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　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，細(xì)化落實(shí)中央組織部基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會、全省加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會、《中共中央組織部 中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)>的通知》《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)的實(shí)施意見》《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》《中共廣東省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求努力把各級黨組織鍛造得更加堅強(qiáng)有力的意見》《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》《全省高校貫徹落實(shí)<廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)>實(shí)施方案》《廣東省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神寫好廣東教育“奮進(jìn)之筆”總體方案》以及省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于高校黨建工作重要批示精神等的要求，從2018至2020年，分別以“規(guī)范化建設(shè)(2018)”“組織力提升(2019)”“基層黨建全面進(jìn)步全面過硬(2020)”為各年度主題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推進(jìn)我校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化和品牌化建設(shè)，確保中央和省委各項(xiàng)工作要求全面落實(shí)，學(xué)校黨委研究制定本方案。

　　一、以黨的政治建設(shè)為根本，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想建設(shè)

　　1. 堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。【責(zé)任部門：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委組織部】

　　2. 組織各級黨組織和全體黨員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、踐行黨章，以黨章為根本行為準(zhǔn)則。堅持以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于教學(xué)、科研、管理和人才培養(yǎng)活動的全過程，辦人民滿意的大學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢記“五個必須”，堅決反對“七個有之”，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人?！矩?zé)任部門：黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　3. 持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以二級黨組織為單位，每月設(shè)立相對固定的黨組織活動日。分析黨員干部政治覺悟、黨性觀念、思想境界、認(rèn)識水平等存在的突出問題，有針對性地開展黨性鍛煉?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　4. 進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。開展最佳黨日活動、微黨課比賽、基層組織生活創(chuàng)新案例評選等活動。【責(zé)任部門：黨委組織部】

　　5. 進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的責(zé)任意識，建立黨組織會議“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中央和省委重大決策部署、重要會議和文件精神作為各級黨組織會議的“第一議題”。開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，深入黨支部講黨課、談心談話、幫扶黨員?！矩?zé)任部門：黨委辦公室、黨委組織部】

　　6. 進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神作為各級黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員全員教育的重要內(nèi)容，著力深化理解、強(qiáng)化信仰、融會貫通，幫助黨員干部學(xué)會運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想校正思想和方法、改造世界觀和價值觀、指導(dǎo)工作和實(shí)踐?！矩?zé)任部門：黨委組織部、黨委宣傳部】

　　7. 進(jìn)一步落實(shí)好《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)細(xì)則》的有關(guān)要求，把理論中心組學(xué)習(xí)列入黨組織重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組、二級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組每年按規(guī)定報備學(xué)習(xí)計劃和總結(jié)?！矩?zé)任部門：黨委宣傳部、黨委辦公室】

　　8. 進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善學(xué)校意識形態(tài)安全工作體系，強(qiáng)化各級黨組織在積極引導(dǎo)師生培育和踐行社會主義核心價值觀、堅守意識形態(tài)主陣地、維護(hù)師生合法權(quán)益和校園穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和主動權(quán)，確保學(xué)校的政治安全與和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)學(xué)院(教學(xué)部)黨組織制定意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，落實(shí)“一會一報”和“一事一報”制度。【責(zé)任部門：黨委辦公室、黨委宣傳部】

　　9. 進(jìn)一步落實(shí)學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作的實(shí)施方案》有關(guān)要求，健全協(xié)同配合的思想政治工作體系。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，抓好“雙周學(xué)習(xí)”質(zhì)量提升，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。推動實(shí)施學(xué)生黨建與思想政治工作“雙提升”工程，深化“樹理想、重品行、守紀(jì)律”主題教育活動，健全學(xué)生思想政治教育指導(dǎo)服務(wù)體系。加強(qiáng)思想政治理論課程建設(shè)，系統(tǒng)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育?！矩?zé)任部門：黨委宣傳部、黨委教師工作部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部】

