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【628568.com--實(shí)用資料】

　　學(xué)黨史辦實(shí)事意見(jiàn)建議簡(jiǎn)短

　　根據(jù)市委辦公室關(guān)于召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的有關(guān)要求，會(huì)前經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)研討，廣泛征求意見(jiàn)建議，誠(chéng)懇談心談話，在此基礎(chǔ)上，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入查擺突出問(wèn)題、剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，明確了整改措施和努力方向。

　　一、重點(diǎn)查找的突出問(wèn)題

　　(一)在黨史學(xué)習(xí)教育和為群眾辦實(shí)事方面

　　1.黨史學(xué)習(xí)成效不夠顯著。存在的主要問(wèn)題有：對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》、《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》的研讀和理解不夠深不夠透，缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁，沒(méi)有把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺(jué)行動(dòng)，從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取“精神之鈣”不充分、不豐富，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”還沒(méi)有真正融入靈魂，融入骨髓，同時(shí)在實(shí)際工作中，由于受理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，不能很好的將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，用來(lái)指導(dǎo)工作，推進(jìn)工作開(kāi)展。如，碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)多，學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等頁(yè)數(shù)多的理論著作時(shí)有時(shí)存在“挑著讀”、“跳著看”，靜下心專(zhuān)門(mén)拿出時(shí)間來(lái)系統(tǒng)學(xué)比較少，結(jié)合本職工作深入思考比較少，沒(méi)有做到百分百入腦入心。

　　2.為群眾辦實(shí)事還不到位。存在的主要問(wèn)題有：近年來(lái)，我市房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，每年商品房新開(kāi)工面積均在百萬(wàn)平方米以上，在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善人居環(huán)境的同時(shí)，各類(lèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾問(wèn)題也日益凸顯，嚴(yán)重?fù)p害了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益，保障和改善民生工作不到位，主要表現(xiàn)在購(gòu)房群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證難和延期交房的問(wèn)題，由于問(wèn)題形成的時(shí)間跨度長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)單位多、涉及面廣、情況復(fù)雜，涉及開(kāi)發(fā)企業(yè)資金短缺、挪用購(gòu)房戶辦證費(fèi)用等諸多問(wèn)題。比如從2019年開(kāi)始我市共排查出房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目24個(gè)，其中延期辦證問(wèn)題項(xiàng)目23個(gè)，涉及6945戶，購(gòu)房業(yè)主反映強(qiáng)烈。這反映出部門(mén)單位之間信息溝通不及時(shí)，監(jiān)管不到位，未能很好的履職盡責(zé)，踐行新時(shí)代群眾路線、為人民群眾辦實(shí)事還不夠到位。截至目前，已針對(duì)23個(gè)涉及辦證問(wèn)題的小區(qū)已全部進(jìn)入分戶證辦理環(huán)節(jié)，6935戶中已開(kāi)具購(gòu)房發(fā)票5251戶、辦理分戶證3826戶。

　　（二）在XX市“學(xué)黨史強(qiáng)黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)我為群眾辦實(shí)事”工作推進(jìn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的干部作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作合力等方面問(wèn)題

　　1.擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不夠強(qiáng)。存在的主要問(wèn)題有：在處理日常事務(wù)中，沒(méi)有以釘釘子精神抓落實(shí)。有時(shí)候因?yàn)楣ぷ黝^緒多、時(shí)間緊，急著向局黨組匯報(bào)，就沒(méi)有靜下心來(lái)認(rèn)真思考怎么干會(huì)更好，而是把工作當(dāng)成任務(wù)來(lái)完成，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏工作創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)；思想上有時(shí)還存在愿意干短期內(nèi)能取得成效的事、容易干的事、上級(jí)安排急的事，對(duì)一些難事、苦事、見(jiàn)效慢的事，抓的積極性相對(duì)不高，比如在處理物業(yè)管理小區(qū)亂搭亂建問(wèn)題上，缺少敢于啃硬骨頭的韌勁和行之有效的辦法，工作實(shí)效不夠好。

