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【628568.com--工作總結(jié)】
要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各地各部門特別是貧困縣的主體責(zé)任,堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖。以下是本站分享的,希望能幫助到大家!同志們:
開展脫貧攻堅(jiān)普查是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是推動(dòng)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的重大舉措,也是對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)成效的一次全面檢視和終極大考??h委、縣政府高度重視脫貧普查工作,成立了由我任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,縣統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦等相關(guān)部門為成員單位,明確了責(zé)任分工、任務(wù)要求。
自3月份各項(xiàng)工作啟動(dòng)以來,我們?nèi)尕瀼貒?guó)家和省州脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署要求,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,結(jié)合實(shí)際制定普查方案,抽調(diào)精兵強(qiáng)組建普查隊(duì)伍,扎實(shí)有序完成了正式普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為優(yōu)質(zhì)高效完成脫貧攻堅(jiān)普查登記工作做足了功課、下足了功夫、打好了基礎(chǔ)。7月18日,外派普查組所有成員將入住我縣,7月19日開展對(duì)接和培訓(xùn)工作,7月20日正式開始現(xiàn)場(chǎng)登記。從現(xiàn)在看,我們還有一周的準(zhǔn)備時(shí)間。下面,就做好我縣脫貧攻堅(jiān)普查工作,我講四個(gè)方面的意見。
一、決戰(zhàn)決勝脫貧普查,為脫貧攻堅(jiān)畫上圓滿句號(hào)
今年3月6日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“國(guó)家要組織開展脫貧攻堅(jiān)普查,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)。這是一件大事,要為黨中央適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供重要依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。”習(xí)近平總書記的重要講話,為我們?nèi)孀龊妹撠毠?jiān)普查工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)普查的重要講話指示精神作為做好普查工作的根本前提,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)普查工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,真正用高效有序的脫貧攻堅(jiān)普查工作反映高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)成果,確保我們的脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和脫貧摘帽成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。
2020年2月28日經(jīng)省政府批準(zhǔn),舟曲縣退出貧困縣序列,提前一年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們歷史性消除了絕對(duì)貧困。在這個(gè)過程中,我們做了哪些工作,取得了哪些成就,都需要給黨和人民交一本賬。此次普查,就是查清這本賬,最終交的清清楚楚、明明白白??h委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查工作高度重視,多次召開會(huì)議專題安排,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次批示并在會(huì)議上安排部署,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省州相關(guān)文件及會(huì)議精神,就做好脫貧攻堅(jiān)普查工作提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)此次脫貧攻堅(jiān)普查的極端重要性和緊迫性,把脫貧攻堅(jiān)普查作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后之戰(zhàn)、收尾之戰(zhàn)、關(guān)鍵之戰(zhàn),以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感,全力以赴把這項(xiàng)工作準(zhǔn)備好、落實(shí)好、完成好。
二、堅(jiān)持問題目標(biāo)導(dǎo)向,為脫貧普查補(bǔ)好最后漏項(xiàng)
我縣是全國(guó)“三區(qū)三州”和全省“兩州一縣”深度貧困地區(qū),一直以來貧困問題始終是擺在發(fā)展面前的最大制約,絕對(duì)貧困困擾著祖祖輩輩的舟曲各族群眾。扶貧開發(fā)工作自開始至今已經(jīng)有40多年。這40多年來,全縣各族干部群眾一代接著一代干,特別是黨的十八大以來,在黨中央和國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在中組部、天津市及和平區(qū)、省委組織部、省水利廳、天水市等單位和地區(qū)的幫助支持下,我們始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,下足繡花功夫,以“上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康”的精神向深度貧困攻堅(jiān)沖刺,脫貧短板弱項(xiàng)全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生天翻地覆巨變,群眾生產(chǎn)生活得到根本改善,全縣85個(gè)貧困村退出,貧困人口由2013年的9155戶35480人減少到2019年底的299戶983人,貧困發(fā)生率由29%下降到0.83%,千百年來困擾舟曲的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。
