全面從嚴(yán)治黨 2020年上半年紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)情況報告
2021-02-22
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領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)個人自查報告2020
2021-02-22
【628568.com--國家百態(tài)】
突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案
一 總則
1.編制目的
建立突發(fā)重大動物疫情防控快速反應(yīng)機制,及時有效地預(yù)防、控制、撲滅突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減輕疫情造成的危害,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省動物防疫條例》、《陜西省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)防治重大動物疫病的規(guī)定,制定本預(yù)案。
3.突發(fā)重大動物疫情分級
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢,將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
特別重大突發(fā)動物疫情(Ⅰ級)
在一個平均潛伏期內(nèi),有5個以上鎮(zhèn)(場)連片發(fā)生重大動物疫情,或雖點狀暴發(fā)但已感染到人。
重大突發(fā)動物疫情(Ⅱ級)
在一個平均潛伏期內(nèi),相鄰的2至5個鎮(zhèn)(場)同時有3個以上(含3個)自然村發(fā)生重大動物疫情。
較大突發(fā)動物疫情(Ⅲ級)
1個鎮(zhèn)(場)的3個以上(含3個)疫點發(fā)生突發(fā)動物疫情。
一般突發(fā)動物疫情(Ⅳ級)
在1個疫點內(nèi)發(fā)生重大動物疫情。
4.適用范圍
本預(yù)案適用于本辦轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
5.防治原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。街道辦、村委會對本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)重大動物疫病防治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度,各有關(guān)部門密切配合,各負(fù)其責(zé)。實行“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則。
預(yù)防為主,綜合防控。貫徹“預(yù)防為主”的工作方針,宣傳普及突發(fā)重大動物疫病防治知識,動員全社會力量掀起群眾性防疫運動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。
快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。建立和完善突發(fā)重大動物疫情快速反應(yīng)機制,加強人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力,保證“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”等環(huán)節(jié)緊密銜接,當(dāng)發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,確保及時有效處置。
依靠科技、有效防治。及時引進(jìn)、借鑒外地先進(jìn)的檢測、診斷、預(yù)防方法和手段,規(guī)范防控措施,實現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
二 免疫目標(biāo)
1.免疫范圍。在全街道辦范圍開展重大動物疫病常年免疫的基礎(chǔ)上,重點抓好豬,牛,羊,家禽。進(jìn)行口蹄疫,禽流感,豬瘟的免疫,同時雞新城疫的免疫也要全面開展。
2.動物免疫指標(biāo)要求。
豬牛羊口蹄疫:有效免疫密度要達(dá)到100%。
禽流感:有效免疫密度要達(dá)到100%。
豬瘟:種豬場,規(guī)模養(yǎng)殖場,主要公路沿線5公里范圍內(nèi)豬瘟有效免疫密度要達(dá)到100%,其他散養(yǎng)戶豬瘟有效免疫密度要達(dá)到98%以上。
雞新城疫:種禽場,規(guī)模場,水禽規(guī)模養(yǎng)禽戶(含散養(yǎng)家禽)主要公路沿線5公里范圍內(nèi)雞新城疫有效免疫密度要達(dá)到100%,其他散養(yǎng)戶雞新城疫有效免疫密度要達(dá)到98%以上。、
所有免疫畜禽都要填發(fā)免疫證明并填寫免疫檔案。
三 應(yīng)急組織體系和職責(zé)
1.應(yīng)急指揮機構(gòu)
街道辦成立防制重大動物疫情指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全辦重大動物疫情的控制和撲滅工作。街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,指揮部成員單位由農(nóng)業(yè)、宣傳、經(jīng)濟、民政、衛(wèi)生、財政、勞動保障、工商等部門組成。指揮部設(shè)辦公室(設(shè)在辦事處農(nóng)業(yè)組),負(fù)責(zé)制定突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案相關(guān)防控政策;及時組織、調(diào)配防疫資金、疫苗和物資;收集、分析疫情信息及關(guān)注發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動或停止本預(yù)案;協(xié)調(diào)、督促和檢查各村(居)委會、各有關(guān)部門制訂的工作方案,落實各項防治措施;負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,執(zhí)行指揮部的決策。
