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【628568.com--統(tǒng)計(jì)師】

　　發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)論文

　　經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是指根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各種制約因素的分析，從全局出發(fā)制定的一個(gè)較長時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活提高所要達(dá)到的目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑和方法。從國情出發(fā)，科學(xué)制定我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要前提。因此，制定它可避免、減少經(jīng)濟(jì)決策的失誤，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的要求，提高經(jīng)濟(jì)效益。新中國建立后，中國共產(chǎn)黨提出的工業(yè)化—四個(gè)現(xiàn)代化—“三步走”一脈相承的發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，對(duì)開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

　　一、毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的構(gòu)想

　　實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是我國長期以來的奮斗目標(biāo)。隨著時(shí)代的變遷，我們對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過程。

　　“現(xiàn)代化”一詞在“五四”以后關(guān)于東西文化觀的爭論中，已偶爾出現(xiàn)。柳克述在1927年出版的《新土耳其》一書中，就把“現(xiàn)代化”與“西方化”并提。1929年，胡適在為英文《基督教年鑒》寫的《文化的沖突》一文中，正式使用了“一心一意的現(xiàn)代化”的提法。在這個(gè)時(shí)期，很多人認(rèn)為現(xiàn)代化就是“西化”或“歐化”。但是，有的人已經(jīng)提出工業(yè)化的思想，如共產(chǎn)黨人惲代英于1923年10月寫的《中國可以不工業(yè)化乎》。有的學(xué)者明確指出現(xiàn)代化具有廣泛和具體兩種含義，廣泛的意義就是指進(jìn)步，今日的人與物比從前的好，但就國家社會(huì)言，現(xiàn)代化即是工業(yè)化。凡是一個(gè)現(xiàn)代化的國家，即是一個(gè)工業(yè)化的國家。有的人明確指出現(xiàn)代化就是工業(yè)化。

　　其后，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)為現(xiàn)代化就是工業(yè)化。1944年，毛澤東明確提出發(fā)展工業(yè)的問題。他說中國落后的原因，主要是沒有新式工業(yè)。日本帝國主義敢于欺負(fù)中國，就是因?yàn)橹袊鴽]有強(qiáng)大的工業(yè)，欺負(fù)我們落后。因此，“要打倒日本帝國主義，必須有工業(yè);要中國的民族獨(dú)立有鞏固的保障，就必須工業(yè)化。我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。”

　　黨的七大作出在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國的偉大決定是順理成章的。所以，我們說，實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化思想來源是變落后的農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國，但最早提出這一思想是黨的七大，而不是黨的七屆二中全會(huì)。這說明，在1949年以前，中國人對(duì)于現(xiàn)代化的理解，經(jīng)歷了一個(gè)從西化到工業(yè)化的過程。

　　四個(gè)現(xiàn)代化是在工業(yè)化實(shí)踐中隨著認(rèn)識(shí)的發(fā)展而提出和發(fā)展的，這中間經(jīng)過幾個(gè)階段。

　　第一階段，四個(gè)現(xiàn)代化醞釀階段(1954—1960年初)。1954年在一屆人大一次會(huì)議上，周恩來在政府工作報(bào)告中指出;如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困。這是被公認(rèn)的四個(gè)現(xiàn)代化的最早提法。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》和《在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會(huì)議上的講話》中，兩次提到將我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國家，其他領(lǐng)導(dǎo)人，也有相近的說法。

　　第二階段，四個(gè)現(xiàn)代化形成與實(shí)施階段(1960—1964年)。1959年12月24日，周恩來提出“需要加快建設(shè)我們的國家，使我們的國家更快地成為具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)文化和現(xiàn)代國防的社會(huì)主義強(qiáng)國”。此間，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書以后，指出，建設(shè)社會(huì)主義原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)文化現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化。至此，我們黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的四個(gè)現(xiàn)代化思想形成。這個(gè)思想形成后，沒有立即付諸實(shí)施，原因是“大躍進(jìn)”帶來的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和嚴(yán)重困難，迫使黨和國家不得不把主要精力放到國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作中，此后二、三年內(nèi)，黨和國家沒有強(qiáng)調(diào)四個(gè)現(xiàn)代化。

