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　　“不忘初心，牢記使命”主題教育民主生活會整改落實(shí)方案

　　根據(jù)中央和X委要求，為切實(shí)抓好2019年度X政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改落實(shí)工作，根據(jù)會上提出的整改落實(shí)方向和措施，結(jié)合會前征集到的意見建議，特制定本整改落實(shí)方案。

　　一、基本要求

　　(一)總體要求。

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對xx工作的系列重要指示批示精神，對標(biāo)中央政治局和X委常委班子民主生活會，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，落實(shí)“四個服從”，始終不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，貫徹新發(fā)展理念，守好兩條底線，落實(shí)高質(zhì)量及“六穩(wěn)”要求，大力培育和弘揚(yáng)新時代xx精神，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央和X委決策部署落到實(shí)處，以苦干實(shí)干業(yè)績詮釋對黨的忠誠，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩xx新未來，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

　　(二)整改目標(biāo)。

　　以這次民主生活會為契機(jī)，著力強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，保持斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干，不斷提高執(zhí)行力和落實(shí)力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，使X政府領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加奮發(fā)有為，使全X政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，為奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年的根本性勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　(三)整改原則。

　　1.始終堅(jiān)定政治立場。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，自覺把“兩個維護(hù)”銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

　　2.始終狠抓理論武裝。在全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)上下更大功夫，抓好“深化”“消化”“轉(zhuǎn)化”工作，自覺把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

　　3.始終發(fā)揚(yáng)斗爭精神。緊盯脫貧攻堅(jiān)頭等大事、高質(zhì)量發(fā)展、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范化解重大風(fēng)險敢于斗爭、擔(dān)當(dāng)作為，自覺把全力以赴推動xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

　　4.始終團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)。堅(jiān)持貫徹民主集中制，增強(qiáng)能力素質(zhì)本領(lǐng)，深入具體狠抓落實(shí)，自覺把抓落實(shí)銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

　　5.始終保持清正廉潔。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢，馳而不息糾治“四風(fēng)”，始終做到嚴(yán)格自律，自覺把政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

　　二、整改落實(shí)的方向及措施

　　(一)堅(jiān)決推動創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)走心，以高度的政治自覺落實(shí)“兩個維護(hù)”。

　　1.帶頭做到學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對照新時代新實(shí)踐新要求，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵、理論價值和歷史地位，更加樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　2.扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育，衷心感恩習(xí)近平總書記對xx的特殊關(guān)愛，堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”，始終做到情感上衷心擁戴、思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　3.深入開展習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示精神引向深入，在融會貫通、學(xué)用轉(zhuǎn)化、落地落實(shí)上下更大功夫，創(chuàng)造性地把中央和X委各項(xiàng)決策部署抓具體抓扎實(shí)抓出成效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(二)堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，奮力奪取決戰(zhàn)之年根本性勝利。

　　4.堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)要求，堅(jiān)決打好“四場硬仗”，確保減少農(nóng)村貧困人口110萬人，17個縣脫貧摘帽，全面完成188萬人搬遷任務(wù)，加強(qiáng)易地扶貧搬遷移民社會管理，全力以赴向xx千百年來的絕對貧困發(fā)起總攻奪取全勝，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X扶貧辦;責(zé)任單位：X交通運(yùn)輸廳、X水利廳、X生態(tài)移民局、X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、X教育廳、X衛(wèi)生健康委、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X公安廳、X人力資源社會保障廳等;完成時限：2019年12月底，長期貫徹落實(shí))

　　5.堅(jiān)持“八要素”方法論，從橫向和縱向兩個維度統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，推動500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的實(shí)效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位：X人力資源社會保障廳、X財(cái)政廳、X商務(wù)廳、X扶貧辦、X自然資源廳、X林業(yè)局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　6.加強(qiáng)就業(yè)扶貧和教育扶貧，宣傳推廣黔東南自治州和浙江X勞務(wù)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)做法，推動?xùn)|部對口幫扶城市實(shí)現(xiàn)貧困縣學(xué)校幫扶全覆蓋。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X人力資源社會保障廳、X教育廳;責(zé)任單位：X扶貧辦等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(三)堅(jiān)決落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，奮發(fā)有為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。

