堅決與“雙泛”思想做斗爭正確認識新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
2024-02-23
2024-02-23
【628568.com--演講稿】
講稿,漢語詞語,拼音是jiǎnggǎo,意思是演講、報告或教課前所寫的底稿。以下是小編整理的守紀律、講規(guī)矩、強作風主題黨課講稿八篇,歡迎閱讀與收藏。尊敬的各位黨員:
大家好!
今天,我能站在這里,以一個黨員的身份為大家做一個小小的演講,感到十分榮幸,我演講的題目是《黨員,是驕傲,更是責任》。
當我們挺起胸膛驕傲而自豪的說出“我是一名共產(chǎn)黨員”,這時我們不僅僅是一個普通意義上的黨員,更是一面旗幟,是先鋒戰(zhàn)士的標志,是高尚人格的體現(xiàn)。這種震撼力不是盲從,也不是迷信,這是革命先輩們拋頭顱,灑熱血換來的,是用一個個不爭的事實換來的!翻開中國近代史史冊,回到那個戰(zhàn)火紛飛的年代,中華大地烏云翻滾,長城內(nèi)外血雨腥風,草木萋萋,民不聊生!有著五千年輝煌歷史的泱泱大國,處在亡國滅種的危難之中,一代代有識之士苦苦尋找拯救中國的途徑,探索中國的前途與命運。中國人民為了反對帝國主義和封建統(tǒng)治進行了英勇不屈的斗爭,但都相繼失敗了。在一次次的嘗試與失敗之中,一年一年的時間也付之東流!
1921年7月,在嘉興南湖上的一首游船上,孕育了中國革命的火種,繼而形成了燎原之勢,綴有鐮刀,錘頭的紅旗給中國人民帶來了新的希望,指明了中國革命前進的方向,它像一輪不落的太陽升起在每一位覺醒的華夏兒女心中!我們的黨誕生于災(zāi)難深重的中國,成長于復(fù)雜多變的國際環(huán)境,強大在改革開放快速發(fā)展的今天。
90多年來,黨走過
了極不平凡的歷程,有過挫折,有過失誤,但誰也無法否認,在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,把一個“極貧”、“極弱”的舊中國,建設(shè)成為今天這樣繁榮富強的社會主義國家,這不是人間奇跡嗎!“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”,這看似簡短的一句話,卻蘊含著恒久不滅的真理!
是啊,一個人的力量也許微不足道,但是整個共產(chǎn)黨的形象和威
信就是靠我們在座的每一位黨員來維護的,人民群眾就是靠他們身邊黨員的一言一行來認識黨的!這不僅使我想起兩個人來,一個是張思德,一名普通的共產(chǎn)黨員。他不計個人得失默默奉獻,最終獻出了自己年輕的生命;雷鋒,短暫的一生也沒有做過驚天動地的大事,但是就連美國西點軍校也懸掛著他的巨幅畫像,這說明了什么?他們都不是身居要位,但是他們的名字卻久遠流傳,就是因為他們時刻把為人民服務(wù)放在心中,立足崗位,踏實工作,把簡單的工作做到完美,把平凡的事情做到不平凡,真正展現(xiàn)了一名優(yōu)秀黨員的風采!面對黨旗,我們都應(yīng)該時刻牢記:共產(chǎn)黨員,不僅僅是一種榮譽,一種驕傲,更代表了一種責任,一種將我們的一切獻給偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)的責任!
讓我們每個黨員都行動起來吧!將這次“學(xué)黨章,守紀律”教育活動的意義落到實處,真正做到從思想上入黨,從行動上入黨,始終保持黨員先進性,發(fā)揮模范帶頭作用,在
建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的道路上貢獻我們畢生的力量!
偉大的祖國需要我們奉獻,火熱的生活需要我們奉獻;朋友們,憑著歲月賜給我們的有力臂膀和滿腔熱情,伸出你的雙手吧!讓我們擎起希望的火炬,劈風斬浪,走向輝煌的明天!
不忘初心,方得始終。廣大黨員要從今天做起,從眼前做起,從小事做起,永遠保持那份初心,在為人民服務(wù)的道路上砥礪前行。強調(diào)不忘初心,就是讓我們永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。無論我們走得多遠,都不能忘記走過的路;無論我們走到多么光輝的未來,都不能忘記為什么出發(fā)。
我們應(yīng)該做到:
一、明確使命擔當
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的攻堅期,每位黨員都需要緊密聯(lián)系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔的歷史使命,深入思考自身定位和職責,為在新的歷史條件下完成好黨的使命,貢獻智慧與力量。
二、增強黨性意識
“不忘初心、繼續(xù)前行”,需要黨員增強黨性意識,系統(tǒng)學(xué)習黨章,全面履行黨章規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。時下,有的黨員對黨章黨規(guī)一知半解,有的對黨員義務(wù)缺乏全面了解,也缺乏擔當精神,這就是毛澤東同志指出的“在組織上入了黨,思想上并沒有完全入黨,甚至完全沒有入黨”。正是為了克服這一不良現(xiàn)象,促使全黨“不忘初心”,習近平同志反復(fù)強調(diào),學(xué)習黨章不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),做到知其然,而且要聯(lián)系實際學(xué)、深入思考學(xué),做到知其所以然。
三、樹立底線思維
履行黨章要求、遵守黨紀國法,是共產(chǎn)黨員立身行事的底線,也是共產(chǎn)黨員“初心”的重要組成部分。明底線、守底線,是每位黨員的天然義務(wù)、不二法則。喪失了這條底線,就意味著忘記了“初心”,也就不可能繼續(xù)前進。對黨員特別是擁有一定權(quán)力的黨員來說,要經(jīng)常體味“靡不有初,鮮克有終”的古訓(xùn),不忘初心、慎終如始,堅守法律的底線,始終把紀律、規(guī)矩挺在前面。
四、強化高線追求
作為先進政黨的一分子,我們不但要有遵紀守法的底線意識,更要從成為中華民族和中國人民先鋒隊員的“初心”出發(fā),強化高線追求,確立更高的標準和要求。新形勢下,我們黨要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這迫切需要我們不斷強化高線追求,按照“看得出來、站得出來、豁得出來”的要求,始終挺立時代潮頭,成為奪取新的偉大斗爭全面勝利的先鋒。
不忘初心,當砥礪前行。我們共產(chǎn)黨人只有不斷努力,再接再厲,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的精神,身體力行地投入到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實踐中,才無愧于“共產(chǎn)黨員”這一至高無上的榮譽。
同志們:
反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點問題,黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。2月25日,中國共產(chǎn)黨中央政治局、中央紀委書記王岐山在__屆中央紀委第二次全會上的工作報告,引起了媒體和社會各界和世界各國的廣泛關(guān)注。在部署__年的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學(xué)習。
(1)中央最近提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。中央紀委會就改進工作作風、密切聯(lián)系群眾作出公開承諾,據(jù)說這在全會報告上是第一次。我們應(yīng)當如何看待這件事?