今年以來,我們圍繞最后2個(gè)未脫貧村和監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶和剩余貧困戶及提高脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量做了大量工作,開展了“掛牌督戰(zhàn)”、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)和扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)清洗等重點(diǎn)工作。目前,果耶鎮(zhèn)前山村、博峪鎮(zhèn)尖吉村已經(jīng)過州級(jí)脫貧驗(yàn)收,87個(gè)貧困村即將“清零”,各類短板弱項(xiàng)也基本補(bǔ)齊。應(yīng)當(dāng)說,現(xiàn)在我們有足夠底氣和十足的把握接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。
但是,通過前一段普查試點(diǎn)和清查摸底,我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)了許多突出問題,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門溝通銜接不到位,導(dǎo)致普查各類表冊(cè)數(shù)據(jù)不一致,村表縣表數(shù)字相互打架;
扶貧政策宣傳不到位,導(dǎo)致群眾對(duì)普查問題說不清、答不上;
鄉(xiāng)村干部對(duì)普查方案學(xué)習(xí)不深入、程序不清楚,對(duì)普查指標(biāo)理解和普查方案不一致;
還有上門找不見人的問題,導(dǎo)致普查登記進(jìn)度緩慢,不能按要求完成每天的普查任務(wù);
村、戶佐證資料不規(guī)范、不完整,普查員無法找到相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí);
引導(dǎo)員能力素質(zhì)欠缺、責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)戶情不了解不熟悉,導(dǎo)致普查員不能在普查前了解普查戶內(nèi)的一些特殊情況,面訪不能順利開展,普查員完成普查后找不到引導(dǎo)員,無法繼續(xù)開展普查任務(wù)。經(jīng)過了多年考核檢查督查,仍然出現(xiàn)這些問題,反映出我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)仍然不實(shí)、工作措施仍然不細(xì)、工作成效仍然不高,這是不講政治、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的體現(xiàn)。
這些突出問題,都有可能會(huì)影響全縣脫貧普查質(zhì)量,不僅不能將全縣各級(jí)扶貧干部多年的努力成效體現(xiàn)出來,甚至一些“兩不愁、三保障”等主要指標(biāo)回答“否”的,還會(huì)影響到全縣甚至全州全省脫貧攻堅(jiān)的整體質(zhì)量,誰都擔(dān)當(dāng)不起這個(gè)責(zé)任。針對(duì)以上這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,充分用好10天的窗口期,按照普查時(shí)間倒排工期,堅(jiān)持“問題有疏漏不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過”的“三個(gè)不放過”的原則,在對(duì)已查出問題進(jìn)行迅速整改的基礎(chǔ)上,對(duì)所有工作進(jìn)行全面“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題即知即改,確保7月20日前全部整改到位。
三、層層壓緊靠實(shí)責(zé)任,為普查登記做好扎實(shí)準(zhǔn)備
舟曲被列入國(guó)家第一批普查范圍,就必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。我們要按照省州統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求,扎實(shí)安排,精心組織,重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)普查方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)普查方案,扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),就入戶訪問工作流程、內(nèi)容、方式方法、戶核查表各項(xiàng)指標(biāo)、普查工作需注意事項(xiàng)等內(nèi)容再次進(jìn)行全方面、多角度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓工作人員熟悉方案內(nèi)容和指標(biāo)要求等。培訓(xùn)是做好普查工作的前提,業(yè)務(wù)不熟練,就無法完成各項(xiàng)工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須高度重視培訓(xùn)工作。
