国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--問(wèn)答社區(qū)】

　　國(guó)有企業(yè)黨組織要切實(shí)發(fā)揮

　　摘要：國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程。國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)不僅要有一套完善的制度，而且要有一套好的機(jī)制，還要有良好的廉政文化作支撐。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);廉政建設(shè);內(nèi)部控制

　　一、強(qiáng)化教育是加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

　　胡錦濤同志指出，教育抓好了，德治加強(qiáng)了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。反腐倡廉，重在教育，防范在先。應(yīng)加強(qiáng)理想信念、職業(yè)操守、社會(huì)公德教育，加大廉潔自律宣傳力度，形成濃厚的廉政建設(shè)氛圍，使廣大企業(yè)管理者樹(shù)立認(rèn)認(rèn)真真做事、干干凈凈做人的意識(shí)和觀念。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和引導(dǎo)，不斷提高企業(yè)管理者的思想道德水平特別是廉潔自律意識(shí)，建立起以思想觀念和倫理道德為基礎(chǔ)的自律防線，將廉政建設(shè)的理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為，防微杜漸，使之不想腐敗。

　　廉政建設(shè)教育的方式很多，在這里列舉幾種方式：一是建立定期談話教育的防控體系。一個(gè)季度或是半年，上級(jí)對(duì)下級(jí)，紀(jì)檢部門(mén)人員對(duì)管理人員進(jìn)行一次談話教育，并作好記錄。不要以為紀(jì)檢人員找人談話就一定是這個(gè)人出現(xiàn)了廉政方面的問(wèn)題，而是出于對(duì)人的愛(ài)護(hù)和關(guān)心，是善意的提醒，防范于未然。只有形成了制度，做到全覆蓋，大家都會(huì)接受。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、支部政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)廉政從業(yè)準(zhǔn)則、觀看一些廉政建設(shè)和反腐敗的典型案例。三是定期給領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)放廉政教育的報(bào)刊雜志、書(shū)籍、音像材料，并督促其學(xué)習(xí)，要求做好學(xué)習(xí)記錄，定期交心得體會(huì)，納入干部考核內(nèi)容。

　　二、制度完善是加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)的根本

　　沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。廉政建設(shè)僅靠個(gè)人覺(jué)悟和自我約束是不夠的，必須用制度去嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為。現(xiàn)代企業(yè)管理本質(zhì)上是制度管理，制度更具有根本性。制度不健全，管理必然混亂，就易于產(chǎn)生腐敗?，F(xiàn)代企業(yè)特別是企業(yè)集團(tuán)規(guī)模宏大、架構(gòu)復(fù)雜，靠人管人是管不好、也管不住的，必須建立比較完備的制度體系，統(tǒng)一規(guī)范和制約人的行為。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)管，規(guī)范重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行，使之不能腐敗。

　　要建立好制度體系，首先就是要分析滋生腐敗的根源。形成“用制度管人，按程序辦事”的管理文化。企業(yè)容易產(chǎn)生腐敗的往往就是管錢(qián)、管物、管工程項(xiàng)目的方面。重點(diǎn)就應(yīng)該從這些方面著手加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞漏洞，重點(diǎn)管好涉及管錢(qián)、管物、管工程項(xiàng)目的人。在嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上，堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”;在財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，實(shí)行“零基預(yù)算”;在財(cái)務(wù)審計(jì)上，不但企業(yè)自身要對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況進(jìn)行審計(jì)，還應(yīng)當(dāng)外委會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況進(jìn)行全面審計(jì)，確保賬實(shí)相符，報(bào)表真實(shí)。

　　在物資管理方面可推行以下制度：物資集中采購(gòu);建立供應(yīng)商考評(píng)年審機(jī)制，每年一度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行審核，只有符合相關(guān)資質(zhì)、無(wú)廉政問(wèn)題的供應(yīng)商才能準(zhǔn)入，進(jìn)入企業(yè)供應(yīng)商資源庫(kù);物資采購(gòu)公開(kāi)透明，向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)文本，企業(yè)紀(jì)委參與招標(biāo)全過(guò)程監(jiān)督;超過(guò)一定數(shù)額的發(fā)票報(bào)銷(xiāo)需經(jīng)紀(jì)委會(huì)簽等。

