2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學習能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀律作風【6篇】
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【628568.com--實用資料】
到2020年?鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年?鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興典型案例范文(通用6篇),歡迎閱讀與收藏。一、村基本情況
**街道農(nóng)科村位于街道辦西首一公里,縣道淮三路西側(cè)。全村四個村民小組、社會人口1360人。黨員44名,耕地面積1306畝。土地實行有償流轉(zhuǎn)400畝,主要以青椒種植為主,占全村總面積的三分之一。使農(nóng)民從土地上解放出來,進行其他產(chǎn)業(yè),增加群眾的收入。幾年來先后被評為先進黨組織,目標考核先進村,被區(qū)、市評為文明村。2009-2011年度區(qū)文明村、2012-2014年**市文明村、2012年**市創(chuàng)建文明村先進村、2013-2015年省級文明村光榮稱號、2015年成為**區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。2016年9月被省評為文明村,2016、2017區(qū)級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“四星村”。
二、發(fā)展創(chuàng)新黨建工作載體
1、抓黨建陣地建設(shè)。打造五星級村部,便民服務(wù)中心,現(xiàn)有面積430平方米,設(shè)老年活動室、健身室、圖書室、文化娛樂室、服務(wù)大廳。集中掛牌、辦公,各項規(guī)章制度規(guī)范上墻。響應(yīng)區(qū)組織部推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè),高效打造黨建
“十個一”工程。
2、評比“五星”黨員戶。充分調(diào)動黨員的先鋒模范帶頭作用。仲美蘭戶被評為2017年區(qū)“五星”黨員戶,活動地開展有效提高了黨員的榮譽感、使命感。讓每一名黨員真正認識到我是一名黨員,是一面旗幟,要在群眾中樹立良好的形象。
3、抓好黨員隊伍建設(shè)。深入推進學習教育,學習十九大精神和習總書記重要講話精神,提高黨員干部的理論水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,認真開展保持黨員先進性教育活動,采取集中和分散自學相結(jié)合的辦法,組織全村黨員學習“黨章”、“黨規(guī)”系列講話和上級有關(guān)文件精神,通過遠程教育、專題講座、走進道德講堂等形式,使廣大黨員增長知識,大大提高黨員的自身素質(zhì)。認真開展批評與自我評判,列出正、負面清單,對照整改,取長補短,黨組織活力進一步加強。
三、近些年來村振興發(fā)展變化
1、道路綠化、亮化工程。兩年來共投資28萬元,結(jié)合環(huán)境治理對趙莊組、楊莊組、村四級路進行了綠化、亮化。方便了群眾的晚間出行,美化環(huán)境,拉近城鄉(xiāng)距離。經(jīng)過幾年的努力,所有莊、組與主干道硬化率達到95%,大大方便了群眾的出行。
2、生態(tài)環(huán)境治理。投入30萬元對全村所有莊、組進行了綜合治理,實行長效保潔,村莊面貌發(fā)生了根本性變化,在上級部門考核、督查中均達優(yōu)秀等次。
3、舉辦實用技術(shù)培訓班。培植以楊莊組、趙集組、孫莊組為重點高效農(nóng)業(yè)共240畝,幾年來共辦培訓班13期,培訓420人次,下發(fā)相關(guān)農(nóng)技信息資料1700余份,協(xié)調(diào)資金55萬元,新增外出務(wù)工人員150人,農(nóng)民人均純收入達19600元。
4、扶貧幫扶工作。村共有建檔立卡戶47戶103人,通過結(jié)對幫扶,落實合適工作等措施,目前已有4戶脫貧,通過產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)扶持,到2020年一定能夠全面脫貧。
四、集體經(jīng)濟項目和村居特色產(chǎn)業(yè)
1、集體經(jīng)濟增收。近兩年來村兩委一班人,動腦子、想辦法,新建十間門面房對外招租,年收入達4萬余元。村集體先后引進了“華恒包裝”、“南辰機械”、“先達液壓有限公司”、“興業(yè)鑄造有限公司”、“匯力液壓有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企業(yè)入駐農(nóng)科村,解決了上百口村民的就業(yè)問題,有力解決了村集體辦事難問題。2017年8月,在原袁集鄉(xiāng)黨委政府的指導下,成功引進了昊瑞物流有限公司,使得村可用財力達40萬元,現(xiàn)有14家中小企業(yè)入駐村。5家總部經(jīng)濟,使得村可持續(xù)集體經(jīng)濟達70萬元。
2、發(fā)揮村內(nèi)水資源優(yōu)勢。利用70畝地取土,利用1-2年時間大力打造以生態(tài)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家餐飲為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)民致富,集體征收,為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展而努力奮斗。