　　7.按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求，深入推進(jìn)“雙千工程”“萬企融合”，加快國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐，大力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專項(xiàng)行動，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。加快發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，讓“黔系列”成為xx新的增長點(diǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X發(fā)展改革委、X工業(yè)和信息化廳;責(zé)任單位：X政府辦公廳、X投資促進(jìn)局、X大數(shù)據(jù)局、X國資委、X地方金融監(jiān)管局、X財(cái)政廳、X稅務(wù)局、X商務(wù)廳、X民宗委、xx電網(wǎng)公司等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　8.著力打造十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上加大力度、加快節(jié)奏，盡快逐個研究出臺指導(dǎo)意見，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到具體的企業(yè)和項(xiàng)目。推動工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，又要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞工業(yè)制成品和終端產(chǎn)品打造產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X工業(yè)和信息化廳;責(zé)任單位：X能源局、X發(fā)展改革委、X大數(shù)據(jù)局、X投資促進(jìn)局、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X衛(wèi)生健康委等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　9.全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，打好五場戰(zhàn)役，實(shí)施好“雙十工程”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快形成綠色發(fā)展方式。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：X發(fā)展改革委、X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、X工業(yè)和信息化廳、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X林業(yè)局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　10.全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)社會、安全等領(lǐng)域風(fēng)險防范，抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)縣債務(wù)風(fēng)險防控，積極穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)風(fēng)險，提高領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解風(fēng)險本領(lǐng)和能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。統(tǒng)籌好政府項(xiàng)目資金平衡，避免“半拉子”工程和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。積極研究通過X級財(cái)政資金收購地方高速公路，減少地方債務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解償債壓力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx牽頭單位：X公安廳、X應(yīng)急廳、X財(cái)政廳、X地方金融監(jiān)管局;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　11.全力擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)。以脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、民生社會事業(yè)等為重點(diǎn)，千方百計(jì)破解融資難題，充分發(fā)揮擴(kuò)大有效投資的拉動作用。以全域旅游、健康養(yǎng)老、家居家政等為重點(diǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮擴(kuò)大消費(fèi)需求的拉動作用。加大與旅游相關(guān)的消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作研究，確保批零住餐等相關(guān)數(shù)據(jù)能夠全面客觀體現(xiàn)旅游井噴式增長帶來的紅利。加大城鎮(zhèn)化工作力度，更好推進(jìn)戶籍制度改革，降低準(zhǔn)入門檻，挖掘消費(fèi)潛力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X發(fā)展改革委、X商務(wù)廳;責(zé)任單位：X扶貧辦、X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、X交通運(yùn)輸廳、X水利廳、X工業(yè)和信息化廳、X地方金融監(jiān)管局、X文化和旅游廳、X衛(wèi)生健康委、X民政廳、X統(tǒng)計(jì)局、X公安廳、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　12.加快國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，改革完善工作統(tǒng)籌機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，全力深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放。針對突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快改革步伐，進(jìn)一步深化放管服、國資國企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革;堅(jiān)定不移擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X發(fā)展改革委、X商務(wù)廳;責(zé)任單位：X政府辦公廳、X國資委、X財(cái)政廳、X稅務(wù)局、X地方金融監(jiān)管局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　13.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點(diǎn)高新企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，著力提升產(chǎn)業(yè)大招商實(shí)效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大營商環(huán)境負(fù)面典型案例整治曝光力度，幫助解決重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難問題。在市場監(jiān)管、公共服務(wù)、公共資源交易等方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)營商環(huán)境改善。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx牽頭單位：X投資促進(jìn)局;責(zé)任單位：X工業(yè)和信息化廳、X商務(wù)廳、X發(fā)展改革委、X市場監(jiān)管局、X公共資源交易中心、X政府政務(wù)服務(wù)中心等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　14.深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新，加快“一云一網(wǎng)一平臺”建設(shè)，加快彌補(bǔ)歷史因素形成的xx科技發(fā)展短板。深入實(shí)施人才強(qiáng)X戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)引才聚才用才政策研究和工作指導(dǎo)，為全X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X科技廳、X大數(shù)據(jù)局、X人力資源社會保障廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　15.全力保障和改善民生。堅(jiān)決踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，織牢網(wǎng)底、守住底線，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)民生保障工作，把民政兜底保障做好，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。發(fā)展特色優(yōu)勢教育，培育優(yōu)勢教育資源。進(jìn)一步辦好X長信箱網(wǎng)民留言，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx;牽頭單位：X發(fā)展改革委;責(zé)任單位：X政府辦公廳、X人力資源社會保障廳、X教育廳、X衛(wèi)生健康委、X民政廳、X公安廳等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　16.切實(shí)保障社會穩(wěn)定。要聚焦xx市xx區(qū)、xx區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)禁毒工作，嚴(yán)打公安隊(duì)伍中的“保護(hù)傘”，提高科技強(qiáng)警水平和公安執(zhí)法權(quán)威，推進(jìn)公安和市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X公安廳;責(zé)任單位：xx市政府、X市場監(jiān)管局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(四)堅(jiān)決落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　　17.堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深刻汲取王曉光、蒲波等反面典型教訓(xùn)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，著力提高干部隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)能力和擔(dān)當(dāng)成效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　18.更加嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，不折不扣落實(shí)“三會一課”、雙重組織生活等制度，讓黨內(nèi)政治生活熔爐真正“熱”起來，讓“紅臉”“出汗”真正成為常態(tài)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　19.認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格按制度和程序作決策、辦事情，防止和減少工作隨意性，加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)，真正把民主集中制的優(yōu)勢變成政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。嚴(yán)肅查處扶貧和影響市場主體健康發(fā)展等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制不收斂不收手和關(guān)鍵少數(shù)腐敗問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X司法廳、X扶貧辦、X國資委等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　20.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，制定完善管控措施，提高風(fēng)險防范能力，牢牢守好意識形態(tài)陣地。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X教育廳、X民宗委、X公安廳、X文化和旅游廳、X廣電局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(五)堅(jiān)決抓好作風(fēng)建設(shè)，營造真抓實(shí)干善作善成良好風(fēng)氣。

