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        農(nóng)民工法律援助工作中存在的問題與解決辦法及具體措施

        更新時(shí)間:2021-03-19 來源:實(shí)用資料 投訴建議

        【628568.com--實(shí)用資料】

        措施是一個(gè)漢語(yǔ)詞語(yǔ),讀音為cuòshī,意思是針對(duì)某種情況而采取的處理辦法。引領(lǐng)財(cái)經(jīng)網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了農(nóng)民工法律援助工作中存在的問題與解決辦法及具體措施,希望對(duì)大家有所幫助!

          農(nóng)民工法律援助工作中存在的問題與解決辦法及具體措施

          春節(jié)臨近,陜西省司法廳認(rèn)真落實(shí)《司法部辦公廳關(guān)于做好2018年春節(jié)前司法行政服務(wù)農(nóng)民工治欠保支工作的通知》要求,把貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到具體行動(dòng)上,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為春節(jié)前的重要民生工程,充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解等職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),精心安排部署,采取得力措施,著力解決農(nóng)民工工資支付問題,確保農(nóng)民工辛苦一年拿到錢、過好年。2017年12月以來,全省各級(jí)法律援助中心共受理農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬法律援助案件780件,受援人886人,實(shí)際追討金額766萬,接受農(nóng)民工法律咨詢2650人次。

          1創(chuàng)新宣傳形式,營(yíng)造良好氛圍

          一是全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)結(jié)合“七五”普法,不斷加大面向農(nóng)民工的法制宣傳力度,著重抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳教育。在農(nóng)村,春節(jié)前夕,利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),集中時(shí)間采取法律宣傳進(jìn)村組、舉辦培訓(xùn)班等形式,開展農(nóng)民工討薪維權(quán)法制講座;在城市,利用勞務(wù)市場(chǎng)、車站廣場(chǎng)等農(nóng)民工密集區(qū)域,設(shè)立法律服務(wù)宣傳站點(diǎn),免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工適用的《法律知識(shí)讀本》《農(nóng)民工維權(quán)案例》等法律手冊(cè)和資料,將農(nóng)民工維權(quán)的行政途徑、法律途徑和法律援助的受案范圍、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)程序、聯(lián)系方式等內(nèi)容明白無誤地告知農(nóng)民工,提高農(nóng)民工依法維權(quán)能力,引導(dǎo)農(nóng)民工通過法律途徑表達(dá)訴求,維護(hù)合法權(quán)益。二是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著重加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)的宣傳教育,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹立誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念,使其明確非法克扣、拖欠農(nóng)民工工資的違法性和危害性。三是創(chuàng)新宣傳形式。著眼于實(shí)際效果,在歲末年初、重大節(jié)假日等時(shí)段,采用報(bào)紙、雜志、墻報(bào)、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,充分運(yùn)用農(nóng)民工欠薪典型案例,以農(nóng)民工喜聞樂見、易于理解的方式開展釋法宣傳,擴(kuò)大農(nóng)民工維權(quán)法制宣傳范圍,使全社會(huì)都來關(guān)注農(nóng)民工等特殊群體,為農(nóng)民工工資支付工作的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

          2拓展服務(wù)舉措,提供法律援助

          各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)民工工資支付工作中存在著討薪難,難在維權(quán)意識(shí)淡薄、用工不簽合同、討薪?jīng)]有證據(jù)等問題,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提供更加便捷的法律服務(wù)和法律援助。一是通過宣傳咨詢等方式引導(dǎo)農(nóng)民工通過行政手段討薪。對(duì)那些不知道如何向老板索要工資的農(nóng)民工,依法引導(dǎo)他們向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào),如查清用人單位的主體名稱,保留用工合同,保存工資條等能夠證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù);對(duì)那些已有相關(guān)證據(jù)的農(nóng)民工,提供免費(fèi)法律咨詢,幫助他們代寫法律文書,代理進(jìn)行非訴訟調(diào)解。二是為農(nóng)民工討薪訴訟提供法律援助。各級(jí)法律援助中心大力推行法律援助便民措施,充分利用法律援助工作網(wǎng)絡(luò),積極主動(dòng)入村組、入社區(qū)、入工地,上門服務(wù),對(duì)有證據(jù)證明拖欠農(nóng)民工工資的案件,及時(shí)提供法律援助;加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線值班制度,指定業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的法律援助工作人員和值班律師負(fù)責(zé)電話接聽、接待來訪和案件承辦工作,做到熱情接待、及時(shí)指派、及時(shí)辦理,盡最大努力為他們討回工資;積極開辟綠色通道,對(duì)農(nóng)民工討薪法律援助案件簡(jiǎn)化受理程序,不審查經(jīng)濟(jì)狀況,快速辦理。對(duì)有確鑿證據(jù)證明其合法權(quán)益受到侵害而拿不到工錢的農(nóng)民工,因故無法出具身份證的,先行受理,及時(shí)提供法律援助。創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦案質(zhì)量。充分發(fā)揮省、市農(nóng)民工律師維權(quán)工作站的作用,指派業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的律師為農(nóng)民工提供援助,組建專業(yè)化農(nóng)民工法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),推行點(diǎn)援制服務(wù)。三是通過人民調(diào)解組織化解農(nóng)民工工資支付中存在的問題。大力開展涉及農(nóng)民工矛盾糾紛預(yù)防排查化解工作,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議,特別是拖欠農(nóng)民工工資的矛盾糾紛,開展專項(xiàng)排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和苗頭隱患,制定有針對(duì)性的調(diào)解預(yù)案,采取靈活便捷的方式方法,及時(shí)就地依法進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。