(二)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),補(bǔ)充完善普查內(nèi)容。各行業(yè)部門要主動(dòng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)行政村普查表,答復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在填報(bào)村表時(shí)遇到的各類疑難問題,普查指標(biāo)概念模糊或不好界定的指標(biāo),要及時(shí)向省州行業(yè)主管部門匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)做好解答工作,不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé),如果發(fā)現(xiàn)此類問題,將嚴(yán)肅追究縣直行業(yè)部門的責(zé)任??h直行業(yè)部門要認(rèn)真做好村表審核工作,審核時(shí)要逐村逐項(xiàng)審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋并指導(dǎo)修改,確認(rèn)無誤的報(bào)縣脫普辦審核,7月13日前必須完成村表審核工作。同時(shí),要做好縣普查表填報(bào)工作,確保正式普查登記期間村表和縣表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。關(guān)于數(shù)據(jù)一致性,我再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,縣直行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視,密切對(duì)接,隨時(shí)溝通,確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、上下一致,如果正式普查登記上傳的村普查表出現(xiàn)問題,縣直行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同擔(dān)責(zé)。
(三)開展政策宣傳,提高貧困戶滿意度。脫貧攻堅(jiān)成果,群眾必須滿意。如果群眾不滿意,說明我們的工作還有短板弱項(xiàng),還有做不到的地方,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步發(fā)揮村組干部、第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng))、駐村工作隊(duì)員、普查引導(dǎo)員的作用,通過多種渠道、采取多種方式,利用這段時(shí)間深入廣泛開展入戶宣傳工作,確保在7月20日前讓“戶明白人”做到真明白、真認(rèn)賬,不斷提高貧困戶的參與度、滿意度。在宣傳過程中,既要講政策、交流談心、算收入賬,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,更要講幫扶、講成效、話美好生活,讓群眾真正從內(nèi)心深處對(duì)享受的扶貧政策和幫扶措施認(rèn)可、對(duì)扶貧和幫扶成效滿意。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo)員培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。引導(dǎo)員是普查員與群眾的“橋梁”,在普查中的角色十分重要,必須發(fā)揮好作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好普查引導(dǎo)員培訓(xùn)工作,入戶登記的引導(dǎo)和翻譯人員原則上由同一人擔(dān)任,必須熟悉村情民情,保持相對(duì)固定,不要隨意更換。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開展引導(dǎo)員培訓(xùn),一是明確普查引導(dǎo)人員的工作職責(zé),發(fā)揮好普查期間引導(dǎo)作用,掌握好入戶詢問的內(nèi)容指標(biāo)和每戶政策落實(shí)情況,特別是被訪戶的一些特殊情況,普查期間在入戶途中就要做好戶情介紹,為入戶普查打好基礎(chǔ)。二是對(duì)整戶無能力回答和語言不通的貧困戶,經(jīng)征得農(nóng)戶同意后,引導(dǎo)員要做好代答或翻譯工作,務(wù)必把貧困戶的情況客觀真實(shí)的表達(dá)清楚,為普查員提供最直觀的情況。三是再次強(qiáng)調(diào)普查工作紀(jì)律及要求,進(jìn)一步增強(qiáng)引導(dǎo)員的責(zé)任心和使命感,入戶訪問開始后,引導(dǎo)員應(yīng)主動(dòng)退出訪問場(chǎng)所,未經(jīng)普查員同意不得代答或搶答問題,不能“過度”引導(dǎo)翻譯。四是安排引導(dǎo)員再次入戶,按照26項(xiàng)戶現(xiàn)場(chǎng)采錄指標(biāo)詳細(xì)訪問農(nóng)戶,增強(qiáng)引導(dǎo)員對(duì)戶情況的掌握和普查戶對(duì)指標(biāo)的理解熟悉度,同時(shí)也便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握普查戶還存在哪些問題,如配合度、滿意度、缺漏項(xiàng)等。
(五)完善村戶資料,迅速補(bǔ)齊資料短板。村戶資料是脫貧成效的最直觀反映,也是最有力佐證支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照行政村普查和戶普查指標(biāo),緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)逐村逐戶再排查、再梳理、再核實(shí),對(duì)村戶印證資料再核查,特別是對(duì)戶內(nèi)對(duì)賬單打印不全、貸款資料缺失等問題進(jìn)行及時(shí)整改,確保村戶指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、印證資料全部齊全。
(六)盡早溝通說明,確保普查順利開展?,F(xiàn)在是農(nóng)戶大量外出務(wù)工時(shí)段和農(nóng)忙時(shí)節(jié),有可能存在農(nóng)戶不在家的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些問題考慮充分一點(diǎn)、謀劃周全一些,盡快與普查辦、駐派工作組溝通對(duì)接,盡早確認(rèn)普查時(shí)間,盡快通知戶明白人在家,避免因溝通不及時(shí)延誤工作,確保脫貧攻堅(jiān)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作順利開展。