　　10. 持續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動，豐富學(xué)習(xí)教育的主題和內(nèi)容，多形式多途徑滿足廣大黨員群眾的學(xué)習(xí)需求。充分發(fā)揮馬克思主義學(xué)院、校院兩級黨委黨校、“思創(chuàng)園”思政工作綜合平臺、“雙帶頭人”黨支部書記工作室、名輔導(dǎo)員工作室、青年學(xué)“習(xí)”社等的作用，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”工作。【責(zé)任部門：黨委組織部、黨委宣傳部、黨委教師工作部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部】

　　11. 堅持問題導(dǎo)向，圍繞學(xué)校黨建工作突出重點(diǎn)難點(diǎn)，健全黨建調(diào)研工作制度，建立工作臺賬。立足工作實(shí)際，加大黨建理論研究創(chuàng)新支持力度，推進(jìn)學(xué)校基層黨建工作創(chuàng)新。【責(zé)任部門：黨委組織部、黨委宣傳部、人文社會科學(xué)處】

　　二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織對各類基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　12. 充分發(fā)揮學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法行使職權(quán)，保證以立德樹人為根本的各項(xiàng)工作完成。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，落實(shí)好《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委會議、校長辦公會議議事決策制度》，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，建立落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況報告制度和書記校長經(jīng)常性溝通制度?！矩?zé)任部門：黨委辦公室、校長辦公室】

　　13. 完善學(xué)院(教學(xué)部)集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院黨組織委員會議事規(guī)則》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》。加強(qiáng)學(xué)院(教學(xué)部)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨政班子成員，結(jié)合實(shí)際落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職制度?！矩?zé)任部門：黨委辦公室、黨委組織部】

　　14. 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開高質(zhì)量民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評，并報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。按照干部管理權(quán)限，突出政治建設(shè)，深化政治考察，細(xì)化政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守用人規(guī)矩和程序，落實(shí)“凡提四必”等制度，嚴(yán)把人選政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。堅持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善有關(guān)干部工作程序，推動干部交流培訓(xùn)，提升干部隊伍專業(yè)化水平?！矩?zé)任部門：黨委辦公室、黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　15. 全面落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化抓黨建工作的政治責(zé)任。落實(shí)學(xué)校、二級院(系)黨組織主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任以及班子成員“一崗雙責(zé)”，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同研究、同考核。全面實(shí)施各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，黨支部書記每年向二級黨組織述職，二級黨組織書記每年向?qū)W校黨委述職，學(xué)校黨委和二級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向同級黨委書面報告“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況?！矩?zé)任部門：黨委辦公室、黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　16. 樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)基層組織內(nèi)涵建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教工黨支部工作規(guī)定》《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生黨支部工作規(guī)定》，完善黨組織班子成員聯(lián)系師生黨支部制度，全面加強(qiáng)黨支部的組織、隊伍、制度、活動和保障建設(shè)。建立常態(tài)化整頓幫扶機(jī)制，實(shí)行學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)指導(dǎo)，對思想政治工作薄弱、不重視人才的政治引領(lǐng)、長期未發(fā)展黨員的基層黨組織，開展精準(zhǔn)整頓、轉(zhuǎn)化提升?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　17. 按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于人才培養(yǎng)、有利于直接聯(lián)系服務(wù)師生的要求，依照《黨章》要求，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置。積極探索在創(chuàng)新平臺、新興學(xué)科交叉組織、重大項(xiàng)目平臺，以及學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團(tuán)等領(lǐng)域組建師生聯(lián)合黨支部或臨時黨支部，實(shí)現(xiàn)黨建工作與學(xué)習(xí)、科研有機(jī)融合?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　18. 開展黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，每年由黨支部的上級黨組織按照考核辦法開展達(dá)標(biāo)考評，評定達(dá)標(biāo)黨組織，在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上評定優(yōu)秀黨組織。實(shí)施黨員先鋒工程，結(jié)合年度民主評議黨員工作，以支部為單位開展評星定級。探索黨員分類教育管理，拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑，推行窗口單位和一線黨員佩徽掛牌，開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、做表率活動?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　19. 全面實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，力爭3年內(nèi)使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。注重從優(yōu)秀教師黨員、機(jī)關(guān)干部、輔導(dǎo)員和優(yōu)秀大學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書記。每年對黨支部書記進(jìn)行1次全員培訓(xùn)，強(qiáng)化黨的基本知識、紀(jì)律規(guī)矩和黨建工作方法的學(xué)習(xí)提高?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　20. 實(shí)施黨組織“對標(biāo)爭先”計劃，推進(jìn)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，扎實(shí)推進(jìn)全省黨建工作“示范高校”“標(biāo)桿院系”和“樣板支部”的創(chuàng)建工作。實(shí)施黨建“雙培雙支”工程，在全校范圍內(nèi)培育創(chuàng)建3個黨建工作標(biāo)桿學(xué)院，培育創(chuàng)建50個黨建工作樣板支部，支持建設(shè)10個黨支部書記“雙帶頭人”工作室，支持培訓(xùn)100名優(yōu)秀黨支部書記?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　21. 構(gòu)建具有學(xué)校特色、認(rèn)同度高、感染力深、模范作用強(qiáng)的黨建工作品牌化長效機(jī)制，增強(qiáng)基層組織吸引力。開展大學(xué)生黨員暑期社會實(shí)踐、青年大學(xué)生傳承紅色基因主題實(shí)踐、黨支部風(fēng)采展示、“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部”創(chuàng)建評選和黨支部組織生活創(chuàng)新案例評選等特色品牌活動?！矩?zé)任部門：黨委組織部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部、校團(tuán)委】