袁家村
“村集體組織帶動模式”
1.地理坐標
陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部,位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安60公里,約1小時車程。
2.村莊規(guī)模
袁家村共有62戶,286人,土地面積660畝,發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部3000人來到這里。
3.開發(fā)主體
村集體和村民共同組織村集體開發(fā)經(jīng)營公司作為袁家村的主體,同時成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會。
4.開發(fā)理念
回顧和總結(jié)袁家村的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗,概括起來主要有以下幾點:以支部為核心,以村民為主體;以創(chuàng)新謀發(fā)展,以共享促和諧;以鄉(xiāng)村旅游為突破口,打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺;以組建合作社為切入點,實現(xiàn)三變;以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展;調(diào)節(jié)收入分配,實現(xiàn)共同富裕;注重精神文明,加強思想教育;弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),淳厚鄉(xiāng)風民俗。
5.獲得榮譽
2017年袁家村接待游客量超過500萬人次,總收入超過3.8億元,村民年人均純收入超過10萬元。先后獲得國家4A級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等稱譽,昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。
6.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結(jié)為“一個品牌,兩個產(chǎn)業(yè)”:一個品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價值估值已經(jīng)超過20億元,并且仍然在快速的增值中。“袁家村”的品牌,可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉(xiāng)”,是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為內(nèi)涵的“農(nóng)”字號品牌,其產(chǎn)業(yè)與三農(nóng)緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌+創(chuàng)新團隊+資本+互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。
兩個產(chǎn)業(yè),一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化、高端化和系列化關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過多年發(fā)展,袁家村從鄉(xiāng)村旅游起步,市場規(guī)模和經(jīng)濟效益不斷提升,品牌價值更為凸顯,第三產(chǎn)業(yè)強大直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由傳統(tǒng)手工作坊到現(xiàn)代加工工廠再到連鎖加工企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,拉動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。袁家村真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。
7.運作模式
袁家村黨支部書記、袁家村關(guān)中印象體驗地創(chuàng)始人和設(shè)計者郭占武將袁家村的成功歸結(jié)于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”,其模式可以歸結(jié)為“以村集體領(lǐng)導為核心,村集體平臺為載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟”發(fā)展模式。
?。?)以村集體領(lǐng)導為核心,以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導隊伍。郭占武書記經(jīng)常對村干部講:當干部就要有奉獻精神,就要能吃虧,先群眾后干部,最終達到共同富裕。正是在郭書記帶領(lǐng)下,袁家村所有村干部都形成了共同思想認識:干部沒有任何特權(quán),干部隊伍就是服務(wù)隊,就是為村民跑腿、為群眾服務(wù)的,村里發(fā)展好了,自己家也會跟著好,有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資,義務(wù)服務(wù)。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑,堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權(quán)和控制權(quán)做交易,堅持農(nóng)民主體地位不動搖,確保全體村民的根本利益和長遠利益。
