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【628568.com--工作總結】

　　鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報

　　一直以來，市委、市政府高度重視農村農業(yè)發(fā)展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產業(yè)導入、產業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中，省級新農村示范片依托完善的基礎設施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產業(yè)興旺的農村經濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風，順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農村有產業(yè)、農民有就業(yè)、農村有環(huán)境、農村有服務、農村有治理” 的五有目標取得了階段性成效。

　　二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效

　　黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農村產業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產城村人”融合為發(fā)展導向，利用社會資本激活農村資源資產活力，實現(xiàn)農村發(fā)展“第二次飛躍”：

　　一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經過大量的摸底調查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點項目。

　　二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點片區(qū)、產業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神，結合我區(qū)實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。

　　三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產業(yè)振興最終成果落到促進農民就業(yè)、增產增收上來，全力以赴推動農村農民生活富裕。

　　四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

　　三、存在的困難及建議

　　(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農村基層黨組織建強建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

　　(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導入產業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。

　　(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外，建設用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。

　　下來，在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。

　　鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報

　　一、農村人居環(huán)境整治情況

　　結合我縣生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅行動，我鄉(xiāng)掀起一場態(tài)度堅決、聲勢浩大、效果良好的生態(tài)環(huán)境深度治理攻堅戰(zhàn)，在生態(tài)攻堅深度治理行動中使用人工累計9650人次，動用各類車輛累計3820車次;動用勾機、裝載機等大型機械80余輛，累計工時14380小時;共清理生活垃圾2200.6噸;清理禽畜養(yǎng)殖糞污693.5方;清理農業(yè)生產廢棄物1543.7噸。在縣委縣政府組織的驗收中，我鄉(xiāng)16個村均取得了優(yōu)秀的好成績，先后接待了來自開平、遷安、豐潤、玉田及其他友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學習觀摩30余次，獲得了各級領導一致好評!垃圾處理方面，縣級配備垃圾桶全部發(fā)放到位，鄉(xiāng)出資購置4000個小型垃圾桶，全鄉(xiāng)每戶發(fā)放一個;共招聘保潔員41名，為每個人配備人力三輪車，在鄉(xiāng)墊資的情況下保證勞保用品全部發(fā)放到位以及繳納意外保險;對保潔員建立獎懲考核機制，每月對其不少于5次抽查，考核結果與工資掛鉤;通過兩個月工作基本上實現(xiàn)了“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣集中處理”的模式，生活垃圾集中處理率基本達到100%。

　　二、廁所改造進展情況

　　我鄉(xiāng)安排專人赴廊坊實地考察多家改廁設備公司，優(yōu)中選優(yōu)確定從河北錦泓環(huán)衛(wèi)設備科技有限公司采購一體化三格式與雙翁式化糞池及相關配件，并與設備采購公司達成協(xié)議，由公司安排相關專業(yè)人員駐場指導改廁設備安裝，現(xiàn)已完成相關設備采購，已組織兩支專業(yè)施工隊伍在專業(yè)人員指導下進行施工，目前已完成改造48戶，在建98戶。

　　三、農業(yè)示范園區(qū)及農業(yè)產業(yè)化重點項目建設情況

　　(一)農業(yè)示范園區(qū)建設情況

　　一是梨花坡富貴牡丹產業(yè)園項目。截至目前完成投資2100萬元，完成接待中心前廣場綠化、水韻樂園修繕及綠化、酒店內設備調試等工作，目前游客接待中心軟裝設計方案已通過審核，前期準備工作已完成，馬上組織施工隊伍進場施工。二是五海獼猴桃莊園項目。截至目前完成投資2400萬元，完成20000株獼猴桃品種換植;澆灌返青水并進行獼猴桃苗子管護;栽植海棠900株;800畝獼猴桃苗加蓋生物制肥;完成西園區(qū)地標廣場建設。

　　(二)農業(yè)產業(yè)化重點項目建設情況

　　一是天晶智能溫室群項目。完成溫室條形基礎砌筑，正在進行溫室磚基礎砌筑。二是花果人間智能溫室群項目。完成智能溫室人字架組裝、人字架橫梁安裝，正在進行外抗風柱安裝，農業(yè)大棚正在進行砌磚，墻土方回填。

