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　　淺談工程建設項目成本控制

　　質量控制、工期控制、成本控制是施工項目管理的“三大控制”，對“三大控制”及其相互關系的正確認識和把握,能夠實現(xiàn)施工項目管理的基本目標,就是成本低、工期短、質量高。

　　施工項目管理,是施工企業(yè)運用系統(tǒng)論原理,對某項具體建設項目的施工全過程的管理,是對人、財、物諸多生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理在具體的施工過程中的運用。項目管理的施工系統(tǒng)包括技術、社會、經(jīng)濟三個分系統(tǒng),具體包括施工項目組織形式、項目經(jīng)理部的工作制度、項目內部的核算和經(jīng)濟承包、項目內部生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和動態(tài)管理,以及施工項目實施過程中的工期、質量、成本和安全等問題。其中,施工項目管理所要追求的基本目標,就是成本低、工期短、質量高這幾大要素,因此質量控制、造價控制、進度控制就是施工項目管理的主要任務,實行施工項目管理的目的就是使成本、質量、進度系統(tǒng)結合,以達到質量優(yōu)、工期短、成本低、效益好、用戶滿意的目標。

　　3．項目成本控制

　　施工項目成本控制是企業(yè)內部加強經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的主要手段之一。成本控制是事先控制,即對將要發(fā)生的成本消耗在施工前進行控制,是在不影響項目工期、質量和安全的條件下,將項目的實際成本控制在預算范圍內的一項工作。

　　3.1施工項目成本控制的原則

　　施工項目成本控制的原則是企業(yè)成本管理的基礎核心,施工方在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循:

　　成本最低化原則；全面成本控制原則；動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態(tài)控制。因為,施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設計的具體內容確定成本目標。編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備；目標管理原則。

　　目標管理的內容包括:目標的設定的分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結果,評價目標和修正目標;責、權、利相結合的原則。

　　3.2項目成本控制措施

　　項目成本控制措施包括組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施,三者融為一體，相互作用。

　　3.2.1組織措施

　　項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人,全面組織項目部的成本管理工作,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施；工程技術部門是整個工程項目施工技術和進度的負責部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程成本；經(jīng)營部要管理合同實施和合同管理工作,負責處理工程賠償問題；經(jīng)濟部門應注重加強合同預算管理；工程預算收入；財務部主管工程項目的財務收配情況,合理調入資金；項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應精心組織,為增收節(jié)支盡責盡職。

　　3.2.2技術措施

　　所謂技術措施,即制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案,以達到降低成本的目的。這些措施包括:施工方法的確定、施工機械的選擇、施工順序的安排和流動施工的組織,而正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在；在施工過程中尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施；嚴把質量關,杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。

　　3.2.3經(jīng)濟措施

　　項目成本控制經(jīng)濟措施包括人工費控制管理、材料費控制管理、機械費用控制管理。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心,要以投標報價為依據(jù),制定項目成本控制目標,各部門和各班組通力合作,形成以市場投標報價為基礎的施工方案。

　　淺談工程建設項目成本控制

　　當前項目成本管理存在的問題

　　建筑工程行業(yè)發(fā)展在傳統(tǒng)經(jīng)濟逐漸轉變與完善的背景環(huán)境下，當前潛在于建筑工程經(jīng)濟成本管理中的問題依舊存在：

　　01成本管理人員素質不高

　　相關人員成本管理意識較為薄弱，普遍存在著理論與實踐知識水平不高，實踐經(jīng)驗不足，成本管理理解能力以及執(zhí)行能力有限等問題。從目前建筑企業(yè)現(xiàn)狀來看,在員工績效考核方面,尤其是關于成本管理的績效考核各方面,并沒有明確的規(guī)定,這在很大程度上挫傷了員工的積極性和主動性,使得成本管理工作不能落實。

　　甚至成本管理人員以及項目經(jīng)理對成本管理責任意識不清，表面上各司其職、分工明確，但實質上仍缺乏成本管理總體思路，導致建筑工程項目成本增加的問題頻繁出現(xiàn)。

　　02成本預算管理不徹底

　　一項工程的建設常常會涉及大量資金的投入，如果不對這些資金進行嚴格的控制與管理，就會對工程造價的管理及控制造成一定的影響?，F(xiàn)階段在工程建設過程中，大多數(shù)的施工企業(yè)在某項工程施工前并不會根據(jù)其施工周期來進行成本分析，一般來說只是會進行簡單的成本預算，但對于項目完成之后卻并沒有進行成本效益的數(shù)據(jù)匯總。而且在工程建設的實際施工環(huán)節(jié)過程中，由于企業(yè)在此之前沒有進行具體的成本預算分析，就容易導致即使某一個施工環(huán)節(jié)尚未完成也會由于企業(yè)希望在規(guī)定的時間內完成工程任務，來進行下一個施工的環(huán)節(jié)，這樣就會造成工程建設成本分析和成本控制上的混亂。

　　另外，由于施工企業(yè)的成本和預算管理不合理就會導致企業(yè)的利潤下降，不利于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且施工部門中的工作人員也無法弄清各項資金的具體使用明細，這不僅阻礙了工程建設過程中后續(xù)的成本核算和施工管理工作，造成項目成本的增加之外，而且還會造成企業(yè)經(jīng)濟虧損，不利于企業(yè)長久穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。

　　03忽視建筑工程項目“工期成本”

　　“工期成本”是施工企業(yè)需要特別關注的關鍵性問題，是指施工企業(yè)為實現(xiàn)工程項目工期目標而需要花費的各項費用之和。每個工程項目都有規(guī)定的工期要求，但是由于缺乏對于工期與成本的關系梳理，盲目追趕或者是拖延工期，都會造成項目額外成本的增加。

