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　　安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

　　一、工作目標(biāo)

　　以優(yōu)質(zhì)、安全、綠色為導(dǎo)向，健全和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系;以季節(jié)、品種、問題為導(dǎo)向，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作;以法律為準(zhǔn)繩，遵循“四個最嚴(yán)”要求，壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為，增強(qiáng)監(jiān)管者責(zé)任意識，增強(qiáng)生產(chǎn)者法律意識，增強(qiáng)消費(fèi)者安全意識，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　二、整治范圍和內(nèi)容

　　以蔬菜、食用菌生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，圍繞克百威、甲拌磷、氧樂果、水胺硫磷、氟蟲腈等禁限用高毒農(nóng)藥及毒死蜱、百菌清、腐霉利等易超標(biāo)農(nóng)藥加大蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售和使用高毒農(nóng)藥、超范圍超劑量使用農(nóng)藥、不遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不建立完善生產(chǎn)管理檔案等行為，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)用藥行為進(jìn)一步規(guī)范。推出一批示范性農(nóng)場、基地。推進(jìn)落實(shí)“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制。

　　三、主要措施

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程監(jiān)控。督促檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度、生產(chǎn)記錄制度、農(nóng)殘檢測制度、投入品安全使用管理制度情況，建立生產(chǎn)管理檔案情況，重點(diǎn)查驗(yàn)農(nóng)藥使用品種、數(shù)量、時(shí)間等內(nèi)容，督促其遵守農(nóng)藥安全使用間隔期的法律規(guī)定。與市場監(jiān)管局?jǐn)y手加強(qiáng)聯(lián)合治理，通過市場準(zhǔn)入倒逼生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出制度，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)，探索多種形式的農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出手段，進(jìn)一步完善和健全基地準(zhǔn)出制度。

　　(二)打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，繼續(xù)開展以農(nóng)藥殘留為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查行動，嚴(yán)厲打擊非法添加、違禁使用、制假售假、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)使用行為。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品整治。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營使用行為，實(shí)施限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營，落實(shí)農(nóng)藥進(jìn)銷貨臺賬制度和農(nóng)藥登記備案溯源工作。

　　(三)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。針對重點(diǎn)品種突出隱患開展專項(xiàng)監(jiān)測和監(jiān)督抽查，全年完成果蔬類農(nóng)殘定性檢測4800個，定量監(jiān)測1000個樣品分析，整治期間要完成檢測數(shù)量的80%。進(jìn)一步擴(kuò)大縣鄉(xiāng)快檢覆蓋范圍，增加檢測數(shù)量和頻次，發(fā)揮生產(chǎn)源頭把關(guān)作用。充分利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺，不斷完善平臺功能，發(fā)揮平臺預(yù)警分析、數(shù)據(jù)匯總功能，豐富監(jiān)管手段和內(nèi)容。

　　(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，形成重點(diǎn)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)模式圖，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平和綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。加快綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，2019年，全縣認(rèn)證數(shù)量10個以上，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積占耕地面積比重達(dá)到75%以上。綠色食品續(xù)展率達(dá)到60%以上。大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)、特色作物生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，通過“三區(qū)”示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，帶動規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)部署動員階段(5月1日-5月11日)?？h政府組織相關(guān)部門相互配合，聯(lián)合行動，共同開展專項(xiàng)整治行動。要制定生產(chǎn)領(lǐng)域蔬菜專項(xiàng)整治工作方案，周密部署、精心安排、突出重點(diǎn)、迅速行動。

　　(二)集中整治階段(5月12日-9月15日)。組織力量，圍繞整治范圍和內(nèi)容開展全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜安全整治工作，通過嚴(yán)打重懲、打擊威懾、宣傳教育、營造氛圍，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為和農(nóng)藥經(jīng)營行為。

　　(三)檢查督促階段(9月16日-9月20日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成工作督導(dǎo)檢查組，對各地專項(xiàng)整治工作成果進(jìn)行檢查，督促專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　(四)總結(jié)提升階段(9月21日-9月30日)。對專項(xiàng)整治行動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，提煉形成有效監(jiān)管模式，在全市范圍宣傳推廣，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜安全整治工作是全縣乃至全市食品安全建設(shè)年工作的一項(xiàng)重要組成部分，要結(jié)合全年工作建立和完善整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增加工作力量，增強(qiáng)工作手段，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各機(jī)構(gòu)，明確各方責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起法定監(jiān)管職能，確保整治工作取得實(shí)效。

　　(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。積極利用主流媒體和新媒體，開展食品安全建設(shè)年工作的宣傳報(bào)道，多角度宣傳生產(chǎn)領(lǐng)域蔬菜專項(xiàng)整治行動，在例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查基礎(chǔ)上，定期不定期地通過媒體公布地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量信息，尊重消費(fèi)者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息，給予科學(xué)、積極、正向引導(dǎo)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組成整治工作督導(dǎo)小組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)(基地)督促檢查專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，抽查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題;大力排查轄區(qū)內(nèi)威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患，發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改，確保我縣人民群眾“菜籃子”安全。

　　(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)(基地)指定專人負(fù)責(zé)采集和報(bào)送專項(xiàng)整治工作的相關(guān)信息，收集整理工作圖片、視頻等素材，對重點(diǎn)工作形成信息，及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及行政執(zhí)法科，并于2019年9月20日前上報(bào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

　　安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于全縣開展夏季百日安全專項(xiàng)行動實(shí)施方案工作的一系列工作部署及有關(guān)會議精神，扎實(shí)開展園區(qū)夏季百日安全專項(xiàng)行動，強(qiáng)化隱患排查整治，確保夏季百日安全專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果，根據(jù)安委會關(guān)于《蓮花縣2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》文件精神，切實(shí)消除各類事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)各企業(yè)安全生產(chǎn)平安平穩(wěn)，決定在2018年2月——2018年12月底全面開展一次安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市縣政府的決策部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動放在第一位，全力組織開展好安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動。

