至2018年9月12日，省委第七巡視組對志丹縣開展了常規(guī)巡視和脫貧攻堅專項巡視。11月20日，省委第七巡視組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，7月8日，志丹縣委巡視整改情況通過秦風(fēng)網(wǎng)向社會公布，接受干部群眾監(jiān)督。

　　一、主體責(zé)任落實情況

　　（一）提高站位、深化認(rèn)識。

　　（二）把握原則、深入查擺。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。

　　（四）科學(xué)部署、嚴(yán)夯責(zé)任。

　　（五）全力統(tǒng)籌、嚴(yán)肅問效。

　　二、整改任務(wù)完成情況

　?。ㄒ唬┱谓ㄔO(shè)和思想建設(shè)方面

　　1.關(guān)于“對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深刻”問題的整改情況。

　　一是修訂完善了縣委中心組學(xué)習(xí)制度，同步下發(fā)了《志丹縣〈中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實施辦法》，制定了《干部職工理論教育安排意見》和《理論學(xué)習(xí)計劃》，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

　　二是為全縣干部群眾發(fā)放了《黨的十九大精神宣傳冊》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等讀本2萬余冊，依托劉志丹干部學(xué)院，分層分類開展了黨員干部教育培訓(xùn)。

　　三是在縣電視臺開設(shè)了《新時代、新征程、新氣象》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神》專欄，累計宣傳報道習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想30余次，“志丹宣傳”“志丹網(wǎng)宣”等新媒體平臺推出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)欄目126次。

　　四是開展了“農(nóng)民八教育”和“大調(diào)研”活動，組織所有縣級領(lǐng)導(dǎo)深入一線認(rèn)真開展了調(diào)查研究。五是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)考核力度，出臺了《志丹縣黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法（試行）》，將理論學(xué)習(xí)工作納入了全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核。

　　2.關(guān)于“黨的核心作用發(fā)揮不充分”問題的整改情況。

　　一是縣委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)重要論述和《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等制度，堅決增強(qiáng)“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

　　二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)了縣委對縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣法院、縣檢察院黨組的領(lǐng)導(dǎo)，有效壓實了各黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行各黨組每年定期向縣委報告工作制度，制定了《2019年各黨組向縣委匯報工作會議方案》，明確要求突出匯報存在的問題和不足。

　　三是認(rèn)真研究調(diào)整優(yōu)化了議事機(jī)構(gòu)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人事變動，成立了縣委監(jiān)察、深化改革、審計工作、機(jī)構(gòu)編制、依法治縣委員會，調(diào)整了“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡、優(yōu)化提升營商環(huán)境等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為中省市縣各項決策部署落實提供了堅強(qiáng)保障。

　　四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則，嚴(yán)格實行黨委（黨組）集體領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，有效規(guī)范了縣委領(lǐng)導(dǎo)決策、縣人大重大事項決定、縣政府依法決策等程序。

　　五是認(rèn)真謀劃安排制定了《關(guān)于“工作落實年”的實施方案》，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)辦、重點工作、重大項目、工業(yè)企業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)帶、信訪積案化解、中小學(xué)幼兒園等工作職責(zé)，壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)分管包抓責(zé)任，形成了強(qiáng)大工作合力。

　　3.關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位”問題的整改情況。

　　一是壓實各級黨組織意識形態(tài)工作主體責(zé)任，每年定期組織召開全縣意識形態(tài)工作述職評議會。

　　二是開展了“我的脫貧故事”“扶志扶智宣講基層行”等宣講活動，累計受教育人數(shù)達(dá)到了4萬余人次。

　　三是成立了縣融媒體中心，邀請中省媒體來志采訪30余批次，在中省市主流媒體刊登新聞稿件100余篇。

　　四是開展了全國新時代文明實踐試點縣建設(shè)，成立“千人鄉(xiāng)賢、萬人志愿”服務(wù)隊，實施了文明大篷車志愿服務(wù)、紅色故事會志愿服務(wù)、農(nóng)民家庭會志愿服務(wù)等項目，推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

　　五是制定了《關(guān)于規(guī)范全縣黨員干部使用微信行為的意見》和《關(guān)于志丹縣微信工作群管理辦法（試行）》，出臺了《志丹縣網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)實施方案》和《志丹縣紅都網(wǎng)軍建設(shè)方案》，組建了“紅都網(wǎng)軍”24小時在線監(jiān)測處置，有效加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控。