?。?)以村莊集體平臺為載體,組建股份合作制集體經(jīng)濟組織。為了盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把散弱農(nóng)戶個體利益與集體利益緊密結(jié)合,實施村集體內(nèi)部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產(chǎn)進行股份制改造,集體保留38%,其余62%量化到戶,參與社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂等經(jīng)營性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的范圍不僅是本社區(qū)居民,還包括袁家村社區(qū)的經(jīng)營戶。在合作社入股過程中,遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產(chǎn)權(quán)同享為核心,所有入股農(nóng)民與集體經(jīng)濟組織共進退、同發(fā)展,極大促進了生產(chǎn)要素的自由流動,實現(xiàn)了村集體與農(nóng)戶個體的均衡發(fā)展。
在管理上,由村委會牽頭,組建管理公司和協(xié)會,包括農(nóng)家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會、酒吧街協(xié)會,協(xié)會成員由商戶們自己推選,為協(xié)會提供義務(wù)服務(wù),構(gòu)建了自我治理的發(fā)展模式。
?。?)實施產(chǎn)業(yè)融合,不斷提檔升級。不走傳統(tǒng)“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路,探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開始,袁家村的第一步確定了推動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛,形成了“前店后廠”和加工企業(yè),企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,進而提升對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,推動了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成,構(gòu)建了一個相容共生、互補兼顧、層次遞進的村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前,袁家村共有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)10個,旅游服務(wù)企業(yè)6個,建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地14個。還大力推動農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售,培育發(fā)展新動能和后勁。
?。?)推進產(chǎn)權(quán)共有,推進三股改革。袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由基本股、交叉股、調(diào)節(jié)股三部分構(gòu)成。①基本股,將集體資產(chǎn)進行股份制改造,集體保留38%,剩下62%分配到戶,每戶平均20萬元,每股年分紅4萬元,只有本村集體經(jīng)濟組織成員才能持有,缺資金的農(nóng)戶以土地每畝地折價4萬元入股。②交叉股,集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農(nóng)家樂相互持有股份,交叉持股460家商鋪,可自主選擇入股店鋪。③調(diào)節(jié)股,全民參與、入股自愿,錢少先入、錢多少入,照顧小戶、限制大戶。實現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一,全民參與、入股自愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配,避免兩極分化,實現(xiàn)利益均衡。袁家村農(nóng)民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產(chǎn)性收入占40.1%。
塑造農(nóng)旅融合新品牌,帶動“小草莓大產(chǎn)業(yè)”
河北省承德市隆化縣七家鎮(zhèn)西道村,位于京承出游黃金游線上,靠近茅荊壩國家森林公園、位于熱河皇家溫泉度假區(qū)內(nèi)。幾年前這個只有1260口人的小山村還是一個人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤,讀道文旅規(guī)劃設(shè)計團隊助力扛起規(guī)劃大旗,為村莊發(fā)展提供全程服務(wù)。以西道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃,破落的村莊一夜成名。助力當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級。村莊規(guī)劃后的草莓公社,被評為國家級美麗休閑鄉(xiāng)村。
