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【628568.com--工作總結(jié)】
信訪,是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團(tuán)、人大、司法、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或人員接觸,以反映情況,表達(dá)自身意見,請求解決問題,有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)或人員采用一定的方式進(jìn)行處理的一種制度。本站站今天為大家精心準(zhǔn)備了2021年信訪維穩(wěn)年終工作總結(jié),希望對大家有所幫助!進(jìn)入20xx年,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作壓力較去年有較大幅度的增加,群訪、纏訪和進(jìn)京上訪事件比去年同期有較大增長。主要反映在:
一是:陳大勇、曹忠文和楊興珍反復(fù)纏訪(陳大勇是因為違背計劃生育政策被開除工作而多次到省、市并進(jìn)京上訪;曹忠文是因為住房及所謂的工資待遇、養(yǎng)老保險等問題多次到省、市并進(jìn)京上訪;揚(yáng)興珍是因為土地糾紛不服法院判決而進(jìn)京上訪);
二是:要求解決歷史遺留問題的上訪事件十分突出;
1、原城鎮(zhèn)集體企業(yè)超齡人員因要求解決養(yǎng)老保險、提高生活補(bǔ)貼和要求享受退休工資等,而采取集體到市、上省上訪;
2、原代課教師龔?fù)⑷?、張云均等要求解決養(yǎng)老保險等;
3、呂冬梅、周家榮、齊澤平、何明軍等因煤廠關(guān)閉,要求政府補(bǔ)償;
4、袁家榮(解放初期曾經(jīng)是縣委通訊員)、向?qū)W東(曾經(jīng)參加過大煉鋼鐵和珙鋼建設(shè))、楊永忠(64年在孝兒糧站被無端開除工作)等等,這些歷史遙遠(yuǎn)的問題,現(xiàn)在要求落實政策、恢復(fù)工作、解決退休待遇;
5、愿鎮(zhèn)企管委改制后,其分流人員要求解決養(yǎng)老保險等;
6、何靖,作為城鎮(zhèn)應(yīng)征入伍青年,98年退伍后,沒有進(jìn)行安置;
三是:廠社矛盾仍然不可掉以輕心,主要反映在:
原鳳凰水泥廠(現(xiàn)為三江建材公司)與三江村村民因環(huán)境污染、占地、資產(chǎn)等問題產(chǎn)生的矛盾;云峻公司與壩底村村民因放炮采石損壞農(nóng)作物及房屋問題產(chǎn)生的矛盾;慶昌鐵業(yè)、中正公司、將軍水泥等因環(huán)境污染等問題與相鄰村民產(chǎn)生的矛盾;順通公司采煤造成鳳天、德襪、張永等村垮山漏水、甚至損壞房屋危及村民生命安全問題;兩河口電廠大壩淹沒高羅村村民土地造成的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償矛盾糾紛等;
四是:農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地、林權(quán)、修建公路占道等問題以紅旗村治安事件為比較突出的代表事件,其他的村也時有發(fā)生;因礦山開采造成地質(zhì)危險農(nóng)戶搬遷經(jīng)濟(jì)糾紛問題以壩底村十一社、十二社最為突出;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛比較突出的是官沱五社集體水池承包問題;
五是:其他各類信訪件和縣、市長信箱有較大幅度的增加。主要反映在:請求解決城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保;鄰里及家庭矛盾糾紛;噪音擾民;城鎮(zhèn)管理;環(huán)境衛(wèi)生;用電安全;假農(nóng)資坑農(nóng)等。
針對嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)工作形勢,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,把信訪、維穩(wěn)工作納入黨委、政府的重要議事、辦事日程,調(diào)整充實了信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委年初制定了《珙泉鎮(zhèn)二00八年信訪和群眾工作要點》,更加明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各工作部門、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及縣級延伸部門的信訪、維穩(wěn)工作職責(zé)。在工作機(jī)制上,我們落實了“信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛牌包案制”、“維穩(wěn)零報告制”、“責(zé)任到查追究制”等一系列工作制度,采取量化的形式進(jìn)行考核打分,制作了《信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛牌包案工作動態(tài)管理表》上墻;我們還保證了每半月一次的“信訪及不穩(wěn)定因素情況排查匯總交帳會”,定期排查并對工作開展情況進(jìn)行交帳,及時把結(jié)果上報縣維穩(wěn)辦、信訪局。對重點事件和重點人員,還落實了專門人員進(jìn)行監(jiān)控,堅持了每天兩次以上的零報告制度。我鎮(zhèn)還在“奧運”、“國慶”等重大節(jié)日和特殊階段,還對我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)具體情況作出工作預(yù)案,落實了工作措施、方法和責(zé)任人員,確保了我鎮(zhèn)在上述期間沒有發(fā)生到市、上省、進(jìn)京非正常上訪事件的發(fā)生。
