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【628568.com--監(jiān)理工程師】

　　當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題及對策1

　　在中國五千年的文明史上，我們的祖先造就過諸如萬里長城、趙州橋、北京故宮等許許多多令古今中外華夏兒女驕傲了幾百年、上午年的宏偉建筑。幾千年過去了，現(xiàn)代建筑技術(shù)比古代發(fā)展了許多倍，但是，當(dāng)我們在贊美我們祖先留下的、經(jīng)過幾百年、上千年風(fēng)風(fēng)雨雨依然屹立的古建筑時，卻不難發(fā)現(xiàn)如今我們的房子經(jīng)常出現(xiàn)不是天窗漏水就是衛(wèi)生間漏水或者墻面、地面開裂等令人討厭的建筑質(zhì)量問題，甚至建筑物倒塌的事故也時有報道，人們不禁要問，建筑市場到底怎么了?!

　　一、建筑質(zhì)量管理存在的問題

　　質(zhì)量是建筑本身的真正生命，也是社會關(guān)注的熱點。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的今天，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。因此，建筑工程質(zhì)量尤為重要，但是，在建筑施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量監(jiān)理，應(yīng)在施工前、施工中、施工后建立系統(tǒng)的監(jiān)理工作體系，確保建筑施工的質(zhì)量。

　　(一)、建筑企業(yè)法人行為有待規(guī)范

　　當(dāng)前建筑市場秩序及建筑企業(yè)法人行為比較混亂。就建筑企業(yè)法人方面講:

　　1 . 行政干涉嚴(yán)重，違反建設(shè)操作流程，任意篡改合理工期，影響工程進(jìn)度，從而不能保證建筑施工質(zhì)量。

　　2 .建筑質(zhì)量管理意識淡薄，管理階層松懈，建筑法人責(zé)任制不夠完善。

　　3 . 資金嚴(yán)重短缺，建筑工程運作有問題、壓價現(xiàn)象泛濫，要求承包方墊資，拖欠建筑工程款項，造成盲目降低質(zhì)量成本和管理質(zhì)量投入。

　　4 . 招投標(biāo)工作不夠正規(guī)，違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致設(shè)計水平降低、無資質(zhì)設(shè)計、施工項目、監(jiān)理隊伍參差不齊。

　　(二)、施工不按程序操作，“豆腐渣工程”現(xiàn)象嚴(yán)重

　　1. 工程多次轉(zhuǎn)包，層層收費、資金嚴(yán)重流失，在利益的驅(qū)使下，導(dǎo)致建筑企業(yè)偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　2 . 大量低水平、低素質(zhì)的施工隊伍涌入建筑市場，施工人員技術(shù)水平比較落后、施工經(jīng)驗大打折扣。

　　3. 施工不規(guī)范，質(zhì)量管理水平比較低，管理素質(zhì)粗放，質(zhì)量體系有待健全，質(zhì)量把關(guān)松散。

　　(三)、質(zhì)量監(jiān)督力度不到位，作用難發(fā)揮

　　1 . 法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng)。

　　2. 無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性。

　　3 . 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費標(biāo)準(zhǔn)低，財力、人力所限，工作難以深入到位。

　　4 . 質(zhì)檢員專業(yè)知識水平有限，監(jiān)督往往表現(xiàn)于形式。

　　5 . 質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。

　　(四)、監(jiān)理市場不完善，監(jiān)督管理水平較低

　　1 . 臨理隊伍缺少，人員素質(zhì)嚴(yán)重降低，監(jiān)理人員無證上崗現(xiàn)象泛濫，沒有強(qiáng)硬的責(zé)任感。

　　2 . 監(jiān)督管理市場不規(guī)范，監(jiān)督管理單位存在“同體監(jiān)理”、“自主監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”。

　　3 . 監(jiān)理工作不到位，工作信念不夠扎實，建筑質(zhì)量管理能力不強(qiáng)，缺乏有效的方法和手段。

　　二、質(zhì)量監(jiān)控要做到事前預(yù)防

　　監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理，首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

　　針對工程的特點和合同中簽訂的質(zhì)量等級，建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況，確定監(jiān)理方的監(jiān)控的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利，訂出監(jiān)控的工作制度、工作程序，做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。

　　(一)對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制

　　首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(既要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報告)，未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時請退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點，采用目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進(jìn)行檢查，然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗，合格后方可進(jìn)行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確，校核各種計量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全,澆筑的施工方案和施工程序是否可行。