　　22. 堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量，重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，實(shí)行年度發(fā)展黨員計劃單列，落實(shí)校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員學(xué)科帶頭人聯(lián)系優(yōu)秀青年教師制度。進(jìn)一步做好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，將“推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。嚴(yán)格落實(shí)“三投票五公示一答辯”制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展年度計劃，落實(shí)黨員發(fā)展和管理工作專人負(fù)責(zé)與季報制度?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　23. 進(jìn)一步規(guī)范黨員黨籍和組織關(guān)系管理，做好暫緩就業(yè)畢業(yè)生黨員和出國(境)黨員的聯(lián)系及管理服務(wù)工作。健全防止黨員失聯(lián)長效機(jī)制，穩(wěn)妥有序做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定。完善和落實(shí)好黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報和及時處理機(jī)制?！矩?zé)任部門：黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　24. 進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主和激勵關(guān)懷幫扶，在政治上愛護(hù)、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助黨員，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。尊重黨員主體地位，暢通黨員參與討論學(xué)校重大事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道。推進(jìn)黨務(wù)公開，重視黨員提出的意見建議，落實(shí)基層黨組織決策前征求黨員群眾意見的制度，實(shí)行黨組織經(jīng)費(fèi)黨內(nèi)民主管理。探索設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛基金”，做好困難黨員的定期慰問和突發(fā)特殊困難黨員的及時救助。【責(zé)任部門：黨委組織部、黨委教師工作部、黨委離退休工作部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部】

　　25. 加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的政治引領(lǐng)，做好黨外人士培訓(xùn)培養(yǎng)工作;加強(qiáng)對共青團(tuán)、教職工代表大會、工會等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨委每年至少召開1次專題會議研究群團(tuán)工作，將“團(tuán)推優(yōu)”作為學(xué)生黨員發(fā)展的主要途徑?！矩?zé)任部門：黨委辦公室、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、校工會、校團(tuán)委】

　　26. 進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作隊伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)專職思想政治工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%、專職輔導(dǎo)員崗位不低于師生比1:200的比例設(shè)置。推進(jìn)落實(shí)基層黨務(wù)干部崗位津貼、工作量核算、職務(wù)職級“雙線”晉升等待遇保障機(jī)制。【責(zé)任部門：黨委組織部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部、人事處、財務(wù)處】