　　經(jīng)過艱難的調(diào)整，我國國民經(jīng)濟(jì)有了明顯好轉(zhuǎn)，黨又重提四個(gè)現(xiàn)代化。1963年，周恩來根據(jù)毛澤東的四個(gè)現(xiàn)代化思想，在上?？茖W(xué)技術(shù)工作會(huì)議上完整地表述了四個(gè)現(xiàn)代化，并第一次將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在四個(gè)現(xiàn)代化的首位。1963年9月，中央在北京舉行會(huì)議，會(huì)議對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)提出了兩步走的設(shè)想。1964年12月21日，周恩來在三屆人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，正式向全國人民公布：今后發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)，總的說來，就是要在一個(gè)不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大的社會(huì)主義國家而奮斗。至此，四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)入實(shí)施階段。

　　第三階段，四個(gè)現(xiàn)代曲折發(fā)展階段(1966—1978年)。1964年底1965年初，三屆人大一次會(huì)議后，四個(gè)現(xiàn)代化正式進(jìn)入實(shí)施階段。也就是說，只是到了三屆人大一次會(huì)議后，四個(gè)現(xiàn)代化才真正代替單一的國家的社會(huì)主義工業(yè)化，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。按照中央對(duì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)的設(shè)計(jì)，我國準(zhǔn)備從1966年起開始用“巨大而又穩(wěn)重的步伐”進(jìn)行建設(shè)。然而“文化大革命”爆發(fā)了，雖然1975年四屆人大一次會(huì)議重申實(shí)現(xiàn)四現(xiàn)代化的目標(biāo)和步驟，但中心工作還是“抓革命”，四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)在艱難曲折中行進(jìn)。

　　二、鄧小平對(duì)第一代領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展目標(biāo)構(gòu)想的繼承和發(fā)展

　　毛澤東所講的現(xiàn)代化絕不是僅僅追求工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，而是初步體現(xiàn)了兩個(gè)文明一起抓的思想。鄧小平認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)是中國現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容，在十一屆三中全會(huì)中央提出了把全黨工作的重心轉(zhuǎn)到實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化上來的根本指導(dǎo)方針?！　?979年在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的 講話中他又指出：“要在本世紀(jì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，把我國建成一個(gè) 社會(huì)主義強(qiáng)國，這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。”鄧小平一直沒有停止對(duì)現(xiàn)代化目標(biāo)的思考，隨著黨的實(shí)事求是思想路線的確定，我們黨認(rèn)識(shí)到短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是不可能的，鄧小平說，在“本世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”，這是對(duì)人民夸下的?？?，不切實(shí)際，要從中國人口多，耕地少，科學(xué)技術(shù)落后這個(gè)實(shí)際出發(fā)，來想問題，做事情。

　　1979年12月，鄧小平對(duì)來訪的日本首相大平正芳說：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”鄧小平認(rèn)為，所謂小康，從國民生產(chǎn)總值來說，就是年人均達(dá)到800到1000美元，說準(zhǔn)確點(diǎn)是800美元或稍多一點(diǎn)，而在 經(jīng)濟(jì)總量上可以居于世界前列，也可以說是不窮不富，日子比較好過的水平。黨的十二大根據(jù)這一構(gòu)想明確提出了分兩步走的戰(zhàn)略。1987年，鄧小平會(huì)見西班牙政府副首相格拉時(shí)，第一次對(duì)“三步走”經(jīng)濟(jì) 發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作了明確而又完整的表述。到此，鄧小平對(duì)中國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的構(gòu)想完整形成和成熟。十三大 報(bào)告提出“黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到本世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。”“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，解決了中國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)、步驟等關(guān)系全局的重大問題，對(duì)中國未來幾十年的發(fā)展將產(chǎn)生久遠(yuǎn)而深刻的影響。

　　三、全面建設(shè)小康社會(huì)的提出

　　鄧小平在世時(shí)，中國人民在順利實(shí)現(xiàn)第一步目標(biāo)的基礎(chǔ)上，正向著第二步目標(biāo)邁進(jìn)。鄧小平認(rèn)為更為重要的是實(shí)現(xiàn)第三步目標(biāo)，怎樣實(shí)現(xiàn)第三步發(fā)展目標(biāo)?這一重任歷史地落在以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和他們的繼任者身上，以江澤民為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性奮斗目標(biāo)。