　　21.持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和X委實(shí)施細(xì)則，自覺把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于全部工作生活中，馳而不息興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”，認(rèn)真落實(shí)“五步工作法”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　22.著力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，自覺同一切違反紀(jì)律規(guī)矩和法律法規(guī)的行為作斗爭，自覺同阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)民生福祉的困難問題作斗爭。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　23.堅(jiān)持把深入調(diào)查研究作為基本功，確保作決策、干工作、解難題更加符合實(shí)際、契合民意。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　24.嚴(yán)格會議審批制度，嚴(yán)控發(fā)文程序數(shù)量，規(guī)范考核檢查工作，把廣大基層黨員干部從文山會海、迎來送往中解脫出來。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　25.帶頭做到廉潔自律，時刻防范特權(quán)思想，嚴(yán)格管好家屬子女和身邊工作人員。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　26.要嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，深入整治奢侈浪費(fèi)行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　27.強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，打造“數(shù)據(jù)鐵籠”、織牢“制度鐵籠”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)揮扶貧專線作用，強(qiáng)化督查問效，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假，加強(qiáng)營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域干部不作為慢作為亂作為問題治理，以釘釘子精神推動中央和X委決策部署項(xiàng)目化落地落實(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、盧雍政、吳強(qiáng);牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X司法廳、X大數(shù)據(jù)局、X扶貧辦、X統(tǒng)計(jì)局、X投資促進(jìn)局、X生態(tài)環(huán)境廳等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　三、組織保障

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。X政府主要領(lǐng)導(dǎo)對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工牽頭抓好相關(guān)整改落實(shí)工作，定期研究推進(jìn)相關(guān)工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真對照工作任務(wù)，逐項(xiàng)建立由主要負(fù)責(zé)同志掛帥的專班，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，制定具體方案，明確工作目標(biāo)、措施、時限、要求，按照臺賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、精細(xì)化落實(shí)的思路扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮抓總作用，在思想認(rèn)識、實(shí)踐行動、工作成效上體現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，責(zé)任單位要積極配合，以更加扎實(shí)的工作舉措推動整改。