中央八項規(guī)定出臺后,中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范,深入廣東考察,住普通房間,吃標準餐,不封路,不清場,不擺鮮花水果。在兩會中外記者招待會上,鄭重承諾本屆政府內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起,一級做給一級看。要給權(quán)力涂上防腐劑,只能為公,不能私用;人民過好日子,政府就要過緊日子;喊破嗓子不如甩開膀子。充分體現(xiàn)了新一屆政府為民務(wù)實的工作作風。為貫徹落實中央八項規(guī)定,中央紀委會在二次全會報告中提出了“五個帶頭”的要求,分別就貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問題、堅持民主集中制、改進工作作風、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾,充分表明會身體力行,在加強自身建設(shè)方面嚴于律己的決心和勇氣,為全體黨員干部作出了表率。“五個帶頭”明確了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都有指導(dǎo)意義。
(2)如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調(diào)的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上,用大篇幅論述“政治紀律和政治規(guī)矩”,提出堅持思想建黨和制度治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”.
有的黨員干部沒有接受黨紀約束
關(guān)于“守紀律講規(guī)矩”的論述內(nèi)涵豐富,重點突出,要求明確。習近平總書記強調(diào),“黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩”“黨的紀律是剛性約束”“國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩”。紀律、規(guī)矩,兩者相互依賴,“紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律”“紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律”。
中國共產(chǎn)黨作為唯一并長期執(zhí)政的黨,是肩負著重要歷史使命的政治組織。黨的紀律是約束黨員言論行動的一種綱紀,是政黨的生命力所在。黨紀的寬嚴程度和執(zhí)紀水平?jīng)Q定著執(zhí)政黨治國理政的能力。
政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統(tǒng),以動員本階級階層社會大眾為黨的綱領(lǐng)目標進行有效的斗爭,而且通過一定的黨內(nèi)規(guī)章和組織紀律來約束其成員,以維系自身的團結(jié)和統(tǒng)一,提高自身的戰(zhàn)斗力。政黨不僅具有嚴密的組織體系,更重要的是制定完備的制度規(guī)章,執(zhí)行嚴格的紀律約束。
不同類型政黨的組織狀況有所差別,一般說來,共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)章程最為明確,組織體系最為健全,組織機構(gòu)最為嚴密,紀律要求最為嚴格。對中共黨員來講,入黨是建立在認同黨的綱領(lǐng)、服從黨的決議、遵守黨的紀律、執(zhí)行黨的決議等體現(xiàn)實質(zhì)內(nèi)容的政黨認同的自覺自愿行為。按照權(quán)責一致的原則,政黨成員在享有黨員權(quán)利的同時,必須遵守黨的紀律,接受黨規(guī)黨紀的剛性約束,盡到黨員的責任。
然而,現(xiàn)在有貪腐行為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只想享受和利用黨員的權(quán)利掌握公共權(quán)力,享受黨的組織資源和政治資源,踐踏黨規(guī),拒絕接受黨紀約束,有組織無紀律,這種言論行為是極端錯誤的,極大地危害了黨的聲譽。
體現(xiàn)共產(chǎn)黨員起心動念的價值取向
在“守紀律講規(guī)矩”兩個相對應(yīng)的概念中,所謂紀律,是黨為了維護黨的利益、保證黨的任務(wù)的完成和工作的正常進行明文規(guī)定要求每個黨員遵守的規(guī)章和條文;所謂規(guī)矩,是人們在長期實踐中形成的一定的行為標準、經(jīng)驗法則和習慣做法,并逐漸成為人們自我約束其行為的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
習近平總書記的講話還在“紀律”與“規(guī)矩”之下,提出了“總規(guī)矩”“剛性約束”“剛性規(guī)矩”“成文規(guī)矩”“不成文紀律”“政治紀律”等子概念,內(nèi)涵豐富嚴謹,相互之間存在有機而密切的邏輯聯(lián)系。
規(guī)矩是剛性和軟性的合集,既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束,也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、行為慣例等軟性的未成文的內(nèi)容。一個共產(chǎn)黨員是否“守紀律講規(guī)矩”,可以體現(xiàn)出起心動念的價值取向,也可以成為判斷其行動言論的重要價值標準。講規(guī)矩,是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。
紀律是黨的生命力,“守紀律講規(guī)矩”的重點是遵守政治紀律,嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩是“守紀律講規(guī)矩”的核心內(nèi)容。習近平總書記特別強調(diào),政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩必須做到“五個必須”。
守紀律是底線,守規(guī)矩靠自覺??倳浺蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上作表率,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,“按本色做人、按角色辦事”。強調(diào)各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。針對目前黨的隊伍中存在的問題,要求各級黨委加強監(jiān)督檢查,對不遵守紀律的行為要嚴肅處理。黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽奉陰違。
重構(gòu)政治生態(tài)的重要環(huán)節(jié)
“守紀律講規(guī)矩”是思想建黨和制度治黨在新的歷史條件下的具體化,是黨中央重構(gòu)政治生態(tài)、建設(shè)廉潔政治的重要環(huán)節(jié),是黨紀建設(shè)的治本之策。這一思想的提出目的明確,針對性強。
黨的十八大以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制,但也不可否認樹倒根在,許多地方腐敗現(xiàn)象在重壓之下花樣翻新,有的地方政治生態(tài)惡化,干部被“圍獵”,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易,鉆空子、打擦邊球。從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或懲處的貪腐案件來看,許多腐敗分子就是從不講規(guī)矩開始,一步一步走向腐化墮落的深淵,最終不能自拔,淪為“階下囚”。
從這個角度看,“守紀律講規(guī)矩”對領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護,各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法是依法治國的原動力。嚴守黨紀、嚴明黨規(guī)檢驗治黨成效,把黨紀黨規(guī)變成全黨必須遵守的行為準則、轉(zhuǎn)化為廣大黨員自覺踐行的行為規(guī)范,必然成為黨紀建設(shè)的治本之策。
“守紀律講規(guī)矩”思想的提出,體現(xiàn)了以習近平為總書記的黨中央的政治智慧和歷史擔當,體現(xiàn)了面對現(xiàn)實、直面問題的勇氣。因此,繼續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把握好破、立的辯證統(tǒng)一,重構(gòu)政治生態(tài),需要將“守紀律講規(guī)矩”真正落到實處。
在黨的十九大報告中,xxx向全黨鄭重提出了新時代黨的建設(shè)總要求,第一次把黨的紀律建設(shè)寫進黨的建設(shè)總布局,這既是十八大以來全面加強黨的建設(shè)的亮點與特點,也是全面從嚴治黨成效卓著的原因所在。各級黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立紀律意識,從我做起,從小事做起,爭作守紀律講規(guī)矩的表率。今天我要跟大家一起來學(xué)習學(xué)習“守紀律講規(guī)矩”。
守紀律講規(guī)矩,是我們黨與時俱進提升治國理政能力的基本要求。
中國古語早就講過:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”一個無拘無束、松松垮垮的政黨,是不能干事,也干不成事的,肯定也不能成為馬克思主義政黨。對于這個問題,我們每個黨員干部首先要做到認識到位,切實從思想層面有深刻而準確的把握。在新的形勢下強調(diào)守紀律講規(guī)矩,有其深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
每個時代都有每個時代的形勢和任務(wù),相對以往,當下中國所面臨的形勢復(fù)雜程度前所未有,各族人民對我們黨的期待前所未有,需要我們黨解決問題的難度前所未有。這一切都需要我們黨勇敢地站出來,凝心聚力、攻堅克難,最大限度地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
對于我們目前擁有八千九百多萬黨員、在一個十三億多人口的大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,尤其需要嚴明紀律、嚴守規(guī)矩。只有這樣,才能確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止。
上個世紀90年代初期,相繼發(fā)生了蘇聯(lián)解體、東歐劇變等一系列改變國際政治格局影響深遠的重大政治事件??陀^地講,引發(fā)相關(guān)事件的原因是多方面的,但其中至關(guān)重要的一點就是這些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨自己忘本了、變色了,丟掉了自己曾經(jīng)向人民許下的莊重諾言,丟掉了自己曾經(jīng)為自己立下的紀律和規(guī)矩,為所欲為,腐敗墮落,嚴重背離了黨的宗旨和信念,嚴重脫離人民群眾,甚至走向了人民群眾的對立面,最終被人民群眾所唾棄。