　　江澤民在十六大報(bào)告中指出：經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。必須看到，我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì) 文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾……我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。報(bào)告指出全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)更高水平、更全面、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。在2007年的十七大中，胡錦濤在報(bào)告中對(duì)我國發(fā)展提出了5個(gè)方面的新的更高要求，既與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的要求相一致，又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征，作了進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和深化，構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)、 政治、文化、社會(huì)、生態(tài)5個(gè)方面的目標(biāo)體系，它將引領(lǐng)我們?cè)谖磥韸Z取全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大勝利，并為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)論文

　　[摘 要] GDP代表著目前世界通行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,作為核心標(biāo)準(zhǔn),GDP成為衡量一個(gè)國家發(fā)展程度的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?建立綠色GDP核算體系,以綠色GDP為主導(dǎo),不僅僅是對(duì)破壞性開發(fā)的限制,更是建設(shè)資源節(jié)約型?環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇?在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)之下,從根本上將以粗放型?傳統(tǒng)型為主的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)化為集約型?生態(tài)型?低能耗的循環(huán)發(fā)展模式,在創(chuàng)新“集群經(jīng)濟(jì)?循環(huán)經(jīng)濟(jì)?知識(shí)經(jīng)濟(jì)”基礎(chǔ)上,構(gòu)建全面?協(xié)調(diào)?可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的發(fā)展道路,將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展展示一條新的可持續(xù)發(fā)展的坦途?

　　[關(guān)鍵詞] GDP;國民生產(chǎn)總值;核算;“綠色GDP”;生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展

　　[中圖分類號(hào)] F047.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2006)09-0018-03

　　[作者簡介] 樓小亮,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生,研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)

　　要了解一個(gè)國家一定時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)總量,主要看這個(gè)國家的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)?GDP主要有兩種統(tǒng)計(jì)方法,一種是收入法,它是全部要素所有者的收入?yún)R總數(shù)?另外一種是支出法,它是全部要素所有者的支出匯總數(shù)?收支兩個(gè)數(shù),是相等的?GDP能較準(zhǔn)確地說明一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量,較準(zhǔn)確地表達(dá)出一個(gè)國家國民收入的水平,但它不統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染生態(tài)破壞,不反映經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性?而綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來,綜合性地反映國民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果與代價(jià),包括生活環(huán)境的變化?

　　一?綠色GDP的含義

　　綠色GDP,實(shí)質(zhì)上應(yīng)該代表國民經(jīng)濟(jì)增長的凈正效應(yīng)?無論是定性的還是定量的?精確的還是粗略的,只有盡快在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相應(yīng)的環(huán)境資源代價(jià)之間建立起某種對(duì)比關(guān)系,才能為政府?企業(yè)與公民的發(fā)展?生產(chǎn)與消費(fèi)提供有益參考?國民經(jīng)濟(jì)核算,作為一套全面系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)體系,是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),被譽(yù)為20世紀(jì)偉大的社會(huì)性研究應(yīng)用成果?但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類賴以生存和發(fā)展的自然資源和環(huán)境遭到越來越嚴(yán)重的破壞,人類已不同程度嘗到資源短缺?環(huán)境惡化的苦果?為克服國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的缺陷,人們提出可持續(xù)發(fā)展的觀念?可持續(xù)發(fā)展觀念的核心是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),從傳統(tǒng)的單純追求數(shù)量增加的發(fā)展模式向注重發(fā)展質(zhì)量和后代人福利的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?綠色GDP的創(chuàng)新意義就是它所反映出來的是綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值,它是對(duì)GDP指標(biāo)的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值?為此,1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)進(jìn)行了一次極其深刻的反思,指出人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惟一可選擇的道路就是走可持續(xù)發(fā)展之路?

　　我們知道,可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)?環(huán)境和社會(huì)三個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,任何一個(gè)系統(tǒng)出現(xiàn)問題都會(huì)導(dǎo)致其他系統(tǒng)的變化?綠色GDP建立在以人為本?協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?可持續(xù)發(fā)展的觀念之上,是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算的概念與體系重新調(diào)整,人民既需要經(jīng)濟(jì)的增長,也需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,更需要一個(gè)公正和諧的社會(huì)?可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),本身就包含著經(jīng)濟(jì)增長?社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)涵?建設(shè)一個(gè)以人為本的社會(huì),就必須實(shí)現(xiàn)這三者的平衡?同時(shí),環(huán)境保護(hù)的公眾參與,直接表現(xiàn)了社會(huì)主義民主的發(fā)育程度,也直接體現(xiàn)著一個(gè)國家公民素質(zhì)的高低水平?公眾參與,是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的平衡杠桿?

