【628568.com--司法考試】
為積極防范和妥善處置本院在辦案、維護(hù)接待群眾來(lái)訪場(chǎng)所秩序及辦公秩序過(guò)程中的各種類(lèi)突發(fā)事件,保障辦案安全及辦公秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民警察使用警戒和武器條例》、《人民檢察院司法警察條例》等相關(guān)法律法規(guī),成立處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”,“臨危不亂、果斷處置”等工作原則,兩級(jí)院司法警察開(kāi)展了處置突發(fā)事件應(yīng)急模擬場(chǎng)景演練。 中國(guó)文庫(kù)網(wǎng)為大家?guī)?lái)的司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,希望能幫助到大家!
司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)提升司法警察應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,及時(shí),妥善,有效地處置各類(lèi)突發(fā)事態(tài)、保障人民法院審判和執(zhí)行工作安全,順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人名共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人名共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民警察使用警戒和武器條例》、《人民法院司法警察暫行條例》、《人民法語(yǔ)司法警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民法院司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則》、《人名法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī),成立處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心,制定本預(yù)案。
一、處置原則
(1)“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的原則
(2)“重在疏導(dǎo)、防止激化”的原則
(3)“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則
(4)“臨危不亂、果斷處置”的原則
二、突發(fā)事件的界定
(一)本預(yù)案所指的突發(fā)事件是指:提押、看管刑事被告人及庭審、執(zhí)行、涉訴信訪等審判執(zhí)行環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的刑事被告人逃跑,當(dāng)事人自殘、自傷或行兇、突發(fā)重病,當(dāng)事人、旁聽(tīng)人員擾亂審判、接訪秩序,被執(zhí)行人圍攻、毆打干警等突發(fā)情況;造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,
嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、妨礙審判和執(zhí)行活動(dòng)、危及法院安全,需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的緊急情況。
(二)突發(fā)事件的分類(lèi):
人民法院司法警察預(yù)防和處置的突發(fā)事件包括:刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件:執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件:民事、行政案件執(zhí)行工作中的突發(fā)事件;涉訴信訪工作中的突發(fā)事件;其他突發(fā)事件。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件原則上劃分為一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))、特別重大(一級(jí))四個(gè)等級(jí)。
三、組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立中級(jí)人民法院應(yīng)急指揮中心,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法警察支隊(duì)辦公室??傊笓]由院長(zhǎng)***擔(dān)任,副總指揮由副院長(zhǎng)***擔(dān)任、司法警察支隊(duì)長(zhǎng)***擔(dān)任。指揮中心成員為各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
(二)組織機(jī)構(gòu)
1、信息采集組
組長(zhǎng):*** 成員:***、***
具體職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)資料收集,車(chē)輛、器械調(diào)配、后勤保障工作,并與公安、武警等相關(guān)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系,與重大突發(fā)事件難以控制及時(shí)向相關(guān)單位請(qǐng)求支援。
事件發(fā)生后根據(jù)總指揮指令,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好銜接,及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息以電話或文字形式報(bào)指揮中心,同時(shí)使用執(zhí)法記錄儀,做好現(xiàn)場(chǎng)資料收集工作。
2、信訪接待組
立案二庭負(fù)責(zé)組織落實(shí)
組長(zhǎng):***
具體職責(zé):掌握事件動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確提供各種決策信息;負(fù)責(zé)了解上訪人員意向,做好宣傳解釋?zhuān)鑼?dǎo)勸解工作。
3、督察組
紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織落實(shí)
組長(zhǎng):***
具體職責(zé):對(duì)行動(dòng)的落實(shí)、人員的到位情況、執(zhí)行命令情況、執(zhí)法人員遵守紀(jì)律、依法處置等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
4、執(zhí)勤值班組
組長(zhǎng):司法警察支隊(duì)當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)
組員:當(dāng)班值班司法警察
如遇突發(fā)事件,立即對(duì)當(dāng)前事態(tài)進(jìn)行控制、疏導(dǎo)、處置、并迅速向應(yīng)急指揮中心及信息采集組報(bào)告當(dāng)前情況,并使用警用執(zhí)法記錄儀固定證據(jù),前置處置、穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
警用裝備:對(duì)講機(jī)1部、防刺服2件、防暴頭盔2頂、防暴盾2個(gè)、警用執(zhí)法記錄儀1部、警用多功能腰帶2副。
5、處突行動(dòng)組
根據(jù)實(shí)際情況和處突需要,為有效組織、調(diào)動(dòng)警力及行動(dòng),本預(yù)案以中院司法警察支隊(duì)和中院所在地(市、旗、縣)司法警察大隊(duì)為主,實(shí)行行動(dòng)編組,分為四個(gè)行動(dòng)組,各行動(dòng)組在接到預(yù)警命令后,由總指揮臨時(shí)調(diào)配,各行動(dòng)組組長(zhǎng)應(yīng)迅速召集人員準(zhǔn)備裝備、警械、做好出警準(zhǔn)備。
第一行動(dòng)組
組長(zhǎng):***
成員:***、***、***、***、***
接到應(yīng)急指揮中心命令,10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,使用執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法、處置過(guò)程進(jìn)行信息采集、固定證據(jù),對(duì)鬧訪鬧事當(dāng)事人進(jìn)行有效控制,防止事態(tài)擴(kuò)大。
警用裝備:指揮車(chē)1輛、對(duì)講機(jī)2部、防刺服6件、防暴頭盔6頂、 防暴盾6個(gè)、防暴棍6根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
第二行動(dòng)組
組長(zhǎng):***
成員:***、***、***、***
接到應(yīng)急指揮中心命令,10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,使用執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法、處置過(guò)程進(jìn)行信息采集、固定證據(jù),劃出警戒區(qū),疏散群眾,保證法官、檢察官、律師及訴訟參與人的人身安全,控制現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)協(xié)助處突一組進(jìn)行處置。
警用裝備:指揮車(chē)1輛、對(duì)講機(jī)2部、防刺服5件、防暴頭盔5頂、防暴盾5個(gè)、防暴棍5根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
第三行動(dòng)組
組長(zhǎng):***
成員:***、***、***、***
警用裝備:指揮車(chē)1輛、對(duì)講機(jī)2部、 2支、防刺服5件、防暴頭盔5頂、防暴盾5個(gè)、防暴棍5根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
第四行動(dòng)組
組長(zhǎng):***
成員:***、***、***、***
警用裝備:指揮車(chē)1輛、對(duì)講機(jī)2部、手槍2支、防刺服2件、防暴頭盔5頂、防暴盾5個(gè)、防暴棍5根、手銬5副、警繩5根、警用執(zhí)法記錄儀1部。