　　三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

　　27. 嚴(yán)肅認(rèn)真對待師生反映強(qiáng)烈的問題，堅決糾正損害師生利益的行為。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)師生群眾制度和學(xué)院(教學(xué)部)黨組織班子成員聯(lián)系黨支部制度。探索建立教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨支部制度?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　28. 進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn)，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，堅決克服形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究，帶頭廉潔自律，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，推動形成黨風(fēng)正、校風(fēng)清、學(xué)風(fēng)好的校園生態(tài)?！矩?zé)任部門：紀(jì)委辦公室】

　　29. 進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，及時了解班子運(yùn)行情況和干部日常表現(xiàn)。在年度考核、班子考核等工作中，加強(qiáng)對干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、黨風(fēng)廉政等情況的全面考核。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時“咬耳扯袖”，問題突出的及時進(jìn)行組織調(diào)整?！矩?zé)任部門：黨委組織部、紀(jì)委辦公室】

　　30. 進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育。突出強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。以黨支部為單位，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動?！矩?zé)任部門：紀(jì)委辦公室、黨委組織部】

　　四、實(shí)施基礎(chǔ)保障工程，強(qiáng)化對實(shí)施方案的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　31. 進(jìn)一步健全完善黨建工作制度體系。全面開展規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮制度的約束力、保障力和協(xié)調(diào)力。深入開展監(jiān)督檢查和調(diào)研，每年對二級黨組織開展一次黨建工作調(diào)研督查，重點(diǎn)檢查黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹、黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路線方針政策、推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)等的落實(shí)情況，及時向各單位反饋存在問題和整改意見。集中開展“回頭看”工作，檢查整改落實(shí)情況?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　32. 進(jìn)一步加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入。每年按照教工黨員不少于300元/人、學(xué)生黨員不少于100元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算，劃撥至二級黨組織。每年將學(xué)校上交上級黨組織后留存黨費(fèi)的20%返還至二級黨組織?！矩?zé)任部門：黨委組織部、財務(wù)處】

　　33. 進(jìn)一步加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。按照“規(guī)范、便捷、實(shí)用”的原則，以有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬的“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)黨員活動室，鼓勵共建共享共用黨員活動室?！矩?zé)任部門：黨委組織部】

　　34. 進(jìn)一步構(gòu)建智慧黨建系統(tǒng)，暢通黨建工作信息渠道。優(yōu)化黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺，開發(fā)建設(shè)黨建管理信息化系統(tǒng)，形成信息化背景下黨建工作新格局。【責(zé)任部門：黨委組織部、現(xiàn)代教育技術(shù)中心】

　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃

　　日前，市委辦印發(fā)《梅州市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃實(shí)施方案(2018-2020年)》(以下簡稱“《方案》”)提出，我市將通過三年工作，推動黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋更加有效，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅強(qiáng)，政治引領(lǐng)更加突出，體制機(jī)制更加科學(xué)，基層黨建與基層治理結(jié)合更加緊密，黨支部建設(shè)更加規(guī)范，黨組織書記隊伍建設(shè)更加系統(tǒng)，黨員管理教育更加精準(zhǔn)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分，基層黨組織保障更加有力，黨在基層的執(zhí)政根基更加牢固。

　　■推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步

　　習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這為加強(qiáng)基層黨建指明了方向。

　　市委高度重視基層黨組織建設(shè)工作，把基層黨組織建設(shè)放在重要位置，提出了明確要求。昨日召開的全市加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會議強(qiáng)調(diào)，要突出政治引領(lǐng)，抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動全市基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

　　《方案》規(guī)劃了2018至2020年每年的主題和目標(biāo)：2018年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題，重點(diǎn)加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織規(guī)范化制度建設(shè);2019年以“組織力提升”為主題，重點(diǎn)構(gòu)建黨組織對各類基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制;2020年以“基層黨建全面進(jìn)步全面過硬”為主題，全面完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

