2023-05-15
2022-10-31
2025-01-06
2024-12-29
2024-12-24
【628568.com--實習報告】
黨支部:是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,在社會基層單位中發(fā)揮核心作用。本站為大家整理的相關的黨支部標準化建設實施方案,供大家參考選擇。為扎實推進縣XX局黨支部標準化建設工作,大力提升黨支部組織力,進一步提高黨支部黨建工作質(zhì)量,根據(jù)XX通知精神,結(jié)合黨支部實際,特制定如下方案。
一、總體要求
認真貫徹黨的十九大關于全面從嚴治黨的新部署、新要求,以新時代中國特色社會主義思想為指導,著力提升黨支部建設制度化科學化水平,真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾,推動XX高質(zhì)量發(fā)展,加快建設幸福美好新XX的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、目標任務
緊緊圍繞黨要管黨、從嚴治黨這一根本要求,通過開展黨支部建設標準化工作, 使黨支部政治功能,規(guī)范工作流程進一步強化,黨員教育管理進一步改進,各項制度機制進一步完善,政治建設更加務實有效、組織設置更加優(yōu)化科學、支部班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎保障更加充分有力、考評機制更加健全完善,努力推動XX局黨支部建設全面進步、全面過硬,黨建工作質(zhì)量全面提升。
三、重點工作
(一)推進機制陣地建設標準化
1. 局黨支部要做到組織機構健全,支委設置科學合理、責任明確分工,到期按時組織換屆,委員有缺額時要及時增補。
2. 創(chuàng)造條件打造整潔寬敞、滿足需要的黨員活動室,達到“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的標準。
3. 黨建工作檔案資料齊全完備、整理規(guī)范。
(二)推進思想政治學習標準化
1. 圍繞全局中心工作,組織開展學習教育活動,結(jié)合工作實際,科學制訂學習計劃,明確學習重點,完善考核制度,引導黨員干部牢固樹立終身學習理念,不斷提升自身素質(zhì)及工作質(zhì)量。
2. 進一步健全完善學習制度,健全學習長效機制,保證黨員學習時間,進一步拓寬黨員受教育的渠道,豐富學習內(nèi)容。
3. 通過集體學習、培訓講座、網(wǎng)絡學習等多種途徑深入學習黨的十九大精神,讀原駐著,學原文,悟原理,學思踐悟,引導廣大黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。
3. 堅持黨組理論中心組學習制度、黨員集體學習制度,發(fā)揮領導干部在學習上的示范作用,帶動各辦公室學習,形成開放化、互動式的學習氛圍,形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán),提高黨員干部服務發(fā)展的本領。
4. 進一步豐富學習內(nèi)容,結(jié)合業(yè)務知識學習,努力建設學習型黨組織。
(三)推進組織生活制度標準化
1. 嚴格落實“三會一課”制度,黨員大會每季度召開一次,黨小組會、支委會每月召開一次;每季度上一次黨課,黨員領導干部每人每年上黨課或作輔導報告不少于一次。
2. 嚴格落實組織生活會制度,每年至少召開一次組織生活會,原則上由黨支部書記主持。
3. 嚴格落實談心談話制度,黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。
(四)推進黨員隊伍管理標準化
1. 嚴格做好發(fā)展黨員和教育管理工作。實行發(fā)展黨員工作全程紀實、入黨積極分子備案、入黨積極分子評議調(diào)整、會前公示等制度規(guī)定,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。
2. 做好入黨積極分子的選拔培養(yǎng)工作,按要求發(fā)展黨員和入黨積極分子。將黨員發(fā)展的重心放在一線表現(xiàn)優(yōu)異的干部職工,主動找他們談心,積極動員他們向組織靠攏,加大新黨員發(fā)展工作力度。
3. 嚴格做好黨費收繳工作。黨支部每月向黨員收繳一次黨費,黨員應按時足額交納黨費,如遇外出等情況不能及時交納,要向黨支部報告。
(五)推進黨員作風建設標準化
1. 推進反腐倡廉建設,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,切實抓好修訂后的《憲法》《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習宣傳和貫徹落實。
2. 深入開展黨風廉政宣傳教育,健全預防腐敗制度體系,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,嚴格規(guī)范領導干部廉潔從政行為。
4. 全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,必須要政治清醒,帶頭遵守政治紀律。
