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　　新時代如何做好離退休干部服務(wù)管理工作

　　一、離退休服務(wù)管理工作面臨的現(xiàn)狀

　　1.處于高齡段的離退休職工子女大多已就業(yè)、成家，形成了所謂“空巢家庭”;還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責(zé)，但由于子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人“獨居”的現(xiàn)狀，身邊無子女，無人照料。

　　2.處于高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發(fā)病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由于長期治療花費較大，造成了家庭經(jīng)濟比較困難。

　　3.由于離退休職工進入高齡、高發(fā)病期的“雙高期”，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現(xiàn)象，或因體力和精力方面的原因不愿參加集體活動的現(xiàn)象，產(chǎn)生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。

　　二、應(yīng)對的措施和途徑

　　1.更新觀念，重新認(rèn)識離退休服務(wù)管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展，老年人的需求觀念也有了相應(yīng)改變，離退休服務(wù)管理工作要根據(jù)老年人新的需求，有針對性地做好工作，并結(jié)合實際有所創(chuàng)新。首先，要從政治上、思想上關(guān)心老年人，樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己的理念;其次，要為老年人提供機會，為發(fā)展社會公益事業(yè)繼續(xù)奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設(shè)施，為離退休職工活動創(chuàng)造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所樂。

　　2.強化管理，充分發(fā)揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產(chǎn)骨干或技術(shù)能手，應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵他們參加社會發(fā)展或社會化服務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。

　　3.在繼續(xù)落實離退休職工“政治待遇、生活待遇”的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對“空巢家庭”、“獨居”的離退休職工，在“兩項待遇”得以有效落實的情況下，他們所面臨是“空虛感和孤獨感”，解決辦法是創(chuàng)造條件推進居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　4.老年醫(yī)療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。因此，務(wù)必把老年醫(yī)療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫(yī)療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎(chǔ)上，適當(dāng)降低退休人員住院治療費自負(fù)比例;并爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫(yī)費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展的需要適當(dāng)提高離休干部的護理費用，解決離休干部的后顧之憂。另外，為方便離休干部就醫(yī)問題，醫(yī)院要為離休職工就醫(yī)提供“綠色通道”即：“優(yōu)先掛號，優(yōu)先就診，優(yōu)先配藥，優(yōu)先住院”的四優(yōu)服務(wù)。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設(shè)立老年健康狀況檔案，對疑難病癥早發(fā)現(xiàn)、早治療，減少老年人的痛苦;積極創(chuàng)造條件，開設(shè)老年人康復(fù)診所，設(shè)置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遺留的功能性障礙。

　　5.離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經(jīng)濟保障同等重要。老年人只有老有所養(yǎng)，才有老有所樂;只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務(wù)管理部門應(yīng)按照靈活多樣、統(tǒng)分結(jié)合、培養(yǎng)興趣、發(fā)揮特長、量力而行、適當(dāng)鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽;開展老年文藝活動。根據(jù)老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協(xié)隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，并結(jié)合離退休職工身體狀況，適當(dāng)減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數(shù)離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。

　　6.采取措施，努力提高離退休服務(wù)人員的自身素質(zhì)。一是加強離退休服務(wù)人員的政治思想建設(shè)，使服務(wù)人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立起做好離退休服務(wù)工作的自信心和責(zé)任感，清除離退休服務(wù)工作“沒出息”、“低人一等”、“沒地位”的錯誤認(rèn)識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區(qū)“現(xiàn)場辦公”，定期走訪，調(diào)查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務(wù)工作。二是完善服務(wù)人員培訓(xùn)制度，分期分批組織離退休服務(wù)人員參加培訓(xùn)，關(guān)心服務(wù)人員的成長，并在條件成熟的情況下，給予服務(wù)人員晉升的機會，以充分調(diào)動離退休服務(wù)人員的積極性，讓服務(wù)人員把服務(wù)離退休職工作為一項事業(yè)來干。三是選有一定工作經(jīng)驗和能力、資力較深、服務(wù)意識強、工作負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任離退休服務(wù)工作人負(fù)責(zé)人，并保持服務(wù)人員隊伍相對穩(wěn)定。

　　7.充分發(fā)揮黨支部和自管組的作用。目前，根據(jù)工作需要，分片區(qū)成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協(xié)助離退休職工管理服務(wù)部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態(tài)、化解調(diào)處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，是做好離退休服務(wù)工作的一支不可替代的力量，是維護穩(wěn)定的第一道防線。所以，應(yīng)重視這支力量的建設(shè)，在給他們交任務(wù)的同時，做到政治上多關(guān)懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發(fā)揮其服務(wù)、管理離退休職工的作用。

