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【628568.com--實(shí)習(xí)報(bào)告】

　　履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專題報(bào)告1

　　今年以來，xx區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把全面從嚴(yán)治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程，貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　一、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，壓實(shí)主體責(zé)任

　　1、堅(jiān)持政治站位。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要舉措，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會(huì)帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的制度安排》，制度化、常態(tài)化、長效化推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強(qiáng)化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的xx落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅(jiān)戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn)，制定了專項(xiàng)實(shí)施方案，細(xì)化了重點(diǎn)舉措、明確了時(shí)限要求，建立了周督辦、月匯總、季度通報(bào)制度，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根，開花結(jié)果。三是圍繞進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示批示精神，正在組織研究xx2035戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評(píng)價(jià)體系，將落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況，納入xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系和主體責(zé)任檢查考核，并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容，目前已對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。

　　2、強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會(huì)，分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，重點(diǎn)從加強(qiáng)政治建設(shè)、加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對(duì)新一年從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署，提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對(duì)照區(qū)委五屆九次全會(huì)要求和區(qū)委常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)，細(xì)化制定了新一年區(qū)委常委會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”，項(xiàng)目化落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，常態(tài)化開展督辦落實(shí)，持之以恒、堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手，結(jié)合工作實(shí)際，正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系，并對(duì)農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步明確規(guī)范、細(xì)化要求，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作依紀(jì)依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系》，選取了“貫徹落實(shí)上級(jí)部署、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項(xiàng)目，每季度進(jìn)行打分，結(jié)果納入年底績效考核，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。

　　3、強(qiáng)化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。一是落實(shí)區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持逢會(huì)必講、抓常抓長，通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議講話、調(diào)研座談等多種方式，對(duì)管黨治黨工作經(jīng)常性強(qiáng)調(diào)提要求，督促推動(dòng)各級(jí)落實(shí)責(zé)任。二是落實(shí)抓黨建、促發(fā)展全年工作主線，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，在開展包聯(lián)工作的同時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)推動(dòng)檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實(shí)情況，帶頭把基層黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。今年以來，已收集各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動(dòng)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織對(duì)2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核，對(duì)排名靠前的15家單位進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)排名靠后的8家單位，由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負(fù)責(zé)同志，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實(shí)施方案。

　　二、深入學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化思想建黨

　　1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實(shí)中央、市委各項(xiàng)安排部署，規(guī)規(guī)矩矩、一步一個(gè)腳印抓好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，推動(dòng)全區(qū)主題教育扎實(shí)有效開展。一是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)區(qū)級(jí)班子和處級(jí)干部關(guān)起門認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目，按照“準(zhǔn)”民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)開展了三次交流研討，借助“美麗xx”微信平臺(tái)創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”，累計(jì)推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期，并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實(shí)調(diào)查研究，按照“小切口、廣受益”的原則，結(jié)合個(gè)人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案，深入基層一線調(diào)查了解實(shí)際情況，針對(duì)性研究解決對(duì)策，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，并進(jìn)行了調(diào)研成果匯報(bào)交流。三是抓實(shí)整改落實(shí)，將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作，明確十項(xiàng)專項(xiàng)整治牽頭單位，建立每周督報(bào)機(jī)制，截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個(gè)、制定整改措施204條，推動(dòng)完成整改118個(gè)，建章立制70項(xiàng);市區(qū)兩級(jí)民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索，已全部辦結(jié)。

　　2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線，推動(dòng)廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會(huì)帶頭，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求，第一時(shí)間安排貫徹落實(shí)，今年以來已組織區(qū)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)55次。同時(shí)，將學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必學(xué)內(nèi)容，每次區(qū)委常委會(huì)均安排專題學(xué)習(xí)和研討，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)作出示范，為推動(dòng)工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入干部教育全過程，納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來，已舉辦各類教學(xué)主體班次11期，開設(shè)相關(guān)專題講座13個(gè)，培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《xx區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》，將推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，豐富載體，持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來，通過大喇叭廣播等方式累計(jì)播放習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容7萬余次，制作展牌4526個(gè)、橫幅6965條、大型主體景觀61座，懸掛燈箱道旗506組，通過2200余塊Led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。

　　3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度，嚴(yán)格落實(shí)中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭，制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見等10項(xiàng)全年重點(diǎn)內(nèi)容，通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式，及時(shí)學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來，已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》，將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》，推動(dòng)廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。今年以來，印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期，學(xué)習(xí)參考19期，各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。

　　三、深化作風(fēng)建設(shè)，踐行為民宗旨

　　1、密切聯(lián)系群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡心盡責(zé)化解難題，將心比心體恤民情。一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)納入2019年惠民工作，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了20大項(xiàng)、50子項(xiàng)具體任務(wù)，確保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成24項(xiàng)。二是落實(shí)為民辦事理念，以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托，構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁，建立完善群眾反映問題辦理長效機(jī)制，每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)會(huì)上對(duì)群眾反映的重難點(diǎn)問題進(jìn)行通報(bào)發(fā)辦，在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)會(huì)上通報(bào)辦理解決情況，真抓實(shí)推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺(tái)多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問題，對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)渠道受理發(fā)辦反饋。三是進(jìn)一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，制定了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機(jī)制，建立了聯(lián)系點(diǎn)，每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研一次。繼續(xù)開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)，制定印發(fā)了《xx區(qū)2019年“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)工作方案》，截至10月底，企業(yè)問題1207個(gè)，辦理率100%，答復(fù)滿意得分99.35，解決滿意得分99.14。