　　2002年4月,世界發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展會(huì)議在阿爾巴尼亞召開,會(huì)上我國牛文元教授用“綠色GDP”的理論來解釋可持續(xù)發(fā)展,把它化解為五個(gè)指標(biāo):1?單位GDP的排污量;2?單位GDP的能耗量;3?單位GDP的水耗量;4?單位GDP投入教育的比例;5?人均創(chuàng)造GDP的數(shù)值,創(chuàng)造越高,說明社會(huì)越發(fā)展?這五個(gè)指標(biāo)被與會(huì)的100多個(gè)國家接受并作為大會(huì)宣言發(fā)表?這五個(gè)量化的指標(biāo),讓我們對(duì)掛在口頭上多年的可持續(xù)發(fā)展的含義有了真正的理解,使實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有了實(shí)實(shí)在在的探索性標(biāo)準(zhǔn)?

　　二?中國實(shí)行綠色GDP核算面臨的挑戰(zhàn)

　　1.認(rèn)識(shí)觀念不夠全面深刻?目前在綠色GDP核算的思想觀念方面,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部和專家對(duì)綠色GDP核算的必要性?復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)綠色GDP核算的相關(guān)范疇理解不深,還是停留在以“GDP數(shù)據(jù)論英雄”的觀念上?經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例上,對(duì)于這些數(shù)據(jù)和發(fā)展速度所付出的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)則充耳不聞?

　　2.綠色核算技術(shù)體系還不夠先進(jìn)完善?綠色GDP核算將自然資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA),建立資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化核算體系,拓展了國民經(jīng)濟(jì)核算體系的功能?但是,當(dāng)前實(shí)行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題?例如,自然資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定及市場定價(jià)較為困難;環(huán)境成本的計(jì)量較難處理;對(duì)一些復(fù)雜問題,國際上也還沒有成熟的做法可以借鑒,因此,改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,使綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`有相當(dāng)大的難度,需要我們“摸著石頭過河”,找到適合于中國國情的綠色GDP核算方法與體系?可以說,技術(shù)與方法的不先進(jìn)是綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`面臨的最大挑戰(zhàn)?

　　3.綠色核算的制度建設(shè)基本空白?綠色GDP從概念的提出到現(xiàn)今,已有一段時(shí)間,之所以沒有從理論到實(shí)踐取得突破性進(jìn)展,除了綠色GDP核算技術(shù)與方法的復(fù)雜性之外,另一個(gè)挑戰(zhàn),就是綠色GDP核算的相關(guān)法規(guī)制度還基本空白,這主要包括:環(huán)境法規(guī)的不完善;統(tǒng)計(jì)法規(guī)的不完善;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善等?

　　近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的消耗之大已引起各界的密切關(guān)注?據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2003年我國的GDP占全球的4%,但卻消耗了全球55%的水泥,36%的鋼鐵,30%的煤炭,25%的鋁?在廣州召開的“和諧社會(huì)中的人與自然”學(xué)術(shù)研討會(huì)上,專家學(xué)者們就環(huán)境保護(hù)與社會(huì)的平衡發(fā)展提出了自己的見解,呼吁各級(jí)政府推行綠色GDP,摒棄盲目追求“政績”的做法,盡早形成并推行“自然――人――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)”的整體價(jià)值觀和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀?國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳在《財(cái)富》全球論壇上表示,中國目前GDP每年8%的增長奇跡,是以大量資源和環(huán)境更快速的損耗為代價(jià)的,嚴(yán)重威脅著我們這一代人能否安然度過?他認(rèn)為,中國的環(huán)境問題不是專業(yè)問題,而是一個(gè)政治問題,并指出,造成這種結(jié)果的根源,是整個(gè)社會(huì)單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度的扭曲發(fā)展觀?

