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        縣公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)工作情況匯報(bào)

        更新時(shí)間:2021-04-28 來(lái)源:述職報(bào)告 投訴建議

        【628568.com--述職報(bào)告】

        中華人民共和國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局是已撤銷的中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。本站為大家整理的相關(guān)的縣公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)工作情況匯報(bào),供大家參考選擇。

          縣公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)工作情況匯報(bào)

          4月12日,澄城縣公安局環(huán)食藥偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳剛帶領(lǐng)民警赴渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)匯報(bào)澄城第一季度環(huán)食藥偵工作并對(duì)接第二季度工作。

          首先,環(huán)食藥偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)吳剛向市局環(huán)食藥偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)許向軍詳細(xì)具體匯報(bào)了該縣環(huán)食藥偵第一季度工作開(kāi)展情況,著重圍繞以下四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):一是就我縣第一季度開(kāi)展打擊非法捕獵、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的專項(xiàng)行動(dòng)安排部署、落實(shí)情況、線索核查、打擊處理等情況作了詳細(xì)匯報(bào);二是就目前偵辦的省、市公安機(jī)關(guān)督辦的12.13案案件進(jìn)展情況作了匯報(bào),明確了下步工作思路;三是就目前摸排掌握環(huán)境領(lǐng)域方面的3個(gè)犯罪線索(非法開(kāi)采、非法占用農(nóng)用地等)進(jìn)行匯報(bào);四是對(duì)環(huán)境、食品、藥品快速檢測(cè)室的推進(jìn)情況進(jìn)行匯報(bào)并請(qǐng)支隊(duì)派員來(lái)澄指導(dǎo)此項(xiàng)工作。

          支隊(duì)長(zhǎng)許向軍對(duì)澄城第一季度環(huán)食藥偵工作取得的成績(jī)給予肯定,他指出,一是要求將省市督辦的12.13案件一定要做大、做強(qiáng),打深、打透、打徹底,支隊(duì)將會(huì)全力以赴支持指導(dǎo)基層大隊(duì)的各項(xiàng)工作,務(wù)必做到除惡務(wù)盡。二是對(duì)快速檢測(cè)室的建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),要求盡快匯報(bào)縣局主要領(lǐng)導(dǎo),以加快快檢室的推進(jìn)工作,并能更好的投入使用,更有效的開(kāi)展工作,為打擊環(huán)食藥違法犯罪奠定基礎(chǔ)。

          最后,吳剛大隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)民警參觀了市局環(huán)食藥偵支隊(duì)快檢室,快檢室工作人員對(duì)食品藥品快檢設(shè)備的主要用途、檢測(cè)樣品種類、檢測(cè)項(xiàng)目、特點(diǎn)分別作了詳細(xì)講解。

          縣公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)工作情況匯報(bào)

          ****縣公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)于20xx年1月8日宣告成立,現(xiàn)有正式民警3人,輔助警5人。成立以來(lái),以對(duì)人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)食品、藥品和環(huán)境犯罪堅(jiān)持露頭就打、除惡務(wù)盡,切實(shí)履行好保民生、保平安、保穩(wěn)定的重大責(zé)任。現(xiàn)將當(dāng)前工作現(xiàn)狀、面臨形勢(shì)、存在問(wèn)題及下一步打算匯報(bào)如下:

          一、當(dāng)前工作現(xiàn)狀

          20**年全縣公安機(jī)關(guān)共立生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案件0起,生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案件0起,生產(chǎn)、銷售假藥案件0起,生產(chǎn)、銷售劣藥案件0起。從全縣食品、藥品、環(huán)境案件立案情況來(lái)看,全縣食品藥品環(huán)境安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,其中食品藥品案件幾乎涉及民生相關(guān)所有領(lǐng)域,犯罪分子為了高額利潤(rùn),不惜鋌而走險(xiǎn),已由熱點(diǎn)消費(fèi)品向人民群眾息息相關(guān)的生活必需品滲透。全縣污染環(huán)境案件0起,全縣污染環(huán)境案件立案數(shù)較少,除了兩高環(huán)保司法解釋確定“嚴(yán)重污染環(huán)境”**項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)20**年6月19日剛頒布實(shí)施及環(huán)保行政執(zhí)法部門移交案件較少等因素外,也反映出當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在辦理環(huán)境污染案件面臨著取證難、鑒定難和認(rèn)定難等諸多難題。

          二、面臨形勢(shì)、存在的問(wèn)題

          黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)當(dāng)前食品、藥品、環(huán)境安全工作提出了更高的要求,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議李克強(qiáng)總理政府報(bào)告中也提出了要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),要用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”,當(dāng)前維護(hù)生態(tài)安全已經(jīng)上升為各級(jí)黨委、政府工作的大局,要求我們公安機(jī)關(guān)積極通過(guò)機(jī)構(gòu)整合和職能調(diào)整,迅速理順部門職能關(guān)系,強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任,通過(guò)不斷加大打擊力度,推動(dòng)解決人民群眾切身利益的食品藥品環(huán)境污染等問(wèn)題。但目前我縣食藥環(huán)查處工作還存在以下問(wèn)題:

