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【628568.com--心得體會(huì)】

　　在市政府2021年全體會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)一結(jié)束，我們馬上召開政府全體會(huì)，就是要快抓落實(shí)、快推工作、快出成果，實(shí)現(xiàn)“效能革命”。立足新的歷史發(fā)展階段，如何跑贏這場(chǎng)“馬拉松”新征程，關(guān)鍵看我們干部隊(duì)伍作風(fēng)過不過硬、意志堅(jiān)不堅(jiān)強(qiáng)、辦事高不高效。今天的會(huì)議主題就是抓好區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)，我講三句話：

　　第一句話，一起跑就要搶先。搶先不是搶跑，搶跑是犯規(guī)，搶先是聽到發(fā)令槍響后，先人一步出發(fā)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，習(xí)總書記用“兩個(gè)大局”的重大政治論斷，深刻揭示了我們所處的大有可為、更需主動(dòng)作為的“時(shí)”與“勢(shì)”。基于這樣一種考量，區(qū)委審時(shí)度勢(shì)，打響了全面建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”的發(fā)令槍，“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)就是路線圖，政府全體成員要按“黨委出題，政府必答”要求，對(duì)照新坐標(biāo)、錨定新航向，拿出比兄弟縣市和國內(nèi)同等城市更“拼”的勁頭、更“搶”的姿態(tài)，搶先一步推進(jìn)xxxxx城現(xiàn)代化新征程。

　　1.培育企業(yè)靠“搶”服務(wù)。建設(shè)高質(zhì)量“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是基礎(chǔ)，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)是核心。去年底排指標(biāo)盤子時(shí)，支撐GDP增長(zhǎng)的工業(yè)基數(shù)缺口很大，原因在于企業(yè)減產(chǎn)面擴(kuò)大，有些企業(yè)沒有撐過這個(gè)“寒冬”。我們要深刻反思，這不但是疫情影響后遺癥，更表明很多工作沒有做在前。2003年，一場(chǎng)非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。放到現(xiàn)在，我們就要思考，如何搶抓倒逼機(jī)遇，通過高質(zhì)量的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)化危機(jī)為先機(jī)，在xxxxx城孵化誕生一個(gè)“阿里巴巴”。在供給側(cè)，要把為xxxxx城龍頭企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命，注重現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。xxxxx城企業(yè)要增資、要擴(kuò)產(chǎn)、要融資、要用地，xxxxx城干部就必須第一時(shí)間出現(xiàn)，幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)，真正做到與企業(yè)同舟共濟(jì)。在需求側(cè)，要幫企業(yè)搶訂單、搶設(shè)備、搶技術(shù)，通過培育跨境電商、網(wǎng)紅直播等新興業(yè)態(tài)，通過大數(shù)據(jù)、流媒體等新興傳播媒介，把xxxxx城產(chǎn)品知名度打出去。特別是出口方面，無論是出口標(biāo)準(zhǔn)還是防疫標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門都要提前介入指導(dǎo)，避免“卡關(guān)”退貨等情況出現(xiàn)。

　　2.招商引資靠“搶”環(huán)境。

　　3.政策紅利靠“搶”對(duì)接。上周我去省里開全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作視頻會(huì)，和省交通廳的副廳長(zhǎng)交談時(shí)，就泉南高速在江南新區(qū)增設(shè)互通口事情和他聊了聊，對(duì)方很重視，立即組織工作力量研究，下午就給我答復(fù)。有一句話叫做“沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨”。我們xxxxx城要在這么多兄弟縣(市、區(qū))里，讓上級(jí)有關(guān)部門高看一眼、厚愛一分，關(guān)鍵看平時(shí)溝通對(duì)接得勤不勤，信息渠道通不通暢，出現(xiàn)機(jī)會(huì)能不能抓得住。一方面，要勤于對(duì)接。各位副區(qū)長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)總結(jié)本轄區(qū)、本領(lǐng)域的工作成績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，帶著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，多到上級(jí)匯報(bào)工作，多向各部門主官、副手甚至業(yè)務(wù)骨干虛心求教，在工作中提升感情，在對(duì)接中找到機(jī)遇，無論是招商信息、還是未出臺(tái)的政策，只要不是工作秘密，能先人一步獲得，就能贏得先機(jī)。另一方面，要能接得住。機(jī)會(huì)總是青睞有準(zhǔn)備的人，平時(shí)基礎(chǔ)工作打得牢，當(dāng)機(jī)會(huì)來臨時(shí)我們就有從容應(yīng)對(duì)的底氣和資本。特別是上級(jí)擬出臺(tái)的試點(diǎn)政策，沒有一定的試點(diǎn)基礎(chǔ)，談都不要談。各方塊回頭要好好對(duì)照梳理自己的強(qiáng)項(xiàng)和短板，強(qiáng)項(xiàng)要打造成全市乃至全省樣板，短板要及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，才能不錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　4.人才招引靠“搶”福利。