5. 開展主題實踐教育活動,豐富組織生活。利用假期和空余時間,組織機關干部參觀“紅色革命”基地和觀看愛國教育影片,增加全體成員的黨性修養(yǎng);組織機關干部參加社會實踐活動,更好的服務和聯(lián)系群眾,更好的體會為人民服務的宗旨。
6. 持續(xù)推進“三糾三促”專項行動,按照要求認真落實黨員干部“五諾”制度,持續(xù)改進工作作風,為推進XX工作提供保障。
7. 強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度,充分運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段,加強日常監(jiān)督和專項檢查,確保黨規(guī)黨紀不折不扣落實到位。
(六)推進聯(lián)系群眾服務基層標準化
堅持“黨員聯(lián)系群眾制度”,認真開展“貧困戶幫扶工作”和“縣直機關企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對幫扶活動”,主動親近群眾、密切聯(lián)系群眾、真誠幫助群眾,廣泛開展以服務黨員、服務群眾為主要內(nèi)容的“黨員活動日”活動,在強化服務中凝聚力量,樹立黨員干部良好形象。
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,根據(jù)《****基層黨支部建設標準化方案》,結(jié)合*****(以下簡稱“***”)實際,制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和有關黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,全面貫徹落實黨的***和全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,按照定量與定性相結(jié)合的方式,建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級黨組織可依據(jù)指導,并進行考核評估的標準體系,著力提升基層黨組織建設制度化、規(guī)范化和科學化水平,把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為***全面發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、基本原則
(一)堅持總體要求與分類指導相結(jié)合。嚴格執(zhí)行《黨章》,認真落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,全面貫徹****黨委關于基層黨建標準化工作的部署要求,以***基層黨支部建設標準化工作實施方案和***黨支部建設標準化手冊為標準,按照先進黨支部示范帶動、一般黨支部改進規(guī)范、軟弱黨支部整頓提升的要求,分類分層提出具體標準,使每個黨支部行有標尺、干有方向、評有依據(jù)。
(二)堅持典型引路與問題導向相結(jié)合。既總結(jié)運用先進基層黨組織建設的成功經(jīng)驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經(jīng)驗做法,供各基層黨組織學習借鑒。找準目前黨支部和黨員隊伍建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立問題清單、責任清單、整改清單,實行臺賬管理,逐條逐項銷號解決。更要強化問題導向意識,在推進標準化建設中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題,用制度和規(guī)范堵塞黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
(三)堅持自我規(guī)范與上級支持相結(jié)合。基層黨支部要立足自身實際,依據(jù)標準查擺問題,對標達標,不斷提高支部工作和自身建設的規(guī)范化水平。牢固樹立抓基層的鮮明導向,落實好“書記抓、抓書記”的工作要求,進一步靠實基層黨支部抓支部標準化建設的領導指導責任,明確黨支部書記第一責任人的職責。
(四)堅持創(chuàng)爭達標與推進工作相結(jié)合。圍繞“服務中心、標準建設”兩大目標任務,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日?;鶎狱h建工作有機結(jié)合起來,以標準化建設為契機推進日?;鶎狱h建工作的規(guī)范化,以日?;鶎狱h建工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
(五)堅持執(zhí)行標準與考核監(jiān)督相結(jié)合。按照有標準就要執(zhí)行標準、有規(guī)范就要執(zhí)行規(guī)范、有部署就要抓好落實的要求,強化標準實施過程監(jiān)督檢查,執(zhí)行效果要考核驗收。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結(jié)合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
三、目標任務