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)成本有多大呢?目前世界各國還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的核算體系,沒有一個(gè)數(shù)據(jù)使我們能一目了然地看出環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況?環(huán)境和生態(tài)是一個(gè)國家綜合經(jīng)濟(jì)的一部分,由于沒有將環(huán)境和生態(tài)因素納入其中,GDP核算法就不能全面反映國家的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況,核算出來的一些數(shù)據(jù)有時(shí)會(huì)很荒謬,因?yàn)榄h(huán)境污染和生態(tài)破壞也能增加GDP?中國在二十多年來是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家,但這樣的增長又是通過多少自然資本損失和生態(tài)赤字換來的呢?不說環(huán)境與資源,即使從社會(huì)學(xué)角度看,GDP也不能反映社會(huì)貧富差距,不能反映社會(huì)分配不公,不能反映國民生活的真實(shí)質(zhì)量?總之,GDP統(tǒng)計(jì)存在著一系列明顯的缺陷,長期以來被人們所批評(píng),但長期以來沒有得到修正?

　　有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國單位產(chǎn)值能源消耗是世界平均水平數(shù)倍以上;排污量是世界平均水平的十幾倍,而勞動(dòng)效率僅為發(fā)達(dá)國家的幾十分之一?造成中國現(xiàn)時(shí)環(huán)境危機(jī)有多種原因,而其根源是一味追求經(jīng)濟(jì)增長速度的扭曲發(fā)展觀,即認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長就等于發(fā)展,就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種政治?社會(huì)和環(huán)境問題?甚至很多人認(rèn)為,中國可以模仿發(fā)達(dá)國家走“先發(fā)展后治理”的老路?然而現(xiàn)實(shí)是,如果政治文明不跟進(jìn)?社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)不落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約,而中國人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)比發(fā)達(dá)國家緊張得多,我們那一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)成果根本無法抵擋可能提前到來的生態(tài)?社會(huì)和政治交織在一起的危機(jī)?中國社科院哲學(xué)研究所研究員余謀昌指出,目前國內(nèi)不少地方走的仍是灰色發(fā)展道路?傳統(tǒng)的“先污染?后治理?先發(fā)展?后保護(hù)”的模式主導(dǎo)著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?傳統(tǒng)工業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本過程是:原料――產(chǎn)品――廢料?在這種模式中,僅有3%-4%的原料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,其余96%左右被當(dāng)成廢物排放到自然界?按這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式,我國GDP若增加4倍,廢物排放量將增加32-40倍,整個(gè)國內(nèi)的資源和環(huán)境都將不堪重負(fù)?

　　為了推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),國家環(huán)?？偩肿髁藦V泛的調(diào)研,并根據(jù)我國實(shí)際情況,決定采取五大措施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?

　　1.全面加快制訂促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法律法規(guī)?著手制訂綠色消費(fèi)?資源循環(huán)再生利用以及家用電器?建筑材料?包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī);建立健全各類廢物回收制度;制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)政策,在稅收和投資等環(huán)節(jié)對(duì)廢物回收采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施?

　　2.大力加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場推進(jìn)作用?在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,繼續(xù)探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式,積極創(chuàng)建生態(tài)省?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?生態(tài)市?生態(tài)示范區(qū)?生態(tài)工業(yè)園區(qū)?綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)?

　　3.有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源?污染環(huán)境的落后工藝?設(shè)備和企業(yè);改造能耗高?污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能?降耗?減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),建立有機(jī)食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥?化肥的使用量?建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系,以開發(fā)經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)鏈接技術(shù)為關(guān)鍵,開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)?廢物資源化技術(shù)?清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系?

　　4.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)?通過廣泛的宣傳教育活動(dòng),提高公眾的環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí);各級(jí)政府要優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計(jì)或通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品,以及經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品,鼓勵(lì)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品;逐步制訂鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策?

　　5.探索建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度?在經(jīng)濟(jì)核算體系中,改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)方法,開展綠色經(jīng)濟(jì)核算,并納入國家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系?

　　三?研究和實(shí)施綠色GDP對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大

　　1.綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評(píng)價(jià)我國的綜合發(fā)展水平?通過對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計(jì)量,我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,我們付出了多大的環(huán)境代價(jià),從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就,及時(shí)采取措施降低環(huán)境損失?

　　2.綠色GDP有利于促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)?綠色GDP是一套公開的指標(biāo),通過發(fā)布綠色GDP,可以更好地保護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)?同時(shí),公眾通過綠色GDP,能直接判斷一個(gè)地區(qū)環(huán)境狀況的變化,對(duì)政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,并積極參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)?