　　4.關(guān)于“貫徹落實中省重大決策部署有差距”問題整改情況。

　?。?）“掃黑除惡專項斗爭開展不夠扎實”問題。

　　一是調(diào)整了縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣委書記任組長、縣長任第一副組長，全面加強(qiáng)了對掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是制定線索舉報獎勵制度，全方位加大了宣傳動員和線索排查力度。嚴(yán)格按照“兩高”“兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確涉黑、涉惡案件定性標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，共摸排案件線索143條，破獲涉惡類案件32案81起。

　　三是開展了“黃賭毒”、交通秩序、信訪秩序、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、校園及周邊環(huán)境、油區(qū)及特種行業(yè)領(lǐng)域六大專項整治行動。

　　四是大力開展油氣生產(chǎn)環(huán)境綜合整治，制定出臺了《關(guān)于規(guī)范油氣勘探開發(fā)鉆前供水、泥漿坑及管溝費等勞務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范油氣鉆前各類收費和補(bǔ)償?shù)膶嵤┮庖姟?，限定了油氣征占補(bǔ)償費用標(biāo)準(zhǔn)，取消不合法、不合規(guī)收費，有效保障了油氣生產(chǎn)高效運行。在全省2018年度公眾安全調(diào)查當(dāng)中，志丹縣公眾安全感95.77%，位居全市第1位；平安建設(shè)知曉率93.31%，位居全市第2位；掃黑除惡知曉率91.92%，位居全市第2位。

　?。?）“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不明顯”問題。

　　一是堅持“兩區(qū)兩地三圈”目標(biāo)不動搖，全力建設(shè)30萬畝蘋果主產(chǎn)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，傾力打造全國重要紅色教育培訓(xùn)旅游目的地、陜甘寧足球訓(xùn)練基地，加快融入陜北高端能化經(jīng)濟(jì)圈、延安全域旅游圈和陜甘寧區(qū)域交通圈，積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，出臺了《關(guān)于激勵扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提升的十條措施》，縣財政每年列支7000萬元支持蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　三是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型，打造高端能化、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建“政、企、學(xué)、研、創(chuàng)”五位一體平臺。

　　四是培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，正在編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)毛項大峽谷、洛河峽谷旅游開發(fā)，正在建設(shè)集足球訓(xùn)練、干部培訓(xùn)、紅色旅游、商業(yè)休閑為一體的城北足球特色小鎮(zhèn)，打造太白山文化公園、洛河峽谷地質(zhì)公園、九吾山森林公園、周河濕地公園和縣城紅色遺址公園。

　　五是推行重大項目建設(shè)首問負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步簡化項目前期審批流程，提高辦事效率；實行“定期調(diào)度、全程跟進(jìn)、一抓到底”的工作機(jī)制，落實包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)每周集中會診、現(xiàn)場督辦、解決問題，進(jìn)一步加大了項目跟蹤督辦力度。2019年，全縣共安排新建項目50個、續(xù)建項目29個、前期項目5個，概算總投資105.64億元。目前，新建項目已開工16個、續(xù)建項目已復(fù)工17個。

　?。ǘ┙M織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面

　　1.關(guān)于“選人用人存在問題”問題的整改情況。

　　一是召開了全縣組織工作會議，認(rèn)真貫徹中省市組織工作會議精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》《新公務(wù)員法》等規(guī)定，修訂完善了《干部選拔任用流程》《科級干部輪崗交流辦法》《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，嚴(yán)格落實“三個不上會”“凡提四必”“五個不準(zhǔn)”“六必核”等規(guī)定。

　　二是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，制定《“兩點六線”選用干部實施辦法》《脫貧攻堅一線選用干部實施細(xì)則》，全面健全了干部考核評價體系。三是認(rèn)真貫徹落實了“三項機(jī)制”，對77名工作實績突出、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位，對1名干部進(jìn)行容錯糾錯，對13名工作不在狀態(tài)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職。2018年，對22個縣直部門和鎮(zhèn)辦（便民服務(wù)中心）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了研判，全縣共研究人事10批次424人，有效調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　2.關(guān)于“黨建工作不夠扎實”問題的整改情況。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行了“五個一”黨建聯(lián)系點工作制度，每年召開全縣鎮(zhèn)辦黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核會議，對村干部實行績效工資掛鉤制。

　　二是嚴(yán)格落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，所有黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部組織生活會。