據(jù)有關(guān)前蘇聯(lián)人的回憶錄中描述,在前蘇聯(lián)即將解體的前夕,還有人預(yù)言至少會出現(xiàn)部分黨的領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)一些人民群眾進行抗爭引發(fā)流血的場面,可到最后卻是出人意料的一片沉寂,幾乎所有人都平靜地接受了這一殘酷的現(xiàn)實。
在東歐的羅馬尼亞劇變中,其共產(chǎn)黨中央的總書記齊奧塞斯庫,在局勢出現(xiàn)動蕩之際,還以為靠自己在人民中的威權(quán)完全可以安撫百姓,可現(xiàn)實場景出乎他的想象,百姓的怒火直接沖將了過來,一看不行,狼狽不堪的總統(tǒng)大人趕緊命令軍隊鎮(zhèn)壓,結(jié)果又沒想到,關(guān)鍵時刻“槍”竟公然抗命,軍隊臨陣倒戈了,不聽“黨”的了。齊奧塞斯庫被迫出逃,結(jié)果被老百姓抓獲,送給了軍事法庭,被很快被處以極刑。
上述兩個著名的國外事件,很好地驗證了唐太宗的那句治國名言:“水能載舟,亦能覆舟。”所以,以xxx為核心的黨中央審時度勢,提出守紀律講規(guī)矩,恰恰是我們黨不斷提升治國理政的能力和水平的必然要求,是順應(yīng)時局變化,與時俱進,不斷推進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的時代要求。
守紀律、講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗。
我們在入黨宣誓時,都曾舉起右手莊嚴承諾:嚴守黨的紀律。黨員干部自覺遵守黨的法律法規(guī)、規(guī)章制度,是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性,不斷提高為人民服務(wù)本領(lǐng)的根本所在。守紀律不是一句空話,黨的政治紀律和政治規(guī)矩更不是華而不實的擺設(shè),必須成為“帶電的高壓線”,成為不可觸碰的剛性約束。黨的十九大報告指出,“加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。”對于有令不行、有禁不止,視黨的政治紀律、政治規(guī)矩為耳旁風的“聰明人”,必須讓他付出代價。
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”只有守紀律,才不會辦出格的事;只有講規(guī)矩,才不會迷失方向、偏離軌道。自古以來,規(guī)矩就是一種約束,一種準則;就是一種標準,一種尺度;更是一種責任,一種境界。
守紀律、講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。黨的十八大以來,我們黨堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,使黨的精神面貌和政治生態(tài)煥然一新,取得全面從嚴治黨的卓著成效,但是,黨面臨的“四大考驗”具有長期性和復(fù)雜性,黨面臨的“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性?,F(xiàn)實中,有些黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩,一些地方和部門政治生態(tài)污染嚴重,區(qū)域性、塌方式、系統(tǒng)性、家族式腐敗案件時有發(fā)生,往往是“拔出蘿卜帶出泥”,查處一個案件牽出一窩人,對其自身、對黨組織、對群眾都造成了傷害。所以,黨的紀律建設(shè)一刻不能懈怠,絕不能有“差不多了,松口氣、停一停、歇歇腳”的想法,全面從嚴治黨永遠在路上。
我們黨是始終代表人民根本利益的馬克思主義政黨,選擇中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政是人民的選擇,是人民的期盼。如何保證我們黨秉持執(zhí)政為民、執(zhí)政興國的理念,永遠作人民的主心骨、領(lǐng)頭羊,就要求我們黨必須自我約束、自加壓力,要通過嚴明的紀律和規(guī)矩,來時刻保持我們黨的使命意識、創(chuàng)新意識、憂患意識,使我們黨始終處于執(zhí)政境界高、執(zhí)政能力強、執(zhí)政成績好的狀態(tài),以此來贏得民心、凝聚力量、攻堅克難,這樣長期執(zhí)政才能得以實現(xiàn)。所以,在未來充滿艱難困苦的前景征程上,我們黨必須嚴明相關(guān)的紀律和規(guī)矩,時刻以優(yōu)良的作風、飽滿的精神、良好的政績,把人民緊緊凝聚起來,才能保證我們革命先輩打下的紅色江山代代相傳、永不變色。
守紀律講規(guī)矩是風清氣正政治生態(tài)的具體表現(xiàn)。
所謂政治生態(tài),是指政治行為者(包括個體、集體或組織)之間的關(guān)系以及社會環(huán)境和政治行為之間的相互影響。重構(gòu)政治生態(tài),就是要從源頭上、根本上遏制腐敗問題的發(fā)生,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。一段時間以來,一部分地區(qū)和一些單位的政治生態(tài)出了問題,導(dǎo)致該地區(qū)或單位的黨員干部被腐化。提出凈化、重構(gòu)政治生態(tài),是中國共產(chǎn)黨從當前存在的問題出發(fā),加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策。
政治生態(tài)是由各個要素構(gòu)成的,其中最重要的要素就是進行政治活動的個體。如果每一個個體都能遵紀守法,講規(guī)矩、守紀律,政治生態(tài)就會比較好,反之就會使整個生態(tài)系統(tǒng)紊亂。通常一個地區(qū)、一個部門的政治生態(tài)并不是從一開始就有問題,政治生態(tài)的破壞,往往是因個別腐敗分子的所為而逐步變質(zhì)。政治生態(tài)好比一條河,不正之風、腐敗現(xiàn)象就像是破壞水質(zhì)的“污染物”。如果不及時清除河里的“污染物”,任其發(fā)展,就會影響到其他生物的生長,擴大河流污染,整個河流的生態(tài)就不可能好。因此,重構(gòu)政治生態(tài),必須抓住懲治這手,把腐敗分子繩之以法。
黨的十八大以來,以xxx為總書記的黨中央堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴肅查處腐敗分子,特別是堅決查處了一批嚴重違紀違法案件,形成了強大震懾,初步遏制了腐敗現(xiàn)象和“四風”問題的蔓延勢頭,為重構(gòu)政治生態(tài)奠定了良好基礎(chǔ)。但這些成績只是初步的,必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢決不能放松,不斷減少腐敗存量。如果在這個時候松下來、退一步,就會前功盡棄,失去人民群眾的擁護和支持,就會使初步改善的政治生態(tài)再次受到污染,更加難以治理。只有繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決查處各種不正之風和腐敗現(xiàn)象,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,才能使執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨這棵“大樹”更堅固、更挺拔地“立”起來。
蘇共垮臺,一個重要的原因就是政治紀律動搖、政治規(guī)矩失守。黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策,從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩,從思想混亂演變到組織混亂,其教訓(xùn)不可謂不慘痛!歷史經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們,嚴明的紀律是我們黨的生命線、保障線。如果黨組織松松垮垮、各行其是,就不可能有統(tǒng)一的意志和行動,不可能形成強大的執(zhí)政能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有“心中有黨”,遵守黨紀國法,按紀律來、按規(guī)矩辦,不踩雷、不越線,才能管住手中的權(quán)力,不讓權(quán)力“任性”,不會以權(quán)謀私、貪污腐敗。
只有高懸規(guī)矩戒尺,遏制形形色色的潛規(guī)則,打破大大小小的關(guān)系網(wǎng),努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的政治生態(tài),保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止,才能應(yīng)對當前面臨的復(fù)雜形勢、完成肩負的艱巨任務(wù),將我們的事業(yè)不斷推向前進,從而一步一步重構(gòu)干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
xxxxx曾經(jīng)講過:領(lǐng)導(dǎo)干部違紀往往是從違反紀律和破壞規(guī)矩開始的。很多事實都證明了這一點。我們每個黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化紀律和規(guī)矩意識,要強化政治站位,時刻銘記守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因。入了黨的門,成為黨的人,守紀律講規(guī)矩就不僅是對黨的莊嚴承諾,更是責無旁貸的義務(wù)和終身必修的功課。民族工作政治性、政策性強,在實際工作中,我們的黨員干部必須時刻繃緊頭腦中的弦,堅決做到與以xxx為核心的黨中央保持高度一致,說什么、做什么,都要符合中央的精神,決不能我行我素,搞另外一套。
我們每一名黨員都要深刻地認識“守紀律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性,把守紀律、講規(guī)矩作為加強黨性修養(yǎng)的基本要求,作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,使紀律、規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形。
一、守紀律、講規(guī)矩,是我們黨加強黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗
沒有規(guī)矩,不成方圓??v覽世界文明史,現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求的,沒有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規(guī)矩卻不嚴守,那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨最核心的紀律和規(guī)矩,就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的政治紀律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”。可以說,我們黨90多年艱難曲折的奮斗,正是靠著它走過來的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始,就強調(diào)立規(guī)矩、講紀律。1922年在上海召開二大的時候,盡管全國只有195名黨員,但在大會通過的黨章中,便專列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩,使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時,確實有些人,包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人,受不了這些紀律和規(guī)矩,先后離開了黨,或被開除了黨籍,但黨的隊伍卻更加生機勃勃,健康茁壯成長。此后大約不到5年時間黨員就超過5萬人,由此迎來了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大,面對危急的形勢,更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1927年10月,毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初,親自主持了一場入黨儀式,在他確定的24個字的入黨誓詞中,便有“服從紀律”這四個字。與此同時,毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊的基本紀律,后來發(fā)展為著名的“三大紀律、八項注意”,第一條紀律“一切行動聽指揮”,講的就是政治紀律。正是靠著這樣的紀律和規(guī)矩,我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭的新局面。
延安整風初期,為了統(tǒng)一全黨思想,毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷:“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè),既要靠正確的路線方針來指導(dǎo),也要靠鐵的紀律來約束。1942年普遍整風開始后,毛澤東同志又講,身為黨員,鐵的紀律就非執(zhí)行不可,孫行者頭上套的箍是金的,共產(chǎn)黨的紀律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。因此,只有對紀律和規(guī)矩心存敬畏,才可能形成自覺。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個指揮所,同樣也是嚴紀律、立規(guī)矩的地方。1948年9月,中央政治局專門召開擴大會議,主要議題就是:“軍隊向前進,生產(chǎn)長一寸,加強紀律性,革命無不勝”。即將進入北平時,黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會,又提出了“兩個務(wù)必”的要求,確定了必須遵循的“六條規(guī)定”:不做壽,不送禮,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法,對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利,進而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖鴪?zhí)政的執(zhí)政黨,有著重大意義。
在改革開放之初,我們黨為了讓黨員干部守紀律講規(guī)矩,做了兩件大事:一是重新設(shè)立中央紀律檢查委員會,二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢,走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們,中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強,最終成為在今天依然執(zhí)政并將長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
回顧歷史,是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險”和“四大考驗”,怎樣應(yīng)對,需要深思。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,就會迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前,蘇共放棄了民主集中制原則,黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策,從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩,從思想混亂演變到組織混亂,在20萬黨員時建國、200萬黨員時衛(wèi)國、2000萬黨員時卻亡國,政治規(guī)矩動搖的教訓(xùn),十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力,守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅定立場,對背離黨性言行有鮮明態(tài)度,這是每個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,必須做到任何時候、任何情況下都不越界、不越軌,堅守底線。
二、面對新形勢新任務(wù),守紀律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性。
我們黨是擁有8600多萬黨員的大黨,肩負著帶領(lǐng)14億中國人民走中國特色社會主義道路,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。2013年1月22日,習近平總書記在中紀委十八屆第二次全體會議上發(fā)表重要講話時指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,如果不嚴明黨的紀律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。”現(xiàn)在,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢越復(fù)雜,肩負的任務(wù)越艱巨,就越要保持黨的團結(jié)和統(tǒng)一,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。如果沒有鐵的紀律和規(guī)矩,每位黨員我行我素、各行其是,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動,就會成為一盤散沙,黨的戰(zhàn)斗力就會削弱,黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來,黨中央從重申黨章、頒布八項規(guī)定著手,制定和完善各項規(guī)章制度,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,推動全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,有力地促進了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習總書記反復(fù)強調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守紀律講規(guī)矩,“定了規(guī)矩就要照著辦”。在十八屆中央紀委五次全會重要講話中,總書記進一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性,強調(diào)只有加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要位置,以嚴生威、以威促嚴,才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動,完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時,以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行,從改進作風入手,堅決反對“四風”,推動作風建設(shè)常態(tài)化,以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設(shè),堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象,維護了黨的團結(jié)統(tǒng)一,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時也要看到,黨內(nèi)還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象,有的還相當嚴重。從近年來全國和一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法案件看,破壞黨的政治規(guī)矩、無視黨的政治紀律的現(xiàn)象仍然存在,有的地方還非常嚴重,在一些地方和單位,無視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性,甚至成為“流行病”、“傳染病”,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是搞小圈子,拉幫結(jié)派。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力和鞏固地位,搞結(jié)黨營私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界,把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門路,加入形形色色的“小圈子”,相互盤根錯節(jié)、結(jié)成勢力。二是搞本位主義,陽奉陰違。一些地方和單位在落實政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為,往往穿上考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”,具有很強的隱蔽性,表面是工作問題,實質(zhì)是紀律問題,是不聽號令、政令不暢,違反政治紀律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義,亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線方針政策和上級重大決策部署,不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子,傳播政治謠言,丑化黨的形象。