　　3.綠色GDP有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能?政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理?綠色GDP作為關(guān)系到一個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息,必將促進(jìn)政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,使政府從熱衷于具體項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來?綠色GDP也可以為干部政績考核提供新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行環(huán)境保護(hù)績效考核,是為了促使各級(jí)政府更加重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?

　　多年來,國內(nèi)許多專家致力于綠色GDP核算體系的研究,取得了一些進(jìn)展,但目前,學(xué)術(shù)界圍繞綠色GDP還有許多爭論?雖然世界上許多國家已開始嘗試綠色GDP,但還沒有一套公認(rèn)的綠色GDP核算體系?從觀念上來說,綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變,意味著全新的發(fā)展觀與政績觀?因?yàn)?如果實(shí)施綠色GDP,人們心中的發(fā)展內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)就要改變,扣除了環(huán)境損失成本,當(dāng)然會(huì)使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)大大下降?實(shí)施綠色GDP,也必將帶來干部考核體系的重大改革?過去各地區(qū)干部的政績觀,皆以單純的GDP增長為業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在要將經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展?環(huán)境保護(hù)放在一起綜合考評(píng),會(huì)因此形成諸多阻力?但任何觀念的轉(zhuǎn)變都會(huì)有一個(gè)艱難漸進(jìn)的過程,因?yàn)檫@是一項(xiàng)改革,是使公平與效率雙贏的創(chuàng)新,更是我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的一次重大升華?

　　綠色GDP的啟動(dòng)實(shí)施,雖然面臨著許多技術(shù)?觀念和制度方面的障礙,但沒有這樣的指標(biāo)體系,我們就無法衡量我們的真實(shí)發(fā)展水平,我們就無法用科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,我們就無法實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展?因此,無論有多少困難,我們都應(yīng)當(dāng)立即開始進(jìn)行探索,立即開始從具體項(xiàng)目到局部地區(qū)進(jìn)行不斷的實(shí)驗(yàn),逐步建設(shè)起符合中國國情的綠色GDP,為全世界的綠色GDP核算體系的發(fā)展作出較大的貢獻(xiàn)?綠色GDP,將支撐?衡量和評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展過程中所遇到的問題?以綠色GDP為主導(dǎo),不僅是對(duì)破壞性開發(fā)的限制,更將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展展示了一條新的可持續(xù)發(fā)展的坦途?

　　中國現(xiàn)在正面對(duì)一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在這樣一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期間內(nèi),中國正在向一個(gè)新的歷史階段前進(jìn)?科學(xué)發(fā)展觀中極重要的一條,就是要求落實(shí)到加強(qiáng)對(duì)自然資源的合理開發(fā)利用?保護(hù)生態(tài)環(huán)境?促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展上來?從資源?環(huán)境現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)來看,我國現(xiàn)在必須貫徹以人為本,全面?協(xié)調(diào)?可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變?在此基礎(chǔ)上,我們必須完善核算體系,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)科技進(jìn)步,加快體制創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)管理,引導(dǎo)合理消費(fèi),提高國民素質(zhì)?各國的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,單純以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的發(fā)展模式不可能持續(xù)?建立綠色核算體系和綠色GDP核算與數(shù)據(jù)發(fā)布制度已勢(shì)在必行?我們相信,綠色核算體系的建立將對(duì)我國國民財(cái)富的積累產(chǎn)生重大的影響,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長?社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的“三贏”目標(biāo)具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義?

　　參考文獻(xiàn):

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　　[3]胡鞍鋼.中國走向21世紀(jì)[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2004.

