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【628568.com--實(shí)習(xí)報(bào)告】

　　第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員講話

　　同志們：

　　在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。從今年6月份開始，全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。9月7日和10日，中央和省委分別召開“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議。9月XX日，市委召開會議，啟動(dòng)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　參加今天會議的有XXXX全體黨員干部。根據(jù)市委安排，為加強(qiáng)對我辦主題教育的指導(dǎo)，市委“不忘初心、牢記使命”主題教育第X巡回指導(dǎo)組xxx出席今天會議，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝!

　　這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育的各項(xiàng)安排，對XXX開展主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我主要講三點(diǎn)意見。

　　一、充分認(rèn)識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要性

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，是黨的十九大做出的重要決定。今年5月份，習(xí)總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上用四個(gè)“迫切需要”深刻闡明了開展主題教育的重要性，“是用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要、是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要、是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要、是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要”。目前，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育已經(jīng)全面啟動(dòng)，我們要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到黨中央和省、市委決策部署上來，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想;緊密結(jié)合工作任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，充分認(rèn)識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)主題教育，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨的建設(shè)和XXXX工作不斷取得新成績。

　　第一，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的必然需要。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是解答當(dāng)代中國改革發(fā)展一系列問題的科學(xué)理論指導(dǎo)，我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主題教育的首要任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推動(dòng)黨員干部在學(xué)思踐悟中筑牢理想信念，推動(dòng)新思想內(nèi)化于心、外化于行，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下足功夫，確保不虛不偏不空不走過場。

　　第二，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的必然需要。習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)，曾多次強(qiáng)調(diào)過，“我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦不斷創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一條就是始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨”。在新中國成立70周年之際，在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展這一主題教育，是關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵之舉，是踐初心、聚黨心、匯民心的重大舉措。我們每名黨員干部都要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，拿出更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二、牢牢把握主題教育的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，高質(zhì)量落實(shí)主題教育各項(xiàng)任務(wù)

　　根據(jù)中央和省、市委的部署要求，“不忘初心、牢記使命”主題教育要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，著力實(shí)現(xiàn)“五深入、五確保”：深入推進(jìn)思想解放，確保理論學(xué)習(xí)有收獲;深入錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，確保思想政治受洗禮;深入落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，確保干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng);深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保為民服務(wù)解難題;深入涵養(yǎng)政治生態(tài)，確保清正廉潔作表率。

　　在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程中，我們要把學(xué)和做結(jié)合起來，把查和改貫通起來，融合推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，重點(diǎn)要把握好以下三個(gè)方面：

　　一要注意全面鋪開。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育既要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，又要照顧到普通黨員，把握好“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，平均用力。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施;黨支部要不折不扣組織好學(xué)習(xí)教育和檢視整改。

　　二要注意一體推進(jìn)。這次主題教育與以往不同，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，我們必須把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊查擺問題、邊整改。

　　1、在學(xué)習(xí)教育上下功夫。緊緊圍繞習(xí)總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，深刻領(lǐng)悟總書記重要講話精神，以讀書會、上黨課等方式，把理論武裝貫穿始終，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著悟原理，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新載體和路徑，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想走深走實(shí)走心。組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)“周恩來精神”，利用好本市紅色資源，開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　2、在調(diào)查研究上要?jiǎng)?wù)實(shí)。扎實(shí)開展“大走訪、大調(diào)研、大排查”活動(dòng)，做到“三個(gè)一”，即掛鉤幫扶一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村、直接聯(lián)系一批服務(wù)對象、聚焦一組重點(diǎn)難點(diǎn)業(yè)務(wù)問題。緊緊圍繞“五個(gè)方面”調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際需要，通過上門走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、座談交流等方式聽民意、找癥結(jié)、謀思路，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路辦法和具體行動(dòng)。

　　3、在檢視問題上見真章。主動(dòng)做到“三聽兩問”，也就是聽服務(wù)對象、聽基層黨員、聽普通群眾意見，問領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，問改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見和建議。積極做到“七個(gè)對照”，也就是對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型和身邊榜樣，對照習(xí)近平總書記在主題教育工作會議上指出的問題，對照深入解放思想“九個(gè)有沒有”問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面找差距，結(jié)合實(shí)際，檢視反思，找準(zhǔn)問題，挖深根源。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合整治形式主義、官僚主義等工作，檢視剖析，深刻反思，在主題教育上做好表率。