　　三是認(rèn)真落實了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，出臺了《加強(qiáng)組織體系建設(shè)提升組織力（2018-2020年）三年行動方案》。在村“兩委”換屆中，109個村新調(diào)整村支部書記、村主任147名，調(diào)整率70%；支部書記平均年齡45.5歲，較上屆下降9.4歲，女支書10名；村委會主任平均年齡42.5歲，較上屆下降6.4歲，女主任3名。支委、村委班子成員大專以上學(xué)歷127名，其中支書、主任大專以上學(xué)歷38名，村級班子整體結(jié)構(gòu)得到歷史性改變。

　　四是大力發(fā)展了村集體經(jīng)濟(jì)和村級互助資金。全縣109個村全部建起村集體經(jīng)濟(jì)，果園總面積達(dá)到8405畝；村村成立了互助資金協(xié)會，村級互助資金總規(guī)模突破4000萬元。

　　五是狠抓了各領(lǐng)域黨建規(guī)范化建設(shè)，制定構(gòu)架圖和標(biāo)準(zhǔn)圖，規(guī)范決策議事、組織生活、黨員管理等制度。發(fā)起農(nóng)村黨建“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”行動，與騰訊合作建起“為村互聯(lián)”平臺，實行線上事務(wù)代辦和農(nóng)產(chǎn)品直銷；實施“城市黨建同心圓”工程，被中組部確定為全國城市黨建工作示范縣?；鶎咏M織的政治功能持續(xù)強(qiáng)化，組織力有效提升。

　　3.關(guān)于“違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和‘四風(fēng)’問題依然存在”問題的整改情況。

　　一是縣委常委會和縣政府常務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定及其《實施細(xì)則》精神，制定完善了公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面規(guī)范車輛管理中心運行，對全縣公務(wù)用車實行統(tǒng)一標(biāo)識。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，杜絕無公函接待。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和“五筆會簽”等制度，積極推進(jìn)財政預(yù)算績效管理改革，進(jìn)一步壓縮了“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　三是印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施》，開展了“文山會海”專項整治行動，實行辦文辦會審批制度，有效減少了會議和發(fā)文數(shù)量。

　　四是深化了紀(jì)律作風(fēng)大整頓，通過開展明察暗訪、與鄰縣紀(jì)委交叉檢查等方式，共發(fā)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)方面問題線索79條，實施談話提醒20人、誡勉談話17人。查處違反中央八項規(guī)定精神問題4件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

　　五是馳而不息糾正“四風(fēng)”，正在開展形式主義和官僚主義問題專項整治，嚴(yán)肅糾正表態(tài)多、調(diào)門高、以文件落實文件、以會議落實會議、留“痕”不留“績”、留“跡”不留“心”等問題。

　　六是制定出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+1行動”方案》，發(fā)起施工許可辦理、企業(yè)開辦等17項簡化行動。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作責(zé)任追究辦法》，對在優(yōu)化營商環(huán)境、落實環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)掃黑除惡過程中失職失責(zé)的黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任。2018年11月份以來，市場環(huán)境領(lǐng)域共查處違規(guī)違紀(jì)問題22起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人；環(huán)保領(lǐng)域共查處違規(guī)違紀(jì)問題70起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分34人；掃黑除惡方面共發(fā)現(xiàn)問題線索2件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。

　?。ㄈ┘o(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

　　1.關(guān)于“落實主體責(zé)任不到位”問題的整改情況。

　　一是縣委常委班子堅決擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從去年下半年開始縣委常委會堅持每季度聽取一次縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　二是制定印發(fā)了縣委常委班子及成員主體責(zé)任清單，編印了《落實主體責(zé)任工作紀(jì)實簿》，監(jiān)督班子成員落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

　　三是對全縣各級各部門履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查，對縣檢察院黨組、縣教育局黨委、縣科協(xié)黨支部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施了“一票否決”。

　　四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中省市縣《巡察工作規(guī)劃》，縣委常委會堅持定期聽取巡察工作匯報，安排部署線索移交和巡察整改工作。

　　五是堅持巡視和巡察上下聯(lián)動，組織開展了第五輪縣委巡察工作，涉及5個鎮(zhèn)辦、部門，發(fā)現(xiàn)問題線索36條，移交縣紀(jì)委12條、縣委政法委3條、被巡察單位21條。