　　(二)狠抓工作落實(shí)。將2019年定為全X政府系統(tǒng)“深化落實(shí)年”。各地各部門要堅(jiān)持重實(shí)干抓落實(shí)的政府工作主旋律，聚焦中心工作、整改任務(wù)，積極推行“五步工作法”，明確好工作方向、重點(diǎn)，把握好工作節(jié)奏和進(jìn)度。要結(jié)合推進(jìn)中央巡視、中央環(huán)保督察、國務(wù)院大督查反饋問題整改工作，進(jìn)一步全面排查執(zhí)行落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，堅(jiān)決狠剎工作推進(jìn)中的形式主義、官僚主義，動真碰硬改革完善有關(guān)體制機(jī)制，扣緊拴牢責(zé)任鏈任務(wù)鏈，確保整改任務(wù)圓滿完成、目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。各責(zé)任單位要建立與任務(wù)推進(jìn)相配套的督查調(diào)度機(jī)制，確保重點(diǎn)工作部署到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里。各有關(guān)單位要定期梳理匯總相關(guān)整改任務(wù)推進(jìn)情況，分別于2019年6月底和12月底前向X政府報(bào)告半年和全年工作情況。X政府辦公廳將適時采取書面調(diào)度、暗訪暗查、隨機(jī)抽查、網(wǎng)絡(luò)督查等形式對各有關(guān)單位整改任務(wù)推進(jìn)情況開展跟蹤督查。對整改落實(shí)中的不作為、慢作為、亂作為等問題線索，將移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　“不忘初心，牢記使命”主題教育民主生活會整改落實(shí)方案

　　當(dāng)前，“不忘初心，牢記使命”第二批主題教育工作正在向縱深進(jìn)行，根據(jù)上級的通知要求和為了檢驗(yàn)教育的效果，后期必須召開專題民主生活會。要開好高質(zhì)量的民主生活會，及早制定好專題民主生活會會議方案是必不可少的步驟。特別要強(qiáng)調(diào)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。具體要求是：

　　一、必須高度重視。這次專題民主生活會是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守住心擔(dān)使命，找差距抓落實(shí)的一次政治體檢，是檢驗(yàn)主題教育成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此必須要按照要求認(rèn)真制定專題民主生活會會議方案，抓好組織落實(shí)。

　　二、必須圍繞主題。要聚焦“不忘初心，牢記使命”主題，充分應(yīng)用主題教育成果。按照“四個對照”，“四個找一找”的要求，認(rèn)真開好專題民主生活會。

　　三、必須整改落實(shí)。主題教育的目的就是要把“改”字貫穿始終。又把抓好專題民主生活會后的問題整改作為鞏固主題教育成果的重要措施。整改情況，并且要通過適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。

　　另外，基層黨組織要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部和黨小組的專題組織生活會。

　　為了幫助大家更好地掌握好專題民主生活會，下面提供一份專題民主生活會的會議方案。

　　為開好XX單位“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會,根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的通知的要求,結(jié)合XX單位實(shí)際,現(xiàn)制定XX單位黨委專題民主生活會的方案如下:

　　一、會議主題

　　這次民主生活會的主題是:以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,解決違背初心和使命的各種問題。把開好專題民主生活會,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守初擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的一次政治體檢,作為檢驗(yàn)主題教育成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　充分運(yùn)用主題教育成果,緊扣主線,聚焦不忘初心、牢記使命這一主題,突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容,圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),按照關(guān)于“四個對照”、“四個找一找”的要求,盤點(diǎn)收獲、檢視問題、深刻剖析。

　　通過專題民主生活會,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。牢記初心使命，重整行裝，再出發(fā)，把自我革命推向深入，化作內(nèi)化于心，外化于行的強(qiáng)大動力。

　　二、會前準(zhǔn)備工作

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、重要講話,學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹對本地區(qū)本領(lǐng)域的重要指示批示精神和決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》、《條例》,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于民主生活會的有關(guān)要求,提高思想認(rèn)識,把握標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一思想和行動，為開好這次專題民主生活會打牢思想的基礎(chǔ)。

　　(二)深入開展談心談話活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,班子成員與分管單位負(fù)責(zé)同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表,要開展談心談話,交流思想、交換意見。要緊扣不忘初心、牢記使命,談參加主題教育的收獲體會,談守初心、擔(dān)使命方面的差距不足,談對整改落實(shí)的具體措施和意見建議。既要自身差距，又要對方不足,把問題談開、把道理談透、把思想談通。要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,把談心談話談到位，在此基礎(chǔ)上再形成會上批評意見。

