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【628568.com--策劃書】

　　巡察組巡察反饋意見整改方案

　　根據????【?】?號《????黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求，為貫徹落實巡視巡察組整改要求，認真做好反饋意見整改落實工作,根據巡視巡察組《關于對????黨委巡察情況的反饋意見》整改要求，結合公園實際，特制定整改方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實巡視巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡視巡察整改任務圓滿完成，確保????黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，全面推進????各項工作再上新臺階。

　　二、整改原則

　　(一)提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐條歸納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。

　　(二)依紀依規(guī)，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什么問題就整改什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，以最堅決的政治態(tài)度抓好整改落實。

　　(三)上下聯動，全面整改。在黨總支的領導下，制定整改方案、建立整改臺賬，有序組織整改。????各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查，找準存在的問題，按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行，確保做到“條條有整改，件件有著落”。

　　(四)統(tǒng)籌兼顧，促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來，著力在“長”“常”上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新臺階。

　　三、組織領導

　　為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。

　　組長：????

　　副組長：????????

　　成員：????????????????

　　領導小組職責：組織????黨建提升全面工作，定期召開領導小組會議，聽取黨建提升工作推進情況，部署相關工作發(fā)展形勢，決定????黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部，????負責日常工作事務。

　　四、整改步驟

　　整改時限為兩個月，即2018年4月10日至6月9日，分三個階段完成。

　　(一)制定方案、宣傳發(fā)動階段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組，研究整改措施，召開專題會議安排部署，層層實施宣傳發(fā)動。

　　(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日)：對照問題抓好自查，落實整改措施，建立完善各項規(guī)章制度，確保整改取得實效。

　　(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日)：對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收，并進行全面總結，向省委巡視巡察組和????黨委報告巡視巡察問題整改落實情況，接受局黨委驗收。

　　五、整改任務及主要措施

　　(一)黨的領導弱化方面的問題

　　1、針對“政治理論學習質量不高”的問題。

　　整改措施：嚴格按照????黨總支制定學習計劃，實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育，責令限期整改，通過集中學習與個人自學相結合方式，黨組織要監(jiān)督引導黨員干部深入學習黨章憲法和總書記系列講話以及業(yè)務知識，堅持以黨章黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員的行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　2、針對“基層黨組織弱化方面存在”的問題

　　整改措施：嚴格執(zhí)行《中共共產黨發(fā)展黨員工作細則》，制定了大峪公園黨總支《發(fā)展黨員計劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”，不留黨建死角和盲區(qū)，做好黨員與骨干“雙培”模式，做好管護站一線培養(yǎng)，逐步把管護站一線工作骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成管護站骨干方針。公園向管護站選派2名懂業(yè)務、能力強領導干部抓基層黨建工作。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部、行政辦公室

　　責任人：????????

　　整改時限：即知即改，2個月內取得階段性成效并在6個月底前建立長效機制。

　　3、針對“民主集中制制度執(zhí)行不嚴”的問題

　　整改措施：組織職工學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》精神，教育引導各支部廣大黨員干部樹立牢固“四個意識”和“四個自信”，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀律，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面準確把握上級各項決策部署，增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。????黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況，每月開展1次督查工作，制定《????黨總支2018年支部黨建工作督查表》，確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則，在“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部行辦

　　責任人：????????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　4、針對“解決重大決策部署不到位”的問題

　　整改措施：嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，強化責任擔當，自覺服從大局，服從黨性和黨紀，服從黨的決議和組織要求，切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定，杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????????

　　整改時限:即知即改長期堅持

　　5、針對“解決選人用人機制不活”的問題

　　整改措施：在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實施辦法》，全面規(guī)范干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行選拔人才任用的制度，通過完善“三重一大”紀實臺賬，準確記錄干部選拔任用全過程，做到干部任用不留痕。強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督，充分發(fā)揮職工對干部選拔的監(jiān)督作用，認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題，形成職工對干部選拔任用監(jiān)督的有序參與機制。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　(二)黨的建設缺失方面的問題

　　6、針對“黨內組織生活不規(guī)范”方面的問題

　　整改措施;強化制度建設，修訂完善黨組織生活會相關制度，并嚴格遵守執(zhí)行。堅持以上率下，黨員干部帶頭參加黨組織生活，黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，以支部為單位實行黨員領導干部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及“三會一課”制度。堅持黨員領導干部國雙重組織生活制度，由????總支書記負責，對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促，嚴格落實組織生活考勤制度，確保組織生活的經常性，全面抓好????黨建工作。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　7、針對“解決法制觀念淡薄”的問題