          3狠抓責(zé)任落實(shí),確保取得實(shí)效

          一是按照《國(guó)務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(國(guó)辦發(fā)[2017]96號(hào))和省上有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織自查,重點(diǎn)檢查是否建立為欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度及落實(shí)情況,確保在農(nóng)民工工資支付考核中達(dá)標(biāo)、不丟分。二是建立健全農(nóng)民工維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、行業(yè)部門、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)等農(nóng)民工集中區(qū)域建立健全法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn),充分發(fā)揮村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員作用,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑。三是做好信息報(bào)送。對(duì)可能出現(xiàn)農(nóng)民工討薪的重大案件、矛盾易轉(zhuǎn)化、易激化的農(nóng)民工討薪案件及時(shí)向地方黨委、政府報(bào)告,并配合做好相關(guān)工作,以防止事態(tài)擴(kuò)大可能造成的嚴(yán)重社會(huì)后果和影響。四是加大農(nóng)民工維權(quán)保障力度。積極主動(dòng)地與勞動(dòng)保障、公安、信訪、工會(huì)等部門聯(lián)系協(xié)作,密切配合,建立情況溝通、工作會(huì)商和協(xié)作機(jī)制,努力促進(jìn)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求的解決。

          農(nóng)民工法律援助工作中存在的問題與解決辦法及具體措施

          受疫情的影響,今年涉及農(nóng)民工維權(quán)糾紛較往年有所增加,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開展,蕪湖市司法局法援聚焦農(nóng)民工權(quán)益保障,多舉措持續(xù)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。截止目前,全市共舉辦農(nóng)民工作維權(quán)專項(xiàng)咨詢活動(dòng)20余次,為2694人次農(nóng)民工提供法律援助服務(wù),解答農(nóng)民工各類法律咨詢5388人次,為農(nóng)民工避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失9035萬元。

          一是強(qiáng)化宣傳訴求渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)

          制作《疫情期間農(nóng)民維權(quán)法律援助指南》。引導(dǎo)農(nóng)民工在權(quán)益受到侵害時(shí)通過法律途徑維權(quán),告知其疫情期間如何獲得法律援助,將《疫情期間農(nóng)民維權(quán)法律援助指南》制作成小視頻,在全市的移動(dòng)公交媒體不間斷的播放;結(jié)合法律援助宣傳月、送法進(jìn)村(社區(qū))以及重要節(jié)日,深入村居、企業(yè)、工地向農(nóng)民工發(fā)放法律援助聯(lián)系卡、《保障農(nóng)民工工資支付條例》單行本,引導(dǎo)農(nóng)民工優(yōu)先通過法律援助熱線和蕪湖司法行政微信公眾號(hào)、安徽法網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢和申請(qǐng)法律援助。主動(dòng)向企業(yè)和社會(huì)發(fā)布法律指引、保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,向企業(yè)宣傳拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒等法律規(guī)定等,提醒企業(yè)注意用工規(guī)范,將復(fù)工復(fù)產(chǎn)中可能出現(xiàn)的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