(七)盡快梳理歸納,做好縣鄉(xiāng)村情簡(jiǎn)介。普查工作組在舟曲期間,所有單位、所有人員都是“宣傳員”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)成果、扶貧政策落實(shí)等情況介紹作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)向普查工作組介紹縣情鄉(xiāng)情村情民情、文化旅游資源、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和風(fēng)土人情等情況,既要充分反映全縣脫貧攻堅(jiān)的總體情況、特色亮點(diǎn),又要緊扣脫貧攻堅(jiān)普查指標(biāo)精準(zhǔn)匯報(bào)介紹,讓普查工作組在全面掌握脫貧攻堅(jiān)成效的同時(shí),系統(tǒng)了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,為提高脫貧普查效率和質(zhì)量打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命線,也是脫貧攻堅(jiān)成果的最直觀反映,必須把數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收作為脫貧攻堅(jiān)普查的重要工作來抓。縣普查辦數(shù)據(jù)審核員要密切配合派駐工作組,通過普查數(shù)據(jù)處理平臺(tái),采取隨審隨報(bào)和集中驗(yàn)收相結(jié)合的方式分階段實(shí)施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,積極協(xié)商、迅速解決,遇到重大問題及時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
四、強(qiáng)化服務(wù)保障力度,為普查順利開展提供保障
“跨縣異地調(diào)查”組織模式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查提出了巨大挑戰(zhàn)。正式普查時(shí),臨潭縣派駐我縣異地普查工作組成員達(dá)130人,7月18日全部到崗開展工作,8月10前完成正式登記,20多天的時(shí)間,服務(wù)保障工作顯得尤為重要??h脫貧攻堅(jiān)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分考慮地域差異、民族特點(diǎn)、語言問題、工作難度、普查工作量等因素,從各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立專門班子,制定專門方案,細(xì)化保障措施,全力以赴做好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)保障工作,確保異地普查工作組成員工作順心、生活舒心。
(一)加強(qiáng)全方位工作保障??h脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要提供可連通國(guó)家統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)的辦公環(huán)境用于數(shù)據(jù)審核、匯總分析;
提前做好與外派工作組的溝通銜接,準(zhǔn)備好入戶登記所需物品、資料準(zhǔn)備等工作,商定普查登記實(shí)施計(jì)劃、片區(qū)劃分、人員分組、時(shí)間安排等事項(xiàng);
從各相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建數(shù)據(jù)審核工作組,做好普查期間特別是入戶登記期間突發(fā)問題的協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)和戶、村、縣三級(jí)普查表有關(guān)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)工作;
按照正式普查登記的要求和流程,做好和外派前期普查組的溝通交流,就近抽選10戶左右各種情況戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記演練,總結(jié)語言交流和訪問技巧及特殊情況的處置辦法等,為全面開展普查積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒;
提前與電力、工信等部門溝通聯(lián)系,做好電力、網(wǎng)絡(luò)保障準(zhǔn)備工作,為普查現(xiàn)場(chǎng)登記順利進(jìn)行提供保障。
(二)提供全方位后勤服務(wù)。縣機(jī)關(guān)事務(wù)局要做好普查期間的車輛保障工作、食宿安排等工作??h衛(wèi)健部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好普查期間疫情防控、醫(yī)療服務(wù)等相關(guān)工作??h委宣傳部、融媒體中心要安排專人負(fù)責(zé),做好普查期間宣傳資料的收集整理、宣傳報(bào)道等工作,同時(shí)加強(qiáng)普查期間社會(huì)輿情處置等工作。縣交通局、公安局、運(yùn)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好縣鄉(xiāng)村道路交通暢通工作。
(三)做好全方位協(xié)調(diào)對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣普查辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系,提前謀劃好普查工作組在正式登記期間,每天的工作任務(wù)分配和每村的日程安排,提前制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配合縣脫普辦做好現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)鄉(xiāng)村接待、安全出行、疫情防控等保障準(zhǔn)備工作。
(四)做好全方位外出準(zhǔn)備。我縣上向卓尼縣外派96名普查工作人員,將于近期出發(fā)。要進(jìn)一步加強(qiáng)普查員培訓(xùn),組織所有外派人員通過考試,及時(shí)清點(diǎn)普查設(shè)備(pad),辦理網(wǎng)卡,做好調(diào)試工作,購(gòu)買人身保險(xiǎn)。在卓尼縣期間,加強(qiáng)外派工作組人員管理,充分展示舟曲干部的優(yōu)良工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作水平,確保高質(zhì)量完成外派普查任務(wù)。
同志們,脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把普查責(zé)任扛在肩上,把普查任務(wù)抓在手上,扎實(shí)細(xì)致落實(shí)好脫貧普查各項(xiàng)要求,確保高質(zhì)量完成脫貧普查工作任務(wù),向黨和人民交出一份滿意的答卷。