通過開展基層黨支部標準化建設,全面實現(xiàn)黨支部政治建設更加務實有效、組織設置更加科學優(yōu)化、組織生活更加嚴肅認真、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、考核機制更加健全完善的目標。
(一)推進政治建設標準化。把黨的政治建設作為黨支部建設的基礎工程和首要任務,通過開展標準化建設,促使黨支部更好地教育引導黨員樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以******統(tǒng)一領導,把黨支部建設成為黨員政治學習的陣地,思想交流的平臺,黨性鍛煉的熔爐。
(二)推進組織設置標準化。健全完善組織體系,確保黨組織應建盡建、設置規(guī)范、調(diào)整及時、權責明晰。針對組織機構調(diào)整,及時調(diào)整充實機構和人員。組織期滿黨支部按時換屆,確保黨的組織和工作全面覆蓋。
(三)推進組織生活標準化。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,從嚴從實執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度。落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、組織生活會和談心談話等基本制度,注重計劃報備,全程紀實,定期報告,對黨員進行常態(tài)化黨性“體檢”,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范,嚴肅認真,黨員參與率高,學習教育效果好。
(四)推進班子建設標準化。增強班子整體功能,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強黨支部書記,把黨性強、業(yè)務精、有一定組織能力和黨務工作經(jīng)驗的業(yè)務骨干、管理能手選拔為黨支部書記。
(五)推進教育管理標準化。加強黨員學習教育,嚴格發(fā)展黨員程序和質(zhì)量,規(guī)范黨費收繳使用和管理,保障黨員合法權利,依法依規(guī)處分黨員,妥善處置不合格黨員。每年集中排查一次黨員組織關系,每年至少開展一次幫扶關愛活動。全面推行黨員“績效式”量化考核、“階梯式”積分管理、“末尾式”問責問紀、“敞開式”監(jiān)督評議管理模式,提升黨員管理水平。每個黨支部創(chuàng)建一個微信公眾號、每個黨小組創(chuàng)建一個QQ群或微信群等網(wǎng)絡互動交流平臺,提高黨支部工作信息化水平。
(六)推進工作載體標準化。以黨員群眾滿意為標準,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領。堅持以實施黨建“133”管理模式為主線,以黨員“三爭三創(chuàng)三做三提升”黨性實踐活動為載體,以*****管理為切入點,在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。
(七)推進活動場設標準化。建好用好管好黨建活動陣地,推進黨建活動陣地規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。
(八)推進工作機制標準化。堅持制度機制體系化和陣地建設規(guī)范化,形成一套嚴密有據(jù)、執(zhí)行有力的制度體系,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。
(九)推進基礎保障標準化。保證基層黨建工作正常開展,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,黨建工作經(jīng)費按照不低于***職工年度工資總額1%的比例,從***管理費用稅前列支,納入***預算,由***黨委本著節(jié)約原則統(tǒng)籌調(diào)配使用,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
(十)推進考核評價標準化。推動基層黨支部更好地健全并落實黨支部建設考核評價機制,明確考核主體,細化考核指標,量化考核權重,發(fā)揮考核“風向標”和“指揮棒”作用,督促黨支部認真履行抓支部建設責任,督促基層黨支部認真抓好支部自身建設。
四、重點措施
(一)抓功能定位。強化政治功能,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,及時將****和***黨委決策部署和各項要求落實到基層,引導黨員群眾不斷深化***系列重要講話,加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育,深入細致地做好思想政治工作。落實服務功能,打造基層學習型、創(chuàng)新型、服務型黨組織,找準基層黨建工作與中心任務的結(jié)合點,引導黨員亮身份、亮標準、亮承諾,大力開展黨性實踐活動和黨內(nèi)立功競賽活動,確保黨組織活動與日常工作、生產(chǎn)經(jīng)營、聯(lián)系群眾等緊密結(jié)合,促進黨員干部聯(lián)系和服務群眾工作常態(tài)化,增強基層黨支部服務大局、推進科學發(fā)展能力。
