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結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和家庭實際情況,因村施策、因地制宜,由幫扶責(zé)任人、村組干部、黨員參與分戶規(guī)劃,做實貧困戶借款發(fā)展項目。本站為大家整理的相關(guān)的,供大家參考選擇。按照省、市四項扶貧基金培訓(xùn)會議精神,為總結(jié)分析上半年工作,進一步推進貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理,現(xiàn)將我縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金上半年使用管理情況總結(jié)如下:
一、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金設(shè)立和基金到位情況
全縣63個貧困村于2016年10月底全部開設(shè)貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金專戶。
2016年10月28日,縣財政局、縣扶貧和移民工作局聯(lián)合下發(fā)《漢源縣縣財政局漢源縣扶貧和移民工作局關(guān)于印發(fā)<漢源縣設(shè)立貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金的實施方案>的通知》(漢財農(nóng)﹝2016﹞20號),各貧困村于2016年11月初制定基金管理辦法,規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶持基金的使用和管理;2017年6月5日,根據(jù)《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)廳局四川省扶貧和移民工作局關(guān)于印發(fā)<四川省貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理辦法>的通知》(川財辦[2017]19號)文件要求,重新修改完善我縣具體實施細則,縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民工作局聯(lián)合下發(fā)《漢源縣財政局漢源縣農(nóng)業(yè)局漢源縣扶貧和移民工作局關(guān)于印發(fā)<漢源縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理使用實施細則>的通知》(漢財辦〔2017〕10號),各貧困村于2017年6月底前重新制定完善新的基金管理辦法,規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶持基金的使用和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村公務(wù)欄公示新的基金管理辦法,加大基金的宣傳力度,最大限度限度發(fā)揮基金的使用效果。
截止2017年6月底,我縣到位產(chǎn)業(yè)扶持基金3348.79萬元,其中:省財政資金1260萬元,市級財政資金630萬元,縣級財政資金1450.75萬元(含非貧困村基金198.75萬元),捐贈資金8.04萬元。
二、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金政策培訓(xùn)宣傳情況
根據(jù)省、市相關(guān)文件規(guī)定,為了加大產(chǎn)業(yè)扶持基金政策宣傳力度,按照《關(guān)于印發(fā)四項扶貧基金實施細則培訓(xùn)宣傳方案的通知》(漢財辦[2017]13號)要求,制定我縣四項扶貧基金實施細則培訓(xùn)宣傳方案,于2017年6月9日,對全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門召開培訓(xùn)大會,縣農(nóng)業(yè)局主持講解《漢源縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理使用實施細則》具體內(nèi)容,財政局補充相關(guān)內(nèi)容及問題的解讀,對特殊情況作了詳細講解,明確了貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模不少于50萬元,非貧困村也納入基金使用范圍,對《實施細則》禁止事項引起高度重視,絕對不能超范圍使用基金。最后要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),加大基金政策宣傳力度,在鄉(xiāng)村公務(wù)欄公示相關(guān)政策內(nèi)容,在媒體和電視臺公開基金政策內(nèi)容,讓所有貧困戶家喻戶曉,知曉產(chǎn)業(yè)扶持基金使用范圍,最大限度發(fā)揮基金使用效益,助推所有貧困戶脫貧致富。
三、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用情況
截止2017年6月累計使用基金1519.91萬元(含捐贈資金),其中:各貧困村投資到國資公司1168.7萬元,投資到企業(yè)279萬元,發(fā)放到貧困戶金額19.21萬元,惠及全縣貧困人口數(shù)30315人。
基金使用原則:扶持貧困村貧困戶和村集體經(jīng)濟組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收,貧困戶自愿申請使用資金,貧困戶無息借款、有借有還、滾動使用、風(fēng)險自擔(dān),對集體經(jīng)濟組織的支持遵循保值增值,公開透明的原則,基金的申請、使用、歸還全過程公開公示,陽光操作。
四、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用中存在的問題和意見建議
(一)存在問題:
1.基金使用范圍較窄,貧困戶個人借款較少,沒有最大限度發(fā)揮好基金作用;
2.有些貧困村還不重視產(chǎn)業(yè)扶持基金使用工作,讓基金沉淀在帳戶中;
3.部分貧困村宣傳力度不夠;
(二)建議:
對于目前貫徹實施的扶貧政策,應(yīng)建立各級財政資金注入機制,積極爭取上級財政支持,并積極發(fā)動社會各級力量,募集更多可用于扶貧的資金。
五、下一步工作措施
1.進一步加大政策宣傳力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大貧困戶個人借款額度;督促非貧困村啟動基金的使用。
2.發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用,做到基金保值增值,壯大基金規(guī)模。
3.聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民工作局加大基金督促檢查力度,防止基金違規(guī)使用。
年初以來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下,白果村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用,做到了每一分扶貧資金均用于扶助貧困村、貧困戶脫貧工作上,取得了良好的成效。現(xiàn)將我村產(chǎn)業(yè)扶持基金上使用管理情況總結(jié)如下:
一、白果村產(chǎn)業(yè)扶持基金設(shè)立和基金到位情況
白果村開設(shè)了產(chǎn)業(yè)扶持基金專戶,鄉(xiāng)政府監(jiān)督管理。
制定完善新了基金管理辦法,規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶持基金的使用和管理。村在公務(wù)欄公示了產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法,加大基金的宣傳力度,最大限度限度發(fā)揮基金的使用效果。
截止2019年11月底,我村到位產(chǎn)業(yè)扶持基金44萬元.