　　2、常態(tài)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以問題為導(dǎo)向，加大整治力度，防止反彈回潮。一是堅(jiān)持常打招呼常提醒，盯緊重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)人員，通過下發(fā)通知、廉政短信等方式，對(duì)紀(jì)律要求進(jìn)行提醒強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開展明察暗訪，成立檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場超市、旅游景點(diǎn)等進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查，并對(duì)違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價(jià)煙等問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。今年以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題60件，處理65人，印發(fā)典型問題通報(bào)3期。三是加強(qiáng)對(duì)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼問題處置力度，針對(duì)巡視反饋的“xx區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補(bǔ)貼”問題，立即組織對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，目前已處理111人。

　　3、深入開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委各項(xiàng)安排部署，真查細(xì)改存在問題，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。一是加大治理庸懶散拖問題力度，聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn)，研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》，對(duì)整治工作進(jìn)行了全面安排部署。下發(fā)了負(fù)面清單，組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無力、推動(dòng)肅清黃興國羅福來惡劣影響未動(dòng)真格等五大項(xiàng)42小項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查。二是強(qiáng)化警示提醒，邀請(qǐng)市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實(shí)思考”進(jìn)行了講解，拍攝了xx區(qū)開展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》，對(duì)南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進(jìn)行了問責(zé)通報(bào)。三是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于基層減負(fù)的各項(xiàng)要求，著眼找準(zhǔn)基層痛點(diǎn)，通過召開機(jī)關(guān)、基層座談會(huì)形式征求意見，結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干措施(試行)》，明確了6方面、22項(xiàng)減負(fù)措施，努力推動(dòng)基層減負(fù)各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)落地。10月中旬，xx被中辦列為全市唯一為基層減負(fù)觀測(cè)點(diǎn)，各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn)中。

　　四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

　　1、嚴(yán)把干部選用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出把好選人用人政治首關(guān)，做到干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對(duì)象有關(guān)問題的信訪舉報(bào)“凡提必查”。今年以來，共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對(duì)標(biāo)對(duì)表七大戰(zhàn)役、21場攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)要求，進(jìn)一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，力求全面、客觀、公正評(píng)價(jià)干部履職情況，努力把忠誠擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來、用起來，樹立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實(shí)“四考評(píng)一研判”考核體系，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來，共對(duì)50余名業(yè)績突出、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部提拔使用，對(duì)6名不作為慢作為的干部及時(shí)撤換。

　　2、加強(qiáng)日常管理。深化全區(qū)機(jī)構(gòu)改革成果，強(qiáng)化嚴(yán)管就是厚愛，打造過硬干部隊(duì)伍。一是突出正向激勵(lì)導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委貫徹落實(shí)措施，制定印發(fā)了《xx區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)實(shí)施辦法(試行)》《xx區(qū)鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制》和《xx區(qū)鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作強(qiáng)化干部管理，目前已對(duì)115個(gè)處級(jí)單位開展“一報(bào)告兩評(píng)議”，對(duì)12名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)2名處級(jí)干部進(jìn)行自然資源離任審計(jì)，對(duì)離任的16名“一把手”選人用人情況進(jìn)行了離任檢查。三是加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在抓好思想政治教育的同時(shí)，根據(jù)中心工作需要和干部成長需求，舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。

　　3、推進(jìn)源頭治理。加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)越往后越嚴(yán)的形勢(shì)，馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就，形成高壓態(tài)勢(shì)。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，引導(dǎo)各級(jí)進(jìn)一步提升戒懼意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，自覺做“透明人”，向黨組織說真話說實(shí)話，形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前，共對(duì)201名處科級(jí)干部進(jìn)行核查，對(duì)61人進(jìn)行書面函詢，對(duì)存在瞞報(bào)行為的13人給予誡勉處理，對(duì)存在瞞報(bào)行為較輕或漏報(bào)行為的8人給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理，對(duì)存在漏報(bào)行為情節(jié)較輕的18人給予批評(píng)教育處理。三是堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市受問責(zé)干部管理辦法(試行)》，加強(qiáng)對(duì)受問責(zé)干部的思想教育，強(qiáng)化跟蹤管理，及時(shí)掌握受問責(zé)干部情況。目前，已回訪教育正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人，下發(fā)紀(jì)律、監(jiān)察建議書25份，對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的29個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)委書記進(jìn)行集體約談。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。目前，已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目審計(jì)，正在對(duì)土地出讓金、土地一級(jí)整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行審計(jì)。

　　五、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，營造良好政治生態(tài)

　　1、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。一是嚴(yán)格規(guī)矩意識(shí)，組織全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和《中共天津市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作的意見》，嚴(yán)格做到該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯?、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解等工作及時(shí)向市委、市政府報(bào)告62次。二是把嚴(yán)明的紀(jì)律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的實(shí)施方案》，明確要求，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。三是把各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)從速查處。