　　2.關(guān)于“落實監(jiān)督責(zé)任不夠有力”問題的整改情況。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行四類處置標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)范線索處置入手，從去年年底開始，明確上級交辦的信訪件一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查直辦。2018年11月份以來，省市紀(jì)委共交辦信訪件21件，全部由縣紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查核實。

　　二是實行縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員審核負(fù)責(zé)制，對所包抓的鎮(zhèn)辦紀(jì)委、聯(lián)系紀(jì)工委、分管機(jī)關(guān)部室所承辦的案件，從上報材料、證據(jù)、事實、結(jié)論、處置、程序等方面進(jìn)行全面審核，嚴(yán)格反饋答復(fù)，層層把關(guān)報結(jié)。

　　三是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解、巡訪下訪工作機(jī)制，加大了信訪矛盾排查化解力度。中央巡視組共轉(zhuǎn)辦信訪件2批3件，目前全部辦結(jié)。省委第七巡視組共移交信訪件118件，目前已辦結(jié)114件,正在調(diào)查1件，其余3件因反映問題線索含糊不清，無法調(diào)查核實，予以暫存待查。

　　四是縣紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦黨（工）委召開了專題會議，對紀(jì)委書記分工進(jìn)行調(diào)整，做到專崗、專職、專責(zé)，并將分工文件向縣紀(jì)委進(jìn)行了報備。截至目前全部整改到位，各鎮(zhèn)辦紀(jì)委書記均不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其它工作。

　　五是準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，規(guī)范問題線索處置，推行“歸口管理、集體合議、科學(xué)授權(quán)、全程跟蹤”模式。2018年11月至12月，全縣共運用“四種形態(tài)”472人次，其中第一種形態(tài)384人次，均超過了前10個月的總和。

　　六是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪和下訪等制度，2018年11月以來，由縣紀(jì)委常委帶隊，深入各鎮(zhèn)辦、村組巡回下訪4輪次，共發(fā)現(xiàn)問題線索24件，現(xiàn)場向信訪群眾答復(fù)7件，交辦鎮(zhèn)辦紀(jì)委調(diào)查核實10件，縣紀(jì)委受理的7件正在辦理中。

　　七是加強(qiáng)對各鎮(zhèn)辦紀(jì)委、各紀(jì)工委履職情況的督查考核，對工作被動排名末位的5名黨委和紀(jì)（工）委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，確保了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作力度不減、震懾常在。去年11月份以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索519件，立案124件，給予黨紀(jì)處分119人、政務(wù)處分8人（其中鄉(xiāng)科級11人），移送司法機(jī)關(guān)依法處理8人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1392.45萬元。

　　3.關(guān)于“廉潔風(fēng)險防范仍需加強(qiáng)”問題的整改情況。

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省2019年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)登記管理。開展了單位門面房出租專項治理，禁止從事租用和經(jīng)營活動，主要用于各類群眾性公共服務(wù)活動。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行縣城建設(shè)總體規(guī)劃，開展了規(guī)劃建設(shè)專項執(zhí)法行動，有效遏制了超容積率等違規(guī)建設(shè)行為?？h紀(jì)委監(jiān)委對重點工程建設(shè)、政府采購項目以及重大經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛活動進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

　　三是加強(qiáng)對重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，落實全縣各級各部門認(rèn)真梳理和排查了本單位重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點，健全完善防控措施，推動形成靠制度管權(quán)、管事、管人的良好局面。

　　四是進(jìn)一步規(guī)范和完善了臨時工雇傭和管理工作，明確雇傭臨時工必須由用人單位集體研究決定，并報上級主管部門審批和人社部門備案?？h紀(jì)委監(jiān)委對巡視反饋領(lǐng)導(dǎo)干部安排親屬到本系統(tǒng)工作的情況進(jìn)行調(diào)查核實，已對3名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。

　　五是加大對群眾身邊“微腐敗”問題和不正之風(fēng)的查處力度，進(jìn)一步完善了“五位一體”信訪舉報平臺，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪等制度，多渠道受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索，采取重點督辦、分類指導(dǎo)、派員督辦等辦法加快線索辦理。2018年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報101件，同比下降了12.2%。