　　4、在整改落實(shí)上求實(shí)效。對于發(fā)現(xiàn)的問題，服務(wù)對象反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神制定整改方案，列出整改清單，落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限，逐一銷號整改。切實(shí)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治、抓好突出問題和領(lǐng)域重點(diǎn)問題整改，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定，聚焦干部隊(duì)伍精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等問題進(jìn)行檢視整改。要堅(jiān)持即知即改、應(yīng)改盡改，一時(shí)解決不了的盯著改、限期改，一件一件整改到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先示范，廣大黨員齊心協(xié)力，全體人員通力合作，共同抓好問題的整改落實(shí)。

　　根據(jù)統(tǒng)一部署，主題教育結(jié)束前，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，運(yùn)用學(xué)習(xí)和調(diào)查成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，認(rèn)真開展批評和自我批評，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。

　　三要注意統(tǒng)籌兼顧。我們要把開展主題教育同深化解放思想結(jié)合起來，同落實(shí)好中央和省、市委決策部署、推動(dòng)同重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)先進(jìn)典型結(jié)合起來，不斷鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，把主題教育與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合起來，做到黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，防止“兩張皮”，確保主題教育不走過場、取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展主題教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　這次“不忘初心、牢記使命”主題教育從2019年9月開始，11月底基本結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們要把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，在區(qū)委第二巡回指導(dǎo)組的督促指導(dǎo)下，切實(shí)抓嚴(yán)抓實(shí)，做出成效。下面，我再提三點(diǎn)要求。

　　一要落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對“不忘初心、牢記使命”主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，XXXX成立了“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXXX主任XX同志擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，以身作則，保證做到四個(gè)“一定”，一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級決策部署，一定帶頭參加主題教育，一定全力配合市委巡回指導(dǎo)組工作，一定自覺接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。全體黨員干部要自覺對表對標(biāo)，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到見賢思齊、擔(dān)當(dāng)作為。

　　二要破舊立新。主題教育本身要注重實(shí)際效果，解決實(shí)際問題。全體黨員干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題意識貫穿全過程，把找準(zhǔn)問題、解決問題、推動(dòng)工作作為這次主題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力戒除形式主義、官僚主義，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢、套路習(xí)慣，以活動(dòng)成效推動(dòng)問題解決、工作落實(shí)，以解決問題的成果來檢驗(yàn)主題教育的成效。

　　三要嚴(yán)格要求。這次主題教育是黨的十九大作出的重要決策，由習(xí)近平總書記親自動(dòng)員部署，是對全體黨員干部的一次政治檢驗(yàn)。全體黨員干部要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿主題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來，自覺做到內(nèi)化于心、外化于行。

　　同志們，不忘初心，牢記使命，開展這次主題教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照黨中央和省、市委的部署要求，提升政治站位，提高思想認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會神，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)把主題教育開展好、落實(shí)好，從嚴(yán)打造一支信念堅(jiān)定、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤廉奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍，為建設(shè)XXXXXX貢獻(xiàn)力量。

　　第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員講話

　　同志們，今天我們召開全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員大會，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，貫徹落實(shí)好中央和省市區(qū)委工作要求，對全區(qū)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育作出部署。市委對我區(qū)開展主題教育工作高度重視，派出第X 指導(dǎo)組進(jìn)行全程指導(dǎo)，稍后，XXX組長還要作重要講話，對我區(qū)開展主題教育提要求，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)委常委會討論的精神，我就開展好全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育，講四點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握開展主題教育的重要意義

　　在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，也是黨的十九大以來第一次開展主題教育，時(shí)間關(guān)鍵、意義重大。5月31日，中央專門召開主題教育工作會議，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，總書記用“四個(gè)迫切需要”深刻闡述了開展主題教育的重大意義。第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，總書記又多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示，為我們開展好主題教育提供了根本遵循。