一、“八合一”融合發(fā)展獨特理念,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊伍
規(guī)劃通過整合四季草莓、森林溫泉、田園風光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢資源,實行“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營方式,集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展,形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。
二、“文化IP”草莓公社品牌打造,創(chuàng)意設(shè)計引領(lǐng)村莊未來
住宿、餐飲、購物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對農(nóng)戶住房改造,包括農(nóng)戶住房外立面改造、庭院營造、室內(nèi)裝修設(shè)計,提供草莓主題住宿體驗;在建筑及景觀小品營造過程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺到卡通雕塑、產(chǎn)品標識、餐飲用品,融入鮮明的草莓文化元素,打造獨特的食住行游購娛全體驗草莓之旅。
三、“借勢”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板,規(guī)劃設(shè)計整合分散資源
充分利用當前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類政策支持以及旅發(fā)大會的助力,依托項目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色,整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”,打造集草莓主題觀光采摘、皇家娛樂休閑方式體驗、田間特色游樂活動體驗為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項目。
四、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導,撬動社會資本引來資金活水
?。ㄒ唬┵Y本融入。隆化縣政府僅在改善水、電、路、燈基礎(chǔ)設(shè)施上便投資700萬元,實現(xiàn)了美化、綠化、亮化,提高了公共服務(wù)水平,提升了群眾生活品質(zhì)。按照特色民宿接待的規(guī)格和標準進行規(guī)劃設(shè)計,將12家別墅型農(nóng)戶客房改造成草莓主題的特色民宿,鋪設(shè)完成4000平方米的村內(nèi)道路,并修建停車場、攔河壩、游客接待中心、景觀廊橋、觀景臺等設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)上,一方面精打細算用好山水林田湖項目資金和財政旅游發(fā)展基金,另一方面用市場化思維解決政府的難題,通過實施城市景觀生態(tài)治理和鄉(xiāng)村振興建設(shè)PPP項目,為旅游發(fā)展引來資金活水。
?。ǘ┬б娣治?。項目總投資1.3億元,流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場等配套設(shè)施已建設(shè)完成,正常投入運營,二期項目正在建設(shè)中。“自2018年運營以來,已累計接待游客10.3萬人次,其中2019年上半年已接待游客3.7萬人次,營業(yè)收入130萬元。”
通過讀道文旅打造的“草莓IP”系列項目,西道村草莓種植達到1100畝,全村一半以上耕地都種植草莓,徹底改變過去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了產(chǎn)業(yè)層級。僅草莓種植一項,就安置當?shù)?50余人,特別是當?shù)貗D女廣泛參與其中,按年均2.5萬元計算,增收375萬元。同時,帶動9個種植大戶,以房屋入股,每年每戶最低收入1.5萬元,增收13.5萬元;加之通過土地流轉(zhuǎn),租地打工、規(guī)模種植、四季采摘,增收近500萬元,日接待能力8000人。
從村莊、到小鎮(zhèn),再到整個谷區(qū),使得當?shù)乜恐葺當[脫了貧困,帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引了成千上萬的游客來到這里,讓鄉(xiāng)村振興的建設(shè)真正的做到了因地制宜,符合了鄉(xiāng)村振興的精神要求,真正賦予了村民產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能。在不斷實踐中探索出了一條農(nóng)村環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的新路徑,成為環(huán)北京貧困山區(qū)以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的一次有益嘗試。
平邑縣加強標準化規(guī)范化支部建設(shè)
以組織振興助力鄉(xiāng)村全面振興
習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。為提升農(nóng)村黨組織組織力、助推鄉(xiāng)村振興,2019年,平邑縣將農(nóng)村黨建標準化建設(shè)工作作為縣委書記抓基層黨建突破項目。通過一年努力,初步形成了一套“職責清晰、要求具體、步驟嚴謹、目標明確、考核科學”的黨建標準化體系,農(nóng)村黨組織政治功能和服務(wù)效能得到有效提升,有力推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。