　　園區(qū)成立安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組 長：嚴(yán)松恩(主任)

　　副組長：李希光(副主任)

　　成 員：彭珂、劉劍鋒、朱漢文

　　二、細(xì)化實(shí)施方案。

　　要按照進(jìn)行徹底檢查的要求，抓緊制定細(xì)化大排查工作實(shí)施方案。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)文件要求，針對制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素，制定具體的大排查工作方案，細(xì)化明確大排查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并切實(shí)抓好全過程的檢查，及時(shí)將安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案報(bào)園區(qū)。各企業(yè)要制定自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結(jié)月上報(bào)園區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)科。

　　三、深入宣傳發(fā)動。

　　各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省、市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，把學(xué)習(xí)活動變?yōu)?ldquo;查找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確思路、強(qiáng)化措施”的過程，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。通過召開會議、利用各種宣傳渠道，層層動員部署、宣傳發(fā)動，使安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動貫穿到每個職工。

　　四、強(qiáng)化檢查整改。

　　按照“四個一律”、“五個一批”的總體要求，堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則，深入排查，嚴(yán)格整改。

　　(一)強(qiáng)化綜合督查。園區(qū)將組織有關(guān)人員對企業(yè)開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動全過程的持續(xù)綜合督查，以及加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施等。在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)整改。對查出的每一個隱患和問題，要現(xiàn)場依法提出處理意見，并跟蹤落實(shí)整改。對查出重大隱患、問題拒不整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查，都要認(rèn)真填寫檢查情況表，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改意見以及整改落實(shí)情況。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(三)著眼建立長效機(jī)制。把隱患排查納入日常生產(chǎn)工作范疇，建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制。各企業(yè)要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制，建立細(xì)化到每個崗位的日常隱患排查整改制度，定期向安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果。及時(shí)總結(jié)大排查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步提煉、豐富，上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　五、加強(qiáng)制度建設(shè)。

　　建立健全安全生產(chǎn)大排查各項(xiàng)工作制度，推動大排查工作扎實(shí)有序開展，確保取得實(shí)效。

　　(一)工作例會制度。各企業(yè)每月至少召開一次會議，分析研究大排查及百日行動進(jìn)展情況，提出推進(jìn)措施。

　　(二)信息交流制度。各企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)大排查及大大專項(xiàng)行動信息工作，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

　　(三)總結(jié)報(bào)告制度。各企業(yè)要對此次十大專項(xiàng)整治行動開展情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié)，形成月度總結(jié)材料并上報(bào)，重點(diǎn)報(bào)告大排查及百日行動的主要措施、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、有效做法、存在問題和下一步工作措施，并將大排查整治總結(jié)報(bào)告于2018年8月25日前報(bào)縣工業(yè)園管委會企業(yè)服務(wù)科以便匯總上報(bào)。

　　安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

　　根據(jù)**縣教育局《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和在學(xué)校開展安全“體檢”的工作方案》要求，我園進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，組織開展全面、徹底、系統(tǒng)的安全“體檢”，排查和消除各類安全隱患，特制訂以下方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展安全大檢查，強(qiáng)化隱患排查治理，深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，進(jìn)一步推進(jìn)我園安全主體責(zé)任落實(shí)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化我園安全管理、凈化安全環(huán)境，有效防范和減少各類事故發(fā)生，促進(jìn)幼兒園安全穩(wěn)定的開展各類教育教學(xué)活動。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　幼兒園成立深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和在幼兒園開展安全“體檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：***(園長，幼兒園安全工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)幼兒園安全工作)

　　副組長：***(教研組長，分管安全管理工作)

　　成員：各班主任

　　所有成員要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全“體檢”工作，負(fù)責(zé)好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全“體檢”工作。

　　三、檢查內(nèi)容

　　在抓好我園安全常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)突出學(xué)生道路交通安全、消防安全、?；饭芾怼W(xué)校及周邊治安、關(guān)鍵部位的檢查。結(jié)合本園實(shí)際，采取多種形式，全力推進(jìn)安全大“體檢”工作。

　　1.學(xué)校道路交通安全情況。檢查學(xué)校道路交通安全教育宣傳活動落實(shí)情況，檢查周邊道路交通警示標(biāo)志、標(biāo)識等安全設(shè)施是否按規(guī)定要求設(shè)置。

　　2.校園消防安全管理情況。繼續(xù)健全消防安全管理責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建設(shè)和消防安全設(shè)施、器材配備、維護(hù)保養(yǎng)情況，特別是各項(xiàng)消防安全管理制度和管理措施是否按照要求落實(shí)到位，疏散通道、疏散樓梯、安全出口整治情況，做好應(yīng)急疏散演練預(yù)案及按活動安排進(jìn)行演練。

　　3.幼兒園安全保衛(wèi)情況。檢查我園專職保安人員的管理及履職情況，特別是門衛(wèi)制度落實(shí)情況，視頻監(jiān)控規(guī)范使用情況。

　　4.幼兒園全園安全大排查，檢查各樓層各種設(shè)施是否安全，用電是否規(guī)范。

　　5. 幼兒園大型玩具大體檢。檢查大型玩具的螺母松動、焊接口有無損傷、塑料材質(zhì)有無風(fēng)化等現(xiàn)象;幼兒有無不按規(guī)則游戲的，上下通道玩耍時(shí)是否擁擠等。

　　6. 幼兒班級桌面玩具大體檢。桌面玩具是否能按時(shí)消毒，記錄情況是否詳實(shí);玩具有無棱角、有無細(xì)小顆粒幼兒能放入口的;玩具的存放是否安全。

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