　　開展本次主題教育，是強(qiáng)化理論武裝，學(xué)深學(xué)透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的迫切需要。堅(jiān)持思想建黨理論強(qiáng)黨，是我們黨98年來從小到大、從弱到強(qiáng)的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，按照中央和省市區(qū)委部署，我區(qū)先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其常態(tài)化制度化。四場主題教育的接續(xù)開展，在引導(dǎo)黨員干部用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐方面，取得了顯著的成效。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并莊嚴(yán)地寫入了黨章，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。盡管廣大黨員干部政治理論水平有所提升，但從“培考講評”活動(dòng)中開展業(yè)務(wù)知識測試的情況，以及根據(jù)我們平時(shí)同干部交流掌握的情況來看，部分黨員干部理論學(xué)習(xí)不熟悉、顧不上、不感興趣的“三不”狀態(tài)還有所存在，距離學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求還存在不小差距，有必要通過主題教育的開展，從思想政治建設(shè)層面尋找根源、開好藥方、積攢經(jīng)驗(yàn)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。

　　開展本次主題教育，是全面從嚴(yán)治黨、全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要……

　　開展本次主題教育，是強(qiáng)化宗旨意識，密切黨同群眾血肉聯(lián)系的迫切需要……。

　　開展本次主題教育，是聚焦“四大定位”，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新通州的迫切需要……。

　　二、聚焦目標(biāo)要求，高質(zhì)量落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署

　　中央對開展好這次主題教育提出了“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的12字總要求，并提出了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的具體目標(biāo)。省委婁勤儉書記在動(dòng)員會議上強(qiáng)調(diào)，要把開展主題教育同深化思想解放結(jié)合起來，同落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)先進(jìn)典型結(jié)合起來，做到“五深入五確保”。市委……。全區(qū)各部門各單位不僅要在主題教育中緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，更要將其作為黨對新時(shí)代黨員干部思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面提出的基本要求，一以貫之堅(jiān)持下去。

　　一要突出解放思想，理論學(xué)習(xí)有收獲。……

　　三、把握工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)主題教育各項(xiàng)措施

　　中央明確提出，這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，在工作安排上主要把握好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施。我區(qū)在制定主題教育整體方案的同時(shí)，針對四項(xiàng)措施分別制定具體工作方案，各部門各單位要把這四項(xiàng)工作看做一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)并進(jìn)，貫穿主題教育始終。

　　學(xué)習(xí)教育要深。……

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效

　　一分部署，九分落實(shí)。這次主題教育只有三個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全區(qū)各部門各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從講政治的高度抓謀劃部署，以講認(rèn)真的精神抓組織推進(jìn)，以最較真的作風(fēng)抓常態(tài)指導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成主題教育各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一要堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮示范作用。……

　　第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員講話

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央和省市委“不忘初心、牢記使命”主題主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話，對全縣開展第二批主題教育作出部署。剛才，市委指導(dǎo)組組長XXX同志作了重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)中央和省市委要求及縣委常委會討論的意見，講三個(gè)問題。

　　一、深刻認(rèn)識第二批主題教育的主要特點(diǎn)和重大意義

　　第二批主題教育是第一批的延伸和深化，有其不同的特點(diǎn)。一是覆蓋的范圍更廣。參加單位包括縣級機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他基層組織。二是面臨的矛盾更多。直接面對基層群眾，必然涉及一些具體利益問題和深層次矛盾，現(xiàn)有問題和歷史遺留問題交織在一起，解決起來難度很大。三是群眾的期望更高。通過第一批主題教育，群眾看到了新作為新氣象，在第二批主題教育中群眾對基層干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)、幫解難題的愿望和要求更加迫切，更需要“吹糠見米”“立竿見影”的明顯實(shí)效。四是肩負(fù)的責(zé)任更重。中央和省市委對第二批主題教育要求具體、目的明確，就是要努力取得人民群眾滿意的實(shí)效，能不能完成好這一政治任務(wù)，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們必須深刻認(rèn)識到，搞好第二批主題教育，對落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對擴(kuò)大第一批主題教育成果、以新?lián)?dāng)新作為新成效把黨和國家各項(xiàng)工作落到實(shí)處，具有十分重要的作用。

