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鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況專題報(bào)告

　　縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省市縣委有關(guān)全會(huì)精神，以黨建為引領(lǐng)，扎實(shí)有效做好各項(xiàng)工作。現(xiàn)對(duì)20xx年換屆以來(lái)的大壩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍基本情況

　　20xx年換屆，大壩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有較大的調(diào)整。目前，大壩鎮(zhèn)班子共有14人, 其中書(shū)記1人、副書(shū)記(含鎮(zhèn)長(zhǎng))3人、黨委委員6人，人大正副主席各1人，副鎮(zhèn)長(zhǎng)2人(女副鎮(zhèn)長(zhǎng)1人);35歲至39歲有3人,40歲至44歲有7人,45歲以上有4人，班子成員平均年齡43歲;班子成員中女干部1人,占班子成員總數(shù)的7%;本科學(xué)歷9名，大專學(xué)歷4名，高中學(xué)歷1名。

　　大壩鎮(zhèn)設(shè)黨委1個(gè)、黨支部31個(gè)(兩新黨組織7個(gè))，全鎮(zhèn)黨員共有892人(正式黨員 876人，預(yù)備黨員 16人，男黨員 688人，女黨員 204人，在職黨員 176人，離退休黨員 84人，失聯(lián)黨員 0人，黨員平均年齡 50.5歲)。在編鎮(zhèn)府干部59人(其中行政編44人、工勤編4人、事業(yè)編11人)，在編村干部72人。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的情況

　　大壩鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神。一是思想高度重視。組織召開(kāi)黨委會(huì)專題研究，制定方案，明確要求各包村領(lǐng)導(dǎo)、各黨支部要利用黨員大會(huì)、村民小組會(huì)等載體開(kāi)展十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的宣講。二是營(yíng)造宣傳氛圍。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信群等進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神宣傳。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，各黨支部利用黨員大會(huì)等載體組織黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)十九大精神，提升認(rèn)識(shí)。

　　三、基層黨建工作情況

　　(一)以強(qiáng)化班子建設(shè)為抓手，提高為民服務(wù)的能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委班子的龍頭作用，利用中心組學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)，提高班子的政治思想素質(zhì)。

　　(二)以加強(qiáng)村黨組織建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓工作。大壩鎮(zhèn)委針對(duì)各村黨組織軟弱渙散等問(wèn)題，結(jié)合縣委及掛點(diǎn)單位意見(jiàn)，研究制定具體可行的整頓方案。通過(guò)整頓，促進(jìn)村組織建設(shè)，理清歷史債務(wù)，黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。二是完善各村工作制度。幫助督導(dǎo)各村完善黨務(wù)村務(wù)制度化，規(guī)范化、組織化建設(shè)。三是完善村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)事務(wù)“四議兩公開(kāi)”等民主管理制度，規(guī)范和完善村級(jí)民主決策、民主監(jiān)督等長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　(三)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾為抓手，打造基層服務(wù)型黨組織。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，特別是“三會(huì)一課”制度的落實(shí);通過(guò)學(xué)《黨章》，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，習(xí)總書(shū)記系列講話精神;進(jìn)一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確的政治方向;引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，有效規(guī)范黨員道德行為;進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的組織觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和生活工作中起到先鋒模范作用。通過(guò)深入開(kāi)展黨員干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，切實(shí)為群眾解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。通過(guò)積極推行黨代表工作室、群眾事務(wù)黨員代辦站活動(dòng)，有效改善了黨群干群關(guān)系。