7月13日上午,全市脫貧攻堅(jiān)普查工作推進(jìn)會(huì)議召開,市委書記、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蘇君主持并講話。她強(qiáng)調(diào),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省上關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)普查工作的重要會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)普查政治意義,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)普查政治任務(wù),為黨中央適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供數(shù)據(jù)支撐,確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
市委副書記、市長(zhǎng)、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張旭晨講話。市領(lǐng)導(dǎo)宋奮吉、齊永剛、張延保、祁葆中、鄭鈺、辛成法、徐世林、杜健棠、徐峰、薛香玲、宿俊乾、馬勤、溫旭東、吳震、賈汝昌、唐生、高云翔、朱利民、高鷹、常升文、詹登龍、蘭滿夏、張彥凌,市法院院長(zhǎng)申懷吉、市檢察院檢察長(zhǎng)王志堅(jiān),市委秘書長(zhǎng)蒙占元、市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)何繼先、市政府秘書長(zhǎng)張明璽、市政協(xié)秘書長(zhǎng)余進(jìn)祥出席會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡春華副總理在脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議上的講話精神和全省脫貧攻堅(jiān)普查工作部署電視電話會(huì)議精神,聽取了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局白銀調(diào)查隊(duì)關(guān)于我市脫貧攻堅(jiān)普查前期準(zhǔn)備工作、存在的問題和下一步打算的匯報(bào)。會(huì)上,市扶貧辦、市水務(wù)局、市醫(yī)保局分別匯報(bào)了脫貧攻堅(jiān)普查工作準(zhǔn)備情況,會(huì)寧縣、靖遠(yuǎn)縣、景泰縣分別匯報(bào)了普查試點(diǎn)問題整改和登記保障情況。
蘇君指出,脫貧攻堅(jiān)普查是為我們黨向全世界宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供重要依據(jù)的重大部署,是對(duì)我們多年脫貧攻堅(jiān)成效的全面檢驗(yàn)。要再擰螺絲,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性,切實(shí)把普查工作作為一次對(duì)政治本色、關(guān)鍵能力、業(yè)務(wù)水平的終極考驗(yàn),準(zhǔn)確把握普查要求,嚴(yán)格執(zhí)行普查程序,扎實(shí)推進(jìn)普查工作,確保全面、客觀、真實(shí)反映我市脫貧攻堅(jiān)成就。
蘇君強(qiáng)調(diào),要再敲重鼓,以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)作為抓緊整改突出問題,牢牢抓住問題整改的最后機(jī)會(huì),對(duì)每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的問題和隱患再過篩子再排查,一村一村清,一戶一戶過,確保無死角、全覆蓋、零遺漏,把各類問題解決到位,以完勝的底氣迎接國(guó)家普查。要以更細(xì)的工作舉措抓好普查任務(wù)落實(shí),從嚴(yán)從實(shí)要求,從細(xì)從精部署,盡心竭力組織好、落實(shí)好、開展好各項(xiàng)工作。要嚴(yán)把人員關(guān)、流程關(guān)、數(shù)據(jù)關(guān),確保普查尺度客觀一致、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,經(jīng)得住各方面檢驗(yàn)。要以更嚴(yán)的紀(jì)律要求保障普查工作取得實(shí)效,確保普查工作平穩(wěn)有序開展。
張旭晨要求,要進(jìn)一步提高政治站位,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)決杜絕僥幸心理,集中一切力量,克服一切困難,不折不扣地完成這項(xiàng)政治任務(wù)。要著力提升普查培訓(xùn)質(zhì)量,講政治,深入發(fā)掘脫貧亮點(diǎn);接地氣,調(diào)查訪問答得上;會(huì)引導(dǎo),一切從實(shí)際出發(fā)、用事實(shí)說話。要抓緊解決突出問題,一方面抓好普查試點(diǎn)反饋問題整改,另一方面鞏固提升各類反饋問題整改成效。要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,明確宣傳重點(diǎn),爭(zhēng)取群眾支持,密切監(jiān)測(cè)輿情,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要壓緊壓實(shí)督導(dǎo)、配合、保障各方責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)普查工作落細(xì)落實(shí)落到位。要嚴(yán)肅普查工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法普查,嚴(yán)格數(shù)據(jù)填報(bào),嚴(yán)格審核機(jī)制,保證普查工作高質(zhì)高效完成。
在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)、最吃勁的關(guān)鍵時(shí)刻,自治區(qū)黨委、政府今日(5月10日)召開全區(qū)2019年脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì),動(dòng)員全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面落實(shí)總書記主持召開的解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)精神和全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要位置,狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作落實(shí),加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體幫扶力度,聚焦解決影響實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的突出問題,盡銳出戰(zhàn),一鼓作氣,全力打好脫貧攻堅(jiān)決定性戰(zhàn)役。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任鹿心社在會(huì)上發(fā)表講話,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席陳武主持會(huì)議。