　　(二)、加強(qiáng)質(zhì)量意識，實行“三檢”

　　制在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)檢員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān)，隨機(jī)抽查的方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗收，徹底消滅工程中質(zhì)量問題。

　　(三)、嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改。

　　在進(jìn)行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收?，F(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，因此，必須針對建筑施工質(zhì)量監(jiān)管，建立健全施工企業(yè)技能和安全教育制度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)內(nèi)容，以提高建筑企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全。督促建筑企業(yè)、行業(yè)單位等依照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，盡快培育出一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的建筑工程監(jiān)管隊伍，確保新形勢下建筑質(zhì)量安全的需要。本人提出以上幾點初步的解決思路，以求為建筑工程監(jiān)管工作尋找一種可行途徑，以促進(jìn)建筑施工質(zhì)量管理的進(jìn)一步完善。

　　當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題及對策2

　　工程監(jiān)理是改革開放后期發(fā)展起來的新型行業(yè)。它對工程建筑起到了很重要的作用，它對提高工程質(zhì)量、控制投資和縮短工期都起到了積極的作用。不僅促進(jìn)建筑市場的規(guī)范，而且制約建設(shè)單位和施工單位的建設(shè)行為，但是監(jiān)理在實際工作還存在一些困難和問題.

　　一、影響監(jiān)理工作的一些問題

　　1.監(jiān)理單位的體制存在問題

　　目前在我國的監(jiān)理單位，基本上都是股份制民營企業(yè)性質(zhì)的。內(nèi)部結(jié)構(gòu)是由股東和雇員組成，內(nèi)部的股東和已經(jīng)在該公司注冊的監(jiān)理工程師能在公司穩(wěn)定執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動性就很大了，在有的工程項目上，會換用多個監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司，說的是外地的監(jiān)理公司，而且都是甲、乙級資質(zhì)等級的公司，但事實上，本地人居多，出現(xiàn)套牌現(xiàn)象。

　　2.監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系問題

　　從理論上講，監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系應(yīng)該是委托與被委托的合同關(guān)系，沒有存在利益和利害關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程項目的建設(shè)方存在剪不斷理還亂的關(guān)系：有的監(jiān)理單位是建設(shè)集團(tuán)公司的子公司、分公司，有的雖然不是集團(tuán)公司的一部分，但集團(tuán)公司的經(jīng)理卻是該監(jiān)理公司的大股東，存在著自己的工程自己監(jiān)理，自編自演的工程監(jiān)理相當(dāng)于建設(shè)單位的“工程部”。

　　3.監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

　　近幾年，我國的監(jiān)理基本上素質(zhì)和專業(yè)水平都有提升。部分監(jiān)理從全國執(zhí)業(yè)考試中獲得監(jiān)理工程師;近幾年很多從事監(jiān)理工作的人員，也都獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是，從整體來看，仍然不能滿足建立市場的需要，因為大多數(shù)的監(jiān)理人員，都是半路出家基本是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)型來的，或者是從施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院?；蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員。職稱參差不齊，有的是高級工程師，也有的是剛畢業(yè)的學(xué)生;學(xué)歷上下相差很大，有的是研究生，有的是初中畢業(yè)，文化水平偏低的占絕大多數(shù)。

　　4.監(jiān)理單位承攬業(yè)務(wù)的取費問題

　　一家好的監(jiān)理公司，在工程施工周期、監(jiān)理取費和監(jiān)理員人員素質(zhì)應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。由于目前，大多數(shù)建設(shè)單位選擇一家監(jiān)理公司，不是優(yōu)先考察他的資質(zhì)，監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，而是關(guān)心監(jiān)理的取費率，而且將最低取費率視為唯一一個選定標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位低價競標(biāo)就產(chǎn)生以下弊端：

　　(1)監(jiān)理企業(yè)難以積累，前景不容樂觀。從目前的情況來看，絕大多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)，甚至大型工程監(jiān)理企業(yè)和具有一定知名度的企業(yè)苦心經(jīng)營幾年下來的積累很少。(2)監(jiān)理人員的工資低。由于工資低無法吸引高的素質(zhì)人員也很難留住高素質(zhì)的人才，所以工程監(jiān)理企業(yè)很難成為一個高智能，知識密集的企業(yè)。(3)監(jiān)理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不到位。監(jiān)理企業(yè)受資金的限制，無法提供適當(dāng)?shù)默F(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備，不能高效率完成監(jiān)理的工作，影響質(zhì)量監(jiān)理人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量。