　　2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，營造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會(huì)帶頭，嚴(yán)格按照民主生活會(huì)各項(xiàng)要求，嚴(yán)把征求意見、談心談話、對(duì)照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié)，已先后高標(biāo)準(zhǔn)組織開展了年度民主生活會(huì)、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進(jìn)一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)和扶貧助困專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)，正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)。二是下發(fā)了《關(guān)于開好2018年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》，對(duì)全區(qū)各級(jí)黨組織組織生活會(huì)和民主生活會(huì)進(jìn)行了再明確、再要求，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保民主生活會(huì)開出質(zhì)量、開出效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動(dòng)，各位區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個(gè)單位的年度民主生活會(huì)。

　　3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的根和魂，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動(dòng)中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實(shí)到位，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)行了重新細(xì)化落實(shí)，明確舉措、壓實(shí)責(zé)任、狠抓督辦，持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí)。二是進(jìn)一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響，用足用好羅福來等違紀(jì)違法案件，高標(biāo)準(zhǔn)抓好以案促教、以案促改、以案促建，召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)暨警示教育大會(huì)，組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》，組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)認(rèn)真剖析、對(duì)照反思，以更加堅(jiān)定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動(dòng)市委巡視反饋問題整改工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)巡視、扶貧助困專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，正在結(jié)合檢查評(píng)價(jià)情況，持續(xù)深入推動(dòng)問題整改。同時(shí)，正在配合市委巡視組，開展土地領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視工作。

　　六、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保風(fēng)清氣正

　　1、全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé)。一是落實(shí)定期聽取、專題研究反腐敗工作機(jī)制，今年以來，區(qū)委常委會(huì)議專題聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)4次，重大案件情況13次，召開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查專題會(huì)議32次。二是支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè)，針對(duì)巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀(jì)委書記仍負(fù)責(zé)招商”問題，組織對(duì)全區(qū)29個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委書記“三轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行了再檢查，目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位，專心專職履行本職工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革，為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委增加10個(gè)編制，進(jìn)一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展。

　　2、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用，主動(dòng)接受和支持區(qū)紀(jì)委對(duì)區(qū)委常委會(huì)和常委會(huì)成員的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》，完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察和扶貧助困、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)巡察整改“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題497個(gè)，移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問題線索124個(gè)，目前正在進(jìn)行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用，推動(dòng)派駐紀(jì)檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議，各派駐紀(jì)檢組參加歸口單位“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議500余次。三是推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸，制定了《xx區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(試行)》，對(duì)全區(qū)各村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，推動(dòng)監(jiān)督工作更加科學(xué)精準(zhǔn)高效。目前，正在進(jìn)行試運(yùn)行和系統(tǒng)調(diào)試。

　　3、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。一是堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。截至目前，共處置問題線索986件，立案339件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分294人。二是增強(qiáng)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)抓早抓小抓初萌，目前運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理193人次，其中第一種形態(tài)處理91人次，第二種形態(tài)處理79人次，第三種形態(tài)處理15人次，第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳，依托xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)xx”微信公眾號(hào)等平臺(tái)，推送正反典型案例，發(fā)送廉政短信，努力在全社會(huì)營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來共查處扶貧助困領(lǐng)域問題29件，立案20件，運(yùn)用第一種形態(tài)處理21人，掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。

　　從當(dāng)前工作情況看，我們?cè)谕七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：主體責(zé)任落實(shí)不到位，工作體系建設(shè)還有欠缺，壓力傳導(dǎo)不到位，一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強(qiáng)，黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳趫?jiān)持嚴(yán)管與厚愛并舉、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。

　　我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。

　　履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專題報(bào)告2

　　習(xí)近平總書記指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一貫方針。五園黨支部作為基層黨支部，堅(jiān)持準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵，自覺的肩負(fù)起管黨治黨的末端責(zé)任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的新要求，努力推進(jìn)黨的建設(shè)，提升新的水平。現(xiàn)把我園支部半年來履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況做以匯報(bào)。 

　　一、錘煉黨性，強(qiáng)化思想建設(shè)、落實(shí)支部主體責(zé)任 

　　201X年開學(xué)初，在制定今年黨支部工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，整理了今年支部工作的工作清單，按照清單推進(jìn)支部工作。 

　　"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育接續(xù)推進(jìn)，全力落實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)，推進(jìn)了作風(fēng)較變、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入，讓黨員干部心靈受到了蕩滌、思想受到了洗禮，教師群眾觀念得到了深化。 

　　在"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育中，充分利用三會(huì)一課、座談?dòng)懻?、領(lǐng)導(dǎo)黨課、集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)，通過幼兒園局域網(wǎng)、多媒體和qq群學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)并加以摘抄等形式開展學(xué)習(xí)教育。充分利用發(fā)展民主評(píng)議，組織開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育。在自學(xué)的基礎(chǔ)上，支部組織集中學(xué)習(xí)6次，黨小組集中組織學(xué)習(xí)討論8次;開展專題討論5次，校級(jí)干部講黨課4次;在職黨員進(jìn)社區(qū)達(dá)13人次，為社區(qū)家庭提供義務(wù)早教服務(wù)，開展綠地建設(shè)。