　　整改措施：進一步提高依法管理的思想認識，增強運用法治思維和法治方式來推動????改革發(fā)展的能力，規(guī)范管理行為，提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執(zhí)行職工“七五”普法教育工作任務，提高職工法律意識，強化監(jiān)督檢查，持續(xù)開展工作紀律檢查，普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實行全程監(jiān)督，關鍵節(jié)點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險，推動整改，建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實，建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規(guī)章制度，增強制度的規(guī)范性和可操作性，確保制度的有序執(zhí)行。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　8、針對“黨建與業(yè)務不緊密”的問題

　　整改措施：一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日常活動中，從嚴細化和落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、思想匯報、黨員民主評議和領導干部民主生活會等制度，從嚴管理黨員、嚴格組織生活，從而促進黨員作用的發(fā)揮。

　　二是開展主題教育在基層黨組織落地生根，重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作，堅持領導干部帶頭、以上率下。嚴格按照“三會一課”制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程，程序步驟、會后落實等基本規(guī)范，建立健全活動臺賬，推進????各項活動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　　三是開展以“黨建知識競賽”為主題的活動，進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精神，提升領導干部理論水平、黨性修養(yǎng)和履行職責能力，將黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結，形成黨建工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設，提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力，進一步促進黨建與業(yè)務工作的深度融合。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　9、針對“履行主體責任不到位”問題。

　　整改措施：一是????黨總支成員成立了????黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據????【2018】4號《中共????紀律檢查委員關于開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求，明確????了領導班子、主要負責同志、????班子成員的責任以及紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了????進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了????黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規(guī)范工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、干部選任、黨員民主評議的重要依據，出現問題“一案雙查”。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　10、針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。

　　一是強化責任意識。????主要負責人嚴格落實黨內監(jiān)督第一責任人的職責，加強對公園黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。????班子成員以上率下，嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了????成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　11、針對“落實監(jiān)督責任差距大”問題。

　　一是梳理風險點，對????各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防范環(huán)節(jié)認真進行了梳理，建立了????風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了《洮河林業(yè)局廉政風險防控實施意見》，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監(jiān)督檢查，以把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重點，建立了談心談話制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防范意識，在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規(guī)、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。

　　責任領導：????

　　責任單位：黨群工作部

　　責任人：????????

　　整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。

　　五、整改要求

　　1.加強領導。由????黨總支委員會研究部署整改工作，定期聽取整改情況匯報。

　　2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求，結合????實際，從方各方面歸納了11條問題，每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責，其他班子成員配合，各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人，所有擔負整改任務的部門，要制定具有可操作性的整改措施。

　　3.加強信息溝通，及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實，及時向黨群工作部書面報送工作進展情況，遇有政策性的問題或困難，要及時向責任領導請示和匯報。

　　4.加強協(xié)調配合，形成工作合力。整改責任分解到相關部門，按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，明確整改期限，確保工作取得實效，確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門，要在局包片領導主持下，召集相關協(xié)助整改單位主要負責人，進一步分解工作任務。????“一把手”對整改工作必須親自部署、親自協(xié)調、親自督辦。

　　5.加強制度建設，建立長效機制。鞏固擴大整改成果，建立健全各類規(guī)章制度，形成互相銜接、相互配套的工作機制，真正使整改過程成為全面加強黨的建設，落實全面從嚴治黨，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強化黨總支領導能力，提高????班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，推動提升各級干部抓落實和作風轉變的過程。堅決整改黨的紀律和????的制度在一些????各部門執(zhí)行不嚴，甚至流于形式，形同虛設的問題。堅決貫徹落實好習總書記關于“把權力關進制度的籠子里”的明確要求，不斷提高管黨治黨的制度化水平，把規(guī)章制度的權威性、嚴肅性樹起來，營造人人遵規(guī)守紀、處處風清氣正的良好氛圍。

　　巡察組巡察反饋意見整改方案

　　按照市委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署，2018年X月X日至X月X日，市委第三巡察組對XX局及其下屬單位進行了巡察，2018年X月X日將巡察意見向XX局及其下屬單位進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了XX局及其下屬單位在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。局領導班子高度重視，對照巡察組反饋問題和意見建議，在深入分析原因、查找癥結的基礎上，結合單位實際，現制定整改方案如下：