一、緊盯質(zhì)效抓標準,實施“六個工程”
堅持問題導向,本著務(wù)實、管用、有效的基本要求,精簡工作措施,明確工作要求,切實提高黨建工作質(zhì)量和實效。
第一,實施村級組織設(shè)置標準化工程。明確村級組織領(lǐng)導體系,建立以村黨組織為統(tǒng)領(lǐng),黨員會議、村民代表大會為決策主體、村委會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會為監(jiān)督主體、村級群團組織和村級經(jīng)濟組織為有力支撐的“五位一體”組織體系。
第二,實施村級班子建設(shè)標準化工程。堅持“頭雁”引領(lǐng),扎實做好村黨組書記選配改革試點工作,分兩批集中選配了76名村黨組織書記,整體素質(zhì)較換屆時有了大幅提高。聚焦農(nóng)村黨建力量建設(shè),列支500萬元專項經(jīng)費,集中考選了102名37歲以下、高中以上學歷的農(nóng)村專職黨務(wù)工作者,采取鎮(zhèn)街、工作區(qū)、村三級學習鍛煉的形式,使其盡快熟悉農(nóng)村工作,掌握方式方法,確保一旦村黨組織書記出現(xiàn)空缺,能夠頂?shù)蒙?、干得好?/p>
第三,實施黨員教育管理標準化工程。嚴格黨員發(fā)展程序,優(yōu)化發(fā)展對象年齡結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì);強化教育培訓,針對流動黨員、年老黨員、在家黨員、創(chuàng)業(yè)黨員等不同群體,創(chuàng)新豐富學習載體,提高教育的實效性和吸引力;嚴格黨員管理,扎實開展民主評議黨員,豐富“評星授牌”工作內(nèi)涵外延,針對不同黨員類別,細化標準措施。
第四,實施村級組織活動標準化工程。細化三會一課、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等基層黨建制度程序步驟和落實措施。探索建立“黨員集中活動日”“村務(wù)決策日”“財務(wù)公開日”為主要內(nèi)容的“三日合一”主題黨日制度。
第五,實施村級議事監(jiān)督標準化工程。制定《村務(wù)監(jiān)督委員會運行規(guī)范》,逐項細化明確村務(wù)監(jiān)督委員會的職責范圍、監(jiān)督程序、結(jié)果運用,按照“四議兩公開一監(jiān)督”民主議事程序,強化對決策民主和項目結(jié)果的監(jiān)督審核,落實村務(wù)單據(jù)支部書記、村委會主任、監(jiān)委主任三方簽字制度,著力打造陽光村務(wù)。
第六,實施村級組織保障標準化工程。建立以村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準化、村級辦公服務(wù)場所標準化為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為支撐的村級保障標準化體系。扎實推動光伏助力鄉(xiāng)村振興項目實施,建立兜底制度,2019年實現(xiàn)所有行政村集體收入3萬元以上。按照面積不少于150㎡建設(shè)要求和“六室兩平臺一公開欄”建設(shè)標準,科學規(guī)劃提升村級辦公場所,確保滿足服務(wù)群眾需要。
二、緊盯關(guān)鍵抓創(chuàng)新,健全工作機制
進行流程再造,堅持因地制宜、創(chuàng)新突破,緊緊圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)、議事監(jiān)督等六個方面,分層次、分類別提出農(nóng)村黨組織可遵照執(zhí)行、可量化考核的目標要求和具體標準,明確操作指標,構(gòu)建了內(nèi)容“精簡實際能管用、黨員干部樂接受、督查考核易操作”的制度體系,確保工作有規(guī)可依、有章可循。明確“12310”工作思路,圍繞制度規(guī)范、場所建設(shè)、組織生活等主要內(nèi)容,提出“12310”創(chuàng)建模式,即圍繞打造“五星級”黨組織一個目標,利用推進方案和推進臺賬兩個抓手,以“四議兩公開一監(jiān)督”“權(quán)責約束”“三日合一”三項制度落實為重點,實施場所“十進陣地”建設(shè),實現(xiàn)黨建軟件過硬,硬件規(guī)范的目標。
三、緊盯權(quán)責抓落實,示范帶動全面達標
明確鎮(zhèn)街黨委直接責任,將建設(shè)工作納入鎮(zhèn)街黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容,層層傳導壓力,明晰工作權(quán)責。按照試點推行、梳理總結(jié)、全面創(chuàng)建三個步驟,扎實推進工作開展。試點推行階段,借鑒保太鎮(zhèn)試點經(jīng)驗,各鎮(zhèn)街結(jié)合各自工作實際,堅持問題導向,按照先試先行、試點推進的原則,大膽創(chuàng)新,強化實踐,對標準化的工作措施、制度體系進行細化明確,形成科學高效的制度體系。梳理總結(jié)階段,根據(jù)各鎮(zhèn)街推行情況,召開座談會議,在綜合各鎮(zhèn)街試點推進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對文件制度逐項進行細化完善,形成一套科學高效簡潔實用的農(nóng)村黨建標準化制度體系,進行全縣推廣。全面創(chuàng)建階段,加強調(diào)研指導,強化激勵考核,推動工作落實落地。2019年底,各鎮(zhèn)街行政村農(nóng)村黨建標準化達標率不低于20%,2020年達到50%,2021年底實現(xiàn)全部達標。