今年,我鎮(zhèn)針對復(fù)雜的信訪維穩(wěn)形勢,在全鎮(zhèn)推行“小事不出社,大事不出村”的矛盾糾紛化解工作機(jī)制,把矛盾糾紛化解工作推向基層,提出了“四先四早”的工作要求,即預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。與此同時,我鎮(zhèn)還健全了27個村(社區(qū))級矛盾糾紛調(diào)解組織,落實了232人的人民調(diào)解員和工作職責(zé),并由鎮(zhèn)司法所對全鎮(zhèn)村(社區(qū))級矛盾糾紛調(diào)解組織進(jìn)行了專項培訓(xùn),通過努力工作,我們做到了把各種矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),化解在矛盾還沒有被激化的階段。
一年來,通過我鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下多方努力,信訪維穩(wěn)工作取得顯著成效,接待群眾來信、來訪162人次,84件,辦結(jié)75,在辦9件;接“市長信箱”18件,辦結(jié)18件,有些歷史淵久的上訪案件有了突破性的進(jìn)展,如:纏訪戶曹中文信訪案件,在縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,圓滿處理了曹中文長期上訪的問題。
今年以來,我信訪辦認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于做好信訪工作的重要精神,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷完善信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序。
1月份至今,我信訪辦共接待群眾來電來訪xx件(人)次,其中,接待人訪xx人次,接待電訪xx人次,處理網(wǎng)上信訪案件xx件,回訪案件xx件,處理國家交辦案件xx件,省交辦案件xx件,結(jié)案率均為100%。我局信訪案件截止到目前及時受理率、按期答復(fù)率、群眾滿意率均為100%。現(xiàn)就今年以來我局信訪工作開展情況匯報如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作
今年以來,我信訪辦積極開展矛盾糾紛排查化解工作,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、工齡接續(xù)、養(yǎng)老保險續(xù)交等引發(fā)的信訪問題。每季度集中進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制
一是完善信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
我局工作涉及面廣,政策性強(qiáng),社會保險、工傷待遇、勞動糾紛、勞動就業(yè)等引發(fā)的信訪案件日趨增多,我局進(jìn)一步完善信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,堅持“分工不分家”的全局集體觀,信訪辦和相關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)合接訪,根據(jù)信訪案件的具體涉及內(nèi)容,歸口辦理,堅持引導(dǎo)群眾通過不同法定途徑處理信訪問題,力爭在最短時間內(nèi)化解問題。
二是完善信訪柔性調(diào)處機(jī)制。
在日常信訪接待中堅持以柔性調(diào)處為主的原則,將信訪處理關(guān)口前移,加強(qiáng)與區(qū)信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及其他單位的溝通協(xié)調(diào),及時干預(yù)、合理疏導(dǎo),建立良好的信訪工作機(jī)制,確保矛盾快速化解。
三是做好信訪案件回訪工作。
認(rèn)真做好“回頭看”工作,對已辦結(jié)的案件進(jìn)行定期回訪,防止矛盾反復(fù)、上訪反彈;對正在辦理中的信訪事項,及時告知辦理進(jìn)展情況,防止矛盾激化,發(fā)生越級上訪。同時,在案件辦理過程中,始終堅持把信訪群眾當(dāng)家人,把信訪群眾反映問題當(dāng)家事,始終做到訴求合理的解決到位、訴求無理的解釋到位,以實際行動解民憂、暖民心,這樣也提高了信訪案件的滿意率。
四是完善主動約訪工作制度。
我局信訪辦逐步完善主動約訪工作制度,化被動為主動,主動約見上訪群眾,聽取訴求和意見建議,從源頭上減少重訪、越級訪的發(fā)生。
三、規(guī)范細(xì)化信訪日常工作
一是堅持每天登陸省網(wǎng)。
對于每個分發(fā)下來的案子(包括退回或是存件),都打印出來保存歸檔,并標(biāo)記聯(lián)系時間,信訪人具體訴求,案件的處理期限、處理流程環(huán)節(jié)的具體日期及最后處理結(jié)果,防止逾期超期現(xiàn)象的發(fā)生。
二是規(guī)范信訪收文送文工作。