　　一、總體要求

　　認真學習領會十九大精神和十九屆中紀委二次全會、十三屆省紀委二次全會、四屆市紀委三次全會精神。學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》規(guī)定。以巡察問題整改為契機，加大糾錯整改力度，確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三，以點帶面，著力解決突出問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定要求，進一步完善落實制度，從嚴要求，從嚴監(jiān)督，強化警示教育效果，推動作風建設常態(tài)化、制度化。嚴格黨員干部教育管理，增強藥品稽查執(zhí)法能力，提升藥品稽查行政執(zhí)法水平。

　　二、整改步驟

　　集中整改時間為2018年X月XX日至X月XX日，分三個階段進行。

　?。ㄒ唬┭芯坎渴痣A段。（2018年X月X日至X月XX日）學習領會市委巡察工作領導小組關于巡察工作的指示精神，學習市委第三巡察組組長XXX同志的有關講話，學習市委第三巡察組的反饋意見。召開會議，研究部署落實巡察反饋意見，成立局整改落實工作領導小組及辦公室，制定整改方案和整改措施，形成問題清單、任務清單、責任清單，對能立即整改的問題立即整改。

　?。ǘ┤嬲碾A段。（2018年X月XX日至X月XX日）召開整改動員會議，安排部署整改工作，深刻剖析問題產生的原因，把巡察反饋問題弄清楚，搞透徹，認真細致全面地落實整改措施，建立健全各項規(guī)章制度，做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”,確保取得整改實效。在全面整改階段，各科室每周要向整改落實領導小組辦公室報告整改進度。

　　（三）鞏固提升階段。（2018年X月XX日至X月XX日）對照整改方案，對整改工作進行“回頭看”，著力發(fā)現整改過程中存在的問題，迅速完善到位，并對整改工作完成情況進行全面梳理總結，形成整改報告，上報XX局黨組。

　　-23班子做起，帶頭參加“三會一課”，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會、民主評議，發(fā)揮帶學促學作用。二是全面推進組織建設標準化、制度建設規(guī)范化、黨內生活正?；?、黨員管理經常化、政治生態(tài)健康化、黨建工作實效化、黨建責任一體化。三是進一步規(guī)范黨組織政治理論學習，嚴格落實“三會一課”等制度，以制度保學，以制度促學，加強理論武裝和思想政治建設。四是完善民主生活會制度。加強和規(guī)范黨內政治生活，積極開展組織生活會、民主評議黨員等活動，讓黨內政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。

　　完成時間：立即整改，長期堅持，X月XX日前取得階段性成效。

　?。ㄋ模﹫?zhí)行中央八項規(guī)定精神方面

　　關于以文件推動工作，深入基層一線較少，工作作風不夠過硬，對工作精密謀劃不夠，干事創(chuàng)業(yè)勇氣不足，以各種名目發(fā)放通勤費的問題。

　　責任領導：XXX責任部門：XX科、XX科、XX科

　　整改措施：一是健全發(fā)文審核、審批制度。嚴格控制發(fā)文數量，凡國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。能以電話、傳真、微信等載體解決問題的，不印發(fā)文件。二是加強理想信念、宗旨意識教育。激發(fā)全局黨員干部積極進取精神和干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強內生動力，培養(yǎng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，堅決

　　克服多一事不如少一事、工作推著干的錯誤心理。三是嚴格財經紀律，完善內部財務管理制度。加強領導干部對財經相關政策及法律法規(guī)的學習，自覺按照財政、財務管理工作的規(guī)章和制度辦事。

　　完成時間：立即整改，長期堅持，X月XX日前取得階段性成效。

　　（五）“三促三糾”專項行動開展方面

　　關于“三促三糾”專項行動開展不夠扎實，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管轄范圍過期藥品處臵辦法不實不細，缺乏快速反應機制的問題。

　　責任領導：XXX責任部門：XX科、XX科、XX科

　　整改措施：一是按照“三促三糾”專項行動內容要求，積極開展自查。組織全體干部職工核查工作進度，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風，找原因、議危害、制對策。讓“四個意識”得到強化，工作能力得到提高，機關作風得到轉變，隊伍建設得到加強。二是積極開展藥品稽查行政執(zhí)法業(yè)務指導。定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所藥品行政執(zhí)法情況進行檢查指導，及時發(fā)現和糾正他們在日常工作中存在的問題，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)所執(zhí)法人員依法依規(guī)，辦理行政處罰案件。