　　一是直接關(guān)系到群眾反映強(qiáng)烈的突出問題能否有效解決，對于弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系具有重要作用。這次主題教育，一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、解決突出問題，這也是確保主題教育取得實(shí)效的關(guān)鍵。我縣總體情況向好，但也還有一些問題積習(xí)很深，在基層危害更很大，老百姓反映強(qiáng)烈。通過調(diào)研分析梳理，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題主要來源于三個(gè)層面：在縣級層面，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在著搞“形象工程”和“政績工程”、拍腦袋決策、不敢擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松弛、以權(quán)謀私等問題;在縣直部門單位層面，存在著混日子、作風(fēng)漂浮、不作為、“中梗阻”等問題，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在“懶政”現(xiàn)象突出、濫用職權(quán)、執(zhí)法不公等問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織存在著不關(guān)心群眾冷暖、落實(shí)惠民政策縮水走樣、工作不專心、方法簡單粗暴、軟弱渙散等問題。以上這些問題，我們必須通過搞好主題教育，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

　　二是直接關(guān)系到基層基礎(chǔ)能否夯實(shí)打牢、服務(wù)群眾解難題的能力和水平能否不斷提高，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有重要作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我縣有XXX個(gè)基層黨組織，XXX萬名黨員，管理好了，作用發(fā)揮好了，就會形成無可比擬的優(yōu)勢。如果疏于教育管理，放松對黨員干部的要求，就有可能出問題。有的認(rèn)為，第二批主題教育都是縣及以下基層單位，不一定像第一批那樣抓得緊、抓得嚴(yán)，產(chǎn)生了應(yīng)付了事、走過場心理;有的認(rèn)為，抓理論學(xué)習(xí)、講政治，都是上頭事，與基層關(guān)系不大，基層有點(diǎn)問題也是小事，小毛病沒有必要?jiǎng)哟笫中g(shù);有的認(rèn)為，現(xiàn)在基層矛盾多，各種利益關(guān)系問題十分復(fù)雜，真把自己擺進(jìn)去，還讓群眾來評判和監(jiān)督，會引火燒身、難以收場，等等。要充分認(rèn)識到，中央對深化主題教育、解決種類問題的決心是堅(jiān)定的、態(tài)度是堅(jiān)決的，不會有絲毫猶豫和一刻停頓，一定會鍥而不舍、馳而不息地抓下去。我們必須通過搞好主題教育，扎扎實(shí)實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，讓廣大基層黨員干部在思想深處領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在實(shí)際工作中踐行初心和使命，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　三是直接關(guān)系到整個(gè)主題教育能否取得實(shí)效，對于推進(jìn)全黨自我革命、發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)具有重要作用。2019年4月3日，習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而頑強(qiáng)奮斗。習(xí)近平總書記從堅(jiān)定斗爭意志、把準(zhǔn)斗爭方向、明確斗爭任務(wù)、掌握斗爭規(guī)律、講求斗爭方法等方面，科學(xué)回答了新時(shí)代的干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的重大理論和實(shí)踐問題。要求我們面對凡是危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。上述五種”風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)“只要來了，我們就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。對此，我們必須通過搞好主題教育，進(jìn)一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機(jī)制，在鞏固中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中鞏固，切實(shí)把中央和省市委要求貫徹落實(shí)到“末梢神經(jīng)”，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入，確保主題教育得到人民群眾的認(rèn)可和支持，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

　　四是直接關(guān)系到改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)能否貫徹落實(shí)，對于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員干部的過硬作風(fēng)。第二批主題教育涉及的單位和人員處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一線，如果群眾反映強(qiáng)烈的各類突出問題得不到有效解決，必定會動(dòng)搖群眾對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的信心，必定會成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”。特別是面對利益格局調(diào)整，如果沒有務(wù)實(shí)的作風(fēng)，沒有刀刃向內(nèi)、自己刀削自己的勇氣，就不會得到群眾信任，發(fā)展就會寸步難行。我們必須通過搞好主題教育，推動(dòng)中央列出了的重點(diǎn)整治的八個(gè)方面突出問題與本地本部門本單位存在的突出問題得到有效解決，增強(qiáng)基層黨員干部宗旨意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識、斗爭意識，堅(jiān)定信心，凝聚共識，以主題教育的新成效匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