6、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制:
應(yīng)急指揮中心應(yīng)與轄區(qū)公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保持經(jīng)常性聯(lián)系,適時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,遇有群體性信訪或帶有恐怖性質(zhì)等突發(fā)事件,由應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)轄區(qū)公安部門(mén)要求支援、協(xié)同處置、嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。
四、具體應(yīng)急處理措施
突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)通過(guò)執(zhí)法記錄儀、手機(jī)登監(jiān)控設(shè)備錄音錄像,固定證據(jù),由事件發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心(必須在5分鐘內(nèi)上報(bào)),突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)根據(jù)情況確定突發(fā)事件級(jí)別,同志相應(yīng)的行動(dòng)組進(jìn)行處置行動(dòng)(中院處突行動(dòng)組必須在10分鐘內(nèi)到位,基層法院處突行動(dòng)組在接到命令后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)),并立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織下設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的工作,同時(shí)各下設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)總指揮的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)組應(yīng)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)時(shí)間的嚴(yán)重程度進(jìn)行初步判斷,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮,根據(jù)指令向相關(guān)單位報(bào)告判斷結(jié)果。處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須隨時(shí)向指揮中心報(bào)告時(shí)間的詳細(xì)情況。同時(shí),由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后,立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。
五、應(yīng)急防范措施
(一)民事,行政,執(zhí)行工作,庭審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急處置措施
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》,民事、行政案件開(kāi)庭審理確實(shí)需要司法警察值庭維護(hù)秩序的,個(gè)庭室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先與司法警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商視具體情況調(diào)配警力。
2、庭審前應(yīng)進(jìn)行必要的安全檢查,進(jìn)行安檢的司法警察,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行安檢職責(zé),必要時(shí)可對(duì)出庭履行職務(wù)的律師、訴訟參與人、旁聽(tīng)人員進(jìn)行有效證件查驗(yàn)和登記,并可視情況檢查或留置寄存其隨身攜帶的物品。對(duì)其攜帶的各類(lèi)管制物品和危險(xiǎn)物品,在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下,按管制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳,對(duì)有疑點(diǎn)且具有一定危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)物品,應(yīng)先將攜帶人員控制,并及時(shí)報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),以采取進(jìn)一步措施。
3、遇有沖擊法庭等突發(fā)事件時(shí),值庭司法警察控制現(xiàn)場(chǎng)使用執(zhí)法記錄儀固定證據(jù),并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心調(diào)配處突行動(dòng)組出警處置。
4、民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中,司法警察應(yīng)履行好維護(hù)法庭秩序、保護(hù)參與審判活動(dòng)人員安全的職責(zé)。對(duì)違法法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的訴訟參與人、旁聽(tīng)人員等,經(jīng)警告、制止無(wú)效的,根據(jù)審判長(zhǎng)的指令,司法警察可強(qiáng)行將其帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施,情節(jié)嚴(yán)重值庭司法警察難以控制的,及時(shí)報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配警力解決。
5、執(zhí)行活動(dòng)中,被執(zhí)行人及相關(guān)人員圍攻執(zhí)行人員,參與執(zhí)行司法警察應(yīng)急時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心,由指揮中心調(diào)配處突行動(dòng)組出警處置。
6、應(yīng)急指揮中心視當(dāng)前突發(fā)事件情況,啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)刑事審判工作庭審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急處置措施
1、值庭司法警察應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé),押解、看管、值庭組警力不足的,可根據(jù)具體情況由中院司法警察支隊(duì)統(tǒng)一調(diào)警。
2、法庭審理活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備值庭司法警察,對(duì)一名刑事被告人押解、看管、值庭不少于兩名法警。
3、刑事案件開(kāi)庭審判過(guò)程中,法庭秩序引起騷亂,值庭司法警察應(yīng)根據(jù)審判長(zhǎng)的指令予以制止,難以控制的,值庭司法警察應(yīng)迅速將被告人在確保安全的情況下帶離騷亂現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心、由總指揮調(diào)配處突行動(dòng)組警力制止騷亂,控制、維護(hù)法庭秩序,待法庭秩序恢復(fù)正常繼續(xù)審理。
4、對(duì)刑事案件的開(kāi)庭,司法警察應(yīng)重點(diǎn)防范刑事被告人的突發(fā)行為。對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的訴訟參與人、旁聽(tīng)人員等,經(jīng)警告、制止無(wú)效的,根據(jù)審判長(zhǎng)的指令,司法警察可強(qiáng)行將其帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施,情節(jié)嚴(yán)重值庭司法警察難以控制的,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心調(diào)配警力解決。
5、押解過(guò)程中,遇因囚車(chē)發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí),押解司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向,迅速組織警戒,并及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心與交通警察聯(lián)系,或派車(chē)輛接應(yīng),將刑事被告人安全帶離現(xiàn)場(chǎng),
6、遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車(chē)時(shí)司法警察一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離,防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人自己伺機(jī)脫逃,另一方面,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心派警接應(yīng),處突行動(dòng)組迅速趕到后,對(duì)相關(guān)人員提出警告,警告無(wú)效后可將帶頭人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施;遇有武裝劫持刑事被告人的,處突行動(dòng)組可依法使用武器,情節(jié)嚴(yán)重難以制止的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)中心向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合,盡量控制事態(tài)的發(fā)展,消除社會(huì)影響,盡量避免或減少人員傷亡。