(二)抓組織設置。規(guī)范設置,根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要,科學設立黨支部,合理劃分黨小組。堅持黨組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。優(yōu)化設置,采取單獨組建、區(qū)域化組建等多種方式,探索在重大建設項目工地、外部控股工作基地建立黨組織。理順黨組織隸屬關系,健全完善黨建“六大責任主體”抓黨建責任清單、黨支部書記抓黨建“六項機制”和黨委(支部)書記抓黨建問責清單,從源頭和機制上增強各層級抓黨建的主動性和自覺性。
(三)抓制度建設。強化黨建工作責任制,建立健全基層黨支部“10+n”制度體系,建立定期督導、定期通報、定期約談制度,推動各項工作落實。強化黨員聯(lián)系群眾制度,完善黨員領導干部班組聯(lián)系點制度、大力推行“一線工作法”,引導黨員領導干部深入基層聯(lián)系群眾。強化黨內(nèi)政治生活制度,認真執(zhí)行民主集中制,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,結(jié)合實際開展主題黨日、黨員奉獻日、廉潔警示教育等活動。強化保障制度,建立黨建工作經(jīng)費按照不低于***職工年度工資總額1%的比例,從***管理費用稅前列支,納入***預算,由***黨委本著節(jié)約的原則統(tǒng)籌調(diào)配使用的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,滿足黨組織開展活動需要。規(guī)范基層黨支部活動場所建設使用和管理,確?;鶎狱h支部日?;顒诱i_展。
(四)抓骨干隊伍。選優(yōu)配強黨務工作者隊伍,進一步優(yōu)化黨務干部結(jié)構,逐步實現(xiàn)黨務干部年輕化、專職化。分級分類開展教育培訓,定期舉辦培訓班,確?;鶎狱h支部書記和黨務干事每年輪訓一遍,并通過召開黨建工作現(xiàn)場會等形式,加強交流學習。注重加強激勵關懷,定期組織開展“四優(yōu)黨員”“標桿黨員”等評選表彰活動,并將“標桿”黨員作為年度黨內(nèi)評先樹優(yōu)唯一依據(jù)。對工作業(yè)績突出、作用發(fā)揮明顯的黨務工作者,在評優(yōu)評先、提拔重用時積極推薦。
(五)抓黨員管理。認真執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,優(yōu)化結(jié)構,提高質(zhì)量,嚴把“人選關”“程序關”和“考察關”。加強黨員教育培訓,以增強黨性、提高素質(zhì)為重點,開展各類主題教育培訓。強化黨員日常管理,嚴格規(guī)范黨費收繳、黨員組織關系管理等工作,確保每名黨員都納入基層黨組織有效管理。開展黨員黨性定期分析和民主評議制度,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(六)抓黨建考核。細化考核指標,把黨委抓基層黨建主體責任與領導班子成員“一崗雙責”落實情況作為考核內(nèi)容。推進基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議制度落實,對基層黨支部書記落實責任、開展活動、發(fā)揮作用等情況進行考核評價,并強化結(jié)果運用。全面推行黨員“績效式”量化考核、“階梯式”積分管理、“末尾式”問責問紀、“敞開式”監(jiān)督評議管理模式,在評先評優(yōu)、干部提拔時充分聽取黨支部意見,將黨支部意見納入干部考核評價當中,充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。
五、推進步驟
按照省***黨委“半年試行積累經(jīng)驗,年底實現(xiàn)對標達標,常抓不懈規(guī)范提高”的要求和***黨委基層黨支部建設標準化工作實施方案的具體安排,有力有序有效推進基層黨支部建設標準化工作。
(一)組織發(fā)動階段(3月至4月)
1.動員部署、制定方案。各黨支部是黨支部標準化建設的責任主體,黨支部書記是第一責任人和具體責任人。各黨支部要對開展黨支部建設標準化工作進行動員部署,確保相關政策要求和工作任務落實到每個黨小組。各黨支部要結(jié)合具體實際,研究制定本支部建設標準化工作計劃,明確工作任務,細化工作措施,確定工作時限,靠實工作責任,特別是領導指導責任。
2.開展培訓、掌握標準。***黨委要把建設標準化工作,作為黨務骨干特別是基層黨支部書記培訓的重要內(nèi)容,基層黨支部要把建設標準化工作作為黨支部業(yè)務知識培訓的重要內(nèi)容,認真開展業(yè)務培訓,逐篇學習《***黨支部建設標準化手冊》,讓每一名黨務干部都明白標準化是什么,具體抓什么、怎么抓。各單位黨支部書記、支部委員、黨小組長、黨務干事培訓要實現(xiàn)全覆蓋。
3.領導包抓、示范推動。***黨委按照日常掌握的情況和基層黨建工作全面摸底,確定基礎較好的黨支部作為示范點重點推進,確定黨建基礎薄弱黨支部集中攻堅,其它黨支部同步推進。實行***黨委班子成員聯(lián)系包抓責任制,按照黨委委員基層聯(lián)系點制度的實施,每月到聯(lián)系點調(diào)研指導一次以上,不達標不脫鉤。