          二是涉及農(nóng)民工欠薪案件開通綠色通道

          疫情防控期間,對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的農(nóng)民工涉及討薪、工傷賠償?shù)氖马?xiàng),開通法援“綠色通道”,免于經(jīng)濟(jì)狀況審查,做到當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日受理、當(dāng)日指派。對(duì)于訴訟時(shí)效即將屆滿等緊急或特殊案件,為受援人先行提供法律援助。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”,推進(jìn)調(diào)解協(xié)商解決,力求最短時(shí)間化解矛盾,降低農(nóng)民工維權(quán)成本。推進(jìn)“上門服務(wù)”“最多跑一次”等,力求援助“零距離、零等待”。

          三是強(qiáng)化咨詢受理服務(wù),化解重大疑難糾紛

          針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中多發(fā)、熱點(diǎn)問題及農(nóng)民工群體性討薪案件,法律援助人員耐心傾聽、疏導(dǎo)群眾情緒,指導(dǎo)前期證據(jù)材料收集。建立農(nóng)民維權(quán)案件登記報(bào)告制度,對(duì)咨詢中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)、群體討薪苗頭隱患,要求法律援助律師登記備案及時(shí)報(bào)告,實(shí)現(xiàn)抓早抓小,力求及時(shí)有效化解矛盾糾紛。

          四是保障法援服務(wù)質(zhì)量,提升農(nóng)民工法治獲得感

          加強(qiáng)法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),指派經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀律師承辦涉農(nóng)民工案件的辦理。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理,暢通溝通渠道,充分利用短信、微信、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工對(duì)案件辦理進(jìn)度和情況的即時(shí)了解,提升農(nóng)民工法治獲得感。實(shí)行農(nóng)民工維權(quán)案件一案一回訪制度,對(duì)于已辦結(jié)的農(nóng)民工維權(quán)案件及時(shí)回訪,詢問案件辦結(jié)情況,案件辦理有效程度,承辦律師是否盡職盡責(zé),對(duì)進(jìn)入執(zhí)行難農(nóng)民維權(quán)的案件,法律援助安排工作人員及時(shí)與執(zhí)行法院溝通,主動(dòng)幫助農(nóng)民解決執(zhí)行難的問題。

          農(nóng)民工法律援助工作中存在的問題與解決辦法及具體措施

          通過辦理農(nóng)民工法律援助案件,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工法律援助工作中存在一些問題?,F(xiàn)就農(nóng)民工法律援助工作中存在的問題與解決辦法及具體措施,淺談一下筆者的粗略看法。

          一、存在的問題及解決辦法

          1.多數(shù)農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,與用工單位往往不簽勞動(dòng)合同,不注重保留證據(jù),以致在發(fā)生糾紛時(shí)苦于沒有證據(jù)而訴訟風(fēng)險(xiǎn)增大。要對(duì)其加大普法宣傳,使其逐步增強(qiáng)法制觀念,提高依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的能力和水平。建議深入開展農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”和小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率,改善勞動(dòng)關(guān)系;繼續(xù)實(shí)施“彩虹計(jì)劃”,擴(kuò)大工資集體協(xié)商和集體合同制度的覆蓋面;建立包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,及時(shí)合理地提高農(nóng)民工工資收入水平。

          2.援助后,執(zhí)行難。有的農(nóng)民工法律援助案件,人民法院受理時(shí)準(zhǔn)許其緩交訴訟費(fèi),但審理后判決書未下達(dá)前,要求農(nóng)民工交納訴訟費(fèi),如逾期不交,人民法院不予下達(dá)判決書,以致于這類案件無法進(jìn)入到執(zhí)行環(huán)節(jié),無法實(shí)現(xiàn)訴訟目的。建議人民法院將司法救濟(jì)制度與法律援助制度有機(jī)地結(jié)合起來,只要是法律援助機(jī)構(gòu)決定受理的農(nóng)民工法律援助案件,人民法院就應(yīng)當(dāng)在此類案件執(zhí)行完結(jié)時(shí),按規(guī)定確定訴訟費(fèi)的承擔(dān)問題。

          3.法律援助成本高于訴訟標(biāo)的。有的農(nóng)民工因用工企業(yè)欠其數(shù)百元的工資,到法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)?,而法律援助機(jī)構(gòu)給承辦律師的辦案補(bǔ)貼往往還高于農(nóng)民工索要的工資數(shù)額。在這方面,大慶市法律援助中心研究具體的辦法,幫助其代寫訴狀,幫助其立案,對(duì)其進(jìn)行必要的訴訟指導(dǎo),讓當(dāng)事人自己去打這類官司,使其權(quán)益得到法律的保護(hù)。這樣既維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,又降低了法律援助成本。