農(nóng)村黨建標準化是實施鄉(xiāng)村組織振興的有效措施,通過規(guī)范村黨組織各方面,形成標準化運行機制,不斷提升基層黨組織組織力,切實增強了村黨組織的政治功能和服務(wù)能力。
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,借助全省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)和高鐵新城建設(shè)的重大發(fā)展機遇,**街道高點定位、率先行動,全力將**片區(qū)打造成鄉(xiāng)村振興計劃示范區(qū),努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全區(qū)前列。
一、**片區(qū)基本情況
**片區(qū)位于**街道東北部,緊鄰高鐵新城片區(qū),西依浞河,南靠禹王街,共轄7村,其中核心區(qū)占地5800畝,轄大埠、吳家埠3村,土地基本完成流轉(zhuǎn),現(xiàn)有存量建設(shè)用地220畝。**村共有156戶,454口人,村內(nèi)有耕地863畝,以種植經(jīng)濟作物為主,主要種植蔬菜、花卉苗木等,年人均純收入9000元左右。近年來,該片區(qū)以**村為核心,突出黨建引領(lǐng),加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,不斷完善配套基礎(chǔ),初步具備了產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)化的基礎(chǔ)條件。
二、**片區(qū)特色優(yōu)勢
一是黨建引領(lǐng)經(jīng)濟作用凸顯。**社區(qū)作為全區(qū)黨建示范點之一,數(shù)次代表我區(qū)迎接國家和省市的黨建檢查;
突出黨建引領(lǐng),認真開展“作風建設(shè)年”活動,**村對標學習萊州市南關(guān)村學習公司化運營模式,采取村集體控股、村民自愿入股的方式,注冊成立了眾誠匯鑫實業(yè)發(fā)展公司,走出了探索新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一步。
二是配套設(shè)施基本完善。投資450萬元的**社區(qū)綜合服務(wù)中心已建成使用,服務(wù)中心內(nèi)綜合服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、計生室、活動廣場等各類設(shè)施一應(yīng)俱全,同時配套建設(shè)了日用品超市、農(nóng)資超市等;
**村已全部完成村改,大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區(qū)已建成;
匯源路、匯鑫路兩條主要道路重新鋪設(shè)完畢;
天燃氣管道已接通**村安置區(qū);
日處理能力400方的污水處理廠已完工投入使用,經(jīng)處理的中水一部分經(jīng)地下管網(wǎng)流入小區(qū)旁邊的浞河,另一部分流入小區(qū)周邊的綠化帶,既保護了環(huán)境,又節(jié)約了水資源。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。近年來片區(qū)內(nèi)先后引進了綠達景觀、華裕實業(yè)、順榮蔬菜、農(nóng)潤養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè);
規(guī)劃建設(shè)了**工業(yè)園,引進企業(yè)17家;
市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)康匯源有機蔬菜,占地1000畝,總投資2000多萬元,所產(chǎn)蔬菜直供陽光保險總部,有機品牌農(nóng)業(yè)初步形成;
總投資1.5億元的康爾瑞園項目,目前正在辦理各項手續(xù),準備開工建設(shè)。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。整個**片區(qū)距離**高鐵北站不足3公里,具備了發(fā)展田園綜合體的框架,目前正在進行以生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光為一體的千畝田園綜合體的整體規(guī)劃;
同時借助高鐵經(jīng)濟大力發(fā)展物流業(yè),隨著“騰籠換鳥”,今明2年內(nèi),共可騰出建設(shè)土地700畝。
三、**片區(qū)經(jīng)驗做法及取得成效
一是整個村莊各項資源,突出生態(tài)宜居。**村通過**區(qū)第一批土地增減掛鉤試點,158戶居民全部搬遷新居,人均樓房面積58平方米,目前**街道的大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區(qū)已建成,居住小區(qū)也實現(xiàn)了物業(yè)管理全覆蓋,正在加快核心區(qū)3個村的遷村并點工作,同時規(guī)劃建設(shè)3.8萬平方米的高層住宅小區(qū)。為進一步處理社區(qū)居民生活污水,修建處理規(guī)模為400立方米/天的污水處理站,通過地下管網(wǎng)排放到污水處理站統(tǒng)一進行清潔處理,將為保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮重要作用。