各級黨組織和黨員在守紀律講規(guī)矩方面,總的來說是比較好的,但也存在一些不可忽視的問題,個別黨員干部法紀意識、制度意識、規(guī)矩意識淡薄,利用職權(quán)搞權(quán)錢交易,影響惡劣;一些黨員干部頂風違紀,違反八項規(guī)定精神,搞不正之風,借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們?nèi)ツ暌荒瓴樘幜?8起這方面的典型,最近還接到有群眾舉報和反映,說明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個別領(lǐng)導(dǎo)干部無視民主集中制原則,將個人凌駕于組織之上,搞個人說了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息,熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息,不該問的偏要問,不該知道的特別想知道,捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播,對于已經(jīng)被查處的案件和干部,也在背后議論,說查人家干什么,做了那么多工作,就這么一點小事就要抓住不放,顯得忿忿不平。有的干部自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告,甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報,欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一團和氣,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,不求有功但求無過,不敢擔當、不愿負責。還有個別干部對個人名利得失斤斤計較,干工作講條件,跟組織討價還價,等等。
剛才舉的這些例子,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但也能反映出政治生活中確實存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治,就會像傳染病一樣蔓延開來,渙散斗志,削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力,直接危害我們建設(shè)開放富裕和諧美麗的社會。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨,面對黨旗宣過誓,就要多盡一份責任和義務(wù),就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于黨,任何時候都與黨同心同德。
三、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。
(一)守紀律講規(guī)矩,首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章,強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,要自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。對我們這么大的一個政黨來說,光靠守紀律不夠,還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀念和規(guī)矩意識既是黨員、干部個人成長進步的“護身符”,又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微,心存敬畏和戒懼之心,時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦,干事創(chuàng)業(yè)、接人待物,首先要想到黨紀黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的,條例制度是怎樣要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按照原則規(guī)矩辦事,把嚴守紀律和嚴明規(guī)矩作為堅定的信念,內(nèi)化成一種生活習慣和行為規(guī)范,在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀律和規(guī)矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定,在思想上政治上行動上同黨中央、省公司黨組、州公司黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”,認真貫徹執(zhí)行省、州公司做出的決策部署,用實際行動維護全黨高度團結(jié)統(tǒng)一,決不允許上有政策,下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。風成于上,俗化于下。中國的事情,向來是上行下效。在我們黨內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基本的工作方法。守紀律講規(guī)矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、權(quán)力越大,越要對黨忠誠、對黨的紀律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對紀律熟視無睹,不按規(guī)矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,不僅要帶頭守紀律,更要帶頭講規(guī)矩。要堅持從我做起,向我看齊,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),切實樹立標桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀律約束,嚴格落實民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請示報告等組織制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,重大問題、重要事項要按規(guī)定向組織請示報告,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規(guī)矩的行為,必須挺身而出、進行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監(jiān)督和懲治,營造守紀律講規(guī)矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員干部違紀違法案例表明,黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問題忽視政治問題,黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對腐敗上,認為干部只要沒有腐敗問題,其他問題就都不要緊,沒有認真對待,加以追究;一些黨員干部也認為只要沒有腐敗問題就行了,其他問題都不是大問題,沒有什么可怕的。在這種觀點下,黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”,嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀沒有得到認真遵守,黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”。現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活存在許多不正?,F(xiàn)象,并不是因為我們黨內(nèi)沒有紀律要求,沒有規(guī)矩約束,而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規(guī)矩不重視、不較真,導(dǎo)致這些制度規(guī)定沒有被嚴格執(zhí)行。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時處理,黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。過去,各級黨委、紀委把相當大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風效能等方面,甚至幫助職能部門做“開山斧”,而對政治紀律監(jiān)督不夠嚴格,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的黨員干部進行處理的案例較少,導(dǎo)致執(zhí)紀問責剛性不足、彈性有余。解決這些問題,要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,把嚴明黨的規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。所以,黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩,黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚于監(jiān)督,對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,對違反黨規(guī)黨紀的行為處理不嚴肅,就可能導(dǎo)致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實落實好主體責任,把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來,把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,加強教育以提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識,嚴格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。要強化監(jiān)督檢查,各級黨委要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律和規(guī)矩的政治責任,堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,對傾向性、苗頭性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛護。對那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執(zhí)紀、及時查處,使黨的紀律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
各級黨組織要開展經(jīng)常性的組織活動,增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,多進行積極健康的思想斗爭,使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規(guī)矩作為各級干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,納入學(xué)習教育計劃,扎實抓好落實。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體,組織開展領(lǐng)導(dǎo)約談、經(jīng)驗交流、大力宣傳主題教育活動,營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要開展嚴謹細致的思想政治工作,使廣大黨員在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場,做到懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改、落實中央八項規(guī)定精神、開展“轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展”活動等,持之以恒深化作風建設(shè)。要加強監(jiān)督檢查,對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒,對不守紀律、不講規(guī)矩的行為必須嚴肅處理。