4.支部啟動、制定清單。***黨委結(jié)合各黨支部根據(jù)制定的黨支部建設標準化工作計劃,制定到***年底的詳細任務清單,任務要細要實,措施要嚴要精。要注重內(nèi)在質(zhì)量。要明確工作進度、主要措施、責任單位、時限要求等內(nèi)容,便于有計劃地抓落實,通過嚴謹?shù)倪^程保證結(jié)果的質(zhì)量。
(二)對標自查階段(5月底前)
1.學標議標、明確方向。各黨支部要組織支部委員、黨小組長、黨務干事學標議標,通過學習討論,學透標準體系,掌握規(guī)定動作,找到工作短板,明確努力方向,為對標用標和改進工作打好基礎。
2.廣泛自查、逐項對標。各黨支部要對照《**省國有企業(yè)黨支部建設標準化手冊》上的*個方面**個規(guī)范,緊盯任務清單,廣泛開展自查,逐項對標,查漏補缺,摸清底數(shù)。
3.對接制度、跟蹤管理。各黨支部要對照標準對本支部現(xiàn)行黨支部建設規(guī)章制度建設進行審查。符合標準的要堅持,不符合標準要求的,要對現(xiàn)有工作制度進行修訂完善,研究提出加強和改進的方法措施。近年來,受***黨委和***黨委表彰的“先進黨支部”,要將先進標準與省上標準進行對接,不一致的要調(diào)整,不具體的要充實,防止出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象。
(三)爭創(chuàng)達標階段(11月底前)
1.督促指導、有序推進。***黨委將采取隨機抽查、定期抽查等方式,經(jīng)常性對基層黨支部推進標準化情況進行督促指導。對督查抽查中發(fā)現(xiàn)的重視不夠、履職不力、措施不實、落實不到位,甚至弄虛作假的,按照相關規(guī)定嚴肅追究黨組織及有關人員責任。
2.抓點示范、以點帶面。***黨委將結(jié)合近年來開展“樣板黨支部”“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動,選樹2個工作基礎好、規(guī)范程度高的黨支部為示范點進行重點創(chuàng)建,打造標準化“標桿式黨支部”,以點帶面促整體提升。在創(chuàng)建過程中組織觀摩交流和爭創(chuàng)評比工作,及時總結(jié)黨支部標準化建設經(jīng)驗,推廣成熟做法,及時解決傾向性問題。
(四)總結(jié)驗收階段(***年**月底前)
***黨委將結(jié)合績效考核和黨支部書記抓基層黨建述職評議考核,對各黨支部建設標準化工作情況進行全面系統(tǒng)的考核評價。
1.強化考核、認真驗收。對各黨支部的標準化創(chuàng)建工作要一個支部一個支部考,一個標準一個標準過,確保標準化工作的推進質(zhì)量,對未達標的黨支部責令限期改正。
2.匯總意見、及時反饋。對黨支部建設標準化工作推進過程中,遇到的問題和基層提出的意見建議,自下而上進行匯總,經(jīng)各黨支部整理后,反饋給***黨委工作室。
3.跟蹤問責、整改提升。強化基層黨支部建設標準化工作考核驗收情況的結(jié)果運用。對在考核期未達標的黨支部,要對支部書記進行約談,并建立工作臺賬,落實銷號整改,幫助轉(zhuǎn)化提高。
(五)鞏固提升階段(長期堅持)
在全面創(chuàng)建、整體提升的基礎上,持續(xù)抓好《****國有企業(yè)黨支部建設標準化手冊》標準體系的貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,要及時對不適用于工作實際,不利于實踐操作的相關指標進行分析研判,及時向***黨委工作室反饋,由***黨委工作室向***黨委組織部反饋。
六、組織保障
1.加強組織領導。***黨支部建設標準化工作由***黨委牽頭抓總,黨委工作室具體負責,成立***黨支部建設標準化工作領導小組。領導小組構架如下:
組 長:***
副組長:***
成 員:***
領導小組辦公室下設黨委工作室,負責日常的工作組織和協(xié)調(diào)。
各黨支部要切實加強對黨支部建設標準化工作的組織領導,指定專人負責,搞好統(tǒng)籌謀劃,細化工作措施,精心組織實施。***黨委將把黨支部建設標準化工作,納入黨支部書記抓基層黨建述職評議考核、黨支部目標管理考核重要內(nèi)容。
2.強化督查指導。***黨委委員要帶頭深入基層,對開展黨支部建設標準化工作進行調(diào)研,指導幫助基層黨支部落實好各項工作要求。黨委工作室要切實加強工作指導,加大督促檢查和跟蹤落實力度,及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促改進。對行動遲緩、工作不實、落實不力的黨支部,要進行通報批評,限期改正。
3.堅持典型帶動。要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住的黨支部建設標準化工作先進典型,特別是通過標準化建設有效推動***改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的先進典型。要尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層積極探索,加大總結(jié)推廣力度。要注重宣傳黨支部建設標準化工作的好經(jīng)驗好做法,引導各基層黨支部比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。
