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【628568.com--活動(dòng)總結(jié)】

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡犯罪整治實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)省司法廳、市司法局《關(guān)于對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》文件 精神，結(jié)合全區(qū)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)工作任務(wù)，計(jì)劃利用一年時(shí)間，對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)整治，特制定如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)，省委十一屆六次全會(huì)，市委六屆十一次全會(huì)和區(qū)委六屆十二次全會(huì)精神。緊緊圍繞深挖整治目標(biāo)，緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向新特點(diǎn)，充分發(fā)揮司法行政職能職責(zé)，深入摸排犯罪線索，加強(qiáng)律師代理案件指導(dǎo)，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，為維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)法治良序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。

　　二、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)整治活動(dòng)為期一年，分三個(gè)階段推進(jìn)。

　　(一)第一階段：組織摸排核查(3月底前)。緊緊圍繞專項(xiàng)整治目標(biāo)，進(jìn)一步梳理摸排涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪線索：組織一次線索“回頭看”。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)辦理的線索、各級(jí)反饋的線索問(wèn)題、已辦結(jié)案件、整改問(wèn)題等，進(jìn)行一次回頭看，再次梳理、排查涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪線索。組織全系統(tǒng)線索大起底。實(shí)時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員基本情況，多手段并用，多措施并舉，積極收集有關(guān)線索;發(fā)揮人民調(diào)解組織深入群眾、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告有關(guān)線索;抓好系統(tǒng)內(nèi)部摸排，配合相關(guān)部門對(duì)全系統(tǒng)干部職工是否存在涉黑涉惡現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告有關(guān)線索。各單位線索摸排核查情況于3月19日前報(bào)局辦公室。(責(zé)任單位：辦公室、社區(qū)矯正管理股、人民參與促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股、政治處，各司法所。)

　　(二)第二階段：嚴(yán)厲打擊處理(4月-8月)。按照?qǐng)?jiān)決打 掉一批、強(qiáng)力震懾一批、從嚴(yán)深挖一批、強(qiáng)力整頓一批的要求，積極為相關(guān)部門開(kāi)展深入打擊整頓提供法律支撐，按要求開(kāi)展涉及司法行政系統(tǒng)的線索核查核實(shí)。加強(qiáng)對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇、威脅他人，實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事或編造、故意傳播虛假信息，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施“套路貸”、高利貸、非法討債、暴力傳銷和“黃賭毒”，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害國(guó)家安全、詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)適用法律的學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)依法打擊能力。加大普法宣傳力度，做好統(tǒng)籌結(jié)合，提高宣傳質(zhì)量效益，增強(qiáng)群眾防范與舉報(bào)意識(shí)。強(qiáng)化法律服務(wù)，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高兩部”關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)司法解釋和法律規(guī)范性文件規(guī)定以及《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)律師代理該類案件的指導(dǎo)力度，抓好案件辦理現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督，安排專人參與庭審旁聽(tīng)，切實(shí)提高代理質(zhì)量。強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍教育管理，杜絕參與利用網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪活動(dòng)，對(duì)參與或利用網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;對(duì)因教育管理不嚴(yán)格、不到位的責(zé)任人，從嚴(yán)從重處理。抓好信息系統(tǒng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)站、OA辦公辦案系統(tǒng)的管理維護(hù)，預(yù)防利用信息攻擊導(dǎo)致內(nèi)部信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)安全問(wèn)題。(責(zé)任單位：辦公室、普法與依法治理股、公共法律服務(wù)管理股、政治處、公證處、法律援助中心，各司法所。)

　　(三)第三階段：鞏固整治成果(9月-12月)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持續(xù)組織好普法宣傳教育，結(jié)合日常工作常態(tài)收集有關(guān)線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告，配合處置。健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化依法配合打擊能力，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)同配合，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活秩序。(責(zé)任單位：辦公室、社區(qū)矯正管理股、普法與依法治理股、人民參與促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股、政治處，各司法所。)

　　三、工作要求

　　(一)建立工作組織。在區(qū)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立利用信息網(wǎng)絡(luò)黑惡違法犯罪專項(xiàng)整治工作組，由局辦公室牽頭，社區(qū)矯正管理股、普法與依法治理股、人民參與促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股、政治處等部門參加，統(tǒng)籌推進(jìn)全系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作。

　　(二)落實(shí)工作部署。牢固樹(shù)立大局意識(shí)、“一盤棋”思 想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，健全信息互通機(jī)制，積極發(fā)揮司法行政效能。各部門(單位)要按照總體工作部署，認(rèn)真研究細(xì)化本部門(單位)工作措施，各階段結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)送相關(guān)工作情況，專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法可隨時(shí)報(bào)送。

　　(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各單位部門要綜合運(yùn)用多種手段加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳中央、全省、全市、全區(qū)和本單位打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)涉黑涉惡等有組織違法犯罪工作成效，適時(shí)跟進(jìn)報(bào)道各級(jí)通報(bào)的典型案例，切實(shí)提高宣傳質(zhì)量效益，發(fā)動(dòng)群眾積極舉 報(bào)線索，努力營(yíng)造良好的法治社會(huì)氛圍。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡犯罪整治實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)雙鴨山監(jiān)管分局關(guān)于對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)整治的通知》(雙銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕16 號(hào))文件精神，制定了《寶清廣益村鎮(zhèn)銀行關(guān)于對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)將xx銀行(以下簡(jiǎn)稱“本行”)對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪專項(xiàng)整治工作具體摸排情況報(bào)告如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　為貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)整治工作部署，深入摸排犯罪線索，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)法治良序，對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)整治。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)為有效推進(jìn)落實(shí)對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)整治排查工作，本行成立了利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)管理部，負(fù)責(zé)對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪排查牽頭推動(dòng)。