　　總之，離退休管理服務(wù)管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的后顧之憂，使他們安心地為新疆的大發(fā)展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩(wěn)定，建設(shè)和諧國稅。

　　新時代如何做好離退休干部服務(wù)管理工作

　　為做好新時代離退休干部工作，遵義市委老干局以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以滿足離退休干部對美好生活的需要為出發(fā)點和落腳點，堅持為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向，緊扣重點任務(wù)，加強制度建設(shè)，強化精準(zhǔn)服務(wù)，完善保障措施，狠抓工作落實。

　　一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首要位置。以“遵義銀輝”示范創(chuàng)建為主抓手，加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強黨支部的凝聚力、感召力,成功承辦全省離退休干部黨建工作推進會。依托市老干部黨校，舉辦了2期離退休干部培訓(xùn)班。完成全國、全省離退休干部先進集體和先進個人推薦工作，選樹6個先進集體和15個先進個人。

　　二是全力保障離退休干部政治待遇落實。組織好老干部參加市委重大政治會議、重大政治活動、重要文件學(xué)習(xí)。組織廳級干部到廣州、深圳、珠海和播州區(qū)參觀考察，感受發(fā)展變化。走訪慰問市直機關(guān)易地安置離休干部和易地居住縣級退休干部。按時召開老干部情況通報會和征求意見會。提高完善老干部就醫(yī)看病“綠色通道”，組織開展4次養(yǎng)生保健知識講座，領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次到醫(yī)院看望慰問住院老干部。

　　三是全力保障離退休干部生活待遇落實。在生活上照顧老干部，認(rèn)真落實離退休干部的生活待遇。鞏固離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，建立離休、退休干部公用經(jīng)費保障機制，落實企業(yè)離休干部附加補貼、新增特需費保障機制和“50630”人員生活補貼正常增長機制，確保離退休干部生活待遇落實到位。

　　四是切實維護離退休干部群體和諧穩(wěn)定。以開展“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，加強老同志信念教育，切實發(fā)揮單位離退休干部黨支部的作用，組織廣大離退休黨員學(xué)習(xí)了解黨的光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和建國以來的巨大成就，千方百計引導(dǎo)和教育他們增強大局觀念、組織紀(jì)律觀念。鞏固完善離退休干部信訪維穩(wěn)工作的“六項機制”，做好老干部重大風(fēng)險排查化解和意識形態(tài)工作，全力維護老干部群體穩(wěn)定。

　　五是健全完善特殊困難老干部及遺孀幫扶機制。通過開展黨內(nèi)關(guān)懷、推進志愿服務(wù)、納入社會救助、拓寬幫扶渠道等辦法，著力做好特殊困難幫扶工作，讓老干部在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感。一是深入實施高齡老干部關(guān)懷工程，為市直單位年滿90歲的17名離休干部配發(fā)可折疊的電動輪椅車。二是為66名市直單位特殊困難離退休干部及遺孀申請幫扶資金40萬元開展幫扶。三是開展走訪慰問，切實為幫助老同志辦好事、解難事。

　　六是組織引導(dǎo)老同志為黨和人民增添正能力活動。圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年，認(rèn)真組織開展主題調(diào)研、舉辦書畫展、作品展、文藝演出、黨建交流等主題活動。緊扣“大扶貧”戰(zhàn)略行動和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，繼續(xù)深化拓展老同志助力脫貧攻堅“三一一”工程。通過系列活動，凝聚起老同志一心向黨、同心共筑中國夢的思想共識，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，引導(dǎo)老同志講好遵義故事、弘揚遵義精神、傳播遵義好聲音。

　　新時代如何做好離退休干部服務(wù)管理工作

　　做好新時代離退休干部服務(wù)管理工作意義重大。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要認(rèn)真做好離退休干部工作”。各級黨組織應(yīng)從黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)全局高度充分認(rèn)識抓好老干部工作的重大意義。

　　老干部工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以抓“三項建設(shè)”(政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè))為著力點，以引領(lǐng)老干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”為目標(biāo)，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量為價值取向，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