7、遇有刑事被告人押解、看管過(guò)程中,刑事被告人發(fā)病、自傷、自殘的,應(yīng)及時(shí)制止并迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心派警處置,并根據(jù)情況聯(lián)系有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,檢查救治過(guò)程中,司法警察應(yīng)加強(qiáng)看管及現(xiàn)場(chǎng)警戒。
8、應(yīng)急指揮中心視當(dāng)前突發(fā)事件情況,啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
1、做好安全防范工作,在機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)值班制度,看好自己的門(mén),管好自己的人。一旦有情況發(fā)生,司法警察值班人員應(yīng)電話報(bào)告司法警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),在應(yīng)急人員沒(méi)有到位的情況下,值班人員應(yīng)采取積極有效的措施,果斷、冷靜地控制住事態(tài)的發(fā)展,待應(yīng)急人員到位后,交由應(yīng)急人員處理。
2、正常工作時(shí)間,有人數(shù)眾多的群體或個(gè)別可疑人員進(jìn)入本院,應(yīng)及時(shí)上前進(jìn)行盤(pán)問(wèn),做好詳細(xì)的登記和記錄,對(duì)其隨身物品進(jìn)行安全檢查。經(jīng)檢查確實(shí)可疑并具有一定危險(xiǎn)性的,進(jìn)行監(jiān)督和控制,并及時(shí)報(bào)司法警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心派警處置。
3、值班司法警察應(yīng)于每日下班后對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行防火、防盜等安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,無(wú)法自行處理的及時(shí)報(bào)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)部門(mén)處理。
4、非工作時(shí)間有人進(jìn)入辦公區(qū)域,或長(zhǎng)時(shí)間在辦公區(qū)域周?chē)腔?,值班保安?yīng)主動(dòng)上前進(jìn)行盤(pán)問(wèn),經(jīng)盤(pán)問(wèn)確實(shí)可疑的,應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)。并及時(shí)報(bào)知法警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);如系詢問(wèn)有關(guān)案件情況、交納、領(lǐng)取有關(guān)法律文書(shū)或辦理有關(guān)事務(wù)的,可勸其上班時(shí)間來(lái)辦理,如系緊急事務(wù)的,也可幫其聯(lián)系相關(guān)庭室工作人員予以辦理。
5、對(duì)涉法涉訴上訪。無(wú)理纏訴和鬧訪的當(dāng)事人,值班司法警察應(yīng)隨時(shí)掌握當(dāng)事人的動(dòng)向,并將情況通報(bào)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),以便提前做好準(zhǔn)備,掌握主動(dòng)權(quán)。
6、處突行動(dòng)組應(yīng)在穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的情況下積極配合相關(guān)庭室做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,經(jīng)說(shuō)服教育仍繼續(xù)鬧訪的,甚至發(fā)生更為嚴(yán)重后果的,如爆炸、行兇、自殘、自殺、跳樓等情況時(shí),處突行動(dòng)組應(yīng)采取果斷措施,主動(dòng)出擊,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒隔離,疏散圍觀群眾,有條件的情況下,可通知情報(bào)信息組錄像取證,在控制事態(tài)發(fā)展的同事報(bào)告應(yīng)急指揮中心。
7、遇有群體性事件、重大突發(fā)事件,事態(tài)確實(shí)無(wú)法控制時(shí),要盡量穩(wěn)定當(dāng)事人的思想情緒,由應(yīng)急指揮中心向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合,盡量控制事態(tài)的發(fā)展,消除社會(huì)影響,盡量避免或減少人員傷亡。
(三)紀(jì)律要求
1、在崗司法法警不論現(xiàn)從事何種工作,必須保證24小時(shí)電話開(kāi)機(jī),接到預(yù)警命令必須無(wú)條件服從,按規(guī)定的時(shí)間和指定的地點(diǎn)就位,服從命令,聽(tīng)從指揮,團(tuán)結(jié)一致,果斷處置。上班期間或因公出差,下班和節(jié)假日期間外出的,事先應(yīng)報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。
2、若有突發(fā)事件,接到應(yīng)急預(yù)警命令后不得以各種借口推脫履行司法警察職責(zé)。如無(wú)故不到位、不服從命令、散步消極思想,影響事件處理等情況的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、堅(jiān)決貫徹逐級(jí)上報(bào)制度,避免私有處置,盲目處置的情況發(fā)生,遇有重大、突發(fā)事件不及時(shí)報(bào)告造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)由司法警察支隊(duì)或院機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的處理或處分。
4、各行動(dòng)組成員要熟知工作任務(wù),熟悉處置方法,認(rèn)真做到執(zhí)勤到位,保障到位,報(bào)告到位,聯(lián)系到位,檢查到位,責(zé)任到位。
5、全體司法警察必須規(guī)范著裝,文明履職,統(tǒng)一行動(dòng),令行禁止,維護(hù)人民法院良好形象。
六、健全保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),結(jié)合人民法院各類(lèi)突發(fā)事件特點(diǎn),有針對(duì)性的加強(qiáng)培訓(xùn)工作,適時(shí)開(kāi)展規(guī)模演練活動(dòng),提高司法警察處置突發(fā)事件的能力,全面提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)警用裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)事件的需要,加大資金投入,更新、添置科技含量較高的警用裝備。
(三)形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于處置突發(fā)事件中成績(jī)突出的干警,應(yīng)給予精神和物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)。
七、附則
(一)本預(yù)案適用于****中級(jí)人民法院。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、成立處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)王興偉。
副組長(zhǎng):副院長(zhǎng)王家武、副院長(zhǎng)劉興榮、副院長(zhǎng)羅華,黨組成員楊永富、劉慶紅、陳發(fā)壽。
成員:楊朝華、余加傳、段生良、莊春培、李錦文、黃永生、洪彩云、楊忠森 。
二、.組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法警察辦公室。
指揮長(zhǎng):院長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng):副院長(zhǎng)擔(dān)任,指揮長(zhǎng)不在院時(shí),由院長(zhǎng)指定一名副院長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。指揮中心成員為各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
(二)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)組織
1、信息動(dòng)態(tài)組
調(diào)研室負(fù)責(zé)組織落實(shí),負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)。具體職責(zé):事件發(fā)生后,根據(jù)指揮組指令,立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搞好銜接,及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息以電話或文字形式報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,同時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)資料收集工作。
2、督察組
紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織落實(shí),紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)。具體職責(zé):對(duì)行動(dòng)的落實(shí)、人員的到位情況、執(zhí)行命令情況、執(zhí)法人員遵守紀(jì)律、依法處置等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
3、后勤保障組
辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí),辦公室主任為組長(zhǎng)。具體職責(zé):負(fù)責(zé)車(chē)輛、器械調(diào)配、后勤保障工作,并與公安、武警等相關(guān)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系,遇重大突發(fā)事件難以控制時(shí)及時(shí)向相關(guān)單位請(qǐng)求支援。