　　二、務(wù)求第二批主題教育取得解決實(shí)際問題的實(shí)際成效

　　開展第二批主題教育，要堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，見到實(shí)際成效，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中央重大決策部署真正落實(shí)到基層，真正讓群眾有獲感、幸福感和安全感。

　　(一)認(rèn)真落實(shí)主題教育的總體要求。

　　第二批主題教育總體要求是：要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省市委部署要求，緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”這一主題，牢牢抓住深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這個(gè)根本任務(wù)，全面把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，堅(jiān)持抓思想認(rèn)識到位、抓調(diào)查研究到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn)，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

　　第二批主題教育在群眾家門口開展，同群眾貼的更近、關(guān)系更直接，必須做好以下幾個(gè)方面：

　　一是要更加堅(jiān)持開門搞教育。我們要真開門、開大門，“面對面”訪民情、“背靠背”聽意見，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，做到工作讓群眾評判、問題讓群眾把脈、結(jié)果讓群眾知道，確保每個(gè)事項(xiàng)、每項(xiàng)措施都讓群眾參與，改什么、怎樣改、改得怎么樣都讓群眾清楚，決不能“自說自話、自彈自唱”，決不能搞“閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)”。

　　二是要更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向。搞好主題教育，說一千道一萬，還得看問題解決得如何。必須緊緊盯住中央列出的八個(gè)方面重點(diǎn)突出問題和自身排查出的突出問題不放，不回避、不掩飾、不等不靠，立行立改，從小事做起，從具體事情抓起，堅(jiān)決糾正基層存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

　　三是要更加注重嚴(yán)格要求?；鶎咏M織和黨員干部一定要在理論學(xué)習(xí)嚴(yán)起來，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，加深對新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力;在思想政治上嚴(yán)起來，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義;在干事創(chuàng)業(yè)上嚴(yán)起來，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，堅(jiān)決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責(zé)、懶政怠政等消極行為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績;在為民服務(wù)嚴(yán)起來，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;在清正廉潔上嚴(yán)起來，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決預(yù)防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。

　　四是要更加注重銜接帶動(dòng)。整個(gè)主題教育自上而下分兩批進(jìn)行，這兩批上下銜接，是個(gè)有機(jī)整體。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接，相互配合、共同推進(jìn)，我們要主動(dòng)自覺配合上級第一批主題教育單位抓好整改任務(wù)落實(shí)，以他們?yōu)榘駱?，結(jié)合實(shí)際細(xì)化第二批主題教育工作措施，推動(dòng)全黨思想政治建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　五是要更加注重分類指導(dǎo)。第二批主題教育層級多、單位多、對象廣，不僅組織難度大，而且效果也很難保證。為了防止大幫哄、走過場，要科學(xué)統(tǒng)籌擺布，掌握節(jié)奏，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類制定實(shí)施方案，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，指導(dǎo)好垂直管理單位的主題教育開展。關(guān)系群眾切身利益的部門，要搞好上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持以上帶下、以下看上，合力解決系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)部存在的突出問題。

　　(二)突出抓好主題教育的重點(diǎn)措施落實(shí)。

　　這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是提出更高要求。中央《指導(dǎo)意見》明確提出，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。