總之,門源、祁連聯(lián)合支部要通過教育學(xué)習,進一步加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,在政治方向、政治立場、政治言行上,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央、省公司及州公司權(quán)威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上,把精力集中在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上,把力量投入到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中,確保各項工作扎實有序推進,為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上作了重要講話,深刻闡釋了偉大的建黨精神,偉大的建黨精神是我們黨由小到大、由弱到強的力量源泉,是開啟百年歷程、建立千秋偉業(yè)的奮進動能,是中國共產(chǎn)黨人安身立業(yè)的精神食糧。我們要學(xué)深悟透踐行偉大建黨精神,從中汲取奮勇向前、再取佳績的強大力量,以昂揚向上的奮斗姿態(tài),踏上新的趕考之路,努力向黨和人民交出一份無愧于時代的滿意答卷。
樹高千尺必有根,水流萬里總有源。從井岡山精神、延安精神、長征精神到抗震救災(zāi)精神、抗洪精神、抗疫精神,中國共產(chǎn)黨構(gòu)建起各具特色而又本質(zhì)相通的革命精神,共同組成中國共產(chǎn)黨的精神譜系。這些革命精神誕生于不同年代出自于不同人物,卻都一致體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人堅定的理想信念、優(yōu)良的作風傳統(tǒng),凝聚著每一代共產(chǎn)黨人艱苦奮斗、犧牲奉獻、開拓進取的偉大品質(zhì),它們都是偉大建黨精神的具體展開和真實呈現(xiàn)。由此可以看出,革命精神的磅薄力量正是來自偉大建黨精神這個源頭,在這樣強而有力的精神力量指引下,我們不斷取得革命的勝利,方才開創(chuàng)了如今繁榮的新時代。
中國共產(chǎn)黨百年來,實現(xiàn)了滄桑巨變,建立了豐功偉績。從“落后挨打”到“和平發(fā)展”,從“一貧如洗”到“中國奇跡”,真正讓星星之火成為了燎原之勢。一路走來,艱難險阻、流血犧牲沒有讓我們退縮,靠著絕對的忠誠和堅定的理想信念,與人民群眾生死相依、患難與共,贏得了人民群眾的擁護和支持。歸根到底,這都是在偉大建黨精神的推動下實現(xiàn)的。偉大建黨精神始終是共產(chǎn)黨人不變的前進動力和不朽的精神旗幟,召喚著一代又一代共產(chǎn)黨員前赴后繼、承前啟后,投身于革命事業(yè)之中,推進黨的事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展,持續(xù)激勵著中國共產(chǎn)黨人,奮勇前進在新時代為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的人間正道上,不斷取得勝利。
精神食糧以慰心,物質(zhì)食糧以暖胃。百年征程波瀾壯闊,中國共產(chǎn)黨遭遇了無數(shù)的艱難險阻,經(jīng)歷了無數(shù)的生死考驗。我們共產(chǎn)黨人在這樣的艱難坎坷中錘煉了不怕流血犧牲、只要革命勝利的堅強意志,在極端困境中發(fā)展壯大,在瀕臨絕境中突出重圍,在困頓逆境中毅然奮起,在偉大建黨精神的引領(lǐng)下,克服了種種困難,靠著堅強的意志力和必勝的決心,團結(jié)帶領(lǐng)人民,不怕犧牲、百折不撓、英勇奉獻,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關(guān),以強烈的擔當精神肩負起無比艱巨的歷史使命,于艱難困苦中砥礪前行,用不懈的革命樂觀主義和無堅不摧的革命英雄主義與困難作斗爭,最終取得了革命的勝利,創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。
自治區(qū)黨委決定集中兩個月的時間,在全區(qū)黨員干部中廣泛開展“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,以此來提升廣大黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識。今天,我們舉辦全市“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動專題黨課,目的就是讓大家深刻地認識開展這項活動的重要意義,深刻地認識“守紀律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性,全身心投入到活動中來,把守紀律、講規(guī)矩作為加強黨性修養(yǎng)的基本要求,作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,使紀律、規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形,為推動“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)“四個”創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
關(guān)于如何開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,市委已于一周前印發(fā)了實施方案,對活動開展進行了全面部署,提出了明確要求,希望大家對照方案,結(jié)合各自實際,切實抓好貫徹落實。下面,我就遵守黨的紀律和政治規(guī)矩談?wù)勛约旱恼J識和體會,與大家作一交流。
一、守紀律、講規(guī)矩,是我們黨加強黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗
沒有規(guī)矩,不成方圓??v覽世界文明史,現(xiàn)代政黨無一例外都是有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求的,沒有紀律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀律和規(guī)矩卻不嚴守,那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨最核心的紀律和規(guī)矩,就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動的政治紀律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”??梢哉f,我們黨90多年艱難曲折的奮斗,正是靠著它走過來的。
中國共產(chǎn)黨成立伊始,就強調(diào)立規(guī)矩、講紀律。1920xx年在上海召開二大的時候,盡管全國只有195名黨員,但在大會通過的黨章中,便專列“紀律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩,使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團體之間劃出了一道鴻溝。當時,確實有些人,包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會名人,受不了這些紀律和規(guī)矩,先后離開了黨,或被開除了黨籍,但黨的隊伍卻更加生機勃勃,健康茁壯成長。此后大約不到5年時間黨員就超過5萬人,由此迎來了國共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大,面對危急的形勢,更是明確提出“宜重視政治紀律”。
1920xx年10月,毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初,親自主持了一場入黨儀式,在他確定的24個字的入黨誓詞中,便有“服從紀律”這四個字。與此同時,毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊的基本紀律,后來發(fā)展為著名的“三大紀律、八項注意”,第一條紀律“一切行動聽指揮”,講的就是政治紀律。正是靠著這樣的紀律和規(guī)矩,我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭的新局面。
延安整風初期,為了統(tǒng)一全黨思想,毛澤東同志在1941年9月中央政治局擴大會議上提出了一個著名的論斷:“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’,這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè),既要靠正確的路線方針來指導(dǎo),也要靠鐵的紀律來約束。1942年普遍整風開始后,毛澤東同志又講,身為黨員,鐵的紀律就非執(zhí)行不可,孫行者頭上套的箍是金的,共產(chǎn)黨的紀律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。因此,只有對紀律和規(guī)矩心存敬畏,才可能形成自覺。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個指揮所,同樣也是嚴紀律、立規(guī)矩的地方。1948年9月,中央政治局專門召開擴大會議,主要議題就是:“軍隊向前進,生產(chǎn)長一寸,加強紀律性,革命無不勝”。即將進入北平時,黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會,又提出了“兩個務(wù)必”的要求,確定了必須遵循的“六條規(guī)定”:不做壽,不送禮,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中國同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法,對我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利,進而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖鴪?zhí)政的執(zhí)政黨,有著重大意義。
在改革開放之初,我們黨為了讓黨員干部守紀律講規(guī)矩,做了兩件大事:一是重新設(shè)立中央紀律檢查委員會,二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢,走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們,中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強,最終成為在今天依然執(zhí)政并將長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。