　　(4)制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。工程監(jiān)理行業(yè)目前雖然初具規(guī)模，并與國際監(jiān)理費標(biāo)準(zhǔn)相比，束縛了工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的速度。

　　5.關(guān)于監(jiān)理工作定位問題

　　監(jiān)理在工程建設(shè)市場上述舉足輕重的。但工程建設(shè)中沒有體現(xiàn)出來,他們往往重視設(shè)計、重視現(xiàn)場施工、輕視監(jiān)理的存在價值很普遍。這是因為業(yè)主和施工單位沒有正確認(rèn)識監(jiān)理的職責(zé)，這也是困擾監(jiān)理工作的一方面原因。

　　6.關(guān)于規(guī)范業(yè)主行為問題

　　近年來，國家出臺了《招標(biāo)投標(biāo)法 》和《工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理規(guī)范》及其他有關(guān)法律法規(guī)，使工程有法可依有法可循。但是，一些業(yè)主的法律意識薄弱，對監(jiān)理程序不熟悉，在施工過程中有的揮舞著工程，政績工程的情況發(fā)生。

　　比如一個城市的獻(xiàn)禮工程，業(yè)主方要求施工單位加快工程的進(jìn)度。由于欠缺科學(xué)的進(jìn)度安排，監(jiān)理工程師不能夠按照合同期限，使項目進(jìn)度不能得到很好的控制，同時難以保證工程質(zhì)量。

　　目前，指揮部往往在建設(shè)單位安排人員任業(yè)主代表，但這些業(yè)主代表不能適時調(diào)整自己的位置，增加了監(jiān)理的監(jiān)管難度。國家投資項目，業(yè)主違規(guī)行為較為常見。

　　二、解決監(jiān)理存在主要問題的措施。

　　1.工程 監(jiān)理還要以人為本

　　監(jiān)理單位之間的競爭,就是人才的競爭。一支具有高素質(zhì)的高業(yè)務(wù)水平的監(jiān)理單位是最有競爭力的,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才。

　　(1)提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì).

　　(2)提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德。

　　(3)提高監(jiān)理人員待遇。

　　要求監(jiān)理既要有專業(yè)知識,又要有良好的職業(yè)道德。對專業(yè)素質(zhì)過硬又懂管理或經(jīng)濟(jì)的,還要加強(qiáng)英語的重點培養(yǎng),通過提高待遇的方法,使其全身心投入監(jiān)理工作,為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。

　　2. 工程監(jiān)理還要強(qiáng)化廉潔自律

　　號法、誠信、公正、科學(xué)這一理論提出了監(jiān)理行業(yè)的行為準(zhǔn)貝。監(jiān)理企業(yè)不僅要提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要提高其政治素質(zhì),強(qiáng)化廉潔自律管理,使監(jiān)理人員真正做到公正、獨立地開展監(jiān)理工作。

　　3.工程監(jiān)理要加強(qiáng)監(jiān)理隊的伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)

　　從事監(jiān)理工作還要讓監(jiān)理人員具有專業(yè)知識,并要有良好的職業(yè)道德。反之,就失去了實施工程 監(jiān)理的實際意義。要提高監(jiān)理隊伍人員的素質(zhì),在審批時要成立專門的監(jiān)理單位,還要在整頓與監(jiān)理工作中做到層層把關(guān),當(dāng)出現(xiàn)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時,要堅決制止,對于監(jiān)理單位自身來說,還要做好人員的配備與培訓(xùn)工作。對監(jiān)理單位而言,除了要具備工程施工的監(jiān)理能力以外,還應(yīng)具備設(shè)計監(jiān)理的相關(guān)能力,做好工程項目的前期準(zhǔn)備工作,以咨詢方式,為全過程監(jiān)理與咨 詢實現(xiàn)有效性。在監(jiān)理單位,除了具有工程質(zhì)量的控制能力以外,還要不斷地加大進(jìn)度,在投資方面做好控制工作;在技術(shù)手段的使用中,在熟練操作過程中實現(xiàn)對經(jīng) 濟(jì)的控制,通過各種手段對合同進(jìn)行控制,使其與全方位的監(jiān)理工作相統(tǒng)一。所以,監(jiān)理單位除了加強(qiáng)工程技術(shù)人才的配備外,還要加 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面人才的配備。