街道辦相應(yīng)成立動物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
各村委會參照本預(yù)案,并結(jié)合實際成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的重大動物疫病的預(yù)防、撲滅和監(jiān)控。
2.指揮部各成員單位職責(zé)如下:
農(nóng)業(yè)組辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作;診斷疫病,劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點內(nèi)患病動物及同群動物的撲殺、動物和動物產(chǎn)品的無害化處理工作;監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場所等實施消毒和無害化;指導(dǎo)各村(居)委會組織人員對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫接種;對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進(jìn)行檢查檢測,防止受感染產(chǎn)品流入市場;評估疫情處理時用于封鎖、撲殺患病動物及同群動物、無害化處理病(死)動物和動物產(chǎn)品(包括污染物)及消毒、緊急免疫接種等所需費用及補貼所需資金,安排資金使用計劃;培訓(xùn)防疫人員,組織成立疫情處理預(yù)備隊;組織對疫點、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作;幫助規(guī)模養(yǎng)殖場調(diào)整生產(chǎn)計劃和經(jīng)營策略,減輕疫情造成的損失。
黨政辦:做好防治知識、防治政策、策略和措施的宣傳,大力宣傳在防治重大動物疫病工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡,把握正確的輿論導(dǎo)向,消除廣大群眾的恐懼心理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)做好在突發(fā)重大動物疫情期間的生活必需品市場供應(yīng)工作,維護(hù)市場秩序。
交警中隊:組織設(shè)立疫區(qū)封鎖后的檢疫檢查消毒站;加強對運輸企業(yè)的管理,教育運輸單位和個人不從疫區(qū)運送動物,不運無檢疫合格證明的動物。在發(fā)生重大動物疫情期間,負(fù)責(zé)督查客運車輛不攜帶與疫情有關(guān)的動物或動物產(chǎn)品,同時對各類車輛進(jìn)行定期消毒。
財政所:負(fù)責(zé)對發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間市場價格的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制假售假、囤積居奇、哄抬物價等違法行為,嚴(yán)防因重大動物疫情造成的市場波動,維護(hù)市場價格秩序。負(fù)責(zé)做好對動物交易、屠宰加工、動物產(chǎn)品銷售市場的監(jiān)督管理,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
綜合事務(wù)中心:負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活救濟;組織接收國內(nèi)外救災(zāi)款物的捐贈和管理分配工作。組織和動員村(居)委會力量,發(fā)動群眾開展群防群控。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂本部門的防治工作方案,制定快速疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、醫(yī)療診治等工作技術(shù)規(guī)范和方案;定期開展密切接觸人群的疫情監(jiān)測工作。
財政所:按照公共財政的要求和國家對重大動物疫病防治經(jīng)費保障政策,根據(jù)疫情預(yù)防控制工作的需要,制定經(jīng)費保障方案及相關(guān)政策,負(fù)責(zé)落實重大動物疫病防治專項經(jīng)費,做好資金管理和使用的監(jiān)督檢查工作。
3.工作要求:
(1)提高思想認(rèn)識,加強畜禽免疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。
重大動物疫病不僅是動物養(yǎng)殖業(yè)的頭號殺手,也是對公共衛(wèi)生安全的重大威脅。各部門要高度重視,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)疫病防控工作大局,當(dāng)作畜牧業(yè)發(fā)展的大事和關(guān)系到農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定的大事來抓,切實抓好畜禽免疫工作。
(2)分級管理,落實責(zé)任,確保動物免疫密度和免疫質(zhì)量。
我們要立足于打贏禽流感等重大動物疫病防控持久戰(zhàn),繼續(xù)加強防控能力建設(shè),著力構(gòu)建長效機制。 各包村干部要認(rèn)真落實動物防疫責(zé)任制,對各包村委會轄區(qū)內(nèi)動物免疫工作總負(fù)責(zé),將免疫任務(wù)層層落實到村,組,戶,實行分片包干,任務(wù)到人,責(zé)任到人。落實好村級動物防疫人員防疫工作職責(zé),建立健全村級防疫隊伍,充分發(fā)揮村級防疫人員的主力軍作用,確保穩(wěn)步開展工作。凡因工作沒有達(dá)到要求而出現(xiàn)疫情的,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。確保加強全辦畜禽免疫力度,提高免疫密度和免疫質(zhì)量,構(gòu)建起堅實可靠的免疫屏障。
(3)技術(shù)要求
嚴(yán)格按照免疫程序和技術(shù)操作規(guī)程來開展免疫注射工作,動物防疫員在免疫過程中因注意如下事項:
確保足夠分量疫苗注射到畜禽體內(nèi),保證免疫質(zhì)量。
隨身攜帶抗過敏應(yīng)急藥物,如腎上腺素,地塞米松等。
備足針頭,牛豬口蹄疫疫苗要進(jìn)行深部肌肉注射,嚴(yán)格消毒器械。
妥善保管疫苗。口蹄疫苗放置4—8攝氏度范圍內(nèi)冰箱保存,豬瘟,狂犬病,雞新城疫等疫苗放置零攝氏度以下冰箱保存。疫苗攜帶時放在加冰的保溫箱中,免疫時保溫箱應(yīng)放在陰涼處。