　　在全力落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)推進(jìn)作風(fēng)較變活動(dòng)中，召開專題組織生活會(huì)，撰寫對(duì)照檢查材料，不斷強(qiáng)化五園的黨員干部紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)，樹立新時(shí)代的良好形象。 

　　在黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)中，五園全體黨員認(rèn)真貫徹"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，查擺問題開展批評(píng)并整改落實(shí)，贏得了群眾廣泛認(rèn)可。 

　　在中國共產(chǎn)黨誕辰97周年之際，為進(jìn)一步加強(qiáng)沙區(qū)五園黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極響應(yīng)上級(jí)黨委的號(hào)召，不斷提高廣大黨員深入實(shí)踐十九大精神的自覺性，沙區(qū)五園黨支部開展了"紅色黨月"系列活動(dòng)。在"七一"前開展了"重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)"專題研討和組織生活會(huì);開展學(xué)習(xí)長征精神做合格黨員專題黨課;重溫入黨誓詞;幼兒園黨支部聯(lián)合興工街道如意社區(qū)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng);進(jìn)行了一次"紅色教育",組織黨員教師觀看紅色影片《建軍大業(yè)》。 

　　在全園的黨員干部中開展了"辦事難"自查整改，開展了不擔(dān)當(dāng)不作為問題整改。 

　　二、堅(jiān)持以人為本 教師感受溫情 增強(qiáng)凝聚力 

　　堅(jiān)持以人為本的管理理念，真誠地關(guān)心幫助教職工，使其感受組織溫暖，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、向心力一直是五園黨支部服務(wù)群眾的宗旨。管理工作中，在支部書記帶領(lǐng)下班子成員始終堅(jiān)持"以人為本"的管理藝術(shù)，把理解、尊重、體諒和服務(wù)全方位的融進(jìn)管理中，做到"六必談五必防",把基層文化滲透到日常工作和思想政治工作全過程中。 

　　三、存在的突出問題

　　1百度、對(duì)預(yù)備黨員和入黨積極分子的教育管理不夠系統(tǒng)。目前我支部有5名黨員，入黨積極分子3人。在對(duì)預(yù)備黨員和入黨積極分子的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了對(duì)他們的進(jìn)一步教育、培養(yǎng)和監(jiān)督，使預(yù)備黨員和入黨積極分子對(duì)自身缺點(diǎn)和不足的改正不甚明顯。 

　　2、黨員精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)下的需求。黨員干部工作熱情有所降低，安于現(xiàn)狀，工作不夠主動(dòng)積極，不求有功，但求無過，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。 

　　3、黨員的表率強(qiáng)度不夠。個(gè)別黨員理想、信念、宗旨意識(shí)淡化，工作質(zhì)量和效率不夠高，服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng);個(gè)別黨員在平時(shí)的工作生活當(dāng)中，放松學(xué)習(xí)和思想改造，忽視黨性鍛煉，先鋒模范作用不明顯。 

　　四、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施 

　　在今后的的工作中，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。一是強(qiáng)化管理，增強(qiáng)素質(zhì)。二是聯(lián)系群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評(píng)議制度，抓好各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，使黨員的主體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平和工作質(zhì)量得以進(jìn)一步提高。

　　履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專題報(bào)告3

　　今年以來，xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照市委十一屆三次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨不斷走向嚴(yán)緊硬，為全市綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　一、強(qiáng)化政治意識(shí)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)

　　牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為市委的政治責(zé)任、全面責(zé)任、首要責(zé)任，放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要位置，同步謀劃部署，同步組織實(shí)施，同步檢查推動(dòng)。

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌謀劃。一是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央、市委精神。市委常委會(huì)高度重視全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新情況，專題研究推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，確保中央精神和市委決策部署落到實(shí)處。召開了市委二屆五次全會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，對(duì)落實(shí)市委十一屆三次全會(huì)部署，特別是全面從嚴(yán)治黨工作做了具體安排，提出明確要求。年初組織召開了xx市黨的建設(shè)工作、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)2019年從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，對(duì)今年黨建工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。全年召開全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議三次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體會(huì)議五次，總結(jié)階段工作，研究落實(shí)舉措，有力地推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨工作的開展。二是市委強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。成立市委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長，承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，組建辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督促落實(shí)全市全面從嚴(yán)治黨工作。堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，每年聽取市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院黨組工作情況匯報(bào)。積極推進(jìn)市市兩級(jí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，第一時(shí)間開通運(yùn)行，充分運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況開展日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促進(jìn)行整改，做到主體責(zé)任“線上”“線下”兩手抓、兩促進(jìn)。三是健全完善管黨治黨制度機(jī)制。聚焦推動(dòng)全市全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》等三個(gè)文件，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《中共天津市xx市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》《xx市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》，依據(jù)黨內(nèi)規(guī)范性文件要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)。同時(shí)，研究制定和重新修訂了《中共天津市xx市委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》《中國共產(chǎn)黨天津市xx市委員會(huì)工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨天津市xx市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事決策規(guī)則》《xx市委加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督工作的實(shí)施辦法(試行)》等管黨治黨制度，強(qiáng)化制度約束，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