　　(三)全面進(jìn)行梳理檢視問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對在學(xué)習(xí)研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題等,進(jìn)行系統(tǒng)梳理。同時,對上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題,進(jìn)行梳理匯總。

　　在此基礎(chǔ)上,區(qū)分已經(jīng)解決的、正在解決的、一時難以解決的情況,一條一條列出具體問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,分析問題癥結(jié),從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源特別是在主觀上、思想上進(jìn)行深刻檢視,找準(zhǔn)思想根子上的問題,并明確努力方向和改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫檢視剖析材料,要直奔問題,不搞官樣文章,不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。重在整改，重在實(shí)效。

　　(四)嚴(yán)肅開展批評和自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在對照黨章黨規(guī)找差距的基礎(chǔ)上,按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)一批評一團(tuán)結(jié)”的方針,以強(qiáng)烈的自我革命精神，對黨，對事業(yè)，對同志、自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，拿起批評和自我批評的武器，檢身改過、日進(jìn)日新。開展積極健康的思想斗爭,打掃思想上和政治上的灰塵。

　　自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑,見人見事見思想。主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我批評要深刻查擺主題教育檢視的問題,既找理論短板、工作弱項(xiàng)，又找思想差距、作風(fēng)不足,把自己的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。

　　相互批評要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言,堅(jiān)決克服不想批評不敢批評的傾向。要提高相互批評的質(zhì)量,從具體事情、具體問題入手,從政治上、思想上、作風(fēng)上提意見,落細(xì)落小,以小見大。對待批評意見要虛懷若谷、聞過則喜,有則改之無則加勉,不搞無原則的紛爭。

　　三、查擺問題

　　要從理論學(xué)習(xí)、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔等方面進(jìn)行查擺,同時注重從力戒形式主義、官僚主義方面進(jìn)行查擺,要從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源,明確努力方向和改進(jìn)措施。要按照有關(guān)規(guī)定,對主題教育專項(xiàng)整治中問題作檢視。

　　四、會議時間、地點(diǎn)以及參加人員

　　(一)時間:擬于2019年X月X日(星期X)上午9:00召開,會期半天

　　(二)地點(diǎn):XX樓XX會議室。

　　(三)參加人員:出席人員:黨委書記X,黨委委員XX、XXX、XXXX,XXX。列席人員:XXX、XXX;邀請人員:主題教育第X巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志。

　　五、會議議程

　　主持人:XXX同志(黨委書記)

　　議程

　　(一)通報(bào)2018年度民主生活會整改落實(shí)情況(書面通報(bào));

　　(二)XXX同志通報(bào)XX單位黨委主題教育專題民主生活會準(zhǔn)備工作情況

　　(三)XXX同志代表XX單位黨委班子作對照檢查發(fā)言

　　(四)XXX同志發(fā)言,對照檢查自己存在的問題,開展自我批評

　　(五)……(略)

　　六、抓好問題整改

　　要把抓好專題民主生活會后的問題整改,作為鞏固提高主題教育成效的重要措施。

　　XX單位黨委

　　2019年X月X日

　　附件：專題民主生活會準(zhǔn)備材料

　　“不忘初心，牢記使命”主題教育民主生活會整改落實(shí)方案

　　近日，省政府印發(fā)《省政府黨組“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改落實(shí)方案》(以下簡稱《方案》)，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《方案》全文如下：

　　省政府黨組“不忘初心、牢記使命”

　　專題民主生活會整改落實(shí)方案

　　根據(jù)中央和省委要求，為切實(shí)抓好省政府黨組“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改落實(shí)工作，根據(jù)會上提出的整改落實(shí)方向和措施，結(jié)合會前征集的意見建議，特制定本整改落實(shí)方案。

　　一、基本要求

　　(一)總體要求。

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對貴州工作的系列重要指示精神，對標(biāo)中央政治局和省委常委班子民主生活會，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，落實(shí)“四個服從”，堅(jiān)持以堅(jiān)定的理想信念、政治立場、擔(dān)當(dāng)作風(fēng)、為民情懷、黨性修養(yǎng)抓整改，繼續(xù)推進(jìn)8個方面突出問題專項(xiàng)整治，深入查找整改經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各類問題，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年根本性勝利，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力取得讓黨員、群眾看得見、摸得著、感受得到的成效，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