　　在工程項(xiàng)目的管理方面，可從以下方面著手，建立制度體系：工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)工程建設(shè)的要求，企業(yè)紀(jì)委從承包商資源庫(kù)中隨機(jī)選擇符合條件的承包商，企業(yè)招標(biāo)委員進(jìn)行綜合考評(píng)，選出符合要求的最佳承包商，結(jié)果透明公開(kāi);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只對(duì)項(xiàng)目是否實(shí)施進(jìn)行決策，不參與對(duì)承包商的評(píng)價(jià)和采用的決策;企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與簽證。只要制度完善，才能從根本上防范腐敗。

　　三、健全機(jī)制是加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)的重要保證

　　絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。信任不能代替監(jiān)督，否則就無(wú)法避免道德風(fēng)險(xiǎn)。必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員的制約和監(jiān)督。制約要靠制衡機(jī)制，當(dāng)前最重要的是完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正形成分權(quán)制約的格局。應(yīng)全面發(fā)揮稽核監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)控、審計(jì)監(jiān)督、考核監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督與員工的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督的整體合力，保證企業(yè)管理者正確行使職權(quán)。

　　1.建立企業(yè)干部和關(guān)鍵崗位人員考察聘用機(jī)制。用人上不僅在業(yè)務(wù)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)有要求外，更應(yīng)當(dāng)在個(gè)人道德修養(yǎng)上有更高要求，從源頭上力求“根正苗紅”。紀(jì)檢部門(mén)要與組織部門(mén)協(xié)同對(duì)提拔的干部進(jìn)行考察，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，出具報(bào)告，任職前進(jìn)行公示等，帶病提拔的要嚴(yán)格追究舉薦人和紀(jì)檢、組織部門(mén)相關(guān)人員的責(zé)任。

　　2.建立企業(yè)干部和關(guān)鍵崗位人員流動(dòng)機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不能在一個(gè)崗位呆過(guò)長(zhǎng)時(shí)間，要進(jìn)行流動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)工作變動(dòng)時(shí)必須進(jìn)行審計(jì)。關(guān)鍵崗位如財(cái)務(wù)管理人員、經(jīng)營(yíng)采購(gòu)人員、工程項(xiàng)目管理人員等工作一段時(shí)間后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行輪換。

　　3.建立業(yè)務(wù)公開(kāi)機(jī)制。對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)每月進(jìn)行分析，只要不涉及企業(yè)秘密的，可以定期發(fā)布企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、能源、工程建設(shè)等方面的情況。凡是涉及到物資采購(gòu)、物流儲(chǔ)運(yùn)、工程建設(shè)、物資處理等方面的對(duì)外業(yè)務(wù)，必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。紀(jì)委參與發(fā)標(biāo)、招標(biāo)、投標(biāo)全過(guò)程監(jiān)控，并以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示，接受廣大職工群眾的監(jiān)督。

　　4.建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制。在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審核簽字上，超過(guò)一定的費(fèi)用，事先要有經(jīng)過(guò)會(huì)簽審批的費(fèi)用和資金計(jì)劃，計(jì)劃外支出費(fèi)用項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)辦公會(huì)討論集體決策。

　　5.建立效能監(jiān)察機(jī)制。監(jiān)察部門(mén)事先做好認(rèn)真調(diào)研，選定有可能出現(xiàn)廉政問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng);規(guī)定投資超過(guò)一定額度的項(xiàng)目，監(jiān)察部門(mén)必須進(jìn)行立項(xiàng)，列入效能監(jiān)察范圍，全過(guò)程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控制。

　　總之，開(kāi)展企業(yè)廉政建設(shè)是一項(xiàng)全方位的工作，只有制度和監(jiān)督還不夠，還必須堅(jiān)決執(zhí)行制度，做到令行禁止、違規(guī)必糾。企業(yè)沒(méi)有規(guī)章制度固然不行，但有了規(guī)章制度卻不執(zhí)行，往往比沒(méi)有更糟糕;企業(yè)沒(méi)有監(jiān)督固然不行，但發(fā)現(xiàn)問(wèn)題卻搞下不為例，監(jiān)督就起不到遏制作用。有些國(guó)有企業(yè)之所以沒(méi)有搞好，缺的不是制度，而是執(zhí)行力。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不嚴(yán)肅處理，制度就變成一紙空文，監(jiān)督就失去威懾力。因此，要搞好廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢抓敢管，使制度真正成為制約全體員工行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。要堅(jiān)持有案必查，有責(zé)必究，使之不能腐敗。

本文來(lái)源：http://628568.com/gongju/147426.html