　　1.聚焦解決思想根子問題，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書記在主題教育講話中指出，“黨內(nèi)存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以來，我們黨開展歷次集中性教育活動(dòng)，都是以思想教育打頭。開展這次主題教育，要強(qiáng)化理論武裝，聚焦解決思想根子問題，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺對表對標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。”各級要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好以下工作：一是健全學(xué)習(xí)組織?？h直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組是主題教育理論學(xué)習(xí)的組織機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一組織實(shí)施理論學(xué)習(xí)。組長由(黨委)黨組書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)內(nèi)容、提出學(xué)習(xí)要求、主持集體研討、進(jìn)行學(xué)習(xí)講評、指導(dǎo)和督促中心組成員學(xué)習(xí)和全體黨員學(xué)習(xí)。村、社區(qū)、兩新組織等基層黨組織，以支部為一個(gè)學(xué)習(xí)組織，按規(guī)定要求完成理論學(xué)習(xí)任務(wù)。二是完善學(xué)習(xí)制度。完善理論學(xué)習(xí)考勤、通報(bào)、考核、研討等制度，定期對黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，做到邊學(xué)邊改，即知即改。三是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主要內(nèi)容。具體是：學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平關(guān)于初心使命的重要論述》;學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對本地區(qū)本領(lǐng)域的重要指示批示精神和黨中央決策部署;認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于民主生活會的有關(guān)要求和省(市)委有關(guān)規(guī)定要求。四是豐富學(xué)習(xí)形式，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。要采取個(gè)人自學(xué)、集中研討、集中輪訓(xùn)、黨員講學(xué)、革命教育、形勢教育、典型教育、警示教育、在線學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性和實(shí)效性。要組織班子成員和全體黨員網(wǎng)上答題、知識閉卷考試、知識競賽等，曬成績，看成效，檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)有收獲。五是推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，形成學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。要通過開展大討論活動(dòng)、開展大征集活動(dòng)等多種方式，轉(zhuǎn)化為初心使命的磅礴力量，檢驗(yàn)思想政治受洗禮。要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度。

　　2.聚焦解決民意難題，抓實(shí)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，“‘一語不能踐，萬卷徒空虛。’要教育引導(dǎo)廣大黨員干部了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實(shí)招、硬招。調(diào)查研究要注重實(shí)效，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞‘出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子’式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、‘作秀式’調(diào)研。”我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的講話要求，從實(shí)際出發(fā)，搞好調(diào)查研究，重點(diǎn)做好以下工作：一是制定調(diào)研方案，明確調(diào)研主題。各級黨組織要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)制定切實(shí)可行具體調(diào)研方案。要圍繞政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度、全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任落實(shí)等黨的建設(shè)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生等經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)，根據(jù)分管領(lǐng)域和聯(lián)系點(diǎn)實(shí)際確定明確調(diào)研主題。二是開展實(shí)地調(diào)研，梳理調(diào)研情況。縣鄉(xiāng)科級及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少安排1天時(shí)間，深入基層或相關(guān)領(lǐng)域，采用駐地蹲點(diǎn)、解剖麻雀、座談?dòng)懻摗?shí)地走訪等形式開展調(diào)研。調(diào)研時(shí)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找差距、短板弱項(xiàng)，問計(jì)問需于民，求解于民，切實(shí)把問題找深找準(zhǔn)、把措施定細(xì)定實(shí)。要組織調(diào)研對象召開座談會，梳理整合調(diào)研情況;運(yùn)用信息化手段對相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，梳理歸納調(diào)研情況。三是形成調(diào)研成果，建立調(diào)研機(jī)制。按照“確定提綱→形成初稿→易稿打磨→整理上報(bào)→復(fù)制推廣”的程序，形成并推廣調(diào)研報(bào)告。每個(gè)班子成員至少形成一篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。要建立健全重要決策調(diào)研論證制度，把調(diào)查研究貫穿于決策全過程，凡重要決策，均需開展充分的調(diào)查研究、咨詢論證;建立健全調(diào)研工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，交流經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)工作情況，提出意見建議，對調(diào)研工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查;建立健全調(diào)研成果轉(zhuǎn)化制度，加強(qiáng)對調(diào)研成果的評估，及時(shí)把有價(jià)值的研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)報(bào)告。四是上一堂基層黨課?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層或分管領(lǐng)域調(diào)研，都要至少為基層上一次“不忘初心、牢記使命”主題教育黨課，把調(diào)研過程轉(zhuǎn)化為宣傳黨的政治理論和重大決策部署行動(dòng)，讓黨的主張內(nèi)化心外化于行。