4、處突行動(dòng)組
根據(jù)實(shí)際情況和處突需要,為有效組織、調(diào)動(dòng)警力及行動(dòng),本預(yù)案以法警大隊(duì)和執(zhí)行局為基礎(chǔ),實(shí)行行動(dòng)編組,分為四個(gè)行動(dòng)組,各行動(dòng)組在接到預(yù)警命令后,由指揮長(zhǎng)臨時(shí)調(diào)配,各行動(dòng)組組長(zhǎng)應(yīng)迅速召集人員準(zhǔn)備裝備、警械、做好出警準(zhǔn)備。
第一行動(dòng)組 組長(zhǎng):法警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),成員:法警隊(duì)全體成員
第二行動(dòng)組 組長(zhǎng):執(zhí)行局局長(zhǎng),成員:執(zhí)行局全體干警
第三行動(dòng)組 組長(zhǎng):立案庭庭長(zhǎng),成員:立案庭全體干警
第四行動(dòng)組 組長(zhǎng):政治處主任,成員:除上述三個(gè)行動(dòng)組以外所有部門(mén)。
三、具體應(yīng)急處理措施
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心,突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)情況確定突發(fā)事件級(jí)別,通知相應(yīng)的行動(dòng)組進(jìn)行處置行動(dòng),并立即調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織下設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的工作,同時(shí)各下設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)指揮長(zhǎng)的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作。現(xiàn)場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)組應(yīng)迅速收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)事件的嚴(yán)重程度進(jìn)行初步判斷,并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),根據(jù)指令向相關(guān)單位報(bào)告判斷結(jié)果。
(一)判斷為一般突發(fā)事件的(IV級(jí)),由現(xiàn)場(chǎng)處置部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),該部門(mén)全體人員為處突行動(dòng)人員,需要增加警力,由該負(fù)責(zé)人上報(bào)應(yīng)急指揮中心(必須在10分鐘內(nèi)上報(bào)),由指揮長(zhǎng)臨時(shí)調(diào)配處突行動(dòng)組參與行動(dòng),處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須立即召集本組成員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)(其成員必須在10分鐘內(nèi)到位,基層法庭在接到命令后立即趕往現(xiàn)場(chǎng))。處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事件的詳細(xì)情況。同時(shí),由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后,立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。
(二)判斷為較大級(jí)別突發(fā)事件的(III級(jí)),由院長(zhǎng)指定一名副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人必須在5分鐘內(nèi)報(bào)告突發(fā)事件指揮中心,由指揮長(zhǎng)臨時(shí)調(diào)配處突行動(dòng)組參與行動(dòng),該部門(mén)全體人員必須參與處突行動(dòng),處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須立即召集本組成員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)(其成員必須在5分鐘內(nèi)到位,基層法庭在接到命令后立即趕往現(xiàn)場(chǎng))。處突行動(dòng)組組長(zhǎng)必須隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事件的詳細(xì)情況。同時(shí),由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后,立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。
(三)判斷為重大(II級(jí))或特別重大突發(fā)事件的(I級(jí)),由院長(zhǎng)負(fù)責(zé),全院所有部門(mén)全部聽(tīng)從院長(zhǎng)指揮,所有部門(mén)必須在接到命令后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),由突發(fā)事件指揮中心在接到報(bào)告后,立即調(diào)動(dòng)各應(yīng)急組織的下設(shè)機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備開(kāi)展工作。因突發(fā)性事件滋衍其它事件發(fā)生,目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制發(fā)展形勢(shì),需由多個(gè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事件主管單位同時(shí)參與處置的,院突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心及時(shí)上報(bào)區(qū)維穩(wěn)辦,由區(qū)維穩(wěn)辦視事態(tài)發(fā)展負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指揮其它相關(guān)單位參與處置工作。 四、應(yīng)急防范措施
(一)庭審?fù)话l(fā)事件應(yīng)急處置措施
1 、值庭法警應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé),押解、值庭組根據(jù)案情及被告人多少確定派警人數(shù),各押解、看管、值庭組警力不足的,可根據(jù)具體情況由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)事先與主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商統(tǒng)一調(diào)配機(jī)動(dòng)警力。
2 、根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)民事訴訟法 》、《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 》,民事、行政案件開(kāi)庭審理確實(shí)需要法警值庭維護(hù)法庭秩序的,各庭室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商視具體情況調(diào)配警力。
3 、庭審前應(yīng)進(jìn)行必要的安全檢查,配備進(jìn)行安檢的法警和設(shè)備,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行安檢職責(zé),必要時(shí),可對(duì)出庭履行職務(wù)的律師、訴訟參與人、旁聽(tīng)人員進(jìn)行有效證件查驗(yàn)和登記,并可視情況檢查或留置寄存其隨身攜帶的物品。對(duì)其攜帶的各類(lèi)管制物品和危險(xiǎn)物品,在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下,按管制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳,對(duì)有疑點(diǎn)且具有一定危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)物品,應(yīng)先將攜帶人員控制,并及時(shí)報(bào)告大隊(duì)長(zhǎng),以采取進(jìn)一步措施。遇有沖擊法庭等突發(fā)事件時(shí),可在法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的命令下依法履行法警職責(zé),并根據(jù)當(dāng)時(shí)情況的需要使用警械。
4 、法庭審理活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備值庭法警,對(duì)一名刑事被告人押解、看管、值庭不少于兩名法警。各押解、看管、值庭小組警力不足的可根據(jù)具體情況由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先與主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商統(tǒng)一調(diào)配警力。
5 、司法警察應(yīng)履行好維護(hù)法庭秩序、保護(hù)參與審判活動(dòng)人員安全的職責(zé),對(duì)刑事案件的開(kāi)庭,法警應(yīng)重點(diǎn)防范刑事被告人的突發(fā)行為。刑事、民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中,對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的訴訟參與人、旁聽(tīng)人員等,經(jīng)警告、制止無(wú)效的,根據(jù)審判長(zhǎng)的指令,法警可強(qiáng)行將其帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施,情節(jié)嚴(yán)重值庭法警難以控制的,及時(shí)報(bào)告大隊(duì)長(zhǎng)調(diào)配警力解決。