　　完成時間：立即整改，長期堅持，X月XX日前取得階段性成效。

　?。┝疂崗恼矫?/p>

　　關于警示教育、廉政文化教育抓的少，約談提醒制度不夠健全完善等問題。

　　責任領導：XXX責任部門：XX科、XX科、XX科

　　整改措施：一是建立健全廉政風險教育、約談提醒制度。堅持教育先行，組織廣大黨員干部學習法規(guī)法紀，增強敬畏意識。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市若干規(guī)定精神，常態(tài)化推進作風建設，對于干部職工出現的苗頭性問題，早發(fā)現，早提醒。二是積極參與開展政風行風評議等活動，落實好公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問責辦法，加大“機關病”治理，督促引導黨員干部作風持續(xù)好轉。

　　完成時間：立即整改，長期堅持，X月XX日前取得階段性成效。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組，由局長XXX任組長，副局長XX任副組長，XXX、XXX為領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在XXX科，負責日常工作。

　?。ǘ┖葑ヘ熑温鋵崱ｎI導班子成員要切實擔負起整改主體責任，按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。各科室要按照方案要求的整改時限，建立問題清單、任務清單、責任清單，結

　　合整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，提出有針對性的措施，定期向辦公室匯報整改情況。

　?。ㄈ┩晟浦贫葯C制。要把反饋的問題作為一面鏡子，以巡察整改工作為契機，堅持整改反饋問題與建立長效機制相結合，堅持治當前與管長遠相結合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機制，做到以制度管權管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。

　　認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡察發(fā)現的問題整改擺上重要位臵，與全市正在開展的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動緊密結合起來。以嚴的要求、實的作風、真的擔當，堅決抓好巡察發(fā)現問題整改落實，為全面抓好XX工作奠定基礎。

　　巡察組巡察反饋意見整改方案

　　今年以來，國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題，認真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機制、抓落實，現將具體情況匯報如下：

　　需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致，發(fā)揮作用有待增強。

　　整改對策：進一步加強機關干部隊伍建設

　　具體措施1：深入開展干部思想政治工作

　　落實情況：

　　一是加強領導，健全機制。

　　1、推進黨務公開、政務公開工作，加強內網建設，努力提高工作的透明度、知曉度和參與度，增強信息暢通；

　　2、結合季度工作考核，加強機關縱向各層級干部的思想交流；

　　3、通過黨支部、團支部、婦女、工會等組織各類形式的橫向活動，如參觀中國館、張聞天故居、三八婦女節(jié)活動、拓展訓練等促進各部門干部問題思想交流；

　　4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式，加強了委領導與基層機關干部的思想交流。

　　二是深入開展學習型機關創(chuàng)建工作。

　　1、結合建黨90周年，積極開展黨史黨建網上知識競賽和黨史資料學習。組織機關各總支、支部結合學習胡錦濤總書記的七一講話，就一名普通黨員的來信談學習體會，提高機關干部的思想認識；

　　2、參加了區(qū)紀委組織的“激濁揚清，保駕護航”辯論賽，同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一；

　　三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2011國資委重點工作目標，各處室細化制定季度重點工作并落實責任；

　　2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員評選活動并進行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關黨工委匯編的《我是共產黨員》一書；

　　3、進一步做好黨員雙報到工作。

　　四是深化機關作風建設。

　　1、針對機關作風測評情況，積極整改落實，通過召開專題會和委機關作風建設推進會，部署落實2011年機關作風建設工作任務和工作要求；

　　2、結合國資委特點，制定了《國資委機關作風建設督查辦法（試行）》并進行了試運行。

　　具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度

　　落實情況：一是加大干部培訓力度。1、每月組織開展國資講壇，加強機關干部業(yè)務培訓；

　　2、選送6位同志參加黨校主體班次的學習，選送2人參加市委黨校的專題培訓班；

　　3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經營管理人才培訓班。二是完善課題調研制度。完善課題立項及評選標準。本有11個課題立項，委內共有49人次參加課題組。其中，有5個課題組組長由年輕干部擔任，有5人跨處室參加課題調研。

　　三是開展干部輪崗掛職工作。

　　1、完善干部實踐鍛煉管理，從企業(yè)選拔了5位中青年干部到機關開展實踐鍛煉，加強了企業(yè)與機關的溝通和相互理解；

　　2、優(yōu)化內設機構職能，試行了企業(yè)專管員制度，在提高服務企業(yè)的效率的同時，推動相關處室干部從單一業(yè)務向多項綜合業(yè)務發(fā)展；