　　針對一些基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化問題，《方案》把實(shí)現(xiàn)黨組織對各類基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)問題，提出梳理規(guī)范下放基層事權(quán)、制定黨農(nóng)村組織工作規(guī)程、建立社區(qū)黨組織與居委會及其他各類組織的職責(zé)清單等舉措，強(qiáng)調(diào)堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強(qiáng)黨組對機(jī)關(guān)單位基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮事業(yè)單位黨組織作用，發(fā)揮“兩新”組織黨組織的政治引領(lǐng)和推動發(fā)展作用。

　　■開展基層正風(fēng)反腐三年行動

　　《方案》提出，把基層黨建與基層治理緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的職責(zé)，構(gòu)建以基層黨組織為核心，自治組織為基礎(chǔ)，其他各類組織和廣大群眾共同參與的社會治理格局。實(shí)施“紅色村”黨建示范工程和黨員示范帶富工程，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層黨組織在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為鏟除黑惡勢力的滋生土壤提供堅強(qiáng)組織保證。

　　《方案》提出，開展基層正風(fēng)反腐三年行動，懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、行政執(zhí)法領(lǐng)域“為官不為”問題、公共服務(wù)行業(yè)“吃拿卡要”問題、村(社區(qū))“兩委”換屆中的拉票賄選問題、其他損害群眾利益的突出問題。

　　■實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程

　　《方案》部署在全市各領(lǐng)域開展基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，每年開展基層黨組織達(dá)標(biāo)考評評定，評定公布達(dá)標(biāo)黨組織，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督導(dǎo)整改。結(jié)合年度民主評議黨員工作，以支部為單位開展黨員達(dá)標(biāo)考評，評定公布優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格黨員。

　　《方案》部署實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，在農(nóng)村實(shí)施“黨員人才回鄉(xiāng)計劃”，堅決撤換調(diào)整政治上不合格、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的村黨組織書記，選拔有情懷、有能力、有文化、有口碑的本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退休干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記，建立黨組織書記后備隊伍。《方案》提出，建立健全基層黨組織書記年度輪訓(xùn)制度，加強(qiáng)基層黨組織書記管理監(jiān)督，建立健全基層黨組織書記激勵機(jī)制。

　　《方案》部署實(shí)施南粵黨員先鋒工程，實(shí)行基層黨員評星定級量化管理，全面推行窗口單位和一線黨員在崗佩徽掛牌，組織黨員亮身份、作表率。健全黨內(nèi)民主和激勵關(guān)懷幫扶制度，在政治上愛護(hù)、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助黨員，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。

　　■加大對基層黨建的財政投入

　　《方案》還提出實(shí)施基層基礎(chǔ)保障工程，強(qiáng)調(diào)要加大各級財政對基層黨建的投入力度，從2018年起，在原有財政經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上，市縣兩級每年適當(dāng)增加基層黨建工作經(jīng)費(fèi)。

　　《方案》還從責(zé)任、考核等方面作出創(chuàng)新性規(guī)定，確?；鶎狱h組織建設(shè)各項(xiàng)措施落地見效。如制定縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核辦法，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

　　加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃

　　按照新時代黨的建設(shè)總要求，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。“推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬”，“全面提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量，奮力開創(chuàng)廣州黨的建設(shè)新局面”。面對勇當(dāng)“四個走在全國前列”排頭兵的新征程，廣州已經(jīng)吹響新的號角。

　　廣州將實(shí)施基層黨建“六大工程”、“十項(xiàng)行動”，全面提升基層黨組織組織力。日前，《廣州市加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)印發(fā)?！缎袆佑媱潯穲猿忠荒暌恢黝}，集中解決關(guān)鍵性、普遍性的突出問題，切實(shí)提升基層黨組織組織力，明確了2018—2020年每年基層黨建工作主題分別為“規(guī)范化建設(shè)”“組織力提升”和“基層黨建全面進(jìn)步全面過硬”。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《行動計劃》的一大亮點(diǎn)是系統(tǒng)謀劃，根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn)和差異性，根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn)和差異性，堅持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，提出實(shí)施城市基層黨建“六大工程”。