　　(二)整改目標(biāo)。

　　以這次民主生活會為契機(jī)，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，強(qiáng)化自我革命精神和斗爭精神，強(qiáng)化政府系統(tǒng)黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)行力和落實(shí)力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，以上率下推動全省政府系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、整改落實(shí)的方向及措施

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

　　1.持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨史、新中國史，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，原汁原味研讀，逐字逐句領(lǐng)會。認(rèn)真組織開展好黨組理論中心組學(xué)習(xí)，適時組織開展不同專題的黨組集中學(xué)習(xí)交流活動。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　2.嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)決恪守“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，自覺同一切違反黨規(guī)黨紀(jì)、損害黨中央權(quán)威的現(xiàn)象作斗爭，始終與黨中央同心同向、步調(diào)一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，在重大決策過程中加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、雙重組織生活、談心談話等制度。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　3.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。省政府黨組會定期研究意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對意識形態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問題的研判處置，牢牢掌握黨對高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，有效防范農(nóng)村地區(qū)宗教滲透，加大對全省政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)督導(dǎo)力度。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、魏國楠、張平;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省教育廳、省民宗委、省文化和旅游廳、省廣電局等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(二)堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)務(wù)求精準(zhǔn)，確保按時打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　1.狠抓突出問題整改。按照省委確定的時間，認(rèn)真抓好中央2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改，扎實(shí)開展“五個專項(xiàng)治理”，堅(jiān)持每次省政府常務(wù)會最少研究一個脫貧攻堅(jiān)議題，推動整改任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位，逐戶逐人實(shí)現(xiàn)對賬銷號。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、王世杰、陶長海、魏國楠、吳強(qiáng);牽頭單位：省扶貧辦;責(zé)任單位：省政府辦公廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省生態(tài)移民局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：2020年12月)

　　2.緊盯目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧摘帽工作。確保今年減少農(nóng)村貧困人口110萬人以上，計(jì)劃脫貧縣如期通過考核摘帽，摘帽縣剩余貧困人口、非貧困縣貧困人口全部脫貧，全面完成188萬人易地扶貧搬遷任務(wù)。適時組織對貧困人口開展“回頭看”，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、王世杰、陶長海、魏國楠、吳強(qiáng);牽頭單位：省扶貧辦;責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省生態(tài)移民局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：2019年12月)

　　3.持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。對照“八要素”找差距強(qiáng)弱項(xiàng)，緊盯“按時打贏”選準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得新的更大成效。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧雍政、吳強(qiáng);牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省扶貧辦、省林業(yè)局、省供銷社等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：2019年12月)

　　4.加快解決“兩不愁三保障”突出問題。堅(jiān)持不漏一戶、不落一人，全力以赴補(bǔ)齊義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全短板弱項(xiàng)，確保今年徹底解決所有農(nóng)村人口飲水安全問題，全面完成農(nóng)村危房改造和透風(fēng)漏雨老舊住房整治任務(wù)。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王世杰、魏國楠、吳強(qiáng);牽頭單位：省扶貧辦;責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：2019年12月)