　　（四）脫貧攻堅專項巡視反饋問題方面

　　1.落實脫貧攻堅主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。

　　一是針對關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述不系統(tǒng)不深入”問題，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述作為黨委中心學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)行常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　二是針對“對脫貧攻堅工作研究謀劃不夠”問題。在綜合調(diào)研和集中論證基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)開展“兩培兩提六到位”行動，即：全面培訓(xùn)干部、培訓(xùn)農(nóng)民，著力提高貧困戶收入、提高脫貧質(zhì)量，做到信息檔案完善到位、惠農(nóng)政策執(zhí)行到位、幫扶措施落實到位、內(nèi)生活力激發(fā)到位、基礎(chǔ)設(shè)施建管到位、巡視問題整改到位，全面加大了統(tǒng)籌推進(jìn)力度。

　　三是針對“沒有完全形成抓脫貧、促脫貧的工作合力”問題，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓12個鎮(zhèn)辦和56個貧困村，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人事變動，對“兩聯(lián)三包”單位、第一書記、幫扶干部進(jìn)行了全面調(diào)整，為推動脫貧工作落實提供了堅強(qiáng)的組織保障。

　　四是針對“2017年二、三季度全省脫貧攻堅考評中該縣排名靠后”問題，舉全縣之力下決心扭轉(zhuǎn)被動局面，全縣109個村實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村級互助資金、“雙基聯(lián)動”、保險助力、愛心超市、村集體經(jīng)濟(jì)、法律扶貧“五到戶”和科技特派員等“八個全覆蓋”，產(chǎn)業(yè)扶貧舉措被國務(wù)院扶貧辦面向全國推廣。我縣在全省2018年度脫貧攻堅成效考核中被評為“較好”等次。

　　五是針對“有將在冊貧困戶統(tǒng)一納入兜底保障、一兜了之的思想”問題，通過多形式、多元化渠道解決貧困戶收入問題，全縣兜底戶由原來的45%降到現(xiàn)在的16.7%，“一兜了之”的錯誤思想得到徹底根除。

　　六是針對“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合不夠”問題，編制了《志丹縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)鞏固脫貧成果三年行動實施方案》《鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，制定了《關(guān)于激勵扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面提升的十條措施》及相關(guān)配套政策，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩項工作相互融合、相互促進(jìn)。

　　七是針對“督查作用發(fā)揮不夠”問題，進(jìn)一步充實由12名縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長、12名部門主要負(fù)責(zé)人任副組長的12支督查隊，先后開展督查檢查12輪次，列出督查清單79項，交辦各類問題264條，約談提醒27人次，督查利劍作用得到充分發(fā)揮。

　　八是針對“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用發(fā)揮不夠”問題，加大扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題查處力度。2018年11月份以來，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題24件，給予黨紀(jì)處分8人，誡勉談話處理25人。

　　2.組織落實中省脫貧攻堅重大決策部署方面。

　　一是針對關(guān)于“對中省脫貧攻堅決策部署學(xué)習(xí)研究不夠深入、把握不夠精準(zhǔn)”問題，組織“八辦兩組”牽頭單位對政策落實情況進(jìn)行了“回頭看”，糾正了部分護(hù)林員超齡、低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接不緊密等問題。

　　二是針對“貧困戶實際沒有管理產(chǎn)業(yè)項目能力”問題，采取“托管代管、入股分紅、合作生產(chǎn)”的模式扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前全縣共有203戶貧困戶托管代管發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實解決了弱勞動力貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的問題。

　　三是針對“移民搬遷配套產(chǎn)業(yè)收益差”問題，以蘋果產(chǎn)業(yè)、園區(qū)就業(yè)、勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益專崗、農(nóng)村股權(quán)收益等為重點，為所有搬遷戶配置了脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)崗位。截至目前，全縣592戶搬遷對象中，除64戶“五保戶”實行兜底保障外，375戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)、24戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、4戶發(fā)展大棚、4戶種植葡萄、239戶發(fā)展特色養(yǎng)殖，開發(fā)公益性崗位203個，享受光伏扶貧129戶，75人被聘為生態(tài)護(hù)林員，47人通過技能培訓(xùn)選擇自主創(chuàng)業(yè)。

　　四是針對“激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力成效不明顯”的問題，著力選樹勤勞脫貧等先進(jìn)典型，評選出“脫貧之星”26人，通過開展“農(nóng)民八教育”、召開“農(nóng)民家庭會”等方式，教育規(guī)勸“等靠要”、孝道式微等問題，有效激發(fā)了貧困人口內(nèi)生動力。