防疫人員在免疫操作過程中要注意消毒,并要求做好自身消毒工作,確保不造成人為傳染。
實行疫苗專供制度,疫苗一律由畜牧站提供,確保疫苗質(zhì)量。
實行免疫標(biāo)識制度及免疫證制度。防疫人員對免疫后畜禽填寫免疫檔案并鉗封耳標(biāo)和認(rèn)真做好免疫檔案的登記。
加強免疫工作季度報告制度。要求各村按照街道辦的統(tǒng)一部署隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報本村的免疫進(jìn)度。
繼續(xù)實施免疫質(zhì)量的督察通報機制。防疫過后,街道辦防疫領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村的畜禽免疫情況進(jìn)行全面的督察驗收,確保免疫效果。
進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處違反《中華人民共和國動物防疫法》的行為并嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)章嚴(yán)格查處。
為確保免疫工作完成,街道辦將各公共組織人員
定期不定期到各村組檢查實施情況,并將檢查的情況如實向全辦通報。
各村委會參照本預(yù)案制定重大動物疫病預(yù)防控制方案,貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)指揮部的各項防治措施,組織本村委會做好防治工作。組建村委會撲疫小分隊,參與實施對疫區(qū)的封鎖、消毒、患病動物及同群動物的撲殺工作;做好對農(nóng)戶的宣傳教育工作;負(fù)責(zé)落實上級制訂的重大動物疫病防控工作方案,組織宣傳防治知識,廣泛動員群眾實施綜合性防治措施,做好緊急疫情處理時村民的思想工作。
四 突發(fā)重大動物疫情的監(jiān)測、報告和預(yù)警
1.監(jiān)測
街道辦農(nóng)業(yè)辦公室和各村委會要依靠全省突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強我鎮(zhèn)監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系和隊伍建設(shè),加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測工作及時、快速、高效。
2.預(yù)警
農(nóng)業(yè)辦公室根據(jù)動物疫情測報站提供的監(jiān)測信息,按照重大動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析其危害程度、可能和發(fā)展趨勢,及時作出相應(yīng)級別的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個預(yù)警級別。
3.報告
任何單位和個人有權(quán)向各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)重大動物疫情和隱患,舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
(1)報告內(nèi)容和形式
疫情發(fā)生的時間、地點,發(fā)病動物種類、動物來源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、動物免疫接種情況、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報告單位和個人、聯(lián)系方式等。街道辦動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定報告疫情;其他責(zé)任單位和個人以電話或書面形式報告。
(2)報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,必須立即向街道辦動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告,動物防疫監(jiān)督機構(gòu)立即派動物防疫檢疫人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行診斷,必要時可請上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)指導(dǎo)或聯(lián)合進(jìn)行診斷。認(rèn)定為疑似重大動物疫情的,應(yīng)立即向農(nóng)業(yè)辦公室報告;農(nóng)業(yè)組辦公室認(rèn)定為疑似重大動物疫情的,應(yīng)立即以書面形式上報指揮部辦公室。指揮辦公室接到報告后,向指揮部提出預(yù)警報告。疑似疫情及選項處置情況,要在認(rèn)定疑似疫情后的2小時內(nèi),由政府或指揮部向區(qū)政府或相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
五 突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,事發(fā)地的村委會和辦事處有關(guān)部門按照分組響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。要根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點分析疫情發(fā)展趨勢,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時升級或降低預(yù)警和響應(yīng)級別,或撤銷預(yù)警。應(yīng)急處理采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地方,獸醫(yī)站接到其他地方的疫情通報后,要組織好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
2.應(yīng)急響應(yīng)
(1)街道辦事處的應(yīng)急響應(yīng)
辦事處接到啟動突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即采取下列應(yīng)急措施:
組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門參與突發(fā)重大動物疫情的處理;根據(jù)需要調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。
發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。封鎖疫區(qū)跨地區(qū)的,報上級人民政府決定。疫點內(nèi)所有動物及動物產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行徹底消毒。21天后,經(jīng)動物防疫監(jiān)督人員審驗,認(rèn)為可以解除封鎖時,由辦事處指揮部向街道辦事處申請發(fā)布解除封鎖令。疫區(qū)解除封鎖后,要繼續(xù)對該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測。
組織突發(fā)重大動物疫情處理應(yīng)急預(yù)備隊和各村委會重大動物疫病撲疫小分隊,對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取撲殺、消毒、免疫接種、限制動物和動物產(chǎn)品交易,限制或者停止集市、集會或其他人群聚集的活動,臨時征用房屋、場所、交通工具,封閉被動物疫病病原體污染的公共水源等緊急措施。
對流動人口采取預(yù)防、控制措施。
按國家規(guī)定做好突發(fā)重大動物疫情信息發(fā)布工作。
(2)農(nóng)業(yè)組辦公室的應(yīng)急響應(yīng)
組織動物防疫監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)重大動物疫情的調(diào)查并處理;劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
組織有關(guān)人員和專家對突發(fā)重大動物疫情進(jìn)行評估,提出啟動突發(fā)重大動物疫情預(yù)案的建議和應(yīng)急響應(yīng)的級別。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)
做好突發(fā)重大動物疫情的信息收集、分析和報告工作。
組織疫病診斷、流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處置,向獸醫(yī)行政主管部門報告結(jié)果,提出并實施有針對性的防控措施。
按規(guī)定采集病料,送上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)確診。
對發(fā)病動物實行臨時隔離,限制同場(戶)動物及其產(chǎn)品的流動。監(jiān)督、指導(dǎo)飼養(yǎng)場、戶實施嚴(yán)格的消毒措施。
(3)村委會應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的村委會在辦事處或辦事處指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本村的應(yīng)急預(yù)案和分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,協(xié)助縣、辦事處有關(guān)部門和醫(yī)療機構(gòu)做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離等突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制應(yīng)急措施。
3.應(yīng)急響應(yīng)的終止
高致病性禽流感疫情應(yīng)急響應(yīng)終止須符合以下條件:疫區(qū)內(nèi)所有的動物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的至少一個最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
六 善后處理
1.后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)部門對突發(fā)重大動物疫情處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容應(yīng)包括:疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查及實驗室檢測結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論;疫情處理經(jīng)過、采取的防控措施及效果;應(yīng)急過程中存在的問題與困難,以及針對本次疫情的暴發(fā)流行原因、防控工作中存在的問題與困難,提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。
2.獎勵
辦事處對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰;對在應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
3.責(zé)任
對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4.災(zāi)害補償
按照各種重大動物疫病災(zāi)害補償規(guī)定,確定數(shù)額等級標(biāo)準(zhǔn),按程序進(jìn)行補償。補償?shù)膶ο鬄橐驌錅缁蚍乐怪卮髣游镆咔閭鞑?,其牲畜或財產(chǎn)受損失的單位和個人。補償標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省、市、縣規(guī)定執(zhí)行。
5.撫恤和補助
辦事處要組織各村委會及有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
6.恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施,并對疫區(qū)、受威脅區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,可重新引進(jìn)動物,恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。
7.社會救助