　　這六大工程包括城市基層黨建“三融三共”、農(nóng)村基層黨建“引領(lǐng)振興”、國企黨建“強(qiáng)根固魂”、機(jī)關(guān)(事業(yè))單位黨建“三個表率、一個模范”、高校黨建“紅色堡壘”和“兩新”組織“雙強(qiáng)共同體”，以統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、國企、機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、高校和“兩新”組織黨的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)基層黨建鞏固和發(fā)展。

　　而聚焦重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，《行動計劃》則提出組織開展基層黨建“十項(xiàng)行動”，共30項(xiàng)具體舉措。十項(xiàng)行動包括“鑄魂補(bǔ)鈣”行動、“頭雁”培育行動、羊城先鋒行動、創(chuàng)新提升行動、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)行動、整頓轉(zhuǎn)化行動、紅旗領(lǐng)航行動、基礎(chǔ)保障行動、正風(fēng)肅紀(jì)行動、恪守天職行動。

　　為保證貫徹落實(shí)，《行動計劃》還提出，對黨章規(guī)定各領(lǐng)域基層黨組織任務(wù)作用的執(zhí)行情況開展自查自糾，堅決調(diào)整一批農(nóng)村黨組織書記，抓好農(nóng)村后備干部培養(yǎng)、精準(zhǔn)排查整頓軟弱渙散黨組織，規(guī)范黨組織設(shè)置，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，以制度形式明確農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片督導(dǎo)，強(qiáng)化常態(tài)化督促檢查等，以此增強(qiáng)基層黨組織的組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、動員力。

　　■解讀

　　關(guān)鍵詞 “頭雁”建設(shè)

　　實(shí)施萬名基層黨組織書記大輪訓(xùn)

　　《行動計劃》提出，開展“頭雁”培育行動，全面提升帶頭人隊伍建設(shè)水平。

　　廣州自2012年起推進(jìn)實(shí)施“羊城村官上大學(xué)”工程，對全市村“兩委”干部、村級后備干部及農(nóng)村黨員進(jìn)行大專學(xué)歷教育。近年來，印發(fā)了實(shí)施“羊城村官上大學(xué)”提質(zhì)擴(kuò)容工程相關(guān)文件，在保持現(xiàn)有“羊城村官上大學(xué)”大專學(xué)歷教育不變的基礎(chǔ)上，增設(shè)本科層次學(xué)歷教育，并將受教育范圍由原來農(nóng)村基層干部向城市社區(qū)干部延伸。

　　按照《行動計劃》，廣州將優(yōu)化提升“羊城村官上大學(xué)”工程。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)廣州全市村(社區(qū))“兩委”干部大專以上學(xué)歷比例提高到70%以上，村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷比例達(dá)到80%以上。

　　抓好“頭雁”建設(shè)，廣州還將實(shí)施“萬名基層黨組織書記大輪訓(xùn)”。廣州市市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年廣州已陸續(xù)組織了面向國有企業(yè)黨委和全市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人的黨建工作專題培訓(xùn)。截至目前，共有530多名國有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和來自越秀、海珠、荔灣、天河、南沙、花都等區(qū)超過1500名村(社區(qū))黨組織書記完成了培訓(xùn)，今年底前將實(shí)現(xiàn)全市2684個村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)工作全覆蓋。

　　值得注意的是，廣州還將建立農(nóng)村黨組織書記后備隊伍人才庫。重點(diǎn)圍繞黨組織軟弱渙散、書記年齡老化、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)大學(xué)生等的黨員中，按不低于1:2比例建立黨組織書記后備隊伍。