　　五是針對“部分四支隊伍在脫貧攻堅中重視眼前脫貧，忽視長遠(yuǎn)鞏固”問題，按照“一戶一策”的辦法，對貧困戶長短期產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理搭配。大力開展“雙扶雙幫”活動，把貧困戶的收入嵌入到新型經(jīng)營主體中，把貧困戶的小產(chǎn)業(yè)嵌入到全縣的大產(chǎn)業(yè)鏈中，通過合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體托管代管，帶動459戶貧困戶發(fā)展起了長期產(chǎn)業(yè)。

　　六是針對“部分幫扶干部對村情、民情了解不深不細(xì)、政策宣講沒有讓群眾理解”問題，落實領(lǐng)導(dǎo)干部和“四支隊伍”，指導(dǎo)各村召開群眾大會、黨員大會和“村三委”會，集中宣講脫貧攻堅政策，組織動員貧困群眾勤勞脫貧。

　　七是針對“填寫的‘兩卡一簿’不完整、存在邏輯錯誤、不能如實反映幫扶實際”問題，按照“一卡一盒一袋”標(biāo)準(zhǔn)，即：明白卡上墻，幫扶計劃、照片資料、政策內(nèi)容裝盒，宣傳資料、聯(lián)系卡進(jìn)袋，對脫貧攻堅工作啟動以來縣鎮(zhèn)村三級檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一整理完善，2018年度考核中我縣數(shù)據(jù)信息零錯誤。

　　3.扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)方面。

　　一是針對“制度執(zhí)行不嚴(yán)格、扶貧惠民政策落實走樣”問題，修訂完善了《志丹縣惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”兌付方式改革實施方案》，將惠民補(bǔ)貼資金使用作為2019年績效評價的重點工作來開展，將政策落實情況納入對鎮(zhèn)辦、部門2019年度目標(biāo)責(zé)任考核，將惠民資金納入審計計劃，各項工作機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　二是針對關(guān)于脫貧攻堅“工作態(tài)度不認(rèn)真、公開不規(guī)范”問題，縣委對工作態(tài)度不認(rèn)真、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)肅、履職盡責(zé)不到位的問題進(jìn)行了專題研究，責(zé)成縣紀(jì)委監(jiān)委加大執(zhí)行問責(zé)力度，對5名科級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。成立專門調(diào)查組全面核查了該村貧困識別和退出情況，對象咀村2017年識別的5戶貧困戶和2018年動態(tài)調(diào)整自然增減人口評議、公開等檔案資料進(jìn)行了細(xì)化完善。

　　三是針對“作風(fēng)漂浮、工作重形式、走過程，調(diào)研活動實際效果不理想”問題，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展脫貧攻堅住村遍訪行動，深入一線大走訪大調(diào)研，進(jìn)一步掌握鎮(zhèn)村戶實情，緊盯工作中存在的問題和困難，提出了切實可行的對策和建議，切實增強(qiáng)了調(diào)查研究的實效性和指導(dǎo)性。落實縣紀(jì)委常委帶隊深入基層一線督導(dǎo)檢查，及時糾正脫貧攻堅工作中重形式、輕實干和重痕跡、輕實績等形式主義、官僚主義突出問題。2018年11月份以來，共查處形式主義、官僚主義問題4件，實施誡勉談話3人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。

　　4.扶貧領(lǐng)域腐敗問題治理方面。

　　一是針對“脫貧攻堅領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)，對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠”問題，利用常態(tài)督查、突擊檢查、交叉檢查等形式，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，對受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行了“大起底”和“回頭看”，對扶貧惠民政策落實、扶貧資金管理使用方面虛報冒領(lǐng)、侵占貪污、克扣挪用等腐敗案件問題從嚴(yán)從快從重查處，共立案查處8件，給予黨紀(jì)處分8人。

　　二是針對“村級黨組織監(jiān)督責(zé)任軟化，監(jiān)督放任松弛、村務(wù)不夠公開透明”問題，對新一屆村監(jiān)委會班子成員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，修訂和完善了村務(wù)監(jiān)督工作制度和規(guī)范，對全縣各村（居）委會村務(wù)公開情況進(jìn)行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實，確保村務(wù)及時如實公開。

　　三是針對“惠民政策落實方面腐敗手段隱蔽多樣、變樣式違紀(jì)違法”問題，通過交叉檢查、明察暗訪、專項巡察等方式，從規(guī)范線索處置入手，選擇典型的問題線索進(jìn)行直查快辦。從2018年1月至2019年5月，扶貧領(lǐng)域查處65起82人，黨紀(jì)政務(wù)處分13起14人，誡勉談話52起68人。