　　四、“十百千”工程進展情況

　　(一)路面硬化

　　今年以來全鄉(xiāng)共硬化水泥路面13800平方米，對徐莊子、西山、東城峪、馬家溝等觀摩線路重點村鋪設瀝青路面共計23000平方米。

　　(二)村莊綠化

　　截至目前我鄉(xiāng)共栽植綠化樹種3500余株、各類花草42000株，種植花籽15300余平方米，壘砌花池5000米。另外與河北設計研究院的專家對接，新確定小節(jié)點打造18處，其中5處小節(jié)點正在建設中，預計下周起將全部開工建設。

　　(三)墻體美化與亮化

　　全鄉(xiāng)共壘砌石頭矮墻3200余米;圍擋木柵欄3800余米;墻體立面改造共計完成32000平米;徐莊子、西山、東城峪墻體美化26000平米;安裝路燈共計459盞，打造一條特色景觀大道;設計縣界標識牌1處，村莊標識牌16處，新型黨建標識牌9種，已經獲得領導認可;通過與遷西縣文化館專家討論研究確定，在我鄉(xiāng)重要道路節(jié)點，設計較為醒目突出切具有遷西縣和東蓮花院鄉(xiāng)特色的標志性建設節(jié)點6處，設計方案已出，馬上進入施工。

　　(四)污水治理

　　東城峪村之前設計采取集中收集方式進行污水處理，現(xiàn)主管道已鋪設200余米，但由于村內線路線路混亂、自來水鋪設無法協(xié)調等多種原因，現(xiàn)暫時停止施工，考慮改成分散式處理;西山村也因為村內不方便鋪設管道，計劃改成幾戶一組合的方式分散式處理，現(xiàn)正在設計。

　　(五)美麗庭院創(chuàng)建

　　現(xiàn)全鄉(xiāng)已完成創(chuàng)建美麗庭院426戶，精品美麗庭院95戶。

　　(六)集中供水

　　馬家溝路面提升工程：完成自來水管道鋪設1400余米，水表井、蓄水池皆已完工，剩余部分水表未安裝完畢，工程臨近完工。

　　(七)其他建設

　　東城峪游客接待中心工程：主體建設已完成，正在進行裝修工作;2017年6個扶持壯大村集體經濟及2個小田園綜合體項目，6個已完成驗收，一個正在建設中;由北京世紀唐人文旅發(fā)展有限公司打造的黃巖主題酒店，目前已完成評審工作，正在進行招投標;松山峪-潘家峪道路工程，大型設備已經到位，本周一已經入場施工。

　　我鄉(xiāng)將進一步加壓奮進、砥礪前行，建設國家級田園綜合體，爭創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，爭做縣委“打好三張優(yōu)勢牌、實現(xiàn)六大新突破”的實踐者、排頭兵。

　　鄉(xiāng)村振興工作開展情況匯報

　　關于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來，在縣委縣政府堅強領導下，**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇，立足資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃引領，全力

　　關于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報 本文內容：

　　關于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報今年來，在縣委縣政府堅強領導下，**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。

　　一是以“特色小鎮(zhèn)”為產業(yè)支撐

　　緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇，立足資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃引領，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應地。

　　一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設。目前已聘請清華同衡設計院、上海社會科學院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設進行了整體規(guī)劃和專項策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農旅結合產業(yè)高地。目前，**鎮(zhèn)已經同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營，開展周末游**常態(tài)化活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產業(yè)。

　　二、精準發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉，沒有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風建設年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進技術研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設1300平方米、自行車護欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務區(qū)130畝土地平整，實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設，成立土地流轉、勞務輸出兩個合作社，全村流轉土地3000畝，組織輸出勞務近4萬人次，2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉費用160多萬元，項目建設務工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。

　　三、前景廣闊。下一步，**鎮(zhèn)將堅持一產先導、二產支撐、三產聯(lián)動的發(fā)展理念，整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元，流轉土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務區(qū)建設，新增餐飲、零售、住宿等服務業(yè)崗位300個;充分結合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式，帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動新舊動能轉換，領航鄉(xiāng)村振興。

　　二是以“有機果品”為致富之路

　　立足林果產業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產業(yè)發(fā)展水平，拉伸產業(yè)鏈條，帶動群眾致富增收。

　　一、培強壯大優(yōu)勢產業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農業(yè)基地，打造林果產業(yè)優(yōu)勢的制高點，示范推動高效現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農業(yè)(板栗)示范基地。

　　二、實施品牌農業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產條件配套等措施，嚴格按照有機農產品標準推廣種植，打造精品有機果品示范園5個以上，叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前，“**蘋果”和“**板栗”已經取得國家地理標志產品證明商標和**有機食品認證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。