　　發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)論文

　　摘 要 國民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)多維度，且復(fù)雜性比較強(qiáng)的整體，與整個(gè)國家所有群體的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)能夠在一定程度上，反映這些經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)群體的發(fā)展態(tài)勢(shì)，甚至是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并以此為依據(jù)給出未來可能發(fā)展的趨勢(shì)。本文將圍繞國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，以此作為事實(shí)論據(jù)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行論述，并淺析國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)于整體國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所帶來的影響。

　　關(guān)鍵詞 國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì) 國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 影響

　　一、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概述

　　(一)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的方法和特點(diǎn)

　　在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)，會(huì)采用不同的統(tǒng)計(jì)方法，其中比較常見的包括以下幾種方法：分別是投入與產(chǎn)出法、綜合指標(biāo)法、數(shù)學(xué)模型法和賬戶平衡法。尤其在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)與科技都在飛速發(fā)展的時(shí)代，統(tǒng)計(jì)方法隨著計(jì)算機(jī)的不斷更新?lián)Q代也推陳出新。在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性和有效性都得到了較大程度的提升，再結(jié)合計(jì)算機(jī)的工具輔助，統(tǒng)計(jì)過程也變得更加的高效和簡捷，統(tǒng)計(jì)結(jié)果也越來越精確可信，我們也迎來了大數(shù)據(jù)時(shí)代。

　　較于公司財(cái)務(wù)賬目統(tǒng)計(jì)這種微觀統(tǒng)計(jì)，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)更具有宏觀性，它有兩個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：其一，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)具有整體性。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是整個(gè)的國民經(jīng)濟(jì)，它包括了各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，也包括了所有的經(jīng)濟(jì)個(gè)體，各種各樣的數(shù)據(jù)匯總到一起，并經(jīng)過有機(jī)整合最后得出國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果呈現(xiàn)給公眾。因此，它作為一個(gè)能夠反映國民經(jīng)濟(jì)這樣的有機(jī)整體的結(jié)果，其本身就具有整體性。其二，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)具有針對(duì)性。國家之所以花大力氣匯總各行各業(yè)、各個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的數(shù)據(jù)，就是為了對(duì)當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了解，并且在掌握詳實(shí)的數(shù)據(jù)后，才能夠從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況的不足和未來發(fā)展方向。因此，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)顯著的針對(duì)性，能夠?yàn)閲抑贫ㄉa(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供靈感和指引，不管是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的宏觀整體，還是具體到各個(gè)生產(chǎn)個(gè)體，都有著精確的數(shù)據(jù)進(jìn)行描繪。因此，在這樣具有針對(duì)性的堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，可以很大程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷。

　　(二)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本要點(diǎn)

　　上文提到，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)本身具有整體性和針對(duì)性的特點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)這樣的特點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中就需要做到以下三個(gè)基本要點(diǎn)。首先，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過程中要貫穿整體的概念。國民經(jīng)濟(jì)本身就是由許許多多的經(jīng)濟(jì)個(gè)體組合而成的有機(jī)整體，可以按照行業(yè)劃分，也可以按照領(lǐng)域劃分，更是可以按照地理區(qū)域進(jìn)行劃分，但通常國家在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)是為了統(tǒng)籌和引導(dǎo)。因此，屬于宏觀調(diào)控，那么為了配合這樣整體性的目的，在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理過程中，要時(shí)刻秉持著整體性的思想，這樣整合出來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)才真正具有參考意義。其次，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要保持關(guān)聯(lián)性。在整體性的基礎(chǔ)上，我們可以按照不同的條件進(jìn)行劃分，但最終要出臺(tái)一個(gè)科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策去推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，必須要將各個(gè)分離的板塊重新抽取關(guān)鍵要素，讓它們重新關(guān)聯(lián)，相當(dāng)于橫縱交錯(cuò)的棋盤中，在整體性里實(shí)現(xiàn)了縱列的排序，而在關(guān)聯(lián)性中，真正讓不同的經(jīng)濟(jì)個(gè)體間發(fā)生了有機(jī)的關(guān)聯(lián)才補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的橫向關(guān)系。最后，在橫縱平面的基礎(chǔ)上加上第三個(gè)維度，也就是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的層次性。國家需要考慮不同的經(jīng)濟(jì)問題，那么各個(gè)經(jīng)濟(jì)問題所對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)也紛繁復(fù)雜，既跨領(lǐng)域，也跨年代。因此，在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)，對(duì)于不同時(shí)期的數(shù)據(jù)也應(yīng)該明確區(qū)分，從橫縱、垂直三個(gè)維度全面確保國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整，以精確嚴(yán)苛的姿態(tài)累積數(shù)之不盡的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，以推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)向前發(fā)展。