　　第二句話，一逆風(fēng)就要頂住。天行健，君子以自強(qiáng)不息。“一個(gè)民族之所以偉大，根本就在于在任何困難和風(fēng)險(xiǎn)面前都從來不放棄、不退縮、不止步，百折不撓為自己的前途命運(yùn)而奮斗。”習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上講的這番話，道出了中國人民堅(jiān)忍不拔、逆風(fēng)破浪的高尚品格。如同馬拉松賽道上出現(xiàn)的各種意外，去年我區(qū)接連應(yīng)對(duì)新冠疫情、酒店事故等艱難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了短暫停頓，但xxxxx城全體干部和全區(qū)人民一起，直面艱難、凝心聚力、重整行裝再出發(fā)，一個(gè)一個(gè)片區(qū)推進(jìn)大開發(fā)，一批一批項(xiàng)目簽約落地，一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步向上，GDP、財(cái)政總收入、三產(chǎn)增加值、固投等均位居全市前3，這是全體xxxxx城人的偉大戰(zhàn)役、這是全體xxxxx城人的偉大勝利。我想，我們要總結(jié)和傳承發(fā)揚(yáng)好這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，來支撐xxxxx城實(shí)現(xiàn)“排序到排名”的偉大嬗變。

　　1.發(fā)揚(yáng)征遷精神，用實(shí)干贏得發(fā)展縱深。

　　2.發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)疫精神，用使命夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。疫情發(fā)生后，全區(qū)上下在疫情防控指揮部的集中調(diào)度下，舍己忘我、背家逆行，涌現(xiàn)了一幅幅感人至深的戰(zhàn)疫畫卷。婦幼保健院曾繼平醫(yī)師主動(dòng)報(bào)名，奔赴集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，既當(dāng)醫(yī)學(xué)組組長(zhǎng)、又當(dāng)服務(wù)員、又當(dāng)清潔工;73歲的莊府巷片區(qū)黨支部書記鄭衛(wèi)治不辭辛勞，每日到片區(qū)巡查，第一時(shí)間把防控通告和防控宣傳材料送到居民手中，耐心做好宣傳引導(dǎo)。這樣的感人事跡還有很多，面對(duì)疫情，他們選擇用行動(dòng)踐行初心、踐行對(duì)人民的承諾。既然選擇了地平線，便只顧風(fēng)雨兼程，區(qū)政府全體干部要向疫情防控先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)他們不畏險(xiǎn)阻、不怕犧牲的高尚品格，更要學(xué)習(xí)他們對(duì)事業(yè)、對(duì)使命、對(duì)身份的高度責(zé)任感，無論在哪個(gè)部門、什么職務(wù)，無論是黨員、還是普通職工，都要用一顆愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的心，做好手上每一份工作，才能只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華。

　　3.發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，用較真破解發(fā)展矛盾。

　　4.發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，用平凡繪就發(fā)展前景。在今年全國政協(xié)新年茶話會(huì)上，習(xí)近平總書記寄語發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，奮力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。俗話說“牛馬年好耕田”，這是辛勤耕耘的年份，全體xxxxx城人要發(fā)揚(yáng)好“三牛精神”，在每一個(gè)平凡的崗位上，創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)，助推xxxxx城發(fā)展一路“犇”騰。劉書記在區(qū)委全會(huì)上特意強(qiáng)調(diào)，要大力激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和擔(dān)當(dāng)，一如既往地關(guān)心、厚愛關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?、表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的好干部，希望大家安心工作，區(qū)委一定會(huì)為敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部加強(qiáng)保護(hù)激勵(lì)、撐腰鼓勁。

　　第三句話，一沖刺就要全速。“行百里者半九十”，馬拉松沖刺階段也是人體生理機(jī)能到達(dá)極限的階段，但冠軍總是歸屬于咬緊牙關(guān)、全速?zèng)_刺的那個(gè)人。今年，區(qū)政府將開展“作風(fēng)大建設(shè)大整頓”專題行動(dòng)，通過與紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)，對(duì)區(qū)政府機(jī)關(guān)來一次“大掃除”，丑話說在前面，對(duì)“等靠要”、“慵懶散”等影響區(qū)委、區(qū)政府中心工作推進(jìn)的現(xiàn)象，將嚴(yán)懲不貸。