　　同時，實(shí)行“村推鎮(zhèn)(街)選區(qū)考察”的培養(yǎng)選拔制度，人選原則上具有大專以上學(xué)歷、年齡40歲左右，未配備女村委會主任的村優(yōu)先選配1名女性，符合條件的可擔(dān)任黨組織副書記或委員。

　　關(guān)鍵詞 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

　　“一十百千萬”筑牢基層黨建根基

　　創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)是《行動計劃》的重點(diǎn)內(nèi)容，包括開展創(chuàng)新提升行動，全面增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力;開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)行動，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化促基層黨建工作質(zhì)量全面提升。

　　在創(chuàng)新提升方面，廣州已開展加強(qiáng)組織建設(shè)“一十百千萬”行動。具體而言，包括制定1套黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，開展廣州黨建10大品牌項(xiàng)目評選，展示推廣100個主題黨日活動優(yōu)秀案例，評選1000個星級黨支部，組織全市2.5萬多名黨支部書記公開承諾，在全市形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　《行動計劃》還提出，注重運(yùn)用信息技術(shù)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。比如，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”，充分發(fā)揮“廣州黨建網(wǎng)”“廣州市黨員教育網(wǎng)”“紅棉璀璨”微信公眾號的優(yōu)勢，打造黨員教育隨身課堂。廣州還將有序推進(jìn)黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報分析，提高黨員教育管理服務(wù)信息化、精準(zhǔn)化水平。

　　在達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)方面，為優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置，廣州將對各領(lǐng)域基層黨委、總支、支部設(shè)置情況進(jìn)行精準(zhǔn)摸查，嚴(yán)格規(guī)范黨組織的設(shè)置，理順基層黨組織和黨員的隸屬關(guān)系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)在村民小組(自然村)、農(nóng)業(yè)合作社、社區(qū)管理網(wǎng)格、居民業(yè)委會、產(chǎn)城融合園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、民辦醫(yī)院和民辦學(xué)校等設(shè)立黨組織，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。健全落實(shí)基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制。

　　為全面提升黨支部建設(shè)水平，廣州將根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型支部的特點(diǎn)，規(guī)范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高分類建設(shè)工作質(zhì)量。組織實(shí)施基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，每年評定公布達(dá)標(biāo)及優(yōu)秀黨組織，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督導(dǎo)整改。

　　關(guān)鍵詞

　　補(bǔ)齊基層黨組織建設(shè)短板

　　每年開展涵蓋11個區(qū)的專項(xiàng)督查

　　《行動計劃》還特別提出開展整頓轉(zhuǎn)化行動，補(bǔ)齊基層黨組織建設(shè)短板。這項(xiàng)行動將從精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織、強(qiáng)化“神經(jīng)末梢”常態(tài)化督促檢查和為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強(qiáng)組織保證三個方面發(fā)力。

　　早在6月4日，廣州市委組織部便印發(fā)了《廣州市整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織工作方案》，以三年為一個周期，部署開展新一輪軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓工作，目前排查出軟弱渙散村(社區(qū))黨組織98個，占全市村(社區(qū))總數(shù)的3.65%。

　　廣州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，各區(qū)會按照不定比例、動態(tài)管理的原則，實(shí)行一年一考核、三年一總考，一村(社區(qū))一策開展整頓工作，務(wù)求取得實(shí)效。機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、國有企業(yè)、學(xué)校和“兩新”組織等領(lǐng)域也要按《行動計劃》的要求，抓緊制定工作方案，精準(zhǔn)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

　　對黨章規(guī)定各領(lǐng)域基層黨組織任務(wù)作用的執(zhí)行情況開展自查自糾，是全面落實(shí)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求的重要舉措，也是精準(zhǔn)整頓軟弱渙散黨組織、精準(zhǔn)調(diào)整黨組織負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。

