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　　如何堅持總體國家安全管理

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習(xí)近平4月15日上午主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

　　中共中央政治局常委、中央國家安全委員會副主席李克強、張德江出席會議。

　　習(xí)近平在講話中指出，增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。

　　習(xí)近平強調(diào)，黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障，目的就是更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制，加強對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　習(xí)近平指出，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界;既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ);既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系;既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛(wèi)國;既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

　　習(xí)近平指出，中央國家安全委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動、精干高效的原則，聚焦重點，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實。

　　中央國家安全委員會常務(wù)委員、委員出席，中央和國家有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。

　　如何堅持總體國家安全管理

　　中共中央政治局4月25日下午就切實維護國家安全和社會安定進行第十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，面對新形勢新挑戰(zhàn)，維護國家安全和社會安定，對全面深化改革、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都十分緊要。各地區(qū)各部門要各司其職、各負其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，形成維護國家安全和社會安定的強大合力。

　　中央政法委汪永清同志就這個問題進行講解，并談了意見和建議。

　　中共中央政治局各位同志認真聽取了講解，并就有關(guān)問題進行了討論。

　　習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，改革開放以來，我們黨始終高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作。我們保持了我國社會大局穩(wěn)定，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”同時，必須清醒地看到，新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯。我們必須保持清醒頭腦、強化底線思維，有效防范、管理、處理國家安全風(fēng)險，有力應(yīng)對、處置、化解社會安定挑戰(zhàn)。

　　習(xí)近平強調(diào)，各地區(qū)各部門要貫徹總體國家安全觀，準(zhǔn)確把握我國國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，切實做好國家安全各項工作。要加強對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識。

　　習(xí)近平指出，反恐怖斗爭事關(guān)國家安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，是一場維護祖國統(tǒng)一、社會安定、人民幸福的斗爭，必須采取堅決果斷措施，保持嚴打高壓態(tài)勢，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作體系，加強反恐力量建設(shè)。要堅持專群結(jié)合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動，筑起銅墻鐵壁，使暴力恐怖分子成為“過街老鼠、人人喊打”。要發(fā)揮愛國宗教人士作用，加強對信教群眾的正面引導(dǎo)，既滿足他們正常宗教需求，又有效抵御宗教極端思想的滲透。

　　習(xí)近平強調(diào)，暴力恐怖活動漠視基本人權(quán)、踐踏人道正義，挑戰(zhàn)的是人類文明共同的底線，既不是民族問題，也不是宗教問題，而是各族人民的共同敵人。我們要堅定不移相信和依靠各族干部群眾，團結(jié)他們一道維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

　　習(xí)近平指出，要加強新形勢下反分裂斗爭，高舉各民族大團結(jié)的旗幟，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結(jié)宣傳教育，打牢民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)，最大限度團結(jié)各族群眾。要加強基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，多做深入細致的群眾工作。要正確把握黨的民族、宗教政策，及時妥善解決影響民族團結(jié)的矛盾糾紛，堅決遏制和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的分裂、滲透、破壞活動。

　　習(xí)近平強調(diào)，維護國家安全，必須做好維護社會和諧穩(wěn)定工作，做好預(yù)防化解社會矛盾工作，從制度、機制、政策、工作上積極推動社會矛盾預(yù)防化解工作。要增強發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，加強保障和改善民生工作，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，加大協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的力度，推動發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要完善和落實維護群眾合法權(quán)益的體制機制，完善和落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，預(yù)防和減少利益沖突。要全面推進依法治國，更好維護人民群眾合法權(quán)益。對各類社會矛盾，要引導(dǎo)群眾通過法律程序、運用法律手段解決，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

　　如何堅持總體國家安全管理

　　全國國家安全機關(guān)總結(jié)表彰大會19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平會見全體與會代表，并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全國國家安全機關(guān)要以受到表彰的先進單位和個人為榜樣，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實總體國家安全觀，堅定理想信念，忠誠黨的事業(yè)，與時俱進開創(chuàng)國家安全工作新局面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。

　　上午10時，習(xí)近平等來到人民大會堂北大廳，同代表們親切握手，并合影留念。

　　在熱烈的掌聲中，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他首先代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向國家安全機關(guān)全體同志致以誠摯的問候。

　　習(xí)近平指出，國家安全機關(guān)是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的特殊力量，為保衛(wèi)社會主義國家政權(quán)、保持社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各級國家安全機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，為維護國家安全和社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻。實踐證明，國家安全干警不愧是黨和人民可以信賴的忠誠衛(wèi)士，不愧是甘于奉獻的無名英雄，黨和人民永遠不會忘記。

　　習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重要時期，面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，維護國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。要高度重視加強國家安全工作，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國家安全工作的決策部署上來，依法防范、制止、打擊危害我國家安全和利益的違法犯罪活動。各級黨委和政府要重視、理解、支持國家安全機關(guān)工作，同心協(xié)力開創(chuàng)國家安全工作新局面。

　　習(xí)近平指出，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，是黨和人民對國家安全機關(guān)的一貫要求，新的歷史條件下仍然要堅定不移堅持和加強。要總結(jié)經(jīng)驗，從嚴管理，努力打造一支堅定純潔、讓黨放心、甘于奉獻、能拼善贏的干部隊伍。

　　孟建柱參加會見并在表彰大會上講話。他說，各相關(guān)單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，從黨和國家工作大局出發(fā)，深刻認識國家安全工作的極端重要性，認真總結(jié)國家安全工作主要成果和斗爭經(jīng)驗，堅持黨中央對國家安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面加強和深化國家安全工作，堅決維護國家安全利益。

　　栗戰(zhàn)書、郭聲琨、周強、曹建明以及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志出席上述有關(guān)活動。

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