4.注重工作實效。要緊密聯(lián)系工作實際,把開展黨支部建設標準化工作同黨支部日常工作結(jié)合起來,與推動完成改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營任務結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,合理安排,在具體工作中推進標準、落實標準,在推進落實標準中提高黨支部工作的水平。
為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步提升黨支部建設制度化、規(guī)范化和科學化水平,推動黨支部建設全面進步、全面過硬,根據(jù)省市區(qū)委部署要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就在開展黨支部標準化建設,制定如下實施方案。
一、把握要求,抓實四項任務
1.把握基本原則和目標定位。落實上級黨組織提出的推進組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體建設、活動場所建設、工作運行機制、基本工作保障8個方面的標準化部署要求,謀實招、創(chuàng)特色,經(jīng)過2-3年努力,使黨支部總體達到“五規(guī)范三滿意”目標要求,即:陣地建設規(guī)范、組織體系規(guī)范、黨內(nèi)活動規(guī)范、為民服務規(guī)范、工作機制規(guī)范,組織滿意、黨員滿意、群眾滿意(簡稱“五規(guī)范三滿意”)。
2.把握階段安排。按照“一年推廣打基礎、兩年深化出成效、三年全面上臺階”的要求,按照搞好動員部署、開展摸底自查、對照標準創(chuàng)爭、進行考核驗收4個步驟,有力有序推進。2017年全面啟動, 2018年深化拓展, 2019年鞏固提升,確保黨支部建設總體達標,在此基礎上,謀劃“升級版”方案,開展新一輪標準化建設。
3.落實任務清單。年初,對照標準化建設要求,逐項查問題、理任務、定措施、明責任、排時限,形成年度標準化建設目標任務清單。建立清單報備制,確保做到任務、措施、責任、時限“四個明確”。建立承諾公示制,要向區(qū)直工委和黨員群眾作出“雙向承諾”,承諾事項完成情況,作為評星定級的重要依據(jù)。
4.落實任務流程。對照黨支部職責,對“黨費收繳、發(fā)展黨員、黨組織關系接轉(zhuǎn)、三會一課”等日常事務進行全面梳理,按照“一事一圖、清晰易懂”的要求,逐項明確政策要點、來由依據(jù)和具體程序步驟,做到“工作有依據(jù)、實施有程序”。要結(jié)合日常事務梳理和工作流程編制,同步做好定崗定責工作,做到“凡事有崗、崗位有責、履責有規(guī)”,形成“靠制度管人、按程序辦事”的工作機制,切實以程序化落實制度化、推進標準化。
5.落實過程管理。建立黨支部標準化建設全程紀實制度,突出過程化管理,從日常工作入手,建立健全黨支部標準化建設臺賬,以“所有工作一本、一個年度一本、一個支部一本”為基本要求,規(guī)范使用《基層黨組織標準化建設工作實錄》。黨支部要及時填寫工作實錄,如實反映工作推進情況。
二、突出重點,統(tǒng)籌實施“六個提升”
1.推進黨員活動場所質(zhì)量提升。推進黨支部活動場所規(guī)范化建設,拓展黨支部活動場所服務功能,建設便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地。
2.推進黨支部生活質(zhì)量提升。全面推行“黨員活動日”制度,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,與落實“三會一課”、民主評議黨員、雙重組織生活等制度深度融合。引導黨員在工作日、集體活動、重要節(jié)點戴黨徽、亮身份、作表率。嚴格落實發(fā)展黨員全程紀實制。注重運用信息化手段,增強黨組織活動的時代性、實效性。
3.推進智慧黨建手段提升。進一步強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,注重運用“兩微一端”、現(xiàn)代遠程教育等手段,增強管理服務黨員工作時代性和感染力,充分發(fā)揮“智慧黨建”獨特作用,推動黨支部標準化建設。
4.推進黨務干部素質(zhì)提升。教育引導黨員干部增強“四個意識”,改進工作作風,提高服務本領。堅持和完善民主集中制,健全并嚴格執(zhí)行黨支部議事規(guī)則和決策程序。
5.推進基本保障水平提升。加強黨務工作者隊伍建設,做到應配盡配、專崗專職。
6.推進為民服務能力提升。深入推進服務型黨組織建設,鞏固機關黨建項目化建設品牌,不斷提升黨支部服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平,幫助群眾解決實際困難,切實增強群眾的獲得感。
三、強化典型,搞好組織保障
1.成立組織。成立黨支部標準化建設工作領導小組,推進黨支部標準化建設深入開展,領導小組下設辦公室,負責日常工作。
2.加強指導。加大督促檢查和跟蹤落實力度,推動各項任務落實。堅決防止和避免形式主義。
3.統(tǒng)籌兼顧。堅持把黨支部標準化建設與迎接黨的十九大勝利召開、貫徹落實區(qū)第一次黨代會精神等中心任務結(jié)合起來,與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好落實,切實做到“兩手抓、兩促進”。