          一是專業(yè)打擊體系尚需建立。目前我縣剛剛成立了食品藥品環(huán)境偵查大隊(duì),只有3名辦案民警,縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)專職隊(duì)伍還沒(méi)有組建,全縣專業(yè)打擊整體力量過(guò)于單薄。

          二是案件線索來(lái)源尚需拓廣。從20**年全縣食品藥品環(huán)境在辦案件數(shù)量來(lái)看,案件少、案件小的情況明顯存在,其原因除了公安機(jī)關(guān)主動(dòng)排摸積極性不高、發(fā)現(xiàn)能力不強(qiáng)等因素外,有些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足和與罰沒(méi)款返還掛鉤等影響,存在狹隘部門利益和地方保護(hù)觀念,不積極移交入刑行政案件,因此存在能罰就罰、一罰了之的現(xiàn)象,使犯罪線索大量流失。

          三是專業(yè)打擊技能尚需提高。鑒于食品藥品數(shù)量龐大,環(huán)境污染類目繁多,涉及方方面面的專業(yè)知識(shí),在偵察食品藥品環(huán)境違法犯罪過(guò)程中,每一起案件,都面臨一個(gè)新的行業(yè),面臨一個(gè)新的難點(diǎn)與課題,要求辦案民警不僅熟悉掌握本系統(tǒng)的各項(xiàng)法律法規(guī),還要進(jìn)一步了解食品藥品環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),才能勝任本職工作。該類案件的辦理對(duì)辦案民警來(lái)說(shuō)是新的挑戰(zhàn),對(duì)專業(yè)打擊技能提出更高的要求。

          四是部門協(xié)作機(jī)制尚需完善。目前我縣雖然已經(jīng)建立了相關(guān)部門聯(lián)系,但常態(tài)化的聯(lián)席會(huì)議制度以及部門協(xié)作機(jī)制沒(méi)有得到很好的執(zhí)行及完善,缺少統(tǒng)一牽頭部門,仍然存在著各自為戰(zhàn)的局面。從目前食藥監(jiān)部門移交案件我大隊(duì)偵辦情況來(lái)看,多數(shù)涉及隨案移送證據(jù)的轉(zhuǎn)化和使用問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)收集的證據(jù),往往難以適應(yīng)刑事訴訟證據(jù)的需要。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中收集的有些證據(jù),不具備取證主體,如果沒(méi)有行政部門的配合及鑒定,很難對(duì)案件起到定性作用,例如污染環(huán)境案的水的取樣、毒豆芽等食品的取樣鑒定。且檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)移送、移交涉嫌犯罪案件的監(jiān)督,缺乏必要的法律依據(jù)和程序保障,致使一些行政執(zhí)法部門對(duì)些入刑行政案件降格處理、以罰代刑現(xiàn)象始終存在。

          五是檢驗(yàn)鑒定尚需規(guī)范保障。目前我大隊(duì)辦理食品藥品環(huán)境污染案件都面臨著鑒定檢驗(yàn)難問(wèn)題,鑒定機(jī)構(gòu)不清,鑒定費(fèi)用虛高,鑒定周期較長(zhǎng),鑒定意見(jiàn)不符合法律規(guī)定等等問(wèn)題,讓我大隊(duì)辦理相關(guān)案件不是無(wú)從下手就是舉步維艱、進(jìn)退兩難,基層公安機(jī)關(guān)的辦案性得到極大挫傷。

          三、下一步工作打算

          一是建立公安機(jī)關(guān)主動(dòng)打擊體系。全縣公安機(jī)關(guān)今年要把打擊食品藥品環(huán)境犯罪工作納入到公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共安全體系,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”和“辦好小事情履行大責(zé)任”的理念,將其作為公安機(jī)關(guān)重要的民生警務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化部署,專職隊(duì)伍要進(jìn)一步壯大,打擊力度要進(jìn)一步加大,工作范圍要進(jìn)一步拓展,工作責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí),并在我局內(nèi)部建立了屬地管控責(zé)任制,迅速組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所聯(lián)合打擊食藥環(huán)犯罪專門機(jī)構(gòu),徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)打擊犯罪模式,拓展打擊的深度和廣度。

          二是提高公安機(jī)關(guān)專業(yè)打擊技能。縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)專業(yè)隊(duì)伍要把強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),通過(guò)與行政執(zhí)法部門相互組織培訓(xùn)、專題研討活動(dòng),提高執(zhí)法人員辦案技能,熟悉、掌握涉嫌食藥環(huán)犯罪案件的法律法規(guī)及行業(yè)知識(shí),增強(qiáng)辦案能力;并通過(guò)交流提高行政執(zhí)法人員刑事訴訟意識(shí),提高識(shí)別案件性質(zhì)的能力和收集、固定、保全證據(jù)的水平;同時(shí),可以試行聯(lián)合行政執(zhí)法部門與縣內(nèi)知名食品、藥品制售企業(yè)達(dá)成定期培訓(xùn)機(jī)制,向企業(yè)通報(bào)制假售假犯罪新特點(diǎn)、新形勢(shì),要求企業(yè)為偵查員傳授鑒別食品、藥品真假的專業(yè)知識(shí)。