二是引進特色農(nóng)業(yè)品牌,壯大村集體經(jīng)濟。**內(nèi)360余畝的大棚有機蔬菜,康匯源生態(tài)農(nóng)業(yè),綠達景觀、華裕實業(yè)、農(nóng)潤養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)先后進駐,增加村集體收入130萬元。去年村里還成立了供應(yīng)鏈公司,村集體控股,村民自愿入股,公司當年就盈利80萬元。
三是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,凈化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。**片區(qū)投資520萬元,對匯源、匯鑫2條主要道路重新整修;
投資60萬元,為居民區(qū)接通天然氣管道;
投資600萬元,對水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全部上檔升級;
今年投資850萬元,對片區(qū)4個村實施鄉(xiāng)村連片治理工程,預(yù)計硬化路面8200平方米,粉刷墻面4.5萬平方米,安裝太陽能路燈80余盞等,從道路硬化、亮化、綠化、美化等方面全面提升,全力打造城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化精品片區(qū)。
近年來,**區(qū)**鄉(xiāng)始終堅持以習近平總書記“在扶貧路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾”的殷切囑托為動力,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的要求,將脫貧攻堅工作作為最大的民生工程牢牢抓在手上,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧的根本途徑,積極探索“鄉(xiāng)村旅游、能人引領(lǐng)、租賃返聘、集體反哺、抱團發(fā)展、培訓造血、電商扶貧”等多種產(chǎn)業(yè)扶貧模式,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),做到脫真貧、真脫貧,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎(chǔ)。目前,全鄉(xiāng)287戶貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到100%,戶均年增收6000元;
同時,對接外鄉(xiāng)貧困戶196戶,保證貧困戶每年增收2000元-4500元。
聚焦產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展強起來
為了實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,從根本上解決貧困問題,**鄉(xiāng)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建為旗、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本,通過“造血”的方式激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,尋求自我脫貧之路,成功探索出一條“黨建+產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+貧困戶”的新模式。
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村能人示范帶動作用,**鄉(xiāng)將鄉(xiāng)村優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才納入村兩委班子,通過攪動基層黨組織轉(zhuǎn)變觀念,推動基層黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
**村黨支部書記左先進創(chuàng)辦了先進家庭農(nóng)場,主營苗木、果樹,吸納貧困戶15戶;
江背村委會主任陸早平創(chuàng)辦了科湖蔬菜產(chǎn)業(yè)合作社,主營蔬菜種植,對接貧困戶26戶;
塘井村黨支部書記何太平創(chuàng)辦了平嶺果樹專業(yè)合作社,對接貧困戶18戶,主營果樹種植……這些鄉(xiāng)村能人在加入村兩委班子后,把發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,通過土地入股、勞務(wù)工資、年底分紅等形式,把貧困戶吸收到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中來,帶動貧困戶脫貧致富。其中,江背村委會婦女主任張單英,更是獲得“全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人”“全國三八紅旗手”“鷹潭市農(nóng)村科技致富女能手”等榮譽稱號,她創(chuàng)辦的建富興農(nóng)專業(yè)合作社,主營中藥材、水稻種植,對接貧困戶30戶。
在黨組織的積極引領(lǐng)下,在鄉(xiāng)村能人的帶動下,**鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情不斷涌動,全鄉(xiāng)8個村委會,均形成了自己的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成功帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展強起來了。2017年,全鄉(xiāng)共新增優(yōu)秀貧困戶創(chuàng)業(yè)代表5戶,他們自主脫貧的典型事跡,被**鄉(xiāng)樹立為貧困戶脫貧的“榜樣人物”,在全鄉(xiāng)大力宣傳,推廣經(jīng)驗,進一步增強了廣大貧困戶脫貧的自信心和主動性。