　　3.聚焦推進(jìn)自我革命，抓實(shí)檢視問題。習(xí)近平總書記在講話中要求，“敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢。要教育黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽取意見，認(rèn)真檢視反思，把問題找實(shí)、把根源挖深，明確努力方向和改進(jìn)措施。”我們在主題教育工作中，要做好以下幾個(gè)方面：一是制定方案，明確檢視重點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢視問題工作方案。要圍繞“四個(gè)對照”“四個(gè)找一找”找差距;圍繞“五句話具體目標(biāo)”找差距;圍繞對照黨章黨規(guī)“16個(gè)是否”找差距;圍繞學(xué)黨史、新中國史找差距;圍繞崗位工作職責(zé)和工作業(yè)務(wù)找差距。檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實(shí)就虛;防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。二是開展問題檢視。一要認(rèn)真開展自查。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員圍繞檢視重點(diǎn)，自覺查找差距。二要搞好征集意見。采取個(gè)別談話、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種方式，把群眾的意見收集起來、匯總反映上來。三要進(jìn)行綜合查擺。結(jié)合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，通過上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方，聯(lián)系本部門本單位發(fā)生的重大事件、典型案例、信訪積案集體討論，共同查找差距、短板、弱項(xiàng)，查找存在的突出問題。三是問題歸納梳理，列出問題清單。要召開會議梳理問題情況，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有針對性地明確整改方向。要分別列出本單位班子問題清單;黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身問題清單，為整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是總結(jié)有效做法經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。認(rèn)真梳理問題檢視工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以制度的形式固定下來，推動(dòng)檢視問題長效化常態(tài)化。

　　4.聚焦突出問題，抓實(shí)整改落實(shí)。習(xí)近平總書記在講話中指出，“要把‘改’字貫穿始終，立查立改、即知即改，能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位;一時(shí)解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認(rèn)識、增強(qiáng)自覺，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改。整改落實(shí)要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡單問責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實(shí)，防止以整改為名，層層填表報(bào)數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。”具體工作中，主要做好以下幾點(diǎn)：一是制定整改落實(shí)方案，明確整改重點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的具體整改落實(shí)工作方案，把中央主題教育列出重點(diǎn)整治的八個(gè)方面突出問題和本單位檢視出的其它突出問題作為整改落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)。中央列出的重點(diǎn)整治的八個(gè)方面突出問題分別是：對貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的問題;不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題;層層加重基層負(fù)擔(dān)的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題;侵害群眾利益的問題;基層黨組織軟弱渙散的問題;對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘的問題。本單位檢視出的其它突出問題主要包括：整治“四官”問題，即政治麻木、辦事糊涂的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官;整治脫貧攻堅(jiān)存在的突出問題;等等。二是開展專項(xiàng)整治，確保落實(shí)到位。對照整改重點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際，針對需要專項(xiàng)整治的問題，制定專項(xiàng)整治方案，面向服務(wù)對象、群眾和單位職工征求改進(jìn)工作的意見建議，研究制定整改措施，明確整改方向，結(jié)合前期工作，列出整改問題、責(zé)任、任務(wù)三個(gè)清單，明確整改完成時(shí)限，實(shí)行整改落實(shí)銷號制度，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。要公開整改方案，接受群眾監(jiān)督;定期開展檢查，督促問題整改;定期組織“回頭看”;根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對整改不力或推進(jìn)緩慢的，進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是召開專題民主生活會或組織生活會。按照“查找突出問題→組織學(xué)習(xí)研→征求意見建議→開展談心談話→撰寫檢視剖析材料→開展批評與自我批評→制定整改方案”的程序組織開好民主生活會或組織生活會。會后，把民主生活或組織生活會上提出的批評意見建議和認(rèn)領(lǐng)的問題，逐一整改落實(shí)到位。

　　5.聚焦延伸到最基層，抓實(shí)支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改。要以基層黨支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等進(jìn)行主題教育。要抓好學(xué)習(xí)教育，組織黨員以個(gè)人自學(xué)為主，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，領(lǐng)悟初心使命，增強(qiáng)黨的意識，堅(jiān)定理想信念。要認(rèn)真檢視整改，組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，一條一條列出問題，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，在運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺等已有的黨員教育管理載體平臺的基礎(chǔ)上，針對不同群體黨員的實(shí)際，采取生動(dòng)鮮活、喜聞樂見的方式，用好案例教育、微信公眾號、微視頻等，增強(qiáng)主題教育的吸引力和感染力。主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)黨對第二批主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　主題教育是管黨治黨的一項(xiàng)重要舉措，是關(guān)系全局的重要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)，確保主題教育善始善終、善作善成。