回顧歷史,是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險”和“四大考驗”,怎樣應(yīng)對,需要深思。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,就會迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前,蘇共放棄了民主集中制原則,黨員公開反對黨的決議、對抗黨的政策,從無視規(guī)矩到破壞規(guī)矩,從思想混亂演變到組織混亂,在20萬黨員時建國、200萬黨員時衛(wèi)國、20xx萬黨員時卻亡國,政治規(guī)矩動搖的教訓(xùn),十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力,守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅定立場,對背離黨性言行有鮮明態(tài)度,這是每個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,必須做到任何時候、任何情況下都不越界、不越軌,堅守底線。
二、面對新形勢新任務(wù),守紀律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性
我們黨是擁有8600多萬黨員的大黨,肩負著帶領(lǐng)13億中國人民走中國特色社會主義道路,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。20xx年1月22日,在中紀委xx屆第二次全體會議上發(fā)表重要講話時指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,如果不嚴明黨的紀律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。”現(xiàn)在,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢越復(fù)雜,肩負的任務(wù)越艱巨,就越要保持黨的團結(jié)和統(tǒng)一,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩。如果沒有鐵的紀律和規(guī)矩,每位黨員我行我素、各行其是,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動,就會成為一盤散沙,黨的戰(zhàn)斗力就會削弱,黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的以來,黨中央從重申黨章、頒布八項規(guī)定著手,制定和完善各項規(guī)章制度,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,推動全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,有力地促進了黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展。習反復(fù)強調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守紀律講規(guī)矩,“定了規(guī)矩就要照著辦”。在xx屆中央紀委五次全會重要講話中,進一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀律講規(guī)矩對于我們黨的極端重要性,強調(diào)只有加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要位置,以嚴生威、以威促嚴,才能讓管黨治黨變?yōu)閲栏竦募s束行動,完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對全黨提出要求的同時,以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行,從改進作風入手,堅決反對“四風”,推動作風建設(shè)常態(tài)化,以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設(shè),堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象,維護了黨的團結(jié)統(tǒng)一,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時也要看到,黨內(nèi)還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象,有的還相當嚴重。從近年來全國和一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法案件看,破壞黨的政治規(guī)矩、無視黨的政治紀律的現(xiàn)象仍然存在,有的地方還非常嚴重,在一些地方和單位,無視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性,甚至成為“流行病”、“傳染病”,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是搞小圈子,拉幫結(jié)派。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力和鞏固地位,搞結(jié)黨營私、團團伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界,把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門路,加入形形色色的“小圈子”,相互盤根錯節(jié)、結(jié)成勢力。二是搞本位主義,陽奉陰違。一些地方和單位在落實政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為,往往穿上考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”,具有很強的隱蔽性,表面是工作問題,實質(zhì)是紀律問題,是不聽號令、政令不暢,違反政治紀律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義,亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線方針政策和上級重大決策部署,不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子,傳播政治謠言,丑化黨的形象。
從我市來看,各級黨組織和黨員在守紀律講規(guī)矩方面,總的來說是比較好的,但也存在一些不可忽視的問題,需要引起高度重視。20xx年,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處違紀違法的黨員干部70人,較20xx年增長141.4%。個別黨員干部法紀意識、制度意識、規(guī)矩意識淡薄,利用職權(quán)搞權(quán)錢交易,影響惡劣;一些黨員干部頂風違紀,違反八項規(guī)定精神,搞不正之風,借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們?nèi)ツ暌荒瓴樘幜?8起這方面的典型,最近還接到有群眾舉報和反映,說明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個別領(lǐng)導(dǎo)干部無視民主集中制原則,將個人凌駕于組織之上,搞個人說了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息,熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息,不該問的偏要問,不該知道的特別想知道,捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播,對于已經(jīng)被查處的案件和干部,也在背后議論,說查人家干什么,做了那么多工作,就這么一點小事就要抓住不放,顯得忿忿不平。有的干部自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告,甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報,欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一團和氣,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,不求有功但求無過,不敢擔當、不愿負責。還有個別干部對個人名利得失斤斤計較,干工作講條件,跟組織討價還價,等等。
我剛才舉的這些例子,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但也能反映出政治生活中確實存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治,就會像傳染病一樣蔓延開來,渙散斗志,削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力,直接危害我們建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會的事業(yè)。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨,面對黨旗宣過誓,就要多盡一份責任和義務(wù),就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于黨,任何時候都與黨同心同德。
三、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性
(一)守紀律講規(guī)矩,首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的通過新修訂的黨章不久,習即要求全黨認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章,強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。前年我們已開展過“學(xué)黨章、守紀律”集中教育活動。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,要自覺做到提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。對我們這么大的一個政黨來說,光靠守紀律不夠,還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀念和規(guī)矩意識既是黨員、干部個人成長進步的“護身符”,又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微,心存敬畏和戒懼之心,時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦,干事創(chuàng)業(yè)、接人待物,首先要想到黨紀黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的,條例制度是怎樣要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按照原則規(guī)矩辦事,把嚴守紀律和嚴明規(guī)矩作為堅定的信念,內(nèi)化成一種生活習慣和行為規(guī)范,在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅決維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀律和規(guī)矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定,在思想上政治上行動上同黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致,做政治上的“明白人”,認真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨和市委做出的決策部署,用實際行動維護全黨高度團結(jié)統(tǒng)一,決不允許上有政策,下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。