　　2.工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高。存在的主要問(wèn)題有：部分工作落實(shí)的不扎實(shí)，面對(duì)面?zhèn)鲙蛶献龅孟鄬?duì)少，加之工作任務(wù)比較繁重，工作的難題一個(gè)接著一個(gè)，有時(shí)存在工作布置多，緊抓落實(shí)少，導(dǎo)致工作計(jì)劃性、前瞻性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。比如，今年市政府把招商引資作為“一號(hào)工程”，我局也成立了招商工作專(zhuān)班，但是大項(xiàng)目、“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目少，特別是省外投資項(xiàng)目、到位外資更少。

　　3.工作創(chuàng)新突破意識(shí)不夠強(qiáng)。存在的主要問(wèn)題有：發(fā)現(xiàn)自身對(duì)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念沒(méi)有很好的與我局的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，沒(méi)有切實(shí)有效的創(chuàng)新手段，有時(shí)局限于舊思維、老辦法，過(guò)多考慮眼前任務(wù)、短期效益，沒(méi)有很好對(duì)接新時(shí)代發(fā)展要求。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作中就事論事多，不善于把經(jīng)驗(yàn)上升為理論。對(duì)新常態(tài)下新興事物研究的少，有畏難發(fā)愁思想，破解難題的新思路、新舉措不多，對(duì)事關(guān)行業(yè)發(fā)展的前瞻性、基礎(chǔ)性工作研究不深入。比如對(duì)我市深化改革的“交房即辦證”工作，還未全部擺脫思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴(lài)，缺乏一定的大膽創(chuàng)新突破。

　?。ㄈ┰谌虚_(kāi)展機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)大檢視大整頓大提升活動(dòng)中涉及工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)、工作紀(jì)律等方面

　　1.工作紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。存在的主要問(wèn)題有：對(duì)干部日常管理還不夠深入、不夠大膽，沒(méi)有真正做到“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管長(zhǎng)嚴(yán)”，經(jīng)常是部署多、檢查少、問(wèn)責(zé)少，一定程度上存在問(wèn)責(zé)抹不開(kāi)面子的現(xiàn)象。比如，在對(duì)干部職工考勤方面，對(duì)遲到早退三五分鐘的情況沒(méi)有嚴(yán)厲批評(píng)，有時(shí)睜一只眼閉一只眼，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，“老好人”思想一定程度上仍然存在。

　　2.勤儉節(jié)約意識(shí)有所弱化。存在的主要問(wèn)題有：對(duì)黨中央有關(guān)廉潔自律規(guī)章制度沒(méi)有形成定期學(xué)習(xí)機(jī)制，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的過(guò)程中，還存在被動(dòng)思想，沒(méi)有切實(shí)以嚴(yán)的手段、硬的手腕、實(shí)的態(tài)度把“鐵八條”一一落細(xì)落實(shí)。比如，對(duì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度執(zhí)行不力，對(duì)辦公用筆、用紙等低值易耗品浪費(fèi)現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪。再如，在進(jìn)行上級(jí)接待和開(kāi)展宣傳工作中節(jié)約不夠、存在一定浪費(fèi)行為。

　　3.履行保密工作責(zé)任制存短板。存在的主要問(wèn)題有：對(duì)全體人員保密教育開(kāi)展不到位，尤其是對(duì)對(duì)涉密人員的宣傳教育做的不夠。如，今年僅1次針對(duì)涉密人員開(kāi)展過(guò)保密教育，沒(méi)有做到定期培訓(xùn)。再如，在抓保密工作中，有時(shí)由非專(zhuān)職保密工作人員代領(lǐng)、傳閱、代交保密文件，這些不恰當(dāng)?shù)淖龇閱挝坏谋Ｃ芄ぷ髑庙懥司姟?/p>