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委是抓好主題教育的關(guān)鍵層級，既要抓自身，又要抓基層，還要承擔(dān)落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)的整改任務(wù)，要集中精力、統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮承上啟下的作用。縣委按照中央和省市縣委要求，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)與日常工作。各級各部門各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地本部門本單位的主題教育開展。各級黨委(黨組)是本地本單位主題教育的責(zé)任主體，必須按照中央和省市縣委部署要求，不折不扣地抓好主題教育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級黨組書記、黨組織書記是開展主題教育的第一責(zé)任人，要帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域主題教育工作加強(qiáng)指導(dǎo)督促。切實(shí)把主題教育緊緊抓在手上，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落，形成以責(zé)任人帶一班人、以一班人帶全體人員的責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)鏈條，確保責(zé)任在肩，落實(shí)到位。要逐級建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育聯(lián)系點(diǎn)，縣委常委將分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門單位各選擇一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要建立聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)開展，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

　　二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動(dòng)搞整治。要把開展第二批主題教育同鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來，既要運(yùn)用第一批主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推動(dòng)第二批主題教育有效開展，又要上下聯(lián)動(dòng)抓好專項(xiàng)整治，按照中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的通知》和各專項(xiàng)整治實(shí)施方案，把專項(xiàng)整治貫通于兩批主題教育，持續(xù)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，切實(shí)防止“兩張皮”，把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同黨中央部署正在做的事結(jié)合起來，同慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員、干部不忘歷史、不忘初心，始終保持奮斗精神和革命精神，敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。

　　三要培樹典型榜樣，推進(jìn)示范帶動(dòng)。根據(jù)全縣實(shí)際，在主題教育中開展評選“十、百、千”先進(jìn)集體和個(gè)人活動(dòng)，樹標(biāo)立樣。即評選10個(gè)先進(jìn)黨委(黨組)，100個(gè)先進(jìn)黨支部，1000名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。對先進(jìn)群體，利用各種各種媒體進(jìn)行大張長旗鼓地宣傳推廣，有效帶動(dòng)主題教育高質(zhì)量開展，高效益發(fā)展。

　　四要分級分類督導(dǎo)，力戒形式主義。第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，情況復(fù)雜。要按照政治上強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級主題教育指導(dǎo)組人員，確保名符其實(shí)，真正發(fā)揮作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點(diǎn)，科學(xué)合理作出安排，強(qiáng)化分級分類指導(dǎo)，改進(jìn)指導(dǎo)方式，保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋，檢視問題全覆蓋，整改落實(shí)全覆蓋，增強(qiáng)主題教育效果。要以好的作風(fēng)開展主題教育，對可能出現(xiàn)的各種形式主義，提前預(yù)判、有效防范、堅(jiān)決克服，力戒形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀，真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)際效果，解決實(shí)質(zhì)問題。

　　五要抓實(shí)測評評估，建立長效機(jī)制。要緊扣抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位的要求，把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來，堅(jiān)持由群眾來評價(jià)、實(shí)踐來檢驗(yàn)，特別是把解決實(shí)際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保評估結(jié)果客觀真實(shí)。評估工作主要由縣委指導(dǎo)組、縣直各行業(yè)系統(tǒng)巡回指導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)組具體組織實(shí)施，從學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，在日常督促指導(dǎo)、掌握實(shí)際情況基礎(chǔ)上，通過廣泛聽取意見、開展隨機(jī)測評等方式，了解黨員、群眾評價(jià)，進(jìn)行綜合研判，作出全面評估。各單位在上級對主題教育評估前，先進(jìn)行自查評估，寫出自查評估報(bào)告，報(bào)送縣委主題教育辦公室，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對主題教育測評評估過程中發(fā)現(xiàn)的有效做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行總結(jié)提練，形成常態(tài)化制度，長期堅(jiān)持下去，讓廣大群眾親身感到主題教育帶來的實(shí)實(shí)在在的成效。

　　同志們，搞好第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，把主題教育謀劃好、組織好、開展好，確保取得讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的成效!

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