　　加強政治理論學(xué)習(xí)，筑牢老干理想信念根基。要按照習(xí)近平總書記對老干部工作的指示批示精神，認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)管理工作。要加強老干部思想政治教育，抓好老干部學(xué)習(xí)教育活動，采取集中學(xué)、自己學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、參觀學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓老干部退休不退色，離崗不離黨，始終牢記黨的宗旨，堅定理想信念。

　　加強思想政治工作，引領(lǐng)老干部堅持正確政治方向。離退休干部受黨教育多年，在長期革命建設(shè)和改革發(fā)展中，積累了豐富的工作經(jīng)驗，凝聚著強大的正能量，他們是黨和國家的寶貴財富，把這些寶貴資源挖掘出來、把這些正能量釋放出去，必將對黨和人民的事業(yè)產(chǎn)生極其深遠的影響和巨大推動作用。一要加強老干部思想政治工作。要在政治上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部、困難上幫助老干部，讓他們始終感受到組織的溫暖。要以開展“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，組織老干部積極參與到主題教育之中，不忘入黨初心使命。培育他們自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　加強組織建設(shè)，引導(dǎo)老干部發(fā)揮正能量作用。一要建立完善離退休干部黨組織建設(shè)。各級黨委(黨組)要按照《機關(guān)黨支部工作條例》新要求，把離退休干部黨組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體安排部署。退休黨員在3人以上的單位，具備建立離退休干部黨組織條件的，要單獨建立離退休干部黨支部，支部書記由身體好、有熱情、熟悉黨務(wù)工作的退休黨員擔(dān)任，并給予適當(dāng)工作補貼。離退休干部黨支部要配備一名在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，幫助指導(dǎo)開展工作。單位要為其提供學(xué)習(xí)活動陣地、保障活動經(jīng)費，支持離退休干部黨支部正常開展工作。對退休黨員要實行分類管理，對老弱病殘行動不變的要主動送學(xué)上門，對居住縣外的要主動與其居住地黨組織聯(lián)系，接納他們參加當(dāng)?shù)攸h組織活動。二要引領(lǐng)老干部發(fā)揮正能量作用。開展正能量活動也是老干工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，是對老干工作提出的新觀念新要求，也是擺在老干工作者面前的新課題，各級黨組織要充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性。三要創(chuàng)新服務(wù)方式，讓老干部盡展夕陽風(fēng)采。全縣各級黨組織，要以開展為黨的事業(yè)增添正能量活動為價值取向，積極為老干部搭建平臺，讓他們繼續(xù)為黨做事、為社會作貢獻，在實現(xiàn)自我價值中獲得快樂幸福。

　　以開展“學(xué)、看、講、做”四項活動為主要形式，讓老干部在活動中充分展示自己，實現(xiàn)自身價值。

　　學(xué)，就是要每月組織離退休干部集中學(xué)習(xí)1次以上，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告及習(xí)近平系列重要講話精神，向黨的好干部焦裕祿、楊善洲、谷文昌、張富清等先進典型學(xué)習(xí)，以先進典型鼓舞自己，鞭策自己。通過學(xué)習(xí)，讓老干部思想常新，信念永存，堅定永遠跟黨走的決心。

　　看，就是每年組織離退休干部2次以上參觀視察活動。要在確保安全、節(jié)儉的前提下，組織離退休干部就近參觀當(dāng)?shù)刂卮箜椖拷ㄔO(shè)，讓他們親眼目睹、親身感受當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新變化，通過親眼看，實際比，引導(dǎo)老同志從歷史視角和社會發(fā)展態(tài)勢中，進一步增強對黨的認(rèn)同，對國家的熱愛，對經(jīng)濟社會發(fā)展的正確認(rèn)識，辯證看待社會熱點問題，更加堅定中國道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　講，就是要在離退休干部中動員組織老同志“志愿者”“五老”宣講團，讓他們走進社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校，廣泛宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和社會主義核心價值觀，宣傳各項事業(yè)發(fā)展的新成就新變化，宣傳我黨光榮歷史，宣傳老同志先進典型事跡以及身邊的好人好事，大力弘揚時代主旋律，引領(lǐng)輿論正能量。用群眾樂意聽、聽得懂的方式講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，讓他們始終與黨同心，與政府同向。

　　展，就是要為離退休干部舉辦各種有益于老年人身心健康的娛樂活動。根據(jù)老同志們不同的需求、興趣、愛好，積極為他們開展有益于身心健康的文化娛樂活動，讓他們充分展示自己的才華風(fēng)采、陽光心態(tài)，展示新時代老同志的精神風(fēng)貌和老有所為的自信。

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