　　4.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。存在的主要問(wèn)題有：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)、輕思想”的工作傾向，對(duì)新時(shí)代“黨管意識(shí)形態(tài)”工作要求落實(shí)不夠到位，抓意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作的能力水平還需進(jìn)一步加強(qiáng)，在創(chuàng)新實(shí)干中未能牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部普遍存在思想觀念與新時(shí)代發(fā)展的要求還有差距。沒(méi)有很好地結(jié)合新形勢(shì)，來(lái)要求自身提升意識(shí)形態(tài)工作能力水平，沒(méi)有真正將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，片面認(rèn)為只要把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責(zé)了。在統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣、傳統(tǒng)媒體和新媒體，強(qiáng)化正面宣傳和引導(dǎo)，不斷提高當(dāng)管意識(shí)形態(tài)正面引導(dǎo)力、影響力、公信力上還需下大力氣。比如日常工作中沒(méi)有將實(shí)際情況和意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)起來(lái)發(fā)展，工作安排部署多，檢查落實(shí)少，投入不足，管理不夠到位。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析

　　一是思想改造不夠徹底。對(duì)充分運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論改造主觀世界思考得較少，從思想深處武裝不夠深入、不夠徹底，沒(méi)有打造理想信念的根子，缺乏從黨性觀念和世界觀改造的高度來(lái)端正“總開(kāi)關(guān)”的緊迫感和責(zé)任感。

　　二是黨性錘煉不夠扎實(shí)。覺(jué)得自己受黨教育多年，有較高的政治覺(jué)悟，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面肯定沒(méi)有問(wèn)題，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)是一個(gè)艱苦錘煉的過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，對(duì)自己作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒(méi)有時(shí)刻謹(jǐn)記“打鐵還需自身硬”。

　　三是宗旨意識(shí)不夠牢固。“公仆”意識(shí)、“服務(wù)”意識(shí)有所淡化，對(duì)“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的實(shí)質(zhì)理解體會(huì)不夠深刻，有時(shí)工作中存在功利主義色彩，遇事考慮完成工作的多、考慮群眾感受少，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多、對(duì)群眾負(fù)責(zé)少，這些都反映出了自己沒(méi)有能夠充分認(rèn)清為人民服務(wù)的本質(zhì)，沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到實(shí)處，考慮問(wèn)題沒(méi)有從群眾出發(fā)。

　　四是工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)習(xí)理論知識(shí)與實(shí)際工作存在脫節(jié)現(xiàn)象，沒(méi)有很好的把學(xué)到的黨的理論知識(shí)和正確的工作方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，有時(shí)候也存在片面的生搬硬套，缺乏變通和創(chuàng)新，不能很好地結(jié)合全局的實(shí)際情況考慮問(wèn)題，尋求方法，創(chuàng)新突破，在一定程度上影響了工作的成效。

　　三、努力方向和改進(jìn)措施

　?。ㄒ唬┨岣哒疚?，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，團(tuán)結(jié)班子成員堅(jiān)持黨對(duì)住建工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)深入抓實(shí)過(guò)硬黨支部建設(shè)，讓“走在前、做表率”成為全體住建工作者的共同信念和奮斗目標(biāo)。立足建黨100周年重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織分管單位開(kāi)展獨(dú)具住建特色的系列主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、歸屬感和自豪感，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　?。ǘ┙夥潘枷?，一心一意謀發(fā)展。將用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為首要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等規(guī)定學(xué)習(xí)材料，自覺(jué)把黨的創(chuàng)新理論融入住建事業(yè)發(fā)展全過(guò)程。認(rèn)真對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位，深入解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用發(fā)展的眼光對(duì)待住建事業(yè)，用改革的方法推進(jìn)住建工作，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于新發(fā)展階段、新發(fā)展格局的重大判斷，貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)求變、大膽創(chuàng)新，做好“十四五”時(shí)期城鄉(xiāng)發(fā)展工作，自我加壓、調(diào)高標(biāo)尺，不斷住建工作邁上新臺(tái)階。

　?。ㄈ﹪?yán)于律己，清正廉潔做表率。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)時(shí)刻刻用黨紀(jì)國(guó)法和黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。始終嚴(yán)守思想“防線”、道德“底線”和法律“紅線”，切實(shí)抵制誘惑、守住小節(jié)，以身作則，嚴(yán)格自律，做好表率。自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)適應(yīng)在監(jiān)督下開(kāi)展工作，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，謹(jǐn)慎謙虛、戒驕戒躁，嚴(yán)于律己、寬以待人，樹(shù)立為民清廉務(wù)實(shí)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。帶頭牢記“五個(gè)必須”，持續(xù)開(kāi)展警示教育，用身邊事教育身邊人，對(duì)錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言論、不正之風(fēng)敢于亮劍，筑牢拒腐防變堤壩。