6 、刑事案件開(kāi)庭審判過(guò)程中,法庭秩序引起騷亂,值庭法警應(yīng)根據(jù)審判長(zhǎng)的指令予以制止,難以制止的,值庭法警應(yīng)迅速將被告人在確保安全的情況下帶離騷亂現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配機(jī)動(dòng)警力制止騷亂,控制、維護(hù)法庭秩序,待法庭秩序恢復(fù)正常繼續(xù)審理。
7 、押解過(guò)程中,遇因囚車(chē)發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí),押解法警應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向,迅速組織警戒,并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)與交通警察聯(lián)系,或派車(chē)輛接應(yīng),將刑事被告人安全帶離現(xiàn)場(chǎng)。
8 、遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車(chē)時(shí)司法警察一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離,防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人自己伺機(jī)脫逃,另一方面,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)派警接應(yīng),接應(yīng)法警迅速趕到后,對(duì)相關(guān)人員提出警告,警告無(wú)效后可將帶頭人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施;遇有武裝劫持刑事被告人的,法警可依法使用武器,情節(jié)嚴(yán)重難以制止的,由院領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合,盡量控制事態(tài)的發(fā)展,消除社會(huì)影響,盡量避免或減少人員傷亡。
9 、遇有刑事被告人押解、看管過(guò)程中,刑事被告人發(fā)病、自傷、自殘的,應(yīng)及時(shí)制止并迅速報(bào)告法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)情況聯(lián)系有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,檢查救治過(guò)程中,司法警察應(yīng)加強(qiáng)看管及現(xiàn)場(chǎng)警戒。
(二)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
1 、做好安全防范工作,在機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)和值班制度,看好自己的門(mén),管好自己的人。一旦有情況發(fā)生,法警值班人員應(yīng)電話報(bào)告法警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),在應(yīng)急人員沒(méi)有到位的情況下,值班人員應(yīng)采取積極有效的措施,果斷、冷靜地控制住事態(tài)的發(fā)展,待應(yīng)急人員到位后,交由應(yīng)急人員處理。
2 、正常工作時(shí)間,有人數(shù)眾多的群體或個(gè)別可疑人員進(jìn)入本院,應(yīng)及時(shí)上前進(jìn)行盤(pán)問(wèn),做好詳細(xì)的登記和記錄,必要時(shí)對(duì)其隨身物品進(jìn)行強(qiáng)制檢查。經(jīng)檢查確實(shí)可疑并具有一定危險(xiǎn)性的,強(qiáng)制進(jìn)行監(jiān)督和控制,并及時(shí)報(bào)法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。
3 、值班法警應(yīng)于每日下班后對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行防火、防盜等安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,無(wú)法自行處理的及時(shí)報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)處理。
4 、非工作時(shí)間有人進(jìn)入辦公區(qū)域,或長(zhǎng)時(shí)間在辦公區(qū)域周?chē)腔玻蛋喾ň瘧?yīng)主動(dòng)上前進(jìn)行盤(pán)問(wèn),經(jīng)盤(pán)問(wèn)確實(shí)可疑的,應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)。并及時(shí)報(bào)知法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);如系詢問(wèn)有關(guān)案件情況、交納、領(lǐng)取有關(guān)法律文書(shū)或辦理有關(guān)事務(wù)的,可勸其上班時(shí)間來(lái)辦理,如系緊急事務(wù)的,也可幫其聯(lián)系相關(guān)庭室工作人員予以辦理。
5 、對(duì)涉法涉訴上訪、無(wú)理纏訴和鬧訪的當(dāng)事人,值班法警應(yīng)隨時(shí)掌握當(dāng)事人的動(dòng)向,并將情況通報(bào)法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),以便提前作好準(zhǔn)備,掌握主動(dòng)權(quán)。
6 、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)在穩(wěn)定當(dāng)事人情緒的情況下積極配合相關(guān)庭室做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作,經(jīng)說(shuō)服教育仍繼續(xù)鬧訪的,甚至發(fā)生更為嚴(yán)重后果的,如爆炸、行兇、自殘、自殺、跳樓等情況時(shí),需采取強(qiáng)制措施的,現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)采取果斷措施,主動(dòng)出擊,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒隔離,疏散圍觀群眾,有條件的情況下,可通知情報(bào)信息組錄像取證,在控制事態(tài)發(fā)展的同時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。
7 、遇有群體性事件、重大突發(fā)事件,事態(tài)確實(shí)無(wú)法控制時(shí),要盡量穩(wěn)定當(dāng)事人的思想情緒,由院領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合,盡量控制事態(tài)的發(fā)展,消除社會(huì)影響,盡量避免或減少人員傷亡。
(三)紀(jì)律要求
1 、在崗法警不論現(xiàn)從事何種工作,必須保證 24 小時(shí)電話開(kāi)機(jī),接到預(yù)警命令必須無(wú)條件服從,按規(guī)定的時(shí)間和指定的地點(diǎn)就位,服從命令,聽(tīng)從指揮,團(tuán)結(jié)一致,果斷處置。上班期間或因公出差,下班和節(jié)假日期間離開(kāi)保山外出的,事先應(yīng)報(bào)告法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。
2 、若有突發(fā)事件,接到應(yīng)急預(yù)警命令后不得以各種借口推脫履行法警職責(zé)。如無(wú)故不到位、不服從命令、散布消極思想,影響事件處理等情況的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3 、堅(jiān)決貫徹逐級(jí)上報(bào)制度,避免私自處置,盲目處置的情況發(fā)生,遇有重大、突發(fā)事件不及時(shí)報(bào)告造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)由法警隊(duì)或院機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的處理或處分。
4 、干警必須規(guī)范著裝,文明履職,統(tǒng)一行動(dòng),令行禁止,維護(hù)人民法院良好形象。 五、健全保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),結(jié)合人民法院各類(lèi)突發(fā)事件特點(diǎn),有針對(duì)性的加強(qiáng)培訓(xùn)工作,適時(shí)開(kāi)展規(guī)模演練活動(dòng),提高法警大隊(duì)處置突發(fā)事件的能力;同時(shí),根據(jù)任務(wù)需要,不斷加強(qiáng)法警大隊(duì)的隊(duì)伍力量,提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)警用裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)事件的需要,加大資金投入,更新、添置科技含量較高的警用裝備。
(三)形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在處置突發(fā)事件中成績(jī)優(yōu)異的干警,應(yīng)給予精神和物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)。
六、附則
(一)本預(yù)案由司法警察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日其實(shí)行。
司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一章總 則
第一條為積極防范和妥善處置人民法院工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件,保障人民法院審判和執(zhí)行工作安全、順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》、《人民法院司法警察暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)。制定本規(guī)則。