          4.農(nóng)民工法律援助案件多發(fā)于建筑領(lǐng)域,如拖欠工資和工傷處理。其根本原因在于該領(lǐng)域沒有建立健全規(guī)范的勞動(dòng)用工關(guān)系,在工程分包、轉(zhuǎn)包過程中,真正干了活的農(nóng)民工因無勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同,無法討要自己的工資。建議建筑企業(yè)的主管部門和勞動(dòng)保障部門應(yīng)對(duì)該域進(jìn)一步加大管理力度,采取必要的措施,進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)用工,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)。

          5.工資保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和企業(yè)守法誠(chéng)信制度不健全。亟需建立健全工資保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和企業(yè)守法誠(chéng)信制度,強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁,積極開展法律援助和法律服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性表達(dá)訴求,預(yù)防和及時(shí)妥善處置集體停工的群體性事件的發(fā)生。

          二、解決農(nóng)民工法律援助工作中存在問題的具體措施

         ?。ㄒ唬﹪@服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,進(jìn)一步理清農(nóng)民工法律援助工作基本思路

          始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是農(nóng)民工法律援助工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的崇高使命。要把加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作與司法行政工作“十二五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步明確“十二五”期間農(nóng)民工法律援助工作的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。要把加強(qiáng)農(nóng)民工工作與年度工作安排緊密結(jié)合起來,有效履行法律援助工作職能,確保農(nóng)民工法律援助工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

          (二)不斷加大工作指導(dǎo)力度,切實(shí)從源頭上促進(jìn)解決農(nóng)民工權(quán)益保障問題

          1.做好新形勢(shì)下農(nóng)民工權(quán)益保障工作,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省農(nóng)民工培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》精神,部門聯(lián)動(dòng),形成合力,重點(diǎn)要加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作,注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題。緊緊抓住農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)等涉及農(nóng)民工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)工作指導(dǎo)力度,提高農(nóng)民工權(quán)益保障工作專業(yè)化、規(guī)范化、法制化、信息化水平。

          2.大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育,教育引導(dǎo)農(nóng)民工自覺學(xué)法守法用法,增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)。要引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員和法律援助工作者重點(diǎn)圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠、勞動(dòng)合同糾紛、工傷賠償?shù)葐栴}積極提供法律服務(wù)和法律援助,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)以調(diào)解協(xié)商方式化解矛盾糾紛。

         ?。ㄈ┻M(jìn)一步完善工作措施,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作實(shí)際效果

          堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益與促進(jìn)解決實(shí)際問題結(jié)合起來,是增強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作針對(duì)性和實(shí)效性的有效途徑。要深入研究農(nóng)民工法律援助工作中的重大問題,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工法律援助工作。要充分發(fā)揮法律援助工作扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),組織法制宣傳工作者、法律服務(wù)人員等開展有針對(duì)性的法制宣傳;策劃開展符合新生代農(nóng)民工需求和特點(diǎn)的法制宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步暢通農(nóng)民工法律服務(wù)渠道,深入農(nóng)民工聚集地區(qū)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)、咨詢點(diǎn),鼓勵(lì)支持有條件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立法律咨詢熱線,公開法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員執(zhí)業(yè)信息,方便農(nóng)民工就近及時(shí)獲取法律服務(wù);要深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工法律援助覆蓋面,降低農(nóng)民工法律援助門檻;加強(qiáng)窗口建設(shè),拓寬申請(qǐng)渠道,推行電話申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)等便民服務(wù)方式;指派擅長(zhǎng)辦理涉及農(nóng)民工案件的律師辦理重大疑難案件,不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平;積極開展農(nóng)民工法律援助工作,配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工討薪、農(nóng)民工工傷維權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步完善農(nóng)民工糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)在建筑工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)等農(nóng)民工比較集中的地區(qū)和行業(yè)建立有農(nóng)民工代表參加的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,擴(kuò)大農(nóng)民工法律援助案件在人民調(diào)解工作中的覆蓋范圍。

         ?。ㄋ模┐罅訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)民工法律援助工作整體水平

          要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,進(jìn)一步端正執(zhí)業(yè)理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),引導(dǎo)法律援助工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握履行職責(zé)必需的政策法律法規(guī)知識(shí),不斷提高做好農(nóng)民工法律援助工作的能力和水平。在實(shí)際工作中,我們將認(rèn)真研究為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)時(shí)出現(xiàn)的新情況、新問題,勇于探索解決新問題的有效途徑和方法,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)環(huán)境和公正公平的法制環(huán)境,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。

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