　　4.提高監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)

　　由于監(jiān)理取費率比較低，這就是我國工程監(jiān)理總體實力低下、整體素質(zhì)難以提升的原因。為了提高監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平,保持監(jiān)理隊伍的相對穩(wěn)定,推動建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,工程監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)有待提高。建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)收費的最低標(biāo)準(zhǔn)的管理力度,保證監(jiān)理企業(yè)完成全部監(jiān)理服務(wù)工作的最低費用和基本利潤,以保證工程監(jiān)理市場能規(guī)范有序地健康發(fā)展。

　　5.樹立監(jiān)理重要地位

　　監(jiān)理在工程建設(shè)中起到很重要的作用，要設(shè)法要改變?nèi)藗?尤其是改變業(yè)主的監(jiān)理職責(zé),還要處理監(jiān)理工作范圍的各種誤區(qū),做到相互之間的了解,使監(jiān)理工作得以順利開展。

　　6.國家投資應(yīng)規(guī)范業(yè)主行為

　　國家應(yīng)規(guī)范業(yè)主違規(guī)行為，理順市場應(yīng)該先著重抓項目法人制的推廣、落實，建立競爭有序的監(jiān)理市場。

　　結(jié)語：

　　當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題，既有體制不健全、不完善的原因，也有機(jī)制上需要探索、解決的制度的原因。解決和克服這些問題，需要企業(yè)自身的重視，執(zhí)業(yè)人員的努力，也需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持，更需要全行業(yè)共同創(chuàng)造和諧的監(jiān)理氛圍。

　　當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題及對策3

　　一、目前影響監(jiān)理工作的主要問題

　　1、監(jiān)理單位的體制問題

　　目前，我國監(jiān)理單位的性質(zhì)，基本上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成，是股東與雇員的關(guān)系，除了股東和在該公司注冊的監(jiān)理工程師能相對穩(wěn)定在一個單位里執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調(diào)換多個監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司，名義上是外地“某某監(jiān)理有限公司”，且資質(zhì)等級都是乙級、甲級公司，但實際操作、運轉(zhuǎn)的人員都是當(dāng)?shù)厝耸浚惶装嘧佣鄠€牌子、“借雞抱窩”的情況較多。

　　2、監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系問題

　　監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系，從理論講，應(yīng)該是委托與被委托方的合同關(guān)系，并且不存在利益和厲害關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程項目的建設(shè)方存在著“姻親”關(guān)系：有的是建設(shè)集團(tuán)公司的子公司、分公司，有的雖然不是集團(tuán)公司的一部分，但集團(tuán)公司“某某經(jīng)理”、“某某領(lǐng)導(dǎo)”卻是該監(jiān)理公司的大股東，實際控制著、存在著自己干的活自己監(jiān)理，此類監(jiān)理項目機(jī)構(gòu)類似或等同于建設(shè)單位的“工程部”。

　　3、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當(dāng)競爭

　　工程施工周期、監(jiān)理取費費率以及監(jiān)理人員的素質(zhì)，從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標(biāo)實行最低價中標(biāo)以來，監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實行最低價承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù)，也互相壓價，以致個別工程的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)僅有8‰低價承攬業(yè)務(wù)很難高素質(zhì)監(jiān)理人員的到位或到位率。以某綜合樓工程為例，該工程建筑面積6620.6㎡，框架七層，工程造價354.6萬元，工程建設(shè)合同工期為8個月，監(jiān)理取費354.6×8‰=2.84萬元，每月均攤為0.355萬元。按本地區(qū)總監(jiān)理工程師月工資2500～3500元、監(jiān)理工程師月工資2000～2500元、監(jiān)理員月工資800～1200元測算，監(jiān)理單位對該工程監(jiān)理人員的配置以及負(fù)有責(zé)任且有簽批權(quán)的監(jiān)理工程師的到位，就很難得到保證。從現(xiàn)場抽查的情況看，在監(jiān)理一線工作的監(jiān)理人員，多數(shù)工程是監(jiān)理員。有的開發(fā)商，低價委托工程監(jiān)理，監(jiān)理公司象征性地委派幾名監(jiān)理人員到場監(jiān)理，履行驗收簽字的義務(wù)，而實際對工程“監(jiān)理”的是甲方組建的業(yè)務(wù)素質(zhì)遠(yuǎn)強(qiáng)于監(jiān)理項目機(jī)構(gòu)人員的工程部的人員。