第二條人民法院的突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威、妨礙審判和執(zhí)行活動(dòng)、危及法院安全,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急情況。
第三條人民法院司法警察預(yù)防和處置的突發(fā)事件包括:刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件;執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件;民事、行政案件執(zhí)行工作中的突發(fā)事件;涉訴信訪工作中的突發(fā)事件;其他突發(fā)事件。
第二章工作機(jī)制
第四條各級(jí)人民法院成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),辦公室主任、法警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案;成立應(yīng)急分隊(duì);組織指揮處置各類(lèi)突發(fā)事件;定期組織召開(kāi)突發(fā)事件專(zhuān)題會(huì)議。
第五條制定應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)人民法院預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的職責(zé)分工、制度建設(shè)、勤務(wù)保障以及應(yīng)急程序和內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)范。
第六條成立應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)設(shè)在法警隊(duì),法警隊(duì)?wèi)?yīng)在處理好各項(xiàng)職能工作的同時(shí),建立健全處置突發(fā)事件的各項(xiàng)制度,保證應(yīng)急設(shè)施、武器裝備、警用車(chē)輛等始終處于良好狀態(tài),遇重大突發(fā)事件時(shí)迅速出警。
第七條建立預(yù)測(cè)預(yù)警制度。各業(yè)務(wù)庭(局)對(duì)即將開(kāi)庭或執(zhí)行的案件應(yīng)進(jìn)行事故苗頭分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提前向法警隊(duì)通報(bào);法警隊(duì)在執(zhí)行保障任務(wù)之前應(yīng)詳細(xì)了解案件情況,熟悉執(zhí)行場(chǎng)所的環(huán)境,根據(jù)不同情況制定保障方案,預(yù)防可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。
第八條建立調(diào)警制度。在執(zhí)行重大保障任務(wù)中遇警力不足情形時(shí),上一級(jí)法院可向所轄法院發(fā)出調(diào)警令,基層法院法警隊(duì)可向上一級(jí)法院法警隊(duì)申請(qǐng)調(diào)用警力;調(diào)警的程序和調(diào)警令按照《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察暫行規(guī)則》的要求執(zhí)行。
第九條建立外部聯(lián)系。與當(dāng)?shù)毓病⑽渚认嚓P(guān)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系,遇重大突發(fā)事件難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位請(qǐng)求支援,防止事態(tài)發(fā)展和損害結(jié)果進(jìn)一步擴(kuò)大。
第三章突發(fā)事件的預(yù)防與處置
第一節(jié) 刑事、民事和行政審判工作中的突發(fā)事件
第十條安全檢查
(一)庭審前應(yīng)進(jìn)行安全檢查,應(yīng)配備必需的安全檢查設(shè)備,配齊司法警察安全檢查人員。
(二)司法警察應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行安全檢查職責(zé)。對(duì)公訴人、律師等依法出庭履行職務(wù)的人員,應(yīng)進(jìn)行有效證件查驗(yàn)和登記;對(duì)其他參加庭審活動(dòng)的訴訟參與人、第三人和旁聽(tīng)人員,在進(jìn)行證件查驗(yàn)和登記的同時(shí),應(yīng)進(jìn)行人身和隨身物品的檢查。
(三)防止訴訟參與人和旁聽(tīng)人員未經(jīng)允許攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品進(jìn)入法庭。對(duì)所攜帶的限制物品按規(guī)定登記、寄存后,上述人員方可進(jìn)入。對(duì)攜帶可疑物品的,應(yīng)進(jìn)行詢問(wèn)。
(四)防止訴訟參與人和旁聽(tīng)人員攜帶槍支、刀具以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等管制、危險(xiǎn)物品進(jìn)入法庭。對(duì)所攜帶的管制物品,予以收繳;對(duì)查出的易燃易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)物品,在確保沒(méi)有危險(xiǎn)的情況下,按限制物品寄存方式處理或按有關(guān)規(guī)定予以收繳。對(duì)有疑點(diǎn)的管制和危險(xiǎn)物品,應(yīng)先將攜帶人員控制,以采取進(jìn)一步措施。
(五)在安全檢查過(guò)程中,對(duì)未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入審判區(qū)的人員,經(jīng)勸阻和警告無(wú)效后,可依法采取強(qiáng)制措施,必要時(shí)可臨時(shí)關(guān)閉安檢場(chǎng)所。
(六)安全檢查工作中遇重大突發(fā)事件,司法警察可在必要時(shí)依法使用警械,法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置,應(yīng)急分隊(duì)根據(jù)需要迅速出警。以下審判、執(zhí)行死刑、民事執(zhí)行、行政執(zhí)行、涉訴信訪工作以及其他情況中遇重大突發(fā)事件均適用此條。
第十一條法庭審判
(一)審判法庭的安全防范設(shè)施應(yīng)符合《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
(二)應(yīng)根據(jù)法庭審判活動(dòng)的類(lèi)型、規(guī)模、訴訟參與人的數(shù)量等情況,配備相應(yīng)數(shù)量的值庭司法警察;對(duì)于刑事案件的開(kāi)庭,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備押解司法警察,對(duì)一名刑事被告人的押解不少于兩名司法警察,對(duì)一名重大刑事案件被告人的押解應(yīng)達(dá)到三名司法警察的要求。
(三)司法警察應(yīng)履行好維護(hù)法庭秩序、保護(hù)參與審判活動(dòng)人員安全的職責(zé);對(duì)于刑事案件的開(kāi)庭,司法警察應(yīng)重點(diǎn)防范刑事被告人的突發(fā)行為。
(四)民事、行政案件開(kāi)庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí),司法警察應(yīng)依法采取措施:
對(duì)違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序的,經(jīng)警告、制止無(wú)效后,可強(qiáng)行帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施。
對(duì)情緒激動(dòng)、行為失控,謾罵或污辱審判人員、訴訟參與人的。經(jīng)警告無(wú)效后可采取強(qiáng)制措施。
遇雙方當(dāng)事人廝打的情形,應(yīng)迅速采取措施制止,經(jīng)警告和制止無(wú)效后,可采取強(qiáng)制措施。
遇一方當(dāng)事人行兇、挾持人質(zhì)等情形,應(yīng)保護(hù)人質(zhì)安全,并迅速采取措施將其制服,收繳其兇器和其他危險(xiǎn)物品。
遇當(dāng)事人或旁聽(tīng)人員因情緒激動(dòng)突發(fā)疾病的情形,應(yīng)及時(shí)送醫(yī)救治,或協(xié)助病人家屬做好救助工作。
(五)刑事案件法庭審判過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí),司法警察應(yīng)依法采取措施:
遇旁聽(tīng)人員違反法庭紀(jì)律、擾亂法庭秩序以及旁聽(tīng)席出現(xiàn)哄鬧、騷亂等情形時(shí),值庭司法警察應(yīng)迅速制止,制止無(wú)效后,可強(qiáng)行帶離法庭或采取其他強(qiáng)制措施;押解司法警察應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人,防止其借機(jī)脫逃,并禁止無(wú)關(guān)人員接近刑事被告人。
對(duì)行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為的刑事被告人,要迅速采取措施將其制服,收繳其兇器和其他危險(xiǎn)物品,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其他刑事被告人的看管;在采取其他措施不能制止脫逃行為的情況下,可鳴槍警告,仍不能制止的,可依法使用武器;對(duì)已經(jīng)脫逃的刑事被告人,應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,并采取有效的追擊手段,協(xié)助公安機(jī)關(guān)將其緝捕歸案。
對(duì)實(shí)施自殺、自傷等行為的刑事被告人,要及時(shí)制止其自殺、自傷行為,收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品;對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,應(yīng)首先控制刑事被告人,然后對(duì)其進(jìn)行救治。