二、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金政策培訓(xùn)宣傳情況
根據(jù)上級相關(guān)文件規(guī)定,白果鄉(xiāng)對產(chǎn)業(yè)扶持基金使用進行專項管理,規(guī)定了貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模不少于44萬元,并嚴格界定產(chǎn)業(yè)扶持基金使用范圍只能用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和村溫氏養(yǎng)殖場使用,嚴禁超額、超范圍使用基金。同時召開了鎮(zhèn)、村干部會,對產(chǎn)業(yè)扶持基金使用進行了專題安排,各村分別召開了貧困戶會,宣傳產(chǎn)業(yè)扶持基金政策宣傳,并在鎮(zhèn)村公務(wù)欄內(nèi)進行了相關(guān)政策內(nèi)容公示,讓所有貧困戶家喻戶曉,知曉產(chǎn)業(yè)扶持基金使用范圍,最大限度發(fā)揮基金使用效益,助推所有貧困戶脫貧致富。
三、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用情況
截止2019年11月底累計使用基金35萬元。
白果村使用情況:白果村總到位資金44萬元,使用35萬元,使用率79.5%,惠及人口2136人,用于村集體發(fā)展種殖業(yè)35萬元。
四、把握基金使用原則
扶持貧困村貧困戶和村集體經(jīng)濟組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收,貧困戶自愿申請使用資金,貧困戶無息借款、有借有還、滾動使用、風(fēng)險自擔(dān),對集體經(jīng)濟組織的支持遵循保值增值,公開透明的原則,基金的申請、使用、歸還全過程公開公示,陽光操作。
五、加強監(jiān)督管理
高度重視產(chǎn)業(yè)扶持基金監(jiān)管,建立鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察、財政、扶貧、經(jīng)發(fā)辦等部門聯(lián)動監(jiān)管機制,強化日常監(jiān)督,開展專項檢查,對違紀違規(guī)使用四項扶貧基金的行為零容忍、嚴處理。為進一步強化基金管理,防微杜漸,未雨綢繆。一是出臺相關(guān)文件,印發(fā)了《九支鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理實施細則》,進一步明確實施主體和監(jiān)管主體的責(zé)任。二是納入目標考核。把產(chǎn)業(yè)基金使用管理
情況的考核結(jié)果納入各村脫貧工作的年度考核指標。三是建立相應(yīng)制度。按月統(tǒng)計、半年小結(jié)、年終總結(jié),定期與鎮(zhèn)財政所進行對賬,對基金收支情況明細和余額公示,增強透明度,確保群眾知情權(quán)。
六、注重實效,做到基金效果好
為提高專項資金使用效益助力脫貧。一是基金使用接地氣。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和家庭實際情況,因村施策、因地制宜,由幫扶責(zé)任人、村組干部、黨員參與分戶規(guī)劃,做實貧困戶借款發(fā)展項目。二是基金圍著項目轉(zhuǎn)。借支基金必須先有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明確合理的基金用途,切實把有限的基金培育地方特色、能帶動貧困戶增收效果明顯、持續(xù)受益的甘蔗產(chǎn)業(yè)園、李子種植、油茶基地等長中短特色產(chǎn)業(yè)。三是聯(lián)結(jié)利益促發(fā)展。引進溫氏集團等建立“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟組織+專合社+貧困戶”等利益共同體,采取入股分紅、“硬保底+硬分紅”等利益聯(lián)結(jié)模式,有力撬動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)貧困戶均有收益。
七、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用中存在的問題
1、部分貧困戶思想意識不到位。一是害怕借錢,怕借了還不起,不愿借;二是以為是政府拿給他們的,借了就不還。
2、資金管理不規(guī)范。
八、下一步工作措施
1、加強宣傳,讓需要發(fā)展且有能力發(fā)展的貧困戶借到資金;
2、加強資金監(jiān)管,杜絕資金浪費。
根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,為了進一步加強產(chǎn)業(yè)扶持基金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,在鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織安排下,對我鄉(xiāng)20xx年扶貧資金的來源、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)工作安排,成立了產(chǎn)業(yè)扶持基金使用自查小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員,負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶持基金管理使用工作自查。
二、產(chǎn)業(yè)扶持基金的管理與使用
一是制定了產(chǎn)業(yè)扶持基金管理使用辦法。結(jié)合市、縣的要求,制定出臺我鄉(xiāng)資金管理辦法,貧困村在使用產(chǎn)業(yè)扶持基金時必須按照管理辦法執(zhí)行。
二是建立了資金管理使用公開化制度。使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。個人簡歷三是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
三、資金使用;20xx年我鄉(xiāng)收到上級財政產(chǎn)業(yè)扶持基金共60萬元,其中:xx村30萬元、xx村30萬元。
四、使用情況
(一)xxx村產(chǎn)業(yè)扶持基金30萬元已全部用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于發(fā)展富硒金薯30畝、小龍蝦養(yǎng)殖50畝,惠及貧困戶70戶160人,基金使用率達到100%。
(二)xxx村產(chǎn)業(yè)扶持基金30萬元,目前已經(jīng)使用6萬元,惠及18人,使用率20%,基金結(jié)余24萬元,主要用于小家禽、生豬養(yǎng)殖。
(三)我鄉(xiāng)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用產(chǎn)業(yè)扶持基金,做到了公開、公正、透明,沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象。
五、存在的問題目前;我鄉(xiāng)由于xxx村要20xx年脫貧,產(chǎn)業(yè)扶持基金使用率較低,效果尚不明顯。
六、下步工作針對簿弱環(huán)節(jié),我鄉(xiāng)將認真分析原因。
采取有效的措施,及時將xxx村產(chǎn)業(yè)扶持基金24萬元安全、高效投入到項目上,該項工作力爭在20xx年12月底完成。同時做到公開、公正、資料完善、手續(xù)齊備,接受各方監(jiān)督。
xxx縣xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日