　　(四)以健全運(yùn)行機(jī)制為抓手，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是健全選拔任用機(jī)制。通過(guò)調(diào)任、選派、招聘等多種渠道，從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、外出返鄉(xiāng)務(wù)工人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人等群體中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村黨組織班子。二是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)集中辦班、短期實(shí)踐、學(xué)習(xí)考察、專題論壇、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，有針對(duì)性地組織全鎮(zhèn)黨務(wù)干部開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和綜合教育。三是規(guī)范激勵(lì)約束機(jī)制。通過(guò)制定職位說(shuō)明書(shū)、履職手冊(cè)、崗位責(zé)任書(shū)等多種形式，明確基層黨務(wù)干部崗位職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)任期目標(biāo)管理責(zé)任制，通過(guò)考評(píng)目標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激發(fā)黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　(五)以優(yōu)化基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為抓手，破解培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村黨員的難題。一是通過(guò)采取在農(nóng)村青年中宣傳黨的路線、方針、政策, 宣傳優(yōu)秀黨員、科技致富帶頭人的典型事跡等方式, 引導(dǎo)農(nóng)村青年向黨組織靠攏。二是按照“年齡輕、思想活、學(xué)歷高、能力強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作，2016年換屆以來(lái)全鎮(zhèn)共吸收預(yù)備黨員27名。三是培養(yǎng)帶頭人，給致富帶頭人壓擔(dān)子，使他們?cè)谵r(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中發(fā)揮重要作用, 調(diào)動(dòng)他們?nèi)朦h的積極性, 積極培養(yǎng)、發(fā)展他們加入黨的隊(duì)伍。四是嚴(yán)格黨員教育管理，落實(shí)黨員組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度，利用黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)等陣地，支部會(huì)、黨小組會(huì)等形式，對(duì)黨員集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)黨員的教育和查處力度，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。

　　(六)以抓“基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核整改”工作為抓手，提高基層黨支部書(shū)記的能力和水平。按照縣委工作部署，全面推進(jìn)基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核工作，針對(duì)黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層治理工作不到位、基層黨員服務(wù)群眾能力不夠強(qiáng)、駐點(diǎn)直聯(lián)工作不夠深入、基層黨建保障力度不夠大等問(wèn)題，制定《基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核整改方案》、《基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核整改清單》、《基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)分解表》、《基層黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則》等，提出整改工作目標(biāo)和任務(wù)，明確整改工作要求和時(shí)間;增強(qiáng)支部書(shū)記的黨建主業(yè)意識(shí)、戰(zhàn)斗力和服務(wù)群眾能力。

　　四、在政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)等方面情況

　　在政治建設(shè)上。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)的重要講話和指示精神，緊密結(jié)合實(shí)際，逐一貫徹落實(shí);三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》;四是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》;五是堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良流毒影響，旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。在思想建設(shè)上。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開(kāi)展專題學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦;今年“七 一”期間組織全體班子成員和鎮(zhèn)直、村(居)黨支部書(shū)記到江西井崗山開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”實(shí)踐教育活動(dòng)，黨員干部的思想覺(jué)悟得到進(jìn)一步提升。在作風(fēng)建設(shè)上。扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“作風(fēng)紀(jì)律深化年”領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的部署要求，推動(dòng)全鎮(zhèn)上下政治大對(duì)標(biāo)、思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)，著力營(yíng)造保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)、滿懷激情、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在紀(jì)律建設(shè)上。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，通過(guò)自查自糾，重點(diǎn)排查扶貧工作中態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付，向農(nóng)村低保、危房改造、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，扶貧資金發(fā)放和使用情況等問(wèn)題，堅(jiān)決整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。在制度建設(shè)上。一是抓好上級(jí)已出臺(tái)制度文件的落實(shí)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)出臺(tái)的制度文件，深入領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。二是完善制定上級(jí)會(huì)議精神相關(guān)配套方案，根據(jù)上級(jí)制度文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了相應(yīng)制度。