　　2.層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任下沉。堅(jiān)持三級(jí)“同熱”、上下“同溫”，把主體責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。一是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，既“掛帥”又“出征”，始終做到親自研究、親自部署、親自推動(dòng)、親自檢查，以上率下，以上帶下，市黨政班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行分管責(zé)任，對(duì)分管單位和部門全面從嚴(yán)治黨工作開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)了解掌握分管單位黨委(黨組)履職盡責(zé)情況，帶動(dòng)促進(jìn)全市各級(jí)黨組織和黨組織書記履職盡責(zé)。二是做好責(zé)任分解。從市黨政班子和黨政班子成員做起，市黨政班子帶頭落實(shí)工作要求，制定責(zé)任清單和任務(wù)清單，市黨政班子成員結(jié)合職責(zé)分工，制定各自的“兩清單”，形成橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系。著力推動(dòng)全市各單位黨委(黨組)嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任“兩清單一報(bào)告”制度，督促細(xì)化“兩清單”，量化目標(biāo)措施，責(zé)任落實(shí)到人，并按照“兩清單”和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)，使主體責(zé)任鏈條一個(gè)也不落、一環(huán)也不松。要求全市各級(jí)黨組織層層簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書，確保“市委-基層黨委-黨支部”三級(jí)責(zé)任到位。三是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持書記抓、抓書記，從市委書記到黨委(黨組)書記，再到支部書記，層層遞進(jìn)，層層負(fù)責(zé)，層層加力。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織召開了2019年度基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題絕不護(hù)短，當(dāng)場點(diǎn)評(píng)不留情面，讓各級(jí)黨組織書記從思想上養(yǎng)成盡全責(zé)、盡首責(zé)、盡主責(zé)的政治自覺和工作自覺，切實(shí)擔(dān)負(fù)好第一責(zé)任人責(zé)任。

　　3.嚴(yán)格檢查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是抓好“清單明責(zé)+平臺(tái)亮責(zé)”相結(jié)合。在督促基層黨組織制定差異化“兩清單”基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)作用，通過監(jiān)管平臺(tái)，將履責(zé)情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。二是抓實(shí)“日常督查+專項(xiàng)督查”相結(jié)合。工作中，注重運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并定期組織開展專項(xiàng)督查，現(xiàn)場反饋，全面整改。三是抓嚴(yán)“年底考核+結(jié)果運(yùn)用”相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任考核制度。組成15個(gè)檢查組，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)部門2019年度主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，用好約談、通報(bào)、納入績效等手段。根據(jù)檢查考核結(jié)果，對(duì)排名靠前的9個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)排名靠后的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，并將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核得分納入績效考核之中，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。

　　二、加強(qiáng)理論武裝，筑牢思想基礎(chǔ)

　　深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，切實(shí)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　1.堅(jiān)持不懈抓好黨的理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，作為各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重中之重，著力在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，學(xué)思踐悟，弄通做實(shí)。開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)重要思想和精神“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社市、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，覆蓋到每名黨員、每名群眾。在市委黨校成立“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究學(xué)部”，推進(jìn)新思想轉(zhuǎn)化為新實(shí)踐、新動(dòng)力。立足學(xué)懂弄通做實(shí)，專題組織開展的“習(xí)近平生態(tài)文明思想”課題研究取得初步成果。突出加強(qiáng)政治教育，提高實(shí)踐能力，分期分批輪訓(xùn)各級(jí)黨員干部。舉辦“周末大講堂”，邀請(qǐng)專家學(xué)者專題授課14期，培訓(xùn)黨員干部5000余人次。與浙江紅船干部學(xué)院合作，建立實(shí)踐基地，強(qiáng)化黨性教育，拓寬眼界思路。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是持續(xù)深化主題教育實(shí)踐活動(dòng)，建立月清單、季督查制度，強(qiáng)化督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育有序有力開展。實(shí)施“千名支部書記進(jìn)黨校”計(jì)劃，組織到紹興黨校、臨沂黨校、濮陽農(nóng)村干部學(xué)院等地實(shí)地教學(xué)，增強(qiáng)意識(shí)，提升本領(lǐng)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位分黨校作用，開展黨員進(jìn)黨?；顒?dòng)，加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)定理想信念。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)搞好村級(jí)組織換屆工作，堅(jiān)決落實(shí)書記、主任“一肩挑”要求，全市383個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，比上一屆提高了80個(gè)百分點(diǎn)，村干部隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，政治功能和組織力、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，每年按照5-10%的比例，倒排確定相對(duì)后進(jìn)黨組織，逐一建立整頓工作臺(tái)賬和任務(wù)書，大力推進(jìn)黨支部晉位升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場所，作為黨員之家、群眾之家。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。出臺(tái)《黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制的實(shí)施方案》，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以處理，保持黨員隊(duì)伍純潔性。加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，通過動(dòng)態(tài)預(yù)警、責(zé)任包保等方式，徹底解決三年未發(fā)展黨員村問題。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織和黨員基本信息采集、嚴(yán)格黨員組織關(guān)系管理等工作，努力把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