對(duì)突發(fā)疾病的刑事被告人,應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀,請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治,必要時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)同意后,將刑事被告人送往醫(yī)院診治;在送往醫(yī)院途中和檢查、救治過(guò)程中,司法警察要加強(qiáng)看管及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的警戒,防止意外事件發(fā)生。
第十二條提押與還押、看管
(一)應(yīng)配備能夠滿足工作需要的羈押室、指揮車(chē)、囚車(chē)以及警械和武器,以滿足不同類(lèi)型或同案犯分別看管、押解和重大案件被告人一人一車(chē)、一人一室的要求;禁止使用沒(méi)有安全防范設(shè)施的羈押室看管刑事被告人,禁止使用帶故障的囚車(chē)執(zhí)行押解任務(wù);提押與還押、看管均應(yīng)按規(guī)定比例配備司法警察。
(二)提押與還押、看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí),司法警察應(yīng)依法采取措施:
遇刑事被告人行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為時(shí),處置措施參照法庭審判中第十一條第五款中的相同情形。
遇刑事被告人在囚車(chē)或羈押室內(nèi)自殺、自傷或傷害其他刑事被告人時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施將其制服,收繳其持有的兇器或其他危險(xiǎn)物品,并將其單獨(dú)關(guān)押;對(duì)已經(jīng)發(fā)生傷害后果的,應(yīng)首先控制刑事被告人,然后向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)指令對(duì)其進(jìn)行救治。
遇刑事被告人實(shí)施串供行為時(shí),司法警察應(yīng)及時(shí)制止,提出警告,并將其分別押解或看管,必要時(shí)應(yīng)對(duì)其身體進(jìn)行檢查,收繳可能用于串供的物品。
(三)提押與還押過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí),司法警察應(yīng)依法采取措施:
遇囚車(chē)發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí),司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視刑事被告人動(dòng)向,迅速組織警戒,并及時(shí)與交通警察聯(lián)系;如車(chē)輛故障、交通事故難以在短時(shí)間內(nèi)處理,應(yīng)及時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)求派車(chē)接應(yīng),緊急情況下可臨時(shí)征用社會(huì)車(chē)輛,將刑事被告人及時(shí)帶離事故現(xiàn)場(chǎng)。在轉(zhuǎn)移刑事被告人的過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)刑事被告人的看管及現(xiàn)場(chǎng)的警戒,防止刑事被告人脫逃及其他意外事件發(fā)生。
遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車(chē)時(shí),司法警察一方面應(yīng)盡快將刑事被告人與其他人員相隔離,防止其他人員借機(jī)劫奪刑事被告人或刑事被告人伺機(jī)脫逃,另一方面應(yīng)對(duì)相關(guān)人員提出警告,警告無(wú)效后可將帶頭鬧事者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)或采取其他強(qiáng)制措施。
遇犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或武裝劫持刑事被告人時(shí),經(jīng)警告無(wú)效后,可依法使用武器,迅速控制事態(tài),抓獲犯罪分子。
對(duì)押解途中刑事被告人突發(fā)疾病的,應(yīng)及時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)病情的嚴(yán)重程度送當(dāng)?shù)毓册t(yī)院或就近醫(yī)院進(jìn)行治療。在檢查、救治過(guò)程中,司法警察要加強(qiáng)看管及警戒。
(四)看管過(guò)程中遇下列突發(fā)情況時(shí),司法警察應(yīng)依法采取措施:
遇刑事被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他刑事被告人時(shí),經(jīng)警告無(wú)效后,可采取強(qiáng)制措施并將其單獨(dú)關(guān)押,并嚴(yán)密監(jiān)控刑事被告人的行為。
對(duì)看管過(guò)程中刑事被告人突發(fā)疾病的,應(yīng)根據(jù)刑事被告人發(fā)病的情況及其癥狀,請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員積極進(jìn)行檢查和救治,必要時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)同意后,將刑事被告人用囚車(chē)送往醫(yī)院診治;在檢查、救治過(guò)程中,司法警察要加強(qiáng)看管及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的警戒。
第十三條送達(dá)
(一)法警隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)法律文書(shū)所涉及案件的內(nèi)容,提前分析、研究送達(dá)任務(wù)的復(fù)雜程度,合理派出警力。
(二)在送達(dá)工作中遇以下突發(fā)情況,司法警察應(yīng)依法采取措施:
遇被送達(dá)人拒絕接收法律文書(shū)的情形,應(yīng)做好解釋工作,并告知被送達(dá)人拒絕簽收法律文書(shū)可能承擔(dān)的法律后果;經(jīng)說(shuō)服教育仍然拒收的,應(yīng)按照法律程序進(jìn)行留置送達(dá)。
遇被送達(dá)人及其家屬謾罵送達(dá)人員或哄鬧時(shí),應(yīng)說(shuō)服教育并對(duì)其進(jìn)行勸告,必要時(shí)與被送達(dá)人及其家屬所在單位取得聯(lián)系,爭(zhēng)取他們協(xié)助送達(dá);對(duì)不聽(tīng)勸阻、妨礙公務(wù)的人員,應(yīng)采取處置措施并移交公安機(jī)關(guān)處理。
遇被送達(dá)人對(duì)送達(dá)人員實(shí)施暴力行為時(shí),應(yīng)迅速采取措施制止其行為,收繳其兇器或其他危險(xiǎn)物品,同時(shí)向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)指令執(zhí)行。
遇送達(dá)人員被圍困限制自由的情形,應(yīng)積極做好說(shuō)服教育工作,并指出此行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,勸說(shuō)無(wú)效的,應(yīng)迅速向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)求派警力支援。
第二節(jié)執(zhí)行死刑工作中的突發(fā)事件
第十四條應(yīng)按照《人民法院刑場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立能夠用于槍決和注射執(zhí)行所需的固定刑場(chǎng),刑場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)立除執(zhí)行人員以外無(wú)關(guān)人員不允許靠近的警戒線;應(yīng)配備能夠滿足工作需要的指揮車(chē)、囚車(chē)以及其他警用裝備,配足擔(dān)負(fù)警戒、押解、執(zhí)行任務(wù)的司法警察。
第十五條分管刑事審判工作的副院長(zhǎng)應(yīng)在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任指揮員工作;法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加從押解到執(zhí)行以及善后處理全過(guò)程的執(zhí)行活動(dòng),保證發(fā)生問(wèn)題及時(shí)指揮處置。
第十六條遇有下列突發(fā)情況時(shí),擔(dān)負(fù)執(zhí)行死刑任務(wù)的司法警察應(yīng)依法采取措施:
遇死刑犯行兇、脫逃或?qū)嵤┢渌`法犯罪行為時(shí),處置措施參照本規(guī)則中
第十一條第五款中的相同情形。
遇犯罪分子使用暴力、搶奪槍支或欲劫持死刑犯時(shí),處置措施參照本規(guī)則中第十二條第三款中的相同情形。
遇囚車(chē)發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時(shí),司法警察應(yīng)嚴(yán)密注視死刑犯的動(dòng)向,立即組織警戒,迅速將死刑犯轉(zhuǎn)移到備用囚車(chē)。在轉(zhuǎn)移死刑犯的過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)死刑犯的看管及現(xiàn)場(chǎng)的警戒,防止死刑犯脫逃及其他意外事件發(fā)生。
遇死刑犯家屬或其他人員圍堵囚車(chē)時(shí),應(yīng)及時(shí)向組織指揮的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,一方面警告、勸阻圍堵人員,另一方面嚴(yán)格控制死刑犯,防止劫持和脫逃。經(jīng)勸阻無(wú)效后,按指揮員的命令迅速處置,同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
遇死刑犯家屬或其他人員哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒,對(duì)帶頭鬧事者依法采取強(qiáng)制措施,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