秀美田園,推動鄉(xiāng)村旅游旺起來
山上的花兒盛開,大棚里小櫻桃正紅,水面上碧波蕩漾……走進**縣**鄉(xiāng)**村的“**小鎮(zhèn)”,繁花似錦,桃紅柳綠,春意盎然。
今年初,“**小鎮(zhèn)”被評為江西省4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū),平常時每天都有3000多人前來參觀,周末時有5000多人。“**小鎮(zhèn)”的落戶,讓**鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,不僅讓昔日荒山變景區(qū),更可喜的是,增收無門的貧困村民在家門口也能打工掙錢了。今年54歲的**村管溪村小組村民陳年榮說:“我家有6口人,上有老下有小,夫妻倆體弱多病,不能干重活,家庭生活比較困難?,F(xiàn)在在基地做些除草等力所能及的農(nóng)活,每天收入100多塊,生活有了保障,我感覺很幸福。”**小鎮(zhèn)項目扶貧基地直接帶動了**村50多位貧困戶就業(yè),每人每月增收1500元以上。
美了山村,富了鄉(xiāng)親。近年來,**鄉(xiāng)以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以農(nóng)村環(huán)境整治為抓手,圍繞青山綠水、生態(tài)田園、美麗鄉(xiāng)村三大核心資源,依托**小鎮(zhèn)、九蓮山莊、一龍龍蝦、沁家園菊花等生態(tài)旅游景區(qū)和企業(yè),重點發(fā)展“生態(tài)田園休閑觀光、自然山水養(yǎng)生度假”主題旅游產(chǎn)品,成功創(chuàng)建省級生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),樹立“詩畫田園,秀美**”的總體形象,鄉(xiāng)村旅游正成為當?shù)匕傩彰撠氈赂槐夹】档?ldquo;幸福引擎”。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拉動貧困農(nóng)民富起來
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之時,**鄉(xiāng)雙祥葡萄專業(yè)合作社、圣豐水稻專業(yè)合作社、先進家庭農(nóng)場、科湖蔬菜專業(yè)合作社等農(nóng)村新經(jīng)濟體如雨后春筍般發(fā)展壯大起來,成為脫貧攻堅的又一生力軍。
泰昌農(nóng)業(yè)合作社以種植蘆筍、吊瓜、葡萄、有機稻種植等主,常年聘用專業(yè)管理人才20余人,帶動就業(yè)100余人,2017年主營業(yè)務(wù)純收入50萬元。合作社通過公司+農(nóng)戶形式,400余戶農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股,種植吊瓜、葡萄、蔬菜等,采取“保底分紅+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益,使農(nóng)戶減少了市場風險。2017年,戶均收入1.6萬多元,其中貧困戶8戶。沁家園菊花種植基地,種植面積100余畝,同時將菊花、山水、果園等結(jié)合起來,充實旅游項目,打造以菊花為特色的集菊園賞花、花茶制作、菊園品茶等為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游度假區(qū)。通過公司+農(nóng)戶形式,企業(yè)和100戶農(nóng)戶簽訂種植合同,給予免費技術(shù)指導,在保底的情況下對農(nóng)產(chǎn)品進行收購。
與此同時,**鄉(xiāng)充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢,重點打造8個扶貧車間,吸納有勞動能力的精準扶貧對象85人,讓貧困戶在家門口就業(yè)、賺錢。張國太是**鄉(xiāng)**村委會人,夫妻倆均為殘疾人,三個小孩在讀書,家庭非常貧困?,F(xiàn)在,夫妻倆受聘于泰昌農(nóng)業(yè)合作社,在區(qū)域從事果蔬種植及基礎(chǔ)設(shè)施維護,每月增收近5000元。因為扶貧車間送來的工作崗位,張國太在2017年成功脫貧。
在產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中,**鄉(xiāng)各農(nóng)業(yè)合作社表現(xiàn)搶眼,不僅對接了本鄉(xiāng)絕大多數(shù)貧困戶,帶領(lǐng)本鄉(xiāng)人民脫貧致富,還對接了本縣其他5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個場的貧困戶。
綠水青山美如畫,**人民致富忙。近年來,**鄉(xiāng)通過抓產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新、美環(huán)境,一系列成效顯著的舉措在紅土地上扎根、萌芽、蓬勃生長。農(nóng)業(yè)強起來了!農(nóng)村美起來了!農(nóng)民富起來了!**鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)脫貧的道路上越走越歡暢,**人民的生活越來越幸福、自信,**大地離著鄉(xiāng)村振興的夢想越來越接近……