　　3.把牢意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。深刻認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)，積極構(gòu)建“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。市委將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作要點(diǎn)，組織召開了xx市意識(shí)形態(tài)工作推動(dòng)會(huì)，專門對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行安排部署，全市120個(gè)單位黨組織書記向市委遞交了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)書》。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，辦好“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下--新時(shí)代新作為新篇章”“致敬時(shí)代--xx經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”等專欄專題，開展“新時(shí)代新xx”紀(jì)念改革開放40周年系列慶?；顒?dòng)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)、營造良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論調(diào)控管控。深入開展“打擊傳銷”、“凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)控處置有害信息7000余條，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。建立重大政策及項(xiàng)目輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部包保等工作機(jī)制，對(duì)網(wǎng)上輿情事態(tài)，及時(shí)進(jìn)行分析研判，主動(dòng)工作，監(jiān)控疏導(dǎo)。做好重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)期輿論監(jiān)督，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

　　三、加強(qiáng)政治建設(shè)，凈化政治生態(tài)

　　堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　1.旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)習(xí)近平總書記重要講話，黨中央重要會(huì)議、重大決策部署，市委常委會(huì)都做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，堅(jiān)定做到自覺向黨中央看齊，對(duì)標(biāo)對(duì)表，追隨緊跟。圍繞“三個(gè)著力”重要要求，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況開展專項(xiàng)督查檢查，以鐵的紀(jì)律維護(hù)政令暢通。習(xí)近平總書記《在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》印發(fā)后，市委高度重視，及時(shí)召開市委常委會(huì)議，原文傳達(dá)學(xué)習(xí)，并就在全市抓好學(xué)習(xí)貫徹做出安排部署。特別是學(xué)習(xí)《中央關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的有關(guān)情況通報(bào)》后，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到總書記的批示就是中央重要要求，必須確保在xx不折不扣地貫徹執(zhí)行、落實(shí)落地，決不能搞變通、打折扣。認(rèn)真貫徹全市落實(shí)中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員部署會(huì)精神，對(duì)中央巡視“回頭看”整改落實(shí)情況開展自查自糾;對(duì)市委不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)巡視反饋意見，立整立改，全面整改。今年以來，市委常委會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央、市委重要文件議題共124個(gè)，占全部議題的40%。

　　2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。市委常委會(huì)帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策;帶頭開好民主生活會(huì)，自我批評(píng)不遮不掩，相互批評(píng)真刀真槍、紅臉出汗，真正開出辣味;帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份積極參加黨支部、黨小組活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，制定《xx市關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》，建立民主生活會(huì)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。2019年度民主生活會(huì)，市委加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料的審核把關(guān)，對(duì)查擺問題不深入不具體的責(zé)令返工。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，確保基層組織生活實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)、全程監(jiān)督。每季度進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度真正立起來、嚴(yán)起來、落實(shí)好。

　　3.推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)、政治生活、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設(shè)。以做好市委“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋問題整改、市第14檢查考核組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋意見整改落實(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)決持續(xù)深入整治圈子文化、好人主義，破除地域觀念，聚焦解決“七個(gè)有之”、清除“兩面人”，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體凈化、一體培育、一體建設(shè)。深入開展專項(xiàng)整治，制定《肅清黃興國惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的實(shí)施方案》，印制《肅清黃興國惡劣影響、凈化xx市政治生態(tài)警示案例讀本》，在全市開展“肅清惡劣影響、汲取深刻教訓(xùn)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”專題研討活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黃興國惡劣影響危害，主動(dòng)查擺問題，自覺抵制圈子文化、好人主義。組織全市3002名科級(jí)以上干部簽訂《守紀(jì)承諾書》，明確“五個(gè)不搞”，即不搞小圈子、隱形圈子，不搞拜碼頭、接天線，不搞認(rèn)干親、結(jié)盟兄弟，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞人身依附、裙帶關(guān)系。制定《xx市市管干部親屬關(guān)系信息登記備案辦法(試行)》，嚴(yán)格執(zhí)行干部交流和回避有關(guān)規(guī)定，消化需任職回避的75名干部81名親屬，防止出現(xiàn)“近親繁殖”，形成“圈子”。認(rèn)真落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》，制定市委關(guān)于落實(shí)《中共天津市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作意見》的實(shí)施方案，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，筑牢黨內(nèi)政治文化靈魂之基。認(rèn)真落實(shí)市警示教育大會(huì)精神，制定xx市委關(guān)于落實(shí)《中共天津市委辦公廳印發(fā)的通知》的實(shí)施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到長泰監(jiān)獄、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展參觀，集中觀看《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀(jì)強(qiáng)軍》《增強(qiáng)憂患意識(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)》專題片。制作《底線》《代價(jià)》《鑒省》《防微杜漸、警鐘長鳴》警示教育專題片，以顧春瑞、魏建軍典型案件為鏡鑒，用身邊事教育身邊人，形成震懾效應(yīng)。全面加強(qiáng)廉潔文化教育，全市383個(gè)村建立標(biāo)準(zhǔn)化廉潔文化活動(dòng)室，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉潔文化示范點(diǎn)1個(gè)、廉潔文化社市3個(gè)。舉辦“海棠韻·廉潔風(fēng)”主題文化節(jié)和作品展，大力倡導(dǎo)忠誠老實(shí)、公道正派、光明磊落、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的黨內(nèi)政治文化，不斷濃厚講規(guī)矩守紀(jì)律的濃厚政治氛圍。