信訪辦日常收文需登記收文時間,收文文號,收文內(nèi)容,來文單位,經(jīng)局長閱示,按批示處理,并標(biāo)注需完成的工作及完成情況,確保每一個文件都能落實到位,防止遺漏情況的發(fā)生。每一次送文都標(biāo)注送文時間,送文內(nèi)容,收文單位,并讓實際收文人簽字。
三是完善信訪辦理制度。
每個信訪案件都嚴(yán)格按照“信訪辦填寫信訪事項辦理表,上報局長—局長審定分發(fā)—根據(jù)批示,分管局長二次分發(fā)—主辦科室包案處理”的流程,層層把關(guān),確保信訪案件辦理質(zhì)量與效率。
今后,將從以下三個方面創(chuàng)新扎實開展信訪工作:
一、先聽后說,“軟硬”并重,換位思考
日常信訪接待工作,要先解決情緒,再解決問題,先聽群眾訴說,再給群眾解說,既要“口軟”,又要“話硬”。“口軟”強(qiáng)調(diào)的是工作態(tài)度,要對上訪人動之以情、曉之以理,用真誠貼切的言辭,拉進(jìn)距離。“話硬”側(cè)重的是能力操守,要把原則擺出來,涉及原則底線的,必須要亮明態(tài)度,擺明觀點。真正做到將心比心、換位思考,始終把群眾的事當(dāng)成自己的事,政策講清、道理講透,既給群眾一個明白,又給群眾一個滿意。
二、規(guī)范信訪程序,創(chuàng)新信訪法治工作模式
嚴(yán)格按照《信訪條例》及省廳信訪工作要求,進(jìn)一步規(guī)范信訪程序。加強(qiáng)初信、初訪的辦理,及時受理,認(rèn)真辦理,及時結(jié)案。受理信訪案件后,及時與業(yè)務(wù)承辦科室溝通協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)出具處理意見。實行局內(nèi)一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決,力求把信訪事項解決在初始,化解在基層,并逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的信訪法治工作模式。
三、分類處理信訪請求
一是推行訴訟分離。對涉法涉訴信訪事項引導(dǎo)信訪人向法院等有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
二是清理職責(zé)界限。對不屬于我局職責(zé)范圍的信訪事項引導(dǎo)其向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)反映。
三是分類處理群眾訴求。對屬于我局職責(zé)范圍的群眾訴求,引導(dǎo)群眾通過不同法定途徑處理。對反映具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的訴求,引導(dǎo)其通過行政復(fù)議或行政訴訟途徑處理;對勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議的事項,引導(dǎo)其通過調(diào)解仲裁途徑處理:對反映機(jī)關(guān)、事業(yè)單位做出的人事處理決定不服的事項,引導(dǎo)其通過申訴途徑處理;對反映用人單位侵害勞動者合法權(quán)益的,引導(dǎo)其通過勞動保障監(jiān)察途徑處理。
20__年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點、難點問題,強(qiáng)化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各項工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求。
三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。
四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。
五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實上級文件精神,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群_、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。
六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強(qiáng)防控,依法處置,嚴(yán)格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群眾性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機(jī)制。__年,我鄉(xiāng)制定了《__鄉(xiāng)__年信訪工作實施方案》《__鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。__年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。__年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群_性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
三、認(rèn)真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結(jié)23件,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),努力把__鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。