　　3、加強對直屬事業(yè)單位青年干部的培養(yǎng)，有3位新聘事業(yè)單位人員到委機關處室實踐鍛煉。此外，結合事業(yè)單位崗位設置，通過競崗選聘科室負責人和中級職稱人員。

　　具體措施3：不斷完善機關干部及內設機構的考核制度

　　落實情況：制定并實施《國資委機關處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法（試行）》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評，考評結果在季度會議上公布。各處室根據季度工作目標，對照考評結果在處室內進行點評。

　　具體措施4：加強組工干部隊伍建設

　　落實情況：

　　1、在委機關內選派綜合素質好、組織業(yè)務能力強的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作；

　　2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務培訓工作。

　　需整改的問題二：抓班子、帶隊伍的任務十分繁重，機關特別是企業(yè)對加強人才開發(fā)、引進、儲備、使用的呼聲較高，但干部工作的基礎還不夠堅實，工作機制還有待進一步完善，組工干部隊伍建設還需加強。

　　整改對策：進一步深入和完善企業(yè)領導班子和干部隊伍建設工作

　　具體措施

　　1：研究制訂干部隊伍建設的中長期規(guī)劃

　　落實情況：上半年，會同區(qū)委組織部開展了直屬企業(yè)領導班子及領導人員的綜合考評工作，并對考核結果進行了反饋。在此基礎上，對班子現狀進行分析，將在年底前提出加強與完善領導班子建設若干意見與建議。

　　具體措施2：加大干部培養(yǎng)交流力度

　　落實情況：

　　一是根據企業(yè)領導班子和干部隊伍建設需要，舉辦培訓班。

　　1、我委將于11月中旬在清華大學舉辦“浦東新區(qū)國有企業(yè)中青年經營管理人才專題培訓班”，并建立后續(xù)跟蹤、回訪制度；

　　2、繼續(xù)探索開展短期的外向型培訓，上半年推薦參加外向型培訓的5位同志，其中4位參加并已通過全國出國培訓備選人員外語考試，將根據組織部人選安排要求，赴美國、新加坡培訓。二是進一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設、抓隊伍建設的責任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責人的業(yè)務培訓工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年，并逐步形成常態(tài)機制。

　　具體措施3：進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法

　　落實情況：

　　一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。

　　相關實施意見和配套制度等初步材料已擬定，待進一步修改與完善。

　　二是進一步加大相關基礎管理工作力度，加強干部檔案管理，完善干部人才信息庫。

　　委管干部檔案已收上來保管，通過今年后備干部推薦，后備干部信息庫正在逐步完善。

　　具體措施4：加強與企業(yè)領導班子成員的思想溝通、交流

　　落實情況：

　　一是通過分層、分類、分片組織開展直屬企業(yè)“老總沙龍”。

　　年底前將組織召開兩次老總沙龍，分別安排在10月底和11月初。

　　二是探索建立和完善與企業(yè)領導班子成員經

　　常性溝通交流機制。作為常規(guī)性工作，領導班子成員結合分管工作，經常下基層開展調研，及時與企業(yè)進行溝通，全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。

　　需整改的問題三：少數企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現象，個別企業(yè)出現了腐敗案件，廉潔從業(yè)的風險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系須全覆蓋、起作用。

　　整改對策：進一步加大廉政體系建設力度

　　具體措施1：以制度教育為重點，增強法規(guī)意識

　　落實情況：

　　一是抓好紀委書記能力建設。

　　今年6月份組織40名直屬企業(yè)及二層面的紀委書記和紀檢干部，赴中紀委監(jiān)察部杭州培訓中心培訓，圍繞企業(yè)紀檢工作特點，進行專業(yè)化培訓，幫助參訓人員拓寬思路，提高業(yè)務能力水平。

　　二是抓好企業(yè)內部控制建設。

　　在前2年健全企業(yè)內部控制制度建設的基礎上，今年轉向企業(yè)重點生產領域和重要環(huán)節(jié)的內控建設。

　　具體措施2：以專項檢查為重點，加強日常監(jiān)管

　　落實情況：

　　一是組織開展財務檢查。

　　現存資金賬戶管理情況專項檢查工作已完成；內控制度執(zhí)行情況專項檢查正在開展過程中；直屬企業(yè)負責人薪酬發(fā)放情況專項監(jiān)督工作的前期準備工作已就緒，計劃于10月前完成。

　　二是組織開展制度規(guī)定落實情況檢查。

　　今年8-9月份國資黨委就《關于在浦東新區(qū)直屬企業(yè)中貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》。

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