　　(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入實(shí)施“雙千工程”“萬企融合”，大力推進(jìn)12大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大重點(diǎn)工程，深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)六大專項(xiàng)行動，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng);牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局、省大數(shù)據(jù)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省煙草專賣局、貴州中煙工業(yè)公司、貴州電網(wǎng)公司、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　2.全力擴(kuò)大投資消費(fèi)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)貴陽、遵義、貴安新區(qū)等加快發(fā)展，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，持續(xù)加大工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度，更加重視旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，加快推動全域旅游、健康養(yǎng)老等消費(fèi)升級。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、盧雍政、陶長海、吳強(qiáng);牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、貴州電網(wǎng)公司、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　3.持續(xù)深化改革開放。加快推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮“1+8”國家級開放創(chuàng)新平臺引領(lǐng)作用，推動工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，進(jìn)一步深化“放管服”、投融資體制、國有企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新推進(jìn)戶籍制度改革，加大營商環(huán)境整治力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、盧雍政、陶長海、郭瑞民、張平;牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳、省地方金融監(jiān)管局、省國資委、省公安廳、省投資促進(jìn)局等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　4.牢牢守好生態(tài)底線。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌打好污染防治“五場戰(zhàn)役”，抓緊抓實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”及長江流域生態(tài)問題專項(xiàng)督察反饋意見整改，強(qiáng)力推進(jìn)磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧雍政、陶長海、吳強(qiáng);牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　5.著力防范化解重大風(fēng)險。積極穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)風(fēng)險、金融風(fēng)險，統(tǒng)籌推進(jìn)社會、安全等領(lǐng)域風(fēng)險防范，突出抓好中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)反饋問題整改落實(shí)，加大掃黑除惡和“打傘破網(wǎng)”工作力度，為慶祝新中國成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、郭瑞民;牽頭單位：省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省公安廳;責(zé)任單位：省政府其他部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　6.全力保障和改善民生。認(rèn)真抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)民生事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)和社會治理工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、王世杰、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng);牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省水利廳、省應(yīng)急廳、省公安廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(四)深入整治形式主義官僚主義，馳而不息改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　1.持之以恒糾治“四風(fēng)”。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委有關(guān)規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，對數(shù)據(jù)造假、違規(guī)吃喝、違規(guī)配備使用公車、違規(guī)公款旅游等問題，深挖細(xì)查、扭住不放、露頭就打。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng)、張平;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　2.堅(jiān)持抓具體抓深入。在抓落實(shí)中體現(xiàn)能力、作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)做好分管領(lǐng)域工作和組織安排工作。每半年召開一次省政府工作研討會，班子成員要在會上曬成績、找問題、談打算，在比學(xué)趕超中推動工作落實(shí)。切實(shí)抓好中央和省委、省政府重大決策部署推進(jìn)情況跟蹤調(diào)度，確保落到實(shí)處。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng)、張平;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　3.大興調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員每年下基層調(diào)研時間不少于2個月、有2周以上時間蹲在點(diǎn)上，每年確定1—2個重大課題開展專題調(diào)研，增加隨機(jī)抽查和暗訪調(diào)研，不事先組織踩點(diǎn)、設(shè)計(jì)調(diào)研路線、安排訪談對象，嚴(yán)格執(zhí)行陪同人員有關(guān)規(guī)定。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng)、張平;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　4.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“基層減負(fù)年”有關(guān)規(guī)定和省委精文簡會有關(guān)要求，今年省政府及組成部門發(fā)至縣級以下的文件、開至縣級以下的會議均減少30%以上，以省政府名義印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁。規(guī)范督查檢查考核，進(jìn)一步壓減督查事項(xiàng)和頻次，確保對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校督查檢查考核事項(xiàng)同比減少50%以上。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、張平;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(五)堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。

　　1.以上率下壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，一嚴(yán)到底督促抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)今年中央修訂印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，抓緊修訂完善省政府黨組有關(guān)制度規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)省政府黨組對政府工作部門黨組、政府派出機(jī)關(guān)黨組、政府直屬事業(yè)單位黨組的指導(dǎo)督促，每位黨組成員每年對分管聯(lián)系單位黨建工作進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng)、張平;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　2.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻汲取王曉光、蒲波、袁仁國等反面典型教訓(xùn)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為親人經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益、領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題等專項(xiàng)整治工作，持續(xù)加大對扶貧和民生領(lǐng)域、重大項(xiàng)目背后腐敗問題查處力度。嚴(yán)格管好家屬子女和身邊工作人員，做到廉潔修身、廉潔齊家。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng)、張平;牽頭單位：省政府辦公廳;責(zé)任單位：省政府各部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　(六)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重大問題前瞻性、戰(zhàn)略性研究。