　?。ㄎ澹┥弦惠喲惨曊膯栴}方面

　　1.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”問題的整改情況。

　　一是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，2018年新發(fā)展20畝以上的蘋果產(chǎn)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場2000余戶，果園面積突破30萬畝，掛果園面積達(dá)到11萬畝，總產(chǎn)量突破7萬噸，產(chǎn)值突破3億元，果農(nóng)人均收入達(dá)到5000元以上。2019年，我們將緊扣蘋果產(chǎn)業(yè)“333”目標(biāo)，即：力爭蘋果產(chǎn)業(yè)大戶達(dá)到3000戶，恢復(fù)改造撂荒及半撂荒果園3萬畝，推動全縣蘋果面積穩(wěn)步在30萬畝以上。

　　二是在工業(yè)轉(zhuǎn)型方面，2019年繼續(xù)加大項目招商和建設(shè)力度，持續(xù)做大做優(yōu)園區(qū)，精心包裝23個重點項目參加第四屆絲博會暨西洽會，自主舉辦了文化旅游暨足球產(chǎn)業(yè)研討會、工業(yè)轉(zhuǎn)型研討會、鄉(xiāng)村振興研討會等6場招商引資項目推介活動，與14家企業(yè)院校在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和招才引智方面達(dá)成投資意向，與北大、清華、浙大、交大等26個院校建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，共簽約項目14個，概算總投資約126.9億元。延長油氣勘探公司雙河凈化廠擴(kuò)能項目正在安裝管道，延長煉化公司二期20萬噸LNG擴(kuò)能項目正在安裝設(shè)備，綠能油氣輕烴分離廠和新沃達(dá)60萬噸高效液體金屬切割氣一期20萬噸項目正在試產(chǎn)。1—4月份，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值61800萬元，上交利稅1277萬元。

　　三是在三突破業(yè)方面，2019年持續(xù)把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。全域旅游總體規(guī)劃已完成招投標(biāo)。享譽(yù)省內(nèi)外的毛項雕巖大峽谷綜合開發(fā)總體策劃已完成，正在與客商洽談旅游開發(fā)意向。紅都保安紀(jì)念館主體已完工，陳列布展項目完成招投標(biāo)。向省文物局爭取到資金1100萬元,即將啟動實施永寧山寨搶險加固及布展項目。制定出臺扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，支持壯大民營經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)，1-4月份，全縣新增企業(yè)145家、個體經(jīng)營戶468戶；一季度完成服務(wù)業(yè)增加值7.53億元，增長5.5%，占GDP的23.2%。

　　2.關(guān)于“人事問題突出”問題的整改情況。

　　一是出臺了《志丹縣年輕干部培養(yǎng)鍛煉“墩苗工程”實施方案》，公開選拔了8名副科級干部到便民服務(wù)中心掛職，選派了1名副科級干部和4名一般干部到鎮(zhèn)辦培養(yǎng)鍛煉。

　　二是修訂完善了《志丹縣黨政機(jī)關(guān)科級干部輪崗交流辦法》，有序推進(jìn)不同單位、不同崗位、不同區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。截至目前，共對99名在同一崗位任職時間較長的科級干部進(jìn)行了交流或提拔。

　　三是實施了“金穗工程”，選派83名科級干部到村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特派員，各級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到有效調(diào)動。

　　四是出臺了《志丹縣建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍(2018—2020年)三年行動方案》，對年輕干部培養(yǎng)、人才引進(jìn)等工作做了明確規(guī)劃。2019年4月，與浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院簽定了合作協(xié)議，2019年5月在絲博會上，分別與西安交通大學(xué)南洋職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)簽定了合作協(xié)議。建立志丹縣高層次人才庫，為志丹發(fā)展招才招商，引進(jìn)天津大學(xué)博士5人，帶來專利項目11項，落戶企業(yè)2家。開展柔性引才，向浙江大學(xué)研究生提供崗位（項目）78個，借高校智慧，解志丹難題。設(shè)立人才工作專項經(jīng)費1000萬元，用于2018年至2020年人才工作，實施“人人技能工程”，下崗失業(yè)人員、貧困家庭“兩后生”、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人次。制定《關(guān)于在全縣知識分子中深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代”活動的實施方案》，發(fā)放倡議書3000份，慰問優(yōu)秀人才25人。

　　3.關(guān)于“教育問題多”問題的整改情況。

　　一是認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的意見》，安排24名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系24所中小學(xué)，加大了對校園長和教師的考核獎懲力度。