　　三、拉伸林果產業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目，年內新增加工生產線2條，新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產業(yè)，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農現(xiàn)代農業(yè)公司建設，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產線2條，板栗仁深加工生產線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農產品在家門口便可實現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產業(yè)”文章。

　　四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農民創(chuàng)業(yè)團隊，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務公司，啟動**電商CEO培養(yǎng)計劃，年內培養(yǎng)10名左右本地農村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產品、黑小米、蜜汁板栗等電商產品，提高網(wǎng)上銷量，打造農村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設，3月底前完成幼苗移栽，畝產量3000斤以上，預計每畝純收入達5萬元以上。

　　三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔當

　　扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設，深入推進農村人居環(huán)境提升工程，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標準打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設村莊比例達到86%，實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。

　　一是延伸內涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農村旱廁改造和污水一體化處理項目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標準實施廁所及生活污水一體化處理項目，成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃，實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農業(yè)農村重點水系治理問題，不斷改善農村人居環(huán)境，打造全省農村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產資源整治行動五大環(huán)保行動，鞏固環(huán)境治理成效，堅決保護好青山綠水。積極響應省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮(zhèn)村治理，加強日常管護;成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農業(yè)生產方式和農民思想觀念的大提升，鞏固建設成果。

　　四是以“文明新風”為鄉(xiāng)風內涵

　　深挖**歷史文化資源，將紅色文化、農耕文化等融入鄉(xiāng)村建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造，年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設，發(fā)揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務。創(chuàng)新文化服務方式，提出以獎代補、政府購買公共服務的工作思路，組建淌水崖水庫建設兵藝術團到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風氣。對評選出的先進典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設增添了濃墨重彩的一筆。

　　五、以“基層黨建”為組織保障。

　　以推動組織振興為重點，進一步完善村級治理體系，夯實基層基礎，激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓和燈塔在線學習，實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮(zhèn)范圍內進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務”公開等村級制度落實，進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產業(yè)。積極試點孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動鄉(xiāng)風文明。三是壯大村集體經濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實行村干部帶頭投資，村集體資產入股，合作社經營發(fā)展路子，建立利益共享、風險共擔機制，充分調動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經濟，年內確保消滅村集體經濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產業(yè)，流轉土地2250畝，合作社對外銷產品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。關于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農村工作會議召開后，我市各相關部門迅速行動，認真謀劃，統(tǒng)籌部署，快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關于鄉(xiāng)村振興工作高度重視，在春節(jié)后，建華書記、伯怡市長等市委政府主要領導就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調研，研究部署農業(yè)產業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作，貫徹落實中央一號文件及中央、省市農業(yè)農村工作會議精神。

　　一、開展的主要工作

　　(一)著力推動產業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產基地建設項目，項目通過引進4條全自動菌棒生產線，在全市推廣種植食用菌250萬棒，利用食用菌生產投資小、見效快、周期短的特點，將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產業(yè)，目前，該項目全自動生產線已投入生產，菌棒生產及菌種接種正在進行，預計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產;二是實施一二三產業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設，以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產業(yè)為中心，通過發(fā)展優(yōu)質楊梅生產基地，帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè)，促進一二三產業(yè)融合，目前該項目正在有序推進，楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦，后續(xù)基礎設施建設正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目，項目以鑫瀚農業(yè)紅柚基地為核心，通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產業(yè)，形成優(yōu)質農產品規(guī)?；l(fā)展，今年上半年，鑫瀚農業(yè)公司已免費向周邊農戶提供優(yōu)質柚子苗10000多株，目前幼苗長勢良好。此外，通過政策引導、送技術服務上門等措施，我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產種植基地5000余畝，全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月，在經過多輪充分調研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎上，提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日，該規(guī)劃通過了由省農業(yè)委、省農科院、湖南農業(yè)大學、婁底市農業(yè)委及我市相關部門的專家的評審，下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農業(yè)十大領軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經濟轉型跨越和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農業(yè)生產人物，樹立當代**農業(yè)人的典范，并以此為榜樣引導和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。

　　(二)生態(tài)宜居亮點較多。一是全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設。今年，我市把全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作20件具體措施之一，把13個村作為我市

　　****年的美麗鄉(xiāng)村建設示范村，確定4個村居為我市****年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時，我市積極推進錫礦山地區(qū)風貌改造工作，到目前為止，已完成房屋風貌改造共計192棟。二是推進農村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標準，全市共選聘農村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只，配置入戶垃圾拖運車310輛，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉站37座，配置封閉式垃圾清運車21輛;同時，積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內容，今年以來已開展大型義務植樹活動2次，共植樹92.3萬株，實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。