　　1.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)研究。積極爭取中央和國家機(jī)關(guān)的大力支持，強(qiáng)化國家重要部署和重大區(qū)域布局規(guī)劃研究、東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)研究，編制好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇、盧雍政、王世杰、陶長海、郭瑞民、魏國楠、吳強(qiáng)、張平;牽頭單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省扶貧辦;責(zé)任單位：省政府其他部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　2.加強(qiáng)空間布局研究。進(jìn)一步處理好自然資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，提升城市規(guī)劃管理水平，合理劃分“三生空間”，在建立國土資源空間規(guī)劃體系、優(yōu)化國土資源開發(fā)保護(hù)格局、嚴(yán)格國土空間用途管制等方面進(jìn)一步加大力度。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，加大永久基本農(nóng)田保護(hù)力度。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、陶長海、吳強(qiáng);牽頭單位：省自然資源廳;責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)研究。加快貴安新區(qū)建設(shè)，著力解決新區(qū)目前存在的債務(wù)風(fēng)險較高、建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不全等問題。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善農(nóng)村通組公路管護(hù)機(jī)制。深化農(nóng)村“三變”改革，著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性、資產(chǎn)性收入。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中農(nóng)村民居建設(shè)的引導(dǎo)、規(guī)范和管理。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、陶長海、吳強(qiáng);牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　4.加強(qiáng)國有資產(chǎn)研究。督促國有企業(yè)落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，改革完善茅臺酒營銷體制，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)。有效利用易地扶貧搬遷形成的國有資產(chǎn)。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶長海、吳強(qiáng);牽頭單位：省國資委;責(zé)任單位：省生態(tài)移民局、省自然資源廳、貴州茅臺酒廠〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　5.加強(qiáng)重大民生研究。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，均衡配置基礎(chǔ)教育資源，改革完善高考政策，推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接，深入推進(jìn)校企、校農(nóng)結(jié)合，加快培育“藍(lán)領(lǐng)工人”，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，建設(shè)特色教育強(qiáng)省。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，暢通群眾參與質(zhì)量治理渠道，探索建立質(zhì)量追溯激勵與約束機(jī)制。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、陶長海、魏國楠、吳強(qiáng);牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省教育廳、省國資委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　6.加強(qiáng)其他方面研究。充分發(fā)揮我省能源優(yōu)勢，推進(jìn)輸配電價改革。著力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。整合公安系統(tǒng)和司法系統(tǒng)戒毒機(jī)構(gòu)資源。加強(qiáng)公安與其他部門的信息共享和數(shù)據(jù)交換。提高電子政務(wù)使用率。加強(qiáng)對駐外辦事處的監(jiān)督管理。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、陶長海、郭瑞民、張平;牽頭單位：省發(fā)展改革委;責(zé)任單位：省能源局、貴州電網(wǎng)公司、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省公安廳、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局、省政府辦公廳等部門和單位，各市〔州〕政府、貴安新區(qū)管委會;完成時限：立行立改，長期貫徹落實(shí))

　　三、組織保障

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工牽頭抓好相關(guān)整改落實(shí)工作，定期研究推進(jìn)相關(guān)工作。各有關(guān)單位要堅(jiān)決扛起整改責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的整改工作推進(jìn)機(jī)制，對照整改任務(wù)，制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真抓好整改工作。牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮抓總作用，在思想認(rèn)識、實(shí)踐行動、工作成效上體現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng);責(zé)任單位要積極配合，以更加扎實(shí)的工作舉措推動整改。

　　(二)狠抓整改落實(shí)。各地各部門要按照“深化落實(shí)年”工作部署，積極推行“五步工作法”和抓具體抓深入十項(xiàng)措施，堅(jiān)持具體深入、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治、敞開大門抓好整改落實(shí)，把整改的標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一些，既解決工作問題又解決思想問題，既解決班子問題又解決個人問題，既解決新問題又回應(yīng)老問題，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷手。

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。各有關(guān)單位要實(shí)施臺賬化管理，定期督查調(diào)度整改任務(wù)推進(jìn)情況，及時研究解決工作中的困難和問題，確保整改工作順利推進(jìn)，并將整改落實(shí)情況分別于2019年12月底、2020年6月底、2020年12月底上報(bào)省政府。省政府辦公廳將適時采取書面調(diào)度、暗訪暗查、隨機(jī)抽查、網(wǎng)絡(luò)督查等形式對各有關(guān)單位整改任務(wù)推進(jìn)情況開展跟蹤督查。對整改落實(shí)中的不作為、慢作為、亂作為等問題線索，將移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅問責(zé)。

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