　　為強(qiáng)化“神經(jīng)末梢”常態(tài)化督促檢查，《行動計劃》提出，每年開展一次涵蓋11個區(qū)、170個鎮(zhèn)(街)和所有村(社區(qū))三級黨組織的基層黨建和基層治理專項(xiàng)督查。每年對國有企業(yè)基層黨建工作進(jìn)行一次全覆蓋的專項(xiàng)督查，對全市中小學(xué)、醫(yī)院等其他各領(lǐng)域推進(jìn)基層黨建工作情況開展經(jīng)常性抽查。

　　關(guān)鍵詞

　　共建共治共享

　　開展新時代文明傳習(xí)中心試點(diǎn)建設(shè)

　　“2018年，100%村(居)建成議事廳;2020年，全市鎮(zhèn)(街)地區(qū)性協(xié)商議事平臺實(shí)現(xiàn)全覆蓋，開展新時代文明傳習(xí)中心試點(diǎn)建設(shè)……”共建共治共享也是《行動計劃》中的關(guān)鍵詞，廣州將開展紅旗領(lǐng)航行動，以基層黨建引領(lǐng)營造共建共治共享的社會治理格局。

　　為強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，廣州將健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)和社會組織參與機(jī)制，做到協(xié)商議題由黨組織把關(guān)，協(xié)商過程由黨組織牽頭，協(xié)商結(jié)果由黨組織督辦。

　　廣州還將規(guī)范農(nóng)村黨組織工作規(guī)程，建立農(nóng)村黨組織與村民委員會、村民小組、集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會的小微權(quán)力清單，建立農(nóng)村基層組織向黨組織報告工作制度，建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作的機(jī)制，規(guī)范村“兩委”辦事制度。發(fā)揮基層黨組織和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，破解外來人口融入本地治理難題。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決的是靠誰來具體組織、推進(jìn)的問題。在今年10月底前，廣州將以區(qū)為單位，對全市農(nóng)村黨組織書記履職情況全面摸底排查、分析研判，制定工作方案，堅決撤換調(diào)整政治上不合格、經(jīng)濟(jì)上不廉潔、能力上不勝任、工作上不盡職的農(nóng)村黨組織書記，其中對涉黑涉惡的農(nóng)村黨組織書記要堅決給予撤職處理。

　　根據(jù)《行動方案》，廣州將扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨建的重要任務(wù)，發(fā)揮黨組織在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建立健全將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入農(nóng)村“三資”平臺管理的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展農(nóng)村黨建示范活動。

　　關(guān)鍵詞

　　基層黨建保障體系

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織活動陣地

　　全面落實(shí)基層黨建工作，離不開構(gòu)建精準(zhǔn)高效的保障體系。在加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)方面，《行動計劃》提出，要配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委專職副書記、組織委員，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員和組織員隊伍建設(shè)。

　　為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織活動陣地，《行動計劃》將鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))黨組織活動陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)公建配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，多措并舉推進(jìn)基層黨組織活動陣地建設(shè)。同時，優(yōu)化提升黨群服務(wù)中心(站)、公共服務(wù)平臺的功能。鼓勵機(jī)關(guān)(事業(yè))單位、國有企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織共建共享、規(guī)范建設(shè)基層黨組織活動陣地。

　　廣州還將加大基層黨建財政投入力度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村(社區(qū))“兩委”干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，探索建立完善村干部退休養(yǎng)老保障機(jī)制，設(shè)立村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　市財政按平均每個街道黨工委每年不少于50萬元、每個社區(qū)黨組織和新興領(lǐng)域區(qū)域黨委每年不少于5萬元標(biāo)準(zhǔn)撥付黨組織工作經(jīng)費(fèi)，按各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員、“兩新”組織黨員每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)劃撥黨員活動經(jīng)費(fèi)，區(qū)財政按照1:1標(biāo)準(zhǔn)配套。

　　到2020年，每個鎮(zhèn)(街)至少建設(shè)1個面積不少于1000平方米，集黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)于一體的黨群服務(wù)中心;每個村(社區(qū))建設(shè)1個面積不少于500平方米的黨群服務(wù)站，其中新建的分別不少于2000平方米和1000平方米。

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