　　(三)鄉(xiāng)風文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡等陣地作用，面向基層開展理論宣講，用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風宣傳，倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦，堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習;三是逐步制訂、完善村規(guī)民約，及村(居)民文明行為準則，廣泛開展鄉(xiāng)風評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風、參與地下宗教等不良陋習;四是扎實開展禁燃禁炮工作，對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內實施全面禁燃，除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學校、醫(yī)院、風景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關場所被列為禁燃點，禁燃區(qū)、禁燃點內任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹，貫徹環(huán)保理念，倡導文明新風，緩解大氣污染壓力。

　　(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署，共派出工作隊112支，覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式，建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法，推行干部聯(lián)點駐村，把市直單位精準扶貧、市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責任制有機結合起來，形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡，積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設，全市已建成24個治安隊并實體運行，還有68個治安隊正在建設當中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作，引導群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求，積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外，我市還進一步完善領導接訪、包案制度，截止到目前，市、鄉(xiāng)兩級共有86名領導包案處理124件信訪突出案件，及時化解了民眾訴求，確保了鄉(xiāng)村安定有序。

　　(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作，切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶，轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%，重點人群簽約8.63萬人，轄區(qū)重點人群簽約率為82%，貧困人口簽約1.56萬人，簽約率為100%;二是強力實施農村中小學(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃，暢通農村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制，切實提高農村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人，面向社會公開招聘教師80名，全部安排到農村中小學工作，此外，我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理，今年全市交流教師192人，交流校長18人，促進全市義務教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農村居民技能培訓，切實提高農村居民技術技能，今年全市農民工培訓共完成1647人，其中完成農民工技能培訓862人，完成農民工電商扶貧培訓296人，完成移民培訓489人。截至到今年6月底，我市農村居民可支配收入達到10652元，位居婁底前列。

　　二、存在的困難和問題

　　(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持，本級財力有限，20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。

　　(二)體制機制不順。由于農村宅基地“三權分置”尚處于試點階段，尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施，這項工作我市尚處于調研和前期準備階段。此外，由于機構合并和職能調整，由規(guī)劃部門承擔的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務風險，3P項目退庫，《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。

　　三、下一步工作思路

　　(一)規(guī)劃先行，做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，負責全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農村建設規(guī)劃，確保農村水利、交通、住房等各項建設有序推進;三是由農業(yè)部門做好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)區(qū)域規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。

　　(二)示范引領，做好示范區(qū)域建設。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點，通過示范引領，總結歸納可推廣復制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經驗。“一線”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產業(yè)，把資江沿線的旅游產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展的主要內容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。“三片”一是打造巖口鐸山示范片。以S312線新農村建設建設村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手，突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理，逐步修復錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機，以水云峰公司、玉友林公司等經營主體為龍頭，積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)及其他現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，打造產業(yè)興旺示范片。“多點”是以市領導駐點的13個村為主要區(qū)域，以美麗鄉(xiāng)村建設為主要抓手，打造鄉(xiāng)村振興示范村。

　　(三)強化調度，狠抓20條具體措施落實。根據(jù)婁底市關于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施，我市從實際出發(fā)，在婁底15條具體措施的基礎上，增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設、全國特色小鎮(zhèn)建設、農村安全飲水大提質工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施，形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實施的20條具體措施，并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責任單位，各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。

　　四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議

　　一是建議抓好人才培育?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農民培訓等項目，加快農村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

　　二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農資金整合，握緊拳頭，突出重點，扶持重點產業(yè)、重點企業(yè)，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動工商社會資金進入農業(yè)產業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，緩解農業(yè)長期投入不足的問題，通過各類增量資金的投入，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。

　　三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權頒證工作，積極推動土地“所有權、經營權和承包權”三權分立，加快我市土地流轉和農業(yè)規(guī)模經營進程;二是要積極試點土地經營權抵押貸款制度，積極引導金融資本進入農業(yè)領域，緩解新型農業(yè)經營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社，通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社，將土地集中流轉給新型經營主體，破解租地難、地難租的難題，提高土地利用率，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)規(guī)模經營。四是要探索村居集中建房制度，由村支兩委牽頭成立村級建房理事會，按照相對集中、統(tǒng)一風格的原則引導有建房需求的村民集中建房，節(jié)約農村土地資源，打造整齊美觀的農村住房。

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