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。以馬不離鞍、韁不松手的定力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)“大檢視大整頓大提升”成效，撲下身子深入群眾，盡心盡力為群眾解憂

　　學(xué)黨史辦實(shí)事意見(jiàn)建議簡(jiǎn)短

　　按照黨的十八大精神和中央組織部通知要求，我們對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了初步思考和研究。

　　 一、***省貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的有益探索

　　 近年來(lái)，***省認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系，提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，積極創(chuàng)新形式和載體，進(jìn)行了一系列探索，取得了一定成效。

　　 1、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。2009年3月，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束后，省委為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體、高等院校、國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）等城市黨組織與農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)。整個(gè)活動(dòng)歷時(shí)三年，結(jié)對(duì)共建范圍覆蓋全省所有建制村，省直267個(gè)單位共結(jié)對(duì)572個(gè)村，各市（州）、縣（市、區(qū)）共結(jié)對(duì)25915個(gè)村。各結(jié)對(duì)單位以幫助和指導(dǎo)結(jié)對(duì)村“建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī)劃、興辦一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度”為主要內(nèi)容，幫助基層解決實(shí)際困難，興辦實(shí)事好事。共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾30.1萬(wàn)戶、困難黨員15.6萬(wàn)人；投入資金10億多元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目1.6萬(wàn)余個(gè)，幫助結(jié)對(duì)村培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)20638項(xiàng)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入5萬(wàn)元以上的村新增13113個(gè)；建成農(nóng)村公路20708公里，興建人畜飲水工程1800多處；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站685個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋2萬(wàn)多個(gè)、農(nóng)民體育健身工程7000多個(gè)；走訪群眾40多萬(wàn)人次，幫助化解矛盾糾紛16萬(wàn)多件，實(shí)現(xiàn)了“黨員職工受教育、農(nóng)村群眾得實(shí)惠、黨建工作上臺(tái)階、科學(xué)發(fā)展見(jiàn)成效”的目標(biāo)。

　　 2、“三萬(wàn)”活動(dòng)。為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，2011年以來(lái)，省委、省政府連續(xù)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三萬(wàn)”活動(dòng)），全省抽調(diào)11萬(wàn)多名干部，組成1.8萬(wàn)個(gè)工作組深入農(nóng)村基層訪民情、送政策、辦實(shí)事。第一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，突出“兩個(gè)全覆蓋”、“四個(gè)在一線”和“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”，“兩個(gè)全覆蓋”，即工作組覆蓋所有村，工作隊(duì)員覆蓋全省每個(gè)農(nóng)戶；“四個(gè)在一線”，即民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實(shí)，干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)；“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”，即黨員干部進(jìn)農(nóng)家，利民實(shí)事進(jìn)農(nóng)家，政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家，信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家，為民新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)干部走訪農(nóng)戶1042萬(wàn)戶，了解群眾的所需、所急、所盼，完成了50萬(wàn)份《“三萬(wàn)”活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查》。省委、省政府針對(duì)入戶調(diào)查收集到的群眾反映較為突出的問(wèn)題，歸納總結(jié)出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有待加強(qiáng)、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等7大類(lèi)26個(gè)主要問(wèn)題，并分別研究提出解決辦法。在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的決定》，建立健全群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。第二輪“三萬(wàn)”活動(dòng)圍繞“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)中農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的農(nóng)田水利問(wèn)題，于2011年和2012年冬春之交，組織全省黨員干部深入農(nóng)村基層，通過(guò)廣泛籌資籌勞的形式，集中力量挖塘堰。三個(gè)月內(nèi)，籌集資金81.75億元，整治塘堰21.07萬(wàn)口，實(shí)現(xiàn)全省每一個(gè)村民小組整治一口當(dāng)家塘的目標(biāo)。最近，我們又啟動(dòng)了“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，動(dòng)員組織全省各級(jí)黨員干部進(jìn)村入戶，集中三個(gè)月時(shí)間開(kāi)展村莊環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。目前，“三萬(wàn)”活動(dòng)已成為我省密切聯(lián)系群眾、支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的一個(gè)工作品牌。