　　五、工作實(shí)績(jī)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況

　　(一)扶貧工作成效。大壩鎮(zhèn)水背、超田、石井等3個(gè)村是省定貧困村，半坑村、石陂、老正3個(gè)村是面上貧困村。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶有355戶，共895人，其中五保貧困戶120戶129人，低保貧困戶82戶232人，一般貧困戶153戶534人。2016年完成貧困戶198戶322人脫貧，2017年共完成貧困戶104戶368人脫貧，脫貧率77.1%。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，全鎮(zhèn)投入400余萬(wàn)元種植百香果、獼猴桃、紅樹(shù)梅等產(chǎn)業(yè)300余畝，按照光伏發(fā)電150KW，集體產(chǎn)業(yè)受益按人口分紅給貧困戶;投入500余萬(wàn)元貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組織貧困戶種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物500多畝，養(yǎng)殖雞鴨1萬(wàn)余只;投入350余萬(wàn)元提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建村委會(huì)1棟，文化廣場(chǎng)2處，重新裝修村委綜合樓2棟，實(shí)現(xiàn)村道硬底化5公里，維修陂頭水利10余處，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2017年完成貧困戶危房改造120戶，2018年計(jì)劃改造貧困戶71戶，已完成改造61戶，完成率86%，爭(zhēng)取年底全面完全貧困戶危房改造工作。

　　(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)情況。一是完成“三清三拆三整治”工作情況。2017年我鎮(zhèn)3個(gè)省定貧困村率先開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨新農(nóng)村建設(shè)工作，2017年3個(gè)省定村完成“三清三拆三整治”任務(wù)，共拆除1100戶45000平方米，投入20余萬(wàn)“三清理”100余處，清理垃圾污泥1500多噸，完成“三整治”20余宗。2018年我鎮(zhèn)安排6個(gè)村開(kāi)展“三清三拆三整治”工作，計(jì)劃拆除危舊房46300平方米，目前共拆除1241間28070平方米，投入20余萬(wàn)開(kāi)展“三清理、三整治”工作，清理垃圾建筑垃圾亂堆亂放2000余噸，完成“三整治”46宗。二是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。投入800多萬(wàn)元對(duì)2.1公里河道進(jìn)行小流域整治，投入400多萬(wàn)新建水背、超田、半坑等村群活動(dòng)服務(wù)中心3處，投入200余萬(wàn)元建設(shè)100座小型生活污水處理設(shè)施;投入100萬(wàn)元建設(shè)10個(gè)新型公廁，3個(gè)省定貧困村主村道加寬工程已完成。同時(shí)，切實(shí)抓好各村衛(wèi)生站、村村通自來(lái)水、候車(chē)亭、亮化、綠化等項(xiàng)目工程建設(shè)。

　　(三)切實(shí)抓好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，實(shí)行早部署，早動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位的高度，全力打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)。期間，根據(jù)線索摸排情況，及時(shí)進(jìn)行研判和部署，實(shí)行精準(zhǔn)打擊。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的工作要求，整治轄區(qū)內(nèi)亂象，進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

　　六、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，我鎮(zhèn)班子總體情況良好，各項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是班子成員文化素質(zhì)參差不齊，個(gè)別班子成員思想存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象，對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉，找不準(zhǔn)抓基層組織建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，對(duì)一些政策把握不夠到位，黨的主張宣傳不夠到位，思路不夠創(chuàng)新、解決問(wèn)題辦法不多。二是服務(wù)群眾意識(shí)有所淡薄，對(duì)基層治理工作推進(jìn)力度不大，干部對(duì)棘手問(wèn)題存在畏難情緒，不敢碰硬，以致一些群眾歷史遺留問(wèn)題還未得到徹底解決。

　　七、努力方向

　　堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，苦干實(shí)干巧干，著力打造基層工作新格局。一是牢固樹(shù)立抓黨建的責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)抓黨建的主動(dòng)性和積極性，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，把抓基層黨建工作做扎實(shí)，切實(shí)把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣學(xué)習(xí)，同時(shí)開(kāi)展好“不忘初心，牢記使命”主題實(shí)踐教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為民服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以群眾需求為導(dǎo)向，解決好基層的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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