　　4、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

　　實行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師，從全國執(zhí)業(yè)考試中獲得;近年，部分省、市，經(jīng)過主管部門考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院?；蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，學(xué)歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業(yè)，且文化水平偏低的占絕大多數(shù);職稱差別很大，有高級工程師，也有剛走出校門的畢業(yè)生。

　　5、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點”到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢、巡查時，經(jīng)?？梢月牭浆F(xiàn)場監(jiān)理人員的回答：“施工單位還沒有報驗”，或在監(jiān)理驗收簽認(rèn)后，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)并指出關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的質(zhì)量問題時，如：KL縱筋的錨固長度嚴(yán)重不足;柱筋縱筋由多變少直徑由小變大插筋的錨固長度短2/3等時，現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常會“如夢初醒”“理直氣壯”地“指導(dǎo)”施工人員應(yīng)“如何如何”，或會告訴你，他已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，等等。這些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序之所以出現(xiàn)質(zhì)量問題，咎其責(zé)任主要應(yīng)由施工方承擔(dān)，但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到“點”有著直接的關(guān)系。

　　二、加強(qiáng)管理，提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象

　　加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。建筑市場的準(zhǔn)入制度，給各地企業(yè)的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實的進(jìn)入，不但不會促進(jìn)競爭，反而會影響建筑市場的正常秩序，在對外地企業(yè)的監(jiān)管上，一是準(zhǔn)入等級制度，重點要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致;二是強(qiáng)化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級控制監(jiān)理工程師的注冊。市(縣、市)建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門等應(yīng)對監(jiān)理上崗人員進(jìn)行備案登記管理，規(guī)定在一個單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動報備管理等，減少或避免過于頻繁的流動，保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定性。三是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān)，總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員，不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任，而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任，提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度。

　　制定合理的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，制止不正當(dāng)競爭。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的，監(jiān)理業(yè)績和信譽(yù)是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多，當(dāng)前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)。市場競爭激烈，每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標(biāo)，這本是一件好事，但有的單位為了達(dá)到承攬工程的目的，采用一些不規(guī)范不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣吒偁幜Γ艛D別人，當(dāng)前最突出的方式是主動壓低取費標(biāo)準(zhǔn)。這種行為，雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，但卻給工程監(jiān)理的實際操作留下隱患。要知道，沒有良好的成果最終是得不到業(yè)主的認(rèn)同的。低價的代價基本上都是“賠了夫人又折兵”，給所在單位的長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)下了絆腳石。所以，合理取費標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ)，它能為項目實際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。監(jiān)理人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的窗口，企業(yè)要重視、加強(qiáng)對所屬人員的培訓(xùn)。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場反映的情況看，監(jiān)理企業(yè)主要應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。

　　一是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作

　　監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實施細(xì)則。在施工圖審閱和監(jiān)理時，要克服和消除“施工圖是經(jīng)過審查的”、只要“按圖監(jiān)理就可以”的思想。要領(lǐng)會、理解設(shè)計說明中“未盡事宜按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工”的深層含義，要善于在“紙上談兵”時，事前發(fā)現(xiàn)諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺凈寬不足等違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)范規(guī)定且影響使用功能等設(shè)計疏忽，并在工程施工、隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。

　　二是適時做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)

　　當(dāng)今是新知識、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時代，不斷更新思想，更新觀念，更新知識，更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要，不更新就意味著倒退，就意味著等待淘汰。當(dāng)國家對建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺時，當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時，當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時，當(dāng)國家對建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù)，對規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時，監(jiān)理企業(yè)要適時對從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn)，可以起到立竿見影的效果;從業(yè)人員要克服通過行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就可萬事大吉的思想，要及時、主動、盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，不斷拓寬知識面，掌握從業(yè)的基本技能。

　　落實旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點要放在事前控制，這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工，監(jiān)理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質(zhì)檢報驗后，才“秋后算帳”。因為關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的情況，雖然主要責(zé)任在施工方，但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定針對性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點的監(jiān)理旁站計劃，并在實際監(jiān)理活動中予以落實，更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。

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