　　 3、“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)。今年初，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的部署要求，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，省委、省政府在全省組織開(kāi)展了“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，包括七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，其中一項(xiàng)就是“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)）。這項(xiàng)活動(dòng)的目的是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，增進(jìn)群眾感情，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，鞏固執(zhí)政根基。活動(dòng)采取選派干部駐村、蹲點(diǎn)調(diào)研、登門(mén)入戶、邀請(qǐng)上門(mén)等方式，組織1.87萬(wàn)個(gè)工作隊(duì)、11萬(wàn)名干部深入基層，訪基層干部、群眾代表、創(chuàng)業(yè)能手、困難戶、服務(wù)對(duì)象，問(wèn)發(fā)展良策、致富經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題原由、群眾疾苦和期望需求，累計(jì)幫助基層制定發(fā)展規(guī)劃25821個(gè)，把支部會(huì)開(kāi)在群眾家48723次，幫扶發(fā)展項(xiàng)目54147個(gè)，投入幫扶資金14億余元。

　　 4、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。今年，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的群眾工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。省委決定，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)?；顒?dòng)按照接訪、辦案、督查“三位一體”的工作思路，突出解決四個(gè)方面問(wèn)題，一是久拖未決的信訪積案，二是進(jìn)京來(lái)省上訪反映的突出問(wèn)題，三是影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，四是“三跨三分離”（跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)；人事分離、人戶分離、人事戶分離）信訪問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專(zhuān)題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效化解長(zhǎng)期積累的疑難復(fù)雜信訪積案，努力把群眾反映的合理訴求解決好。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪7900余人次，接待信訪群眾1.4萬(wàn)批次，包案化解重點(diǎn)信訪問(wèn)題6200余件，從源頭上減少了信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。

　　 各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造了一些聯(lián)系服務(wù)群眾、做群眾工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。比如，宜昌市推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，充分整合社會(huì)管理服務(wù)資源，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。襄陽(yáng)市推廣“三事工作法”（群眾說(shuō)事、巡訪問(wèn)事、為民辦事），廣泛聽(tīng)取民意、匯集民智、凝聚民力，解決群眾的現(xiàn)實(shí)利益訴求。省總工會(huì)開(kāi)展“萬(wàn)名工會(huì)干部訪萬(wàn)組送萬(wàn)箱”活動(dòng)，組織工會(huì)干部深入企業(yè)一線班組，與基層職工交心談心，向每個(gè)班組贈(zèng)送1個(gè)裝有維權(quán)知識(shí)手冊(cè)、文體活動(dòng)用品、常用藥品等物品的職工關(guān)愛(ài)箱。省委高校工委在全省高校組織開(kāi)展“兩訪兩創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)高校干部訪談所有教師，教師訪談所有學(xué)生，創(chuàng)基層黨建工作先進(jìn)，創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展先進(jìn)，全面加強(qiáng)高校群眾工作和大學(xué)生思想政治教育工作，有力促進(jìn)了高校和諧穩(wěn)定。作為高教大省，在今年的釣魚(yú)島**中，我省沒(méi)有出現(xiàn)一起高校學(xué)生集會(huì)游行事件。

　　 總的來(lái)說(shuō)，近年來(lái)，通過(guò)一系列有益的探索實(shí)踐，解決了基層一些實(shí)際問(wèn)題，受到群眾歡迎。但是，在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面，也還存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如，一些黨員干部宗旨觀念淡薄，不聯(lián)系群眾，不關(guān)心群眾疾苦，不幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，高高在上，做官當(dāng)老爺。有的黨員干部憑借手中的權(quán)力，吃拿卡要，損害群眾利益。有的黨員干部做工作，習(xí)慣于做表面文章，喊口號(hào)，熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)。有的黨員干部不相信群眾，對(duì)一些涉及群眾利益的問(wèn)題不公開(kāi)，遇到矛盾和問(wèn)題故意掩蓋。有的黨員干部制定政策不征求群眾意見(jiàn)，推動(dòng)工作不聽(tīng)取群眾反映，檢驗(yàn)工作不讓群眾評(píng)判。有的黨員干部做群眾工作能力不強(qiáng)，沉不下去，融不進(jìn)去，身在基層，不了解基層；面對(duì)群眾，不會(huì)服務(wù)群眾；講同一種方言，不懂群眾語(yǔ)言。這些問(wèn)題，需要我們?cè)谙乱徊缴钊腴_(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