　　四、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，著力選人用人

　　堅(jiān)持把從嚴(yán)治吏作為全面從嚴(yán)治黨的重中之重和當(dāng)務(wù)之急，通過從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和全市組織工作會(huì)議精神，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人崗相適、以事?lián)袢?，把?yōu)秀干部往xx事業(yè)發(fā)展的主攻方向、主要戰(zhàn)場集聚。著眼盤活干部資源，逐步打破干部身份界限、部門壁壘，推動(dòng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間有序流動(dòng)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)把選任干部政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求，建立部門集中會(huì)審制度，全面審核干部“三齡兩歷一身份”，進(jìn)一步強(qiáng)化任前把關(guān)。今年以來，共調(diào)整配備干部177名，社會(huì)反映良好。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政測(cè)試、法律知識(shí)考試、政治理論水平任職資格考試等制度，推進(jìn)以考促學(xué)、以學(xué)促廉。

　　2.從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。堅(jiān)持抓早抓小抓初萌，印發(fā)《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話辦法(試行)》，充分運(yùn)用“一報(bào)告兩評(píng)議”、年度考核等工作，加大提醒函詢誡勉力度，開展提醒32人次，對(duì)58人進(jìn)行函詢，給予22人誡勉。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，指導(dǎo)全市37名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和857名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告2019年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)做好審核錄入和匯總分析工作。加大查核力度，每年按照10%比例開展隨機(jī)抽查。全年共抽查15批次202人次，因漏報(bào)、瞞報(bào)的29名干部被問責(zé)，其中12人被取消提拔和進(jìn)一步使用資格。出臺(tái)《xx市處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常記實(shí)考核辦法(試行)》，客觀公正評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性。開展年輕干部考察家訪，深入了解干部8小時(shí)以外表現(xiàn)。強(qiáng)化對(duì)科級(jí)干部選任工作監(jiān)督，先后對(duì)81個(gè)有科級(jí)干部任免權(quán)的單位開展兩輪選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)12個(gè)問題比較突出的單位相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)，其中約談8人，批評(píng)教育7人，責(zé)令作出書面檢查14人。

　　3.加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)。著眼于提高黨員干部整體素質(zhì)，開展精準(zhǔn)化專業(yè)化培訓(xùn)。今年以來，先后舉辦年輕干部創(chuàng)新發(fā)展方向?qū)ｎ}培訓(xùn)班、“一把手”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專題研修班，選派經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)部門30余名主要領(lǐng)導(dǎo)、遴選30名優(yōu)秀年輕干部，赴浙江紅船干部學(xué)院等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，解放思想，開拓視野，增長本領(lǐng)。與浙江紅船干部學(xué)院建立了合作辦學(xué)機(jī)制，借助浙江紅船干部學(xué)院特有的紅色教育資源、先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和雄厚師資力量，建立實(shí)踐基地，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部黨性教育，提高實(shí)踐能力。進(jìn)一步完善年輕干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，制定“百名好苗子”培養(yǎng)計(jì)劃，確定107名“好苗子”人選。選派123名年輕干部到信訪維穩(wěn)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目一線接受鍛煉。認(rèn)真落實(shí)“天津八條”和“海河英才”計(jì)劃，制定出臺(tái)了“xx十六條”和相關(guān)人才配套政策，吸引了一批高端人才落戶xx。

　　五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展成果

　　1.深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。制定《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》和《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理2019年工作方案》，聚焦15個(gè)方面重點(diǎn)問題，牽頭組織新聞媒體等有關(guān)部門，形成線索移送、聯(lián)查聯(lián)動(dòng)、暗訪督查常態(tài)機(jī)制，在全市掀起治庸治懶治無為的疾風(fēng)厲勢(shì)，以“問責(zé)風(fēng)暴”促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。今年以來，全市各單位共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題149起，處理411人次，其中處級(jí)137人次、科級(jí)53人次、科級(jí)以下93人次、村干部128人次;黨紀(jì)政務(wù)處分86人次、組織處理56人次、誡勉談話41人次、其他形式處理228人次。通報(bào)6批次61人次，其中公開曝光典型問題1批次、涉及6人。堅(jiān)持整改問責(zé)與正向激勵(lì)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)的意見(試行)》，結(jié)合xx實(shí)際，研究制定了《xx市充分調(diào)動(dòng)干部積極性擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》，為敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部撐腰鼓勁，大力營造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場。