第十七條在執(zhí)行過(guò)程中遇有刑事訴訟法第二百一十一條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的情形時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)命令暫停執(zhí)行,指揮司法警察迅速將死刑犯押解至羈押場(chǎng)所進(jìn)行看管,并立即向院長(zhǎng)報(bào)告,根據(jù)指令執(zhí)行;在執(zhí)行過(guò)程中遇死刑犯抵抗執(zhí)行時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)果斷指揮司法警察將其制服,并采取措施將死刑犯迅速執(zhí)行。
第十八條對(duì)槍決或注射執(zhí)行所用的槍支、彈藥和藥品等應(yīng)事先進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn),并留有備份,以防發(fā)生意外;如在執(zhí)行過(guò)程中因槍支、藥品等原因?qū)е聢?zhí)行無(wú)法完成時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)立即報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)指揮后備執(zhí)行人員補(bǔ)位執(zhí)行或更換備份藥品。
第三節(jié) 民事、行政案件執(zhí)行活動(dòng)中的突發(fā)事件
第十九條保證司法警察充分履行職能,民事、行政執(zhí)行案件應(yīng)根據(jù)案件的復(fù)雜程度配備相應(yīng)數(shù)量的司法警察。
第二十條遇有下列突發(fā)情況時(shí)司法警察應(yīng)依法采取措施:
遇被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行有抵觸情緒,不予配合時(shí),應(yīng)主動(dòng)做好說(shuō)服教育工作。
遇被執(zhí)行人拒不履行義務(wù)時(shí),應(yīng)依據(jù)有效法律文書(shū)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,并密切監(jiān)視被執(zhí)行人動(dòng)態(tài),防止發(fā)生意外事件。
遇被執(zhí)行人暴力抗法時(shí),應(yīng)迅速采取有效措施對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行控制和束縛,收繳其持有的兇器及其他危險(xiǎn)物品,并及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)警。
遇群體哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)時(shí),經(jīng)勸阻、警告無(wú)效后,應(yīng)對(duì)帶頭哄鬧、沖擊者依法采取強(qiáng)制措施。
第二十一條 當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)不具備強(qiáng)制執(zhí)行條件時(shí),為避免行兇、爆炸等行為發(fā)生而造成不必要的傷亡,應(yīng)先予撤離;如撤離受阻,應(yīng)迅速向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,請(qǐng)求援助。
第四節(jié) 涉訴信訪工作中的突發(fā)事件
第二十二條應(yīng)將接訪區(qū)域與辦公區(qū)域分離,接訪區(qū)域應(yīng)設(shè)立安全檢查設(shè)備,凡進(jìn)人人員一律接受安全檢查。
第二十三條司法警察應(yīng)依法處置在立案辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件:
遇上訪人員尋釁滋事、打砸、破壞公共財(cái)產(chǎn)或侮辱、威脅、毆打信訪工作人員時(shí),司法警察應(yīng)對(duì)其依法采取強(qiáng)制措施,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處理。
發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶危險(xiǎn)物品時(shí),司法警察應(yīng)立即控制來(lái)訪人員,責(zé)令其交出危險(xiǎn)物品,抗拒交出的,應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以收繳,并協(xié)助接訪人員對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo),經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效的,應(yīng)對(duì)其予以警告、訓(xùn)誡,仍不接受的,移送公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)上訪人員攜帶爆炸、放射性等自身無(wú)法處置的危險(xiǎn)物品時(shí),司法警察應(yīng)立即控制上訪人,并迅速報(bào)警,交由公安機(jī)關(guān)處置。
遇上訪人員企圖自殺、自傷時(shí),司法警察應(yīng)果斷制止其行為,收繳其用于自殺、自傷的兇器或其他危險(xiǎn)物品,并協(xié)助接訪人員做好說(shuō)服教育工作;對(duì)已經(jīng)造成傷害后果的,司法警察應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)人員將上訪人員緊急送往醫(yī)院救治,并注意做好善后勸導(dǎo)工作;對(duì)出現(xiàn)死亡情況的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),固定、保存證據(jù),做好善后工作。
第二十四條遇不明身份的人或上訪群眾在法院門(mén)前圍攻法院人員、攔截法院車(chē)輛或沖擊法院大門(mén)等情形時(shí),司法警察應(yīng)立即向法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,應(yīng)急分隊(duì)迅速前往現(xiàn)場(chǎng),勸解和制止不法行為,并迅速查明鬧事者的身份和意圖。對(duì)于確有正當(dāng)要求的要及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真接待,慎重處理;對(duì)無(wú)合理要求且不聽(tīng)勸阻者,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可對(duì)其采取強(qiáng)制措施。
第五節(jié)其他突發(fā)事件
第二十五條法院的重要區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行全天候的監(jiān)控;應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制和執(zhí)勤制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)解決。
第二十六條發(fā)生卷宗材料、涉密文件、載體丟失或被盜事件時(shí),案發(fā)部門(mén)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,協(xié)助公安機(jī)關(guān)展開(kāi)調(diào)查。
第二十七條發(fā)生槍支彈藥被盜事件時(shí),案發(fā)部門(mén)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速指揮司法警察布置警戒線,同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,全力配合公安機(jī)關(guān)追查。
第二十八條辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí),應(yīng)迅速向消防部門(mén)報(bào)警;應(yīng)急分隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),撤離易燃易爆物品,及時(shí)疏散人員,組織人員滅火,搶救槍支、彈藥、檔案、重要文件等。發(fā)生水災(zāi)、地震等其他自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)立即警戒重點(diǎn)目標(biāo),迅速疏散人員,救護(hù)傷員,搶救重要物資,最大限度地降低人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
第四章健全保障機(jī)制
第二十九條加強(qiáng)司法警察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。應(yīng)結(jié)合人民法院各類(lèi)突發(fā)事件的特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)工作,適時(shí)開(kāi)展模擬演練活動(dòng),提高司法警察靈活處置突發(fā)事件的能力;同時(shí),根據(jù)任務(wù)需要,不斷增強(qiáng)司法警察隊(duì)伍力量,提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
第三十條加強(qiáng)警用裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)事件的需要,加大資金投入,更新、添置科技含量較高的警用裝備、通訊工具和各種防范基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十一條形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)擔(dān)負(fù)處置突發(fā)事件任務(wù)較重的司法警察,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)值勤津貼、特殊補(bǔ)助、傷亡撫恤金等相關(guān)待遇。對(duì)在處置突發(fā)事件中成績(jī)突出的,應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章附 則
第三十二條本規(guī)定適用于各級(jí)人民法院。
第三十三條本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
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