　　 二、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)把握的幾個(gè)問(wèn)題

　　 （一）把握目標(biāo)要求和基本原則。

　　 開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；二是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)；三是黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)，先進(jìn)性和純潔性有效彰顯；四是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題得到有效解決，贏得廣泛信賴(lài)和擁護(hù)；五是黨員干部融入群眾的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　 開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要重點(diǎn)把握以下原則：一是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享。二是要堅(jiān)持依法辦事，提高用法治思維做群眾工作的能力。三是要堅(jiān)持群眾主體，尊重群眾的主人翁地位和首創(chuàng)精神，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。四是要堅(jiān)持服務(wù)為先，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。五是要堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，把實(shí)踐鍛煉作為黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提高本領(lǐng)的重要途徑。

　　 （二）科學(xué)合理安排教育實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間、批次和階段。密切聯(lián)系群眾非一朝一夕之功，不能靠短期運(yùn)動(dòng)式、突擊式的活動(dòng)。建議這一屆只搞這一項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)，力求搞深搞透。2013年上半年先行試點(diǎn)，從2013年下半年開(kāi)始，用三年時(shí)間，分批次開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，最后再用一年時(shí)間進(jìn)行深入總結(jié)，建立聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。試點(diǎn)既要選取工作基礎(chǔ)較好的地方和單位，更要選取矛盾比較集中、群眾意見(jiàn)較大、工作推不開(kāi)的地方和單位，在解決突出問(wèn)題中積累工作經(jīng)驗(yàn)。整個(gè)活動(dòng)建議自上而下分三批開(kāi)展，每批時(shí)間一年左右，第一批為省黨政機(jī)關(guān)，省人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，省直屬事業(yè)單位。第二批為地市、縣黨政機(jī)關(guān)；地市、縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；省直屬企業(yè)，地市直屬企業(yè)事業(yè)單位；高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。第三批為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、中小學(xué)校以及其他未參加第二批活動(dòng)的單位。整個(gè)活動(dòng)要突出實(shí)踐性，突出解決實(shí)際問(wèn)題，不管是學(xué)習(xí)評(píng)議，還是整改落實(shí)，都應(yīng)堅(jiān)持基層導(dǎo)向，盡量增加黨員干部與群眾面對(duì)面接觸的時(shí)間，防止自彈自唱，確保收到實(shí)效。

　　 （三）正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器，切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。要把批評(píng)和自我批評(píng)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，真正達(dá)到觸動(dòng)黨員干部靈魂、解決突出問(wèn)題的效果。一是要注重群眾參與。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)前，要廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與。二是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講真話、講問(wèn)題、講不足。三是要抓好整改落實(shí)。批評(píng)與自我批評(píng)結(jié)束后，要圍繞意見(jiàn)和建議制定整改承諾書(shū)，扎實(shí)開(kāi)展整改，整改情況接受黨員、群眾監(jiān)督和考核。