　　2.持之以恒查糾“四風(fēng)”。制定《關(guān)于迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示認(rèn)真查擺“四風(fēng)”新表現(xiàn)馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，扭住隱形變異“四風(fēng)”問題不放，牢牢盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提前印發(fā)警示通知，重申紀(jì)律要求，累計(jì)向全市黨員干部發(fā)送廉政短信3萬余條，嚴(yán)防“節(jié)日病”。構(gòu)建紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門、新聞媒體和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員參與的“四位一體”明查暗訪機(jī)制，堅(jiān)持日常檢查、節(jié)日抽查、交叉互查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，深挖細(xì)找問題線索，圍繞文山會(huì)海、公款旅游、公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼等九個(gè)方面開展重點(diǎn)整治。集中開展協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)“四風(fēng)”、違規(guī)因私出國(境)、辦公用房超標(biāo)、機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂、違規(guī)公款購買消費(fèi)白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題、“私車公養(yǎng)”等專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為重點(diǎn)，對(duì)巡視反饋、巡察發(fā)現(xiàn)、信訪舉報(bào)的“四風(fēng)”問題線索優(yōu)先辦理、快查快結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，震懾一片。今年以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題31起，處理49人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分41人。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動(dòng)會(huì)后，市委立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《工作方案》，迅速開展形式主義、官僚主義集中整治，不斷把查糾“四風(fēng)”問題推向深入。

　　3.推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督動(dòng)真格、見實(shí)效。制定《中共天津市xx市委巡察工作實(shí)施辦法》，修訂《二屆xx市委巡察工作規(guī)劃》，構(gòu)建“一辦三組+三個(gè)機(jī)動(dòng)式巡察組”模式，對(duì)42個(gè)單位黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題513個(gè)，移交100名黨員干部問題線索。健全巡察整改責(zé)任體系，推動(dòng)整改問題89個(gè)。貫徹落實(shí)全市派駐機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神，制定《關(guān)于加強(qiáng)天津市xx市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》，支持市紀(jì)委加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，為成立6個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提供人、財(cái)、物方面的有力保障。完善分片指導(dǎo)、聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)機(jī)制，制定《關(guān)于規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督辦法(試行)》，完善述責(zé)、約談、通報(bào)等工作機(jī)制，確保發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)、“派”的權(quán)威。建立廉政檔案數(shù)據(jù)庫，對(duì)全市38240名監(jiān)督對(duì)象“素描畫像”。暢通大數(shù)據(jù)比對(duì)路徑，對(duì)852處級(jí)干部節(jié)日離津情況送交“大數(shù)據(jù)”比對(duì)，嚴(yán)查“兩面人”。研究制定加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的相關(guān)實(shí)施意見，通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查、完善廉政檔案、用好問責(zé)利器等八種方式，探索開展常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督有效辦法，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性。進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)察職能向派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)行使公權(quán)力人員監(jiān)察全覆蓋。

　　六、保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決懲治腐敗

　　1.全力支持監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。按照中央精神和市委、市紀(jì)委部署，堅(jiān)持把深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作作為貫徹黨的十九大精神重要舉措，全力支持、穩(wěn)妥推進(jìn)市監(jiān)察改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。第一時(shí)間成立市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，市委書記任組長，自覺履行“施工隊(duì)長”職責(zé)，帶頭深入一線，靠前指揮，審核把關(guān)改革實(shí)施方案，協(xié)調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的全過程領(lǐng)導(dǎo)。在全市率先為市紀(jì)委監(jiān)委單獨(dú)劃撥建筑面積8200㎡的辦公用房，僅用24天打造了“四市三中心兩廳一配套”的功能格局，通過集體重溫入黨誓詞、全員封閉培訓(xùn)等舉措，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)隸轉(zhuǎn)身轉(zhuǎn)型、融編融力融心，做到了轉(zhuǎn)隸即融合，掛牌即能戰(zhàn)，僅用12個(gè)工作日，就完成全市首例由監(jiān)委調(diào)查終結(jié)的職務(wù)犯罪案件，實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)“開門紅”。

　　2.持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決減存量、遏增量，始終做到有貪必肅、有腐必懲，釋放從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共接受信訪舉報(bào)367件次，處置問題線索446件次，立案363件次，處分278人，挽回、避免經(jīng)濟(jì)損失5800余萬元。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗，共處理552人次。其中，第一種形態(tài)266人次，占“四種形態(tài)”處理總?cè)舜蔚?8.19%;第二種形態(tài)178人次，占32.25%;第三種形態(tài)92人次，占16.66%;第四種形態(tài)16人次，占2.9%。使用留置措施8人，移送市檢察院審查起訴17人。

　　3.重拳懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。完善信訪舉報(bào)四級(jí)平臺(tái)建設(shè)，建立“三員一軸”體系，暢通群眾多元化信訪舉報(bào)渠道。今年以來，查處群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)71起，處理108人，處分55人。開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，查出問題33起，處理57人，處分22人。堅(jiān)持把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，建立“五級(jí)連簽”工作機(jī)制，鏟除惡勢(shì)力“保護(hù)傘”3起6人，在查涉“傘”案件4起。特別是對(duì)長期干擾健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的集訪、阻工、違建等問題精準(zhǔn)打擊，留置2人，逮捕23人，清除發(fā)展障礙。

　　今年以來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，主體責(zé)任進(jìn)一步傳導(dǎo)壓實(shí)，黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。但也清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中還有一定差距。主要是：對(duì)主體責(zé)任層層抓落實(shí)力度不夠，壓力傳導(dǎo)不到位，一定程度還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象;隱形變異“四風(fēng)”問題依然存在，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識(shí)，“騰挪閃避繞”問題仍然存在等等。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，強(qiáng)化政治意識(shí)，全面履行責(zé)任，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全市綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

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