發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,做好社會各界提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。
七 應(yīng)急保障
發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,辦事處應(yīng)積極協(xié)調(diào)獸醫(yī)、衛(wèi)生、財政、交通、工商等部門,做好突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急保障工作。
1.應(yīng)急隊伍保障
辦事處要建立突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍,具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
(1)動物疫情處理預(yù)備隊
人員組成
獸醫(yī)專業(yè)人員3名;消毒、撲殺處理輔助人員2名;公安人員2名;衛(wèi)生防疫人員2名;
辦事處工作人員1名;辦事處派出所干警和財政所工作人員各1名;動物防疫員1—2名;衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員1名;行政村負(fù)責(zé)人1—2名;其他人員若干名。
主要職責(zé)
積極參與對疫點、疫區(qū)內(nèi)病禽和同群禽的撲殺、銷毀和無害化處理;參與實施疫點、疫區(qū)的隔離、封鎖和消毒;協(xié)助做好受威脅區(qū)家禽的強制免疫;負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)、生活安排和社會治安;完成辦事處指揮部安排的其他工作。
其他人員若干名。
主要職責(zé)
負(fù)責(zé)按照辦事處指揮部的要求,會同村委會重大動物疫病撲疫小分隊,共同實施有關(guān)疫情處理工作;負(fù)責(zé)對村委會重大動物疫病撲疫小分隊進(jìn)行培訓(xùn)。
(2)辦事處重大動物疫病撲疫小分隊
人員組成
辦事處工作人員1名;辦事處派出所干警和財政所工作人員各1名;動物防疫員1—2名;衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員1名;行政村負(fù)責(zé)人1—2名;其他人員若干名。
主要職責(zé)
積極參與對疫點、疫區(qū)內(nèi)病禽和同群禽的撲殺、銷毀和無害化處理;參與實施疫點、疫區(qū)的隔離、封鎖和消毒;協(xié)助做好受威脅區(qū)家禽的強制免疫;負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)、生活安排和社會治安;完成辦事處指揮部安排的其他工作。
2.交通運輸保障
辦事處運輸部門要優(yōu)先安排緊急防疫物資和疫情處置人員的運輸。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障
辦事處衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展重大動物疫?。òㄈ诵蠊不疾。┑挠嘘P(guān)疫區(qū)的人員預(yù)防和醫(yī)療救治工作,獸醫(yī)站在做好疫情處理的同時應(yīng)及時通報疫情,并積極配合衛(wèi)生部門開展工作。
4.治安保障
辦事處派出所、交警中隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理。
5.物資保障
獸醫(yī)站應(yīng)根據(jù)動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況進(jìn)行合理計劃,建立應(yīng)急物資儲備庫,主要包括獸用生物制品、診斷試劑及器械、消毒藥品及設(shè)備、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施、交通運輸工具、通訊工具及其他用品等。
6.經(jīng)費保障
辦事處財政所要為突發(fā)重大動物疫病防治工作提供資金保障,用于緊急防疫物資、撲殺染病動物補貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。要保證資金的及時、足額到位,并加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。辦事處和各村委會應(yīng)積極通過多種渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動物疫情處理工作。
7.技術(shù)儲備與保障
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)重大動物疫病的監(jiān)測、診斷、防治和撲滅等技術(shù)指導(dǎo),承擔(dān)疫病防控策略和方法的咨詢;參與防控技術(shù)方案的策劃、制訂和執(zhí)行。
八 社會公眾的宣傳教育
通過廣播、手冊、宣傳單張等媒體以及科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技咨詢等活動的開展,廣泛宣傳重大動物疫病防治知識,提高人民群眾防疫意識和參與重大動物弊病防控的積極性。
九 其他事項:
1.從事畜禽類飼養(yǎng),經(jīng)營和畜禽類產(chǎn)品加工,經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案規(guī)定,并執(zhí)行各級政府及有關(guān)部門為落實本預(yù)案所做出的規(guī)定。
2.本預(yù)案一經(jīng)啟動,在未接到街道辦指揮部宣布停止實施應(yīng)急預(yù)案,接觸緊急狀態(tài)的命令前,任何村和個人均無權(quán)接觸緊急狀態(tài)。
3.對違反本預(yù)案規(guī)定,并造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對觸犯刑法的要依法追究刑事責(zé)任。
4.本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
各有關(guān)部門要高度重視此項工作,提高政治敏銳性,從講政治,保穩(wěn)定,保發(fā)展的高度對待畜禽疫病防治工作,切實加強工作領(lǐng)導(dǎo)。確保我街道辦轄區(qū)內(nèi)畜牧業(yè),養(yǎng)禽業(yè)健康發(fā)展。