　　 三、確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果

　　 自1998年以來(lái)，全黨先后開(kāi)展了“三講”、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。但是，在具體的組織實(shí)施中，也有些地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。在開(kāi)展這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，要緊緊圍繞“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”這條主線，始終緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。一是要回應(yīng)群眾關(guān)切。我的理解，解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，也是根本任務(wù)。要讓黨員干部到基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，到群眾中掌握第一手資料，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，明白群眾新期待，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“官本位”思想和現(xiàn)象，充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，與群眾打成一片，不斷提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，針對(duì)查找的問(wèn)題，逐個(gè)進(jìn)行整改，力所能及地為群眾辦一些實(shí)事、好事，幫助群眾解決一些實(shí)際困難。比如，解決農(nóng)村干部沉不下去的問(wèn)題，要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位在村，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把主要精力放在基層，主動(dòng)沉到基層。二是要堅(jiān)持由群眾來(lái)評(píng)判。無(wú)論是活動(dòng)方案的制定，活動(dòng)的檢查督導(dǎo)，還是最后的總結(jié)，都要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、由群眾來(lái)評(píng)判，不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞活動(dòng)。要經(jīng)常開(kāi)展回頭看，看一看有哪些措施和辦法還需要改進(jìn)，做到讓群眾真滿意，而不是“被滿意”，使教育實(shí)踐活動(dòng)始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。三是要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要建立黨委全面負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，特別要注重發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中的重要作用。各級(jí)要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織書(shū)記親自抓、帶頭踐行，抓好指導(dǎo)督查，保證活動(dòng)方向不偏。要針對(duì)不同地區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)等不同行業(yè)，分別提出具體要求。對(duì)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員也要分層分別提出具體要求，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。比如，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重工作生活作風(fēng)教育、廉潔自律教育，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重群眾路線教育、群眾工作能力教育，普通黨員重在加強(qiáng)理想信念教育和黨員意識(shí)教育。要重視流動(dòng)黨員的活動(dòng)開(kāi)展，采取靈活的方式進(jìn)行，確?；顒?dòng)全覆蓋。要堅(jiān)持既重教育，又動(dòng)真格，在加強(qiáng)黨員干部宗旨意識(shí)、群眾觀念教育的同時(shí)，對(duì)那些違紀(jì)違規(guī)的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

　　學(xué)黨史辦實(shí)事意見(jiàn)建議簡(jiǎn)短

　　文明城市創(chuàng)建，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)和滿足人的發(fā)展和需要。只有把群眾滿意作為文明創(chuàng)建的最終目的，搭建群眾廣泛參與的活動(dòng)平臺(tái)，才能真正把創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展成接地氣、連民心的群眾性實(shí)踐活動(dòng)。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。街道召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，安排部署具體工作，并成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組為使群眾廣泛參與和支持創(chuàng)建活動(dòng)。

　?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?，發(fā)動(dòng)群眾積極參予。為提高政府工作群眾參與度、滿意度，我街道通過(guò)在城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，將創(chuàng)建工作規(guī)劃、重要舉措、所辦實(shí)事等事項(xiàng)公開(kāi)發(fā)布，讓群眾第一時(shí)間了解創(chuàng)建工作內(nèi)容及進(jìn)度，以得到群眾的支持與寶貴意見(jiàn)建議。

　?。ㄈ┬问蕉鄻?、內(nèi)容豐富開(kāi)展創(chuàng)建工作，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。暢通渠道，群眾的參與率大于90%。同時(shí)采取問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等方式，將“移風(fēng)易俗、環(huán)衛(wèi)一體化”等工作推向深入，積極查找存在的突出問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)問(wèn)題，并建立健全群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，以群眾滿意為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。街道通過(guò)發(fā)揮黨員帶頭作用，在各村居（社區(qū)）發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)問(wèn)卷，黨員活動(dòng)日積極開(kāi)展針對(duì)街村、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，并在宣傳過(guò)程中積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，記錄在冊(cè)，在工作中及時(shí)調(diào)整落實(shí)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，實(shí)行城鄉(xiāng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，全面建設(shè)美麗宜居新鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，有效支持農(nóng)村改路、改水、改廁、舊村改造、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村面源污染。支持農(nóng)村有效整治不良風(fēng)氣等突出問(wèn)題，如推動(dòng)紅白理事會(huì)、文明迎親隊(duì)設(shè)立，提倡厚養(yǎng)薄葬，文明辦喜事，并支持農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明村、文明集市創(chuàng)建。

　　隨著文明創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)，我街道把創(chuàng)城不僅當(dāng)做一項(xiàng)工作，更多的是把它當(dāng)做一項(xiàng)為老百姓服務(wù)的民生工程，始終把滿足群眾需求作為首要目標(biāo)，邀請(qǐng)百姓獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、巡防“挑刺”，營(yíng)造了全民共建的良好氛圍。

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