鹿心社表示,2018年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確??沙掷m(xù)”的要求,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。奮斗伴隨艱辛,成績(jī)來之不易。自治區(qū)黨委、政府向扶貧戰(zhàn)線的廣大干部特別是基層一線幫扶干部表示慰問,向關(guān)心支持我區(qū)扶貧事業(yè)的廣東省、深圳市及有關(guān)市縣、中央定點(diǎn)扶貧單位和社會(huì)各界人士表示感謝。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的決定性之年,目標(biāo)是完成105萬建檔立卡貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)1150個(gè)貧困村出列、21個(gè)貧困縣摘帽。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性,牢記習(xí)近平總書記囑托,自覺把脫貧攻堅(jiān)擺在首要位置,正視困難和問題,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮力攻堅(jiān),堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
鹿心社指出,從我區(qū)來看,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全還存在突出短板。必須全力落實(shí)好義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全“四大戰(zhàn)役”實(shí)施方案,加強(qiáng)資金籌措和政策扶持,加快解決好“兩不愁三保障”突出問題。教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。要繼續(xù)落實(shí)好“雙線四包”工作機(jī)制,合力控輟保學(xué),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,合理布局村級(jí)教學(xué)點(diǎn),解決邊遠(yuǎn)山區(qū)教師招不進(jìn)、留不住問題,努力確保所有貧困孩子都有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。因病致貧、因病返貧是我區(qū)貧困戶致貧返貧的首要原因。要加大托底醫(yī)療保障政策的落實(shí)力度,加快未達(dá)標(biāo)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷擴(kuò)大村醫(yī)隊(duì)伍,努力確保所有貧困人口都有基本的醫(yī)療保障。危房改造工作已經(jīng)推進(jìn)多年,容易改的都改了,剩下的大部分是無勞動(dòng)力的貧困戶,自籌建設(shè)資金困難。要加大貧困人口危房改造兜底力度,建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)行精準(zhǔn)管理,努力確保所有貧困家庭都有安全穩(wěn)固的住房。飲水安全問題主要集中在大石山區(qū)。要加快推進(jìn)大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),新建和改造一批集中供水工程,建立健全飲水工程運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,努力確保所有貧困地區(qū)都有安全的飲水。
鹿心社強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別。必須聚焦重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅(jiān)。
決戰(zhàn)深度極度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),每個(gè)深度貧困縣明確1名自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),每個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名設(shè)區(qū)市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)跟蹤指導(dǎo),每個(gè)深度貧困村明確1名縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。要精準(zhǔn)落實(shí)支持政策,根據(jù)20個(gè)深度貧困縣特別是4個(gè)極度貧困縣的實(shí)際,做到一縣一方案、一縣一政策。要集中資源合力攻堅(jiān),確保每個(gè)深度極度貧困縣至少有一家國(guó)有企業(yè)定點(diǎn)幫扶,同時(shí)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與攻堅(jiān)。