　　提高項目成本管理水平的措施

　　進行項目成本管理，不僅可以改善經(jīng)營管理，合理補償施工耗費，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進行，促進企業(yè)不斷挖潛力降低成本，而且可以提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。提高建筑工程項目成本管理水平可以從以下幾個方面著手：

　　01完善成本管理過程的責任制度

　　確定了成本控制目標之后，首先要確切把握工程的進度，根據(jù)企業(yè)招標實際情況，進一步明確成本控制目標，只有這樣才能夠確保成本控制工作的現(xiàn)實性和可操作性。企業(yè)明確成本目標，才能提高責任人的權責觀念，使得項目成本管理工作落到實處。

　　02優(yōu)化施工設計方案

　　要提高企業(yè)項目成本管理水平，就應該從各個階段入手，結合工程規(guī)模、工程特點和企業(yè)施工技術，對施工方案進行優(yōu)化設計，使施工方案朝著經(jīng)濟、科學、合理的方向設計。此外,還要對每一個施工環(huán)節(jié)進行預設，這樣才能夠使得管理工作與施工進程相輔相成，真正實現(xiàn)成本降低的目的。

　　03加強工程項目目標成本控制

　　工程項目目標成本控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　一是材料成本。在材料控制方面，應從材料采購入手，嚴格把控質量、定價、選購、驗收等環(huán)節(jié)，做好出庫、入庫、回收、核算等等，這樣才能夠將工程過程中所消耗的材料費用控制在合理的范圍，避免出現(xiàn)偏差，為企業(yè)發(fā)展造成不必要的麻煩。

　　二是人工成本。施工企業(yè)應采用招投標方式，成立專門的評標小組，合理選擇實力好、信譽高、報價低的分包單位；對于工程進度款的支付，應嚴格履行分包合同，由相關管理人員核實確認、項目經(jīng)理審批簽字后方可支付。

　　結語

　　建筑工程項目成本管理是施工企業(yè)管理的核心與關鍵環(huán)節(jié)，其不僅直接影響到企業(yè)的運行，而且關系到企業(yè)的直接經(jīng)濟效益。因此，在建筑工程項目實際施工過程中，應進行科學合理的成本控制，提高成本管理水平與效益，使得企業(yè)在市場競爭中處于不敗地位，為其走向國際化奠定良好的基礎。

　　淺談工程建設項目成本控制

　　建設工程成本管理是建設工程管理的一個重要方面，是一個涉及工程各個階段（決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段）的系統(tǒng)管理工程。只有在建設工程各個階段做好造價管理工作，才能最終控制建設工程的造價，實現(xiàn)建設工程的建設的成本目標，實現(xiàn)建設工程的效益。

　　01決策階段

　　工程項目決策階段是成本計劃和控制成本控制的關鍵階段。在項目決策階段需要確定項目的建設標準，在此基礎上對不同的建設方案進行技術經(jīng)濟比較選擇，做出判斷和決定，在對建設方案進行技術經(jīng)濟分析的基礎上，編制并審查決策方案的投資估算，確定項目的成本控制目標。

　　針對城鎮(zhèn)化項目，還應做好對各項目場地條件的勘察調研工作，必要時進行物探，在此基礎上對項目的強弱電搬遷、地下管線搬遷、場地內障礙物的拆除清理等前期費用進行征詢、預估，列入投資估算中，避免投資估算金額不足情況的發(fā)生。

　　02設計階段

　　設計階段的成本控制是實現(xiàn)工程項目“事前控制”的關鍵，特別是擴初設計階段對項目經(jīng)濟的影響達70%—95%，在該環(huán)節(jié)進行成本控制可以最大程度的避免事后變動帶來的超概的風險。

　　當前設計單位、設計人員普遍經(jīng)濟觀念淡薄，“重技術、輕經(jīng)濟”，對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少。建設單位設計部及成本部應在各設計階段應積極配合，加強對設計院的管控工作，嚴格要求設計單位按照決策階段確定的建造標準、投資估算限額設計，不得隨意提高設計標準、安全系數(shù)。對于經(jīng)復核超過限額指標的分部分項工程，要求設計單位進行設計優(yōu)化。

　　03招投標階段

　　批復的設計概算作為建設項目的成本目標，相關的概算指標即為各項招投標項目的預算價格，不得突破，盡量在概算指標的基礎上留有余量，避免后期由于工程變更、物價波動等原因導致工程超概情況的發(fā)生。招投標階段，應盡量采用公開招標、多家競投的方式，邀請組織有關專家綜合評比定標，這樣既可優(yōu)選出高水平、善溝通的合作單位。

　　04施工階段、結算階段

　　針對城鎮(zhèn)化項目，項目實施階段，需加強對設計變更、工程簽證的管理工作。對于擬發(fā)出的設計變更、工程簽證，需進行必要的經(jīng)濟技術合理性分析，經(jīng)審核批復之后方可實施，從而避免項目超概的風險。另外，項目人員應重視并認真做好與政府、財務監(jiān)理單位的每一次會議紀要、往來文件，及時做好資料的簽章、整理、分類與保管，努力為結算工作提供有力的依據(jù)、憑證。造價管理前幾階段的工作若能夠順利完成，則結算階段的造價管理也將會落實的更加順利。

　　總而言之，對于工程造價的控制與管理，是工程項目施工建設過程當中最為關鍵的一部分內容，借助于對工程項目造價成本的合理控制和經(jīng)驗總結，建設單位便可實現(xiàn)對成本費用的合理控制，避免超概風險。

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