          三是建立部門協(xié)作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。借鑒學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)牽頭下成立聯(lián)合執(zhí)法辦公室,加強(qiáng)與行政部門的聯(lián)合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,并通過(guò)建立“三項(xiàng)制度”,不斷深化打處管控效能。建立情況信息通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度。規(guī)范的信息傳送、溝通渠道,牽頭明確專人負(fù)責(zé)同各行政執(zhí)法部門聯(lián)絡(luò),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)之定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,交換行政處罰、移送案件、立案?jìng)刹楹痛?、起訴、判決等情況,研究執(zhí)法中遇到的工作困難、法律難題。建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度。與食藥、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等行政部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度,切實(shí)形成工作合力,推動(dòng)涉嫌犯罪的行政案件及時(shí)轉(zhuǎn)入司法審查程序,重點(diǎn)解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)查詢、檢驗(yàn)、鑒定等方面存在的問(wèn)題。建立完整的銜接工作監(jiān)督、監(jiān)察制度。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,接受檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督機(jī)制,建立行政機(jī)關(guān)不移送案件及時(shí)通報(bào)檢察機(jī)關(guān)的備案制度。

          四是規(guī)范保障檢驗(yàn)鑒定程序。要積極向政府工作報(bào)告,協(xié)調(diào)各有關(guān)行政部門鑒定中心為公安機(jī)關(guān)開(kāi)通涉案食品藥品環(huán)境鑒定的“綠色通道”,并統(tǒng)一設(shè)置專項(xiàng)資金保障檢驗(yàn)鑒定經(jīng)費(fèi),提高縣一級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪的積極性。同時(shí)公安機(jī)關(guān)要創(chuàng)新工作方法,推廣利用快檢技術(shù),建立快檢箱或快檢實(shí)驗(yàn)室,初步形成:快速抽檢,鎖定目標(biāo)、固定證據(jù)、立案?jìng)赊k“的技戰(zhàn)法,不斷提升辦案的針對(duì)性和打擊效能,有效解決了制約打擊食品藥品環(huán)境犯罪檢驗(yàn)鑒定的“瓶頸”問(wèn)題,減少對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的依賴。

          五是建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制。全縣公安機(jī)關(guān)要大力開(kāi)展食品藥品環(huán)境安全宣傳,公開(kāi)曝光性質(zhì)惡劣、影響較大的制假案件;制定、公布食藥環(huán)安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和實(shí)施辦法,公布設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)食藥環(huán)犯罪線索,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與;同時(shí)拓寬和暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,引導(dǎo)全社會(huì)的關(guān)心、參與,形成執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的良性互動(dòng),逐步構(gòu)建社會(huì)食品藥品環(huán)境共治格局。

          縣公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)工作情況匯報(bào)

           5月14日下午,澄城縣縣委常委、政法委書記任永前在在縣政府黨組成員、縣局局長(zhǎng)薛水鏡、黨委委員副局長(zhǎng)鄭福海的陪同下,深入縣局環(huán)食藥偵大隊(duì)調(diào)研指導(dǎo)工作,重點(diǎn)查看快檢室裝備建設(shè)投入使用情況。

          在環(huán)食藥偵大隊(duì)快檢室,快檢員現(xiàn)場(chǎng)演練了可疑食品、藥品的檢測(cè)流程,任永前書記查看了當(dāng)前快檢室設(shè)備類別、檢測(cè)種類、樣品保存柜,進(jìn)一步了解公安機(jī)關(guān)如何打擊食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪。隨后大隊(duì)長(zhǎng)吳剛就快檢室的建設(shè)、功能、運(yùn)行、管理情況進(jìn)行了匯報(bào),同時(shí)就大隊(duì)的基本情況,包括人員機(jī)構(gòu)配置、學(xué)習(xí)情況、獲得的榮譽(yù)進(jìn)行了匯報(bào),并就偵辦的“12.13”跨國(guó)非法經(jīng)營(yíng)煙草案辦理情況進(jìn)行了匯報(bào)。

          在調(diào)研過(guò)程中,任永前書記充分肯定環(huán)食藥偵大隊(duì)成立一年多來(lái)在打擊防范環(huán)食藥違法犯罪過(guò)程中取得的成效以及省、市、縣獲得的各項(xiàng)榮譽(yù),特別是對(duì)全大隊(duì)隊(duì)伍展現(xiàn)出的精神面貌和內(nèi)務(wù)整潔規(guī)范給予了充分肯定。任永前書記要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé))以及在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要指示精神,始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把各項(xiàng)工作要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好與廣大群眾息息相關(guān)的環(huán)食藥安全工作,積極向科技要戰(zhàn)斗力,多措并舉,重拳打擊,嚴(yán)厲打擊和防范環(huán)食藥領(lǐng)域中的違法犯罪行為,共同守護(hù)好澄城人民群眾的生態(tài)環(huán)境安全和飲食用藥安全。

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