風成于上,俗化于下。中國的事情,向來是上行下效。在我們黨內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基本的工作方法。守紀律講規(guī)矩就是要從各級黨員干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、權(quán)力越大,越要對黨忠誠、對黨的紀律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對紀律熟視無睹,不按規(guī)矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀律和規(guī)矩的認識,不僅要帶頭守紀律,更要帶頭講規(guī)矩。要堅持從我做起,向我看齊,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),切實樹立標桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀律約束,嚴格落實民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請示報告等組織制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,重大問題、重要事項要按規(guī)定向組織請示報告,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束。遇到違反黨的紀律和規(guī)矩的行為,必須挺身而出、進行堅決斗爭。
(五)要加強教育、管理、監(jiān)督和懲治,營造守紀律講規(guī)矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員干部違紀違法案例表明,黨員干部違紀違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問題忽視政治問題,黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對腐敗上,認為干部只要沒有腐敗問題,其他問題就都不要緊,沒有認真對待,加以追究;一些黨員干部也認為只要沒有腐敗問題就行了,其他問題都不是大問題,沒有什么可怕的。在這種觀點下,黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”,嚴肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀沒有得到認真遵守,黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”?,F(xiàn)在黨內(nèi)政治生活存在許多不正常現(xiàn)象,并不是因為我們黨內(nèi)沒有紀律要求,沒有規(guī)矩約束,而是一些黨組織對維護政治紀律和政治規(guī)矩不重視、不較真,導(dǎo)致這些制度規(guī)定沒有被嚴格執(zhí)行。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時處理,黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。過去,各級黨委、紀委把相當大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風效能等方面,甚至幫助職能部門做“開山斧”,而對政治紀律監(jiān)督不夠嚴格,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的黨員干部進行處理的案例較少,導(dǎo)致執(zhí)紀問責剛性不足、彈性有余。解決這些問題,要求各級黨組織按照全面從嚴治黨的要求,把嚴明黨的規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。所以,黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩,黨組織負有不可推卸的責任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚于監(jiān)督,對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,對違反黨規(guī)黨紀的行為處理不嚴肅,就可能導(dǎo)致小錯釀成大錯、違紀走向違法。各級黨組織要切實落實好主體責任,把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來,把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,加強教育以提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識,嚴格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。要強化監(jiān)督檢查,各級黨委要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律和規(guī)矩的政治責任,堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性,對傾向性、苗頭性問題,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛護。對那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴重違紀行為要敢于嚴肅執(zhí)紀、及時查處,使黨的紀律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
各級黨組織要開展經(jīng)常性的組織活動,增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,多進行積極健康的思想斗爭,使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀律、講規(guī)矩作為各級干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,納入學(xué)習教育計劃,扎實抓好落實。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體,組織開展領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家評論、經(jīng)驗交流,大力宣傳主題教育活動,營造守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要開展嚴謹細致的思想政治工作,使廣大黨員在黨組織這個大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場,做到懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改、落實中央八項規(guī)定精神、開展“轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展”活動等,持之以恒深化作風建設(shè)。要加強監(jiān)督檢查,對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒,對不守紀律、不講規(guī)矩的行為必須嚴肅處理。
關(guān)于如何開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,我再提幾點要求:
一要精心組織。各級黨組織要結(jié)合實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化活動方案,豐富活動載體和教育手段,迅速把活動覆蓋到全部基層黨組織和全體黨員。各區(qū)縣、各部門、各單位黨組織的書記是第一責任人,要認真履行職責,親自動員部署,督促檢查,強力推進落實。要堅持宣傳先行,利用各種宣傳陣地和手段,深入宣傳,廣泛發(fā)動,營造濃厚的社會氛圍,凝聚推進改革發(fā)展正能量。
二要突出重點。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、作好表率。以深刻領(lǐng)會系列重要講話精神為重點,把“守紀律、講規(guī)矩”要求學(xué)到深處、落到實處,進一步加深對嚴明政治紀律、轉(zhuǎn)變工作作風、厲行勤儉節(jié)約、克服特權(quán)思想、密切聯(lián)系群眾、加強懲防體系建設(shè)等重點問題的理解和掌握,力爭在提升境界、指導(dǎo)實踐方面有新的收獲。同時抓好學(xué)習教育、集中培訓(xùn)、對照檢查、整改落實等方面的工作,做到學(xué)查改相結(jié)合,建立守紀律、講規(guī)矩的常態(tài)化長效化機制。
三要務(wù)求實效。要把主題教育活動與深入學(xué)習貫徹全國“兩會”精神結(jié)合起來,按照市委九屆五次全委會精神要求,進一步堅定加快建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會的信心和決心。要把主題教育活動與強化責任擔當結(jié)合起來,進一步增強黨性,增強深化改革的思想自覺,增強攻堅克難的責任擔當,增強一心為民的公仆情懷,始終保持昂揚向上的進取心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為加快推進“三大轉(zhuǎn)型”作出應(yīng)有貢獻。要把主題教育活動與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,用推進工作的成效檢驗活動成果。
總之,全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過教育學(xué)習,進一步加強黨性修養(yǎng),嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,在政治方向、政治立場、政治言行上,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央、自治區(qū)黨委及市委權(quán)威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上,把精力集中在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上,把力量投入到深化改革、全面推進依法治市中,確保各項工作扎實有序推進,為完成全年各項工作目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。