　　二是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，面向全市公開招聘110名特崗教師；高級中學(xué)面向全省招聘25名優(yōu)秀教師。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局。保安小學(xué)正在建設(shè)學(xué)生宿舍樓、教師宿辦樓，校園足球訓(xùn)練場（保安小學(xué)操場）和杏河中學(xué)操場正在實施操場面層工程，城南中學(xué)正在進(jìn)行基槽施工，永寧幼兒園擴(kuò)建項目正在辦理前期手續(xù)。

　　四是加強(qiáng)教育教學(xué)管理，狠抓《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)管理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師隊伍管理的意見》三個文件落實，堅持教育教學(xué)、教育科研和教師隊伍建設(shè)同步推進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革，推廣了“自主預(yù)習(xí)”“合作探究”“交流展示”等課堂教學(xué)模式，通過嚴(yán)督查、細(xì)考核，有效推動了教育教學(xué)質(zhì)量提升。

　　五是大力發(fā)展青少年校園足球。2018年，我縣青少年校園足球隊參加國內(nèi)外各類賽事30余場次，共獲得冠軍2個，代表中國赴俄羅斯和瑞典參加了賽事活動。

　　六是全面加強(qiáng)校園內(nèi)部管理，切實重視學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成，扎實推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，大力開展了校園周邊環(huán)境綜合整治，營造起了安全有序的教學(xué)環(huán)境。

【篇四】選人用人方面存在的問題和不足

　　按照選人用人“一報告兩評議”相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我局現(xiàn)有直屬單位17個，機(jī)關(guān)部門23個，配備科級干部153人，按照上級職數(shù)配備要求，我局科級干部職數(shù)應(yīng)在180人，還缺編27人。近幾年，由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關(guān)要求，我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級干部1次，共涉及5人，并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序，并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實辦法》進(jìn)行了全程紀(jì)實。2018年未做干部調(diào)整工作。

　　綜上所述，我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象，也無機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。

　　二、主要做法

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項緊迫任務(wù)抓緊落實，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，增強(qiáng)全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學(xué)習(xí)，加深了干部對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

　　2、堅持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持，正確把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系，在干部工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，提高選人用人的公信度。同時，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴(yán)格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則，準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策，科學(xué)制定干部選拔任用工作方案，確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。

　　3、樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責(zé)任，做到“一把手”親自抓“第一資源”，定期研究人才工作，制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，修訂了《**局實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別，分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，采取分類管理和動態(tài)調(diào)整的方式，加強(qiáng)后備年輕干部的教育管理，其中黨群類人才38人，行政管理類人才46人，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類人才217人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強(qiáng)、實績突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。

　　三、存在問題

　　一是對新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足，干部職工對新條例還不夠精通，認(rèn)識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足，忙于日常性事務(wù)比較繁重，對選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹，有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強(qiáng)。

　　四、努力方向

　　一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案，嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則，嚴(yán)格按照干部考核程序進(jìn)行全程紀(jì)實，堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是在今后干部調(diào)整工作中，嚴(yán)格落實“凡提四必”的工作機(jī)制，堅決杜絕“帶病提拔”干部。

　　四是在今后干部選拔任用工作中，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作透明度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

　　五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問責(zé)制度，將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責(zé)內(nèi)容。

　　六是凡涉及機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由編委會審核，報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。

　　七是對干部人事檔案進(jìn)行集中排查審核，并按照專項審核工作要求進(jìn)行整改完善，形成長效機(jī)制。

　　五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題

　　2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問題專項整治的要求，**局高度重視，迅速行動，對照選人用人專項整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點、方法步驟的主要內(nèi)容進(jìn)行了為期1個月的專項整治。

　　一是高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實，將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門分工負(fù)責(zé)，全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求，中心組學(xué)習(xí)、科級干部培訓(xùn)班來切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。

　　二是加強(qiáng)制度建設(shè)，為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，我局圍繞選好人、用好人，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實公開透明，職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》，建立選人用人整改臺賬，**局干部人事檔案管理長效機(jī)制。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是堅持選拔任用程序，提高選人用人公信度。在干部選拔任用上，我們堅決按照《條例》的要求，堅持民主集中制原則，嚴(yán)格選拔任用程序，自覺遵守干部任免紀(jì)律，堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動議、民主推薦，確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實。做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，不斷提高選人用人公信度。

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