　　三、排查情況

　　(一)第三方合作領(lǐng)域違法犯罪行為排查

　　1、本行目前合作的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有聯(lián)通公司和移動(dòng)公司，聯(lián)通公司和移動(dòng)公司分別于2019年12月和2019年9月份與本行簽訂了《MSTP數(shù)字電路專線接入業(yè)務(wù)服務(wù)合作協(xié)議》，合作內(nèi)容：聯(lián)通、移動(dòng)公司負(fù)提供MSTP專線服務(wù)，用于綜合信息化服務(wù)需要的先進(jìn)、穩(wěn)定和安全的數(shù)據(jù)信息傳輸;

　　2、本行嚴(yán)格執(zhí)行賬戶實(shí)名制管理，在開(kāi)立銀行卡賬戶和辦理手機(jī)銀行業(yè)務(wù)等，嚴(yán)格執(zhí)行身份證聯(lián)網(wǎng)核查，目前對(duì)公賬戶共計(jì)xx個(gè)，無(wú)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)賬戶、互聯(lián)網(wǎng)信貸客戶、代理理財(cái)、代理保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)合作客戶。

　　經(jīng)排查，本行不存在違規(guī)開(kāi)展與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在支付服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、資金支持、資金管理等方面的業(yè)務(wù)合作以及為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介提供中介、銷售和支付結(jié)算等服務(wù)。

　　(二)信息科技領(lǐng)域違法犯罪行為排查

　　(三)涉黑涉惡?jiǎn)柧碚{(diào)查線索摸排情況

　　本行組織全行員工進(jìn)行《關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)整治調(diào)查問(wèn)卷》，覆蓋面達(dá)100%，針對(duì)本行與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)是否存在違規(guī)情形、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理情況、從業(yè)人員是否存在違規(guī)行為等進(jìn)行問(wèn)詢調(diào)查。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡犯罪整治實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《宜賓市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)宜賓市對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(宜掃黑〔2020〕2號(hào))、《宜賓市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪專項(xiàng)整治的通知》(宜掃黑辦〔2020〕3號(hào))，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)提出以下工作意見(jiàn)。

　　一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)

　　開(kāi)展對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施涉黑涉惡等有組織違法犯罪專項(xiàng)整治，是貫徹落實(shí)中央、省委、市委市政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)決策部署要求，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向信息網(wǎng)絡(luò)延伸的重要舉措。各單位、各部門要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把開(kāi)展涉信息網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要任務(wù)，作為堅(jiān)決打贏全市抗“疫”阻擊戰(zhàn)、助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保障;要抓緊研究部署，統(tǒng)籌安排力量，成立專項(xiàng)整治工作小組，研究專項(xiàng)整治工作措施和實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。

　　二、明確工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)效

　　(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理

　　按照誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)監(jiān)管的原則，加強(qiáng)對(duì)本單位、本部門網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及安全使用情況的排查整治,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審核等制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理和運(yùn)用，逐步建立起涵蓋信息傳播、內(nèi)容管控、依法治理、技術(shù)支撐各方協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

　　1、加強(qiáng)辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施運(yùn)行情況安全檢查，建立健全長(zhǎng)效管控機(jī)制和使用制度;規(guī)范辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、系統(tǒng)使用，明確使用范圍，規(guī)范使用流程，嚴(yán)格內(nèi)容審查，落實(shí)安全職責(zé)。(責(zé)任單位：局辦公室、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理

　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用情況排查力度，進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理責(zé)任人，強(qiáng)化系統(tǒng)登錄用戶名、密碼強(qiáng)度，完善信息審核、發(fā)布程序。(責(zé)任單位：局屬各部門、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　3、加強(qiáng)門戶網(wǎng)站管理

　　進(jìn)一步建立健全門戶網(wǎng)站安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站定期、動(dòng)態(tài)安全巡查工作;嚴(yán)格上網(wǎng)信息編輯、審核、發(fā)布程序，嚴(yán)格審查發(fā)布信息的規(guī)范性、合法性、合理性。(責(zé)任單位：局市場(chǎng)與信息化科)

　　4、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體管理

　　要建立健全政務(wù)微博、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)新媒體的安全管理制度，嚴(yán)格審查發(fā)布信息的規(guī)范性、合法性、合理性，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、收集、處置和報(bào)告。(責(zé)任單位：局辦公室、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　(二)加強(qiáng)益農(nóng)信息社管理

　　聯(lián)合各級(jí)電信部門加強(qiáng)益農(nóng)信息網(wǎng)點(diǎn)的管理，強(qiáng)化益農(nóng)信息社信息員管理培訓(xùn)、設(shè)施管理、發(fā)布信息審查等各項(xiàng)源頭管理工作，不斷提升益農(nóng)信息社安全管理水平，嚴(yán)防涉黑涉惡組織盜用益農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)從事非法活動(dòng)。(責(zé)任單位：局市場(chǎng)與信息化科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。

　　各單位、各部門要綜合運(yùn)用多種手段加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳中央、全省、全市、本地打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)涉黑涉惡等有組織違法犯罪工作成效，適時(shí)跟進(jìn)報(bào)道各級(jí)通報(bào)的典型案例，切實(shí)提高宣傳質(zhì)量效益，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)線索，努力營(yíng)造良好的法治社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位：局屬各部門、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

　　三、強(qiáng)化保障措施，確保工作落地落實(shí)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位網(wǎng)絡(luò)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要在本單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，明確和落實(shí)工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí);要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。

　　(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要將網(wǎng)絡(luò)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入各單位平安建設(shè)(綜治工作)考核體系，將考核結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。

　　(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

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