加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接。深入開展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”行動(dòng),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),將消費(fèi)扶貧納入機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧工作內(nèi)容,組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位食堂活動(dòng),建立長(zhǎng)期供銷關(guān)系,幫助貧困戶把生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣出去,并賣出好價(jià)錢。積極引進(jìn)龍頭企業(yè),加快培育農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,發(fā)揮其銷售網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢(shì),建立帶貧減貧機(jī)制,拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前我區(qū)大規(guī)模搬遷任務(wù)已基本完成,工作重心要從搬得出向穩(wěn)得住、能致富轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套推進(jìn),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),積極探索資產(chǎn)收益扶持方式。要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間,確保有勞動(dòng)力的搬遷戶有1人以上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加快完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件,讓搬遷戶真正融入新的生活環(huán)境。要強(qiáng)化搬遷后的管理和服務(wù),根據(jù)安置點(diǎn)的位置、規(guī)模等情況,因地制宜設(shè)立黨組織、自治組織和相關(guān)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè);嚴(yán)格落實(shí)中央政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作,做到應(yīng)拆盡拆,改善村莊風(fēng)貌。
多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,絕不能為了趕進(jìn)度,搞“突擊式”脫貧,給貧困戶發(fā)錢發(fā)物“一發(fā)了之”,統(tǒng)一入股分紅“一股了之”,低保兜底“一兜了之”。要把更多的精力放在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧上,抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。要組織開展建檔立卡脫貧戶“回頭看”,做到摘帽不摘監(jiān)管。貧困縣脫貧摘帽后,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊(duì)不能撤,做到摘帽不摘幫扶。對(duì)扶貧開發(fā)任務(wù)較重的8個(gè)非貧困縣、貧困人口較多的200個(gè)非貧困村和生活比較困難的非貧困戶,要加大支持力度,防止出現(xiàn)新的貧困。
切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。今年是我區(qū)扶貧小額信貸還款高峰期,要一手抓精準(zhǔn)投放,能貸盡貸,一手抓規(guī)范管理,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。各縣要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,定期研究部署風(fēng)險(xiǎn)防范和貸款清收工作,注意防范非法騙貸案件發(fā)生。各級(jí)扶貧部門要做好組織協(xié)調(diào)和政策宣傳,財(cái)政部門要規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金啟動(dòng)和管理,落實(shí)財(cái)政貼息政策。
切實(shí)加強(qiáng)問題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)我區(qū)存在一些問題,我們要旗幟鮮明講政治,從嚴(yán)從實(shí)抓好反饋問題的整改工作,做到一個(gè)問題都不放過、全面整改不留死角。對(duì)于整改措施落實(shí)不力、未能按時(shí)完成整改任務(wù)的,要及時(shí)指出、跟蹤落實(shí)、限時(shí)整改,絕不能搞虛假整改、表面整改、敷衍整改,確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。
鹿心社強(qiáng)調(diào),要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各地各部門特別是貧困縣的主體責(zé)任,堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,對(duì)脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估體系進(jìn)行“瘦身”“健體”,扎實(shí)開展“基層減負(fù)年”活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作提升年活動(dòng),切實(shí)解決形式主義官僚主義問題,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)落地,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨中央和全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。廣大基層扶貧干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,任務(wù)重、責(zé)任大,工作很辛苦,有的甚至獻(xiàn)出了寶貴生命。要關(guān)心愛護(hù)基層扶貧干部,強(qiáng)化正向激勵(lì),注重在脫貧攻堅(jiān)一線選拔任用干部,擇優(yōu)提拔重用一批干出成績(jī)、群眾歡迎的扶貧干部;貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓扶貧干部真正想干事、敢干事;組織開展好“脫貧先鋒面對(duì)面”主題宣講活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)人物、創(chuàng)新舉措、典型案例,營(yíng)造良好氛圍,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力。