　　二、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響

　　我國政府近年來對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展都圍繞著提升服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變放向拉動(dòng)內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等方面在進(jìn)行，而之所以做出這樣的決策，正是因?yàn)橛小?014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》這樣具體詳實(shí)的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，公報(bào)中的數(shù)據(jù)表明：“我國在2014年的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過60萬億元，高達(dá)636463億元。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第三產(chǎn)業(yè)所占比例為48.2%，相較于42.6%的第二產(chǎn)業(yè)，超出5.6%。”從數(shù)據(jù)中可以明顯看出，我國的第三產(chǎn)業(yè)逐漸地在穩(wěn)固自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)則漸漸被取代，服務(wù)業(yè)越來越成為國民經(jīng)濟(jì)的頂梁支柱和推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。因此，政府相?duì)應(yīng)地作出了鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)繼續(xù)大力發(fā)展創(chuàng)收的決策。而事實(shí)證明，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，如果不及時(shí)地依據(jù)最新的數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，很快便會(huì)失去市場主動(dòng)權(quán)。因此，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以起到政策依據(jù)和引導(dǎo)的作用。

　　另外，同樣是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國際貿(mào)易行為變得越來越普通和頻繁，我們國家作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在國際貿(mào)易中自然也具有舉足輕重的地位，為了更好地融入國際貿(mào)易的不同格局，國家在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過程中也專門開辟了對(duì)外貿(mào)易板塊，將對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的整理，時(shí)刻關(guān)注著我國在國際貿(mào)易中的表現(xiàn)和國際市場的變化。因此，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)除了能夠?yàn)檎?jīng)濟(jì)決策提供參考之外，還能夠在國際貿(mào)易中成為準(zhǔn)確無誤的風(fēng)向標(biāo)，為我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)能夠更好、更快地融入全球化發(fā)展提供可能，也有力地提高了我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)在國際貿(mào)易中的競爭力。

　　除去以上對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正面的影響，國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)也存在著一些問題，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行造成了不利的波動(dòng)。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中涉及的數(shù)據(jù)非常龐大，純粹用數(shù)字去描繪整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)，可想而知其容量有多么的巨大。因此，不管是數(shù)據(jù)收集、處理、整合都是非常繁重而且困難的工程。為此，國家專程設(shè)立了相關(guān)職能部門專門負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)板塊的工作，也即是堅(jiān)持做到國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的三個(gè)要點(diǎn)：整體性、關(guān)聯(lián)性和層次性，按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕筮\(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法和結(jié)果，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)核算體系，對(duì)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)有效的統(tǒng)計(jì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果承擔(dān)所有責(zé)任，確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的可信、可靠程度。盡管如此，在實(shí)際情況中，仍然存在數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)錄過程中的過失、整合數(shù)據(jù)時(shí)引用錯(cuò)誤數(shù)據(jù)等等一系列問題，導(dǎo)致了最終的統(tǒng)計(jì)結(jié)果偏離實(shí)際，失去了對(duì)國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的正確而可觀的反映，進(jìn)而使得國家對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的決策失誤，最終導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性受到影響。

　　分析其中的原因，首先，由于監(jiān)管制度不夠完善，既沒有具體的法律法規(guī)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督懲罰，以及監(jiān)管力度不夠、出現(xiàn)監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致地方政府在提交數(shù)據(jù)時(shí)，為了虛假政績而對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行偽造和篡改，導(dǎo)致一手?jǐn)?shù)據(jù)失真。其次，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采樣難度大，需要工作人員進(jìn)行大量細(xì)致而繁瑣的工作進(jìn)行數(shù)據(jù)的搜集和匯總，在如此大的工作強(qiáng)度下，工作人員容易懈怠，從而敷衍了事，更加缺少了數(shù)據(jù)復(fù)核的重要環(huán)節(jié)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)誤差可能比較大甚至比較離譜的情況。另外，由于統(tǒng)計(jì)工作本身繁瑣而龐大，但信息傳遞速度比較慢，導(dǎo)致時(shí)間期限到達(dá)基層工作人員時(shí)已然所剩無幾，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集工作倉促完成。

　　三、結(jié)語

　　國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著重要而深刻的正面影響，也因?yàn)榇嬖趩栴}影響了國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的穩(wěn)定性。因此，在未來的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國家要不斷完善對(duì)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)管工作，全力確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)有效。只有這樣，才能真正讓國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　參考文獻(xiàn)

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