　　1.內(nèi)部流轉(zhuǎn)要快。

　　2.督查督辦要實(shí)。國務(wù)院《政府督查工作條例》2月1日將正式施行，標(biāo)志著督查工作已經(jīng)上升到法定層面，請(qǐng)政府辦對(duì)照《條例》，抓緊制定我區(qū)督查工作細(xì)化措施，特別是明確督查重點(diǎn)、督查方式、督查范圍，既覆蓋區(qū)委、區(qū)政府中心工作，又不影響一線工作正常開展。特別是今天會(huì)上印發(fā)的《政府工作報(bào)告》、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)城建項(xiàng)目、貫徹落實(shí)全省城市和農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神實(shí)施方案、36個(gè)簽約項(xiàng)目、住宿接待載體提升重點(diǎn)項(xiàng)目等6份責(zé)任分解文件，請(qǐng)政府辦列為督查重點(diǎn)，切實(shí)督出實(shí)效、查出實(shí)績(jī)。要把督查督辦工作作為一把“利刃”，根據(jù)督查結(jié)論或整改核查結(jié)果，提出對(duì)督查對(duì)象依法依規(guī)進(jìn)行表揚(yáng)、激勵(lì)、批評(píng)等明確建議，供區(qū)政府討論研究;對(duì)涉嫌違法違規(guī)或者違反效能監(jiān)督管理辦法的，要提出對(duì)督查對(duì)象依法依規(guī)追究責(zé)任的建議，經(jīng)區(qū)政府研究批準(zhǔn)后，交有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。要樹立政府督查權(quán)威性，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意的督查意見不可更改，任何人不得阻礙、求情和打擊報(bào)復(fù)。

　　3.廉潔建設(shè)要嚴(yán)。

　　同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以更大的決心、更實(shí)的舉措、更足的干勁，為推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”作出新的貢獻(xiàn)。

　　我就講這些。散會(huì)。

　　在市政府2021年全體會(huì)議上的講話

　　今天，我們召開×屆市政府第×次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的2021年重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。×同志就《政府工作報(bào)告》×年主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案作了說明，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風(fēng)和嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施是抓好落實(shí)的重要保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　第一，高定標(biāo)準(zhǔn)。無論是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)還是推進(jìn)工作，不管是抓管理還是抓服務(wù)，在時(shí)時(shí)事事上、在點(diǎn)滴細(xì)微中都要以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)出更高的工作水平，始終保持我市在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一方陣中的位置不能動(dòng)搖。一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動(dòng)力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上?！墩ぷ鲌?bào)告》各項(xiàng)工作的年度目標(biāo)，都是保底目標(biāo)，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，高效率比對(duì)“時(shí)間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實(shí)，在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力使各項(xiàng)工作有所提升、有所超越。二要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭(zhēng)創(chuàng)一流上。我們抓落實(shí)要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長(zhǎng)、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志都要以實(shí)干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標(biāo)桿的勁頭，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭(zhēng)前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個(gè)季度都要把工作業(yè)績(jī)、在省里的排位情況向市委、市政府報(bào)告，以各個(gè)部門單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項(xiàng)工作在全省的排位都要進(jìn)入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個(gè)沒有含糊。三要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作中。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要瞄準(zhǔn)最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標(biāo)準(zhǔn)的要求體現(xiàn)到每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)中，敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)地向前推、往前趕，出實(shí)績(jī)、務(wù)實(shí)效。

　　第二，只爭(zhēng)朝夕。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭(zhēng)資金、各盡其能上項(xiàng)目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展形勢(shì)逼人、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人，容不得我們有半點(diǎn)松懈，否則，標(biāo)兵就會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)，追兵就會(huì)不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，加快布局建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設(shè)紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應(yīng)該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速推進(jìn)、風(fēng)生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細(xì)化工等項(xiàng)目，其他地方也在布局建設(shè)，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實(shí)干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動(dòng)作為、不斷進(jìn)取，努力創(chuàng)造特色亮點(diǎn)，作出品牌示范，才能鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。另一方面，要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個(gè)短板將會(huì)更短。從金融支撐來看，資本市場(chǎng)的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個(gè)短板，必須在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補(bǔ)齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對(duì)標(biāo)找差，精準(zhǔn)發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能不被落下。

　　第三，協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個(gè)人、一些人，而是要靠一群人、整個(gè)團(tuán)隊(duì)，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)既各負(fù)其責(zé)又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀(jì)律又充滿活力的團(tuán)隊(duì)。一要加強(qiáng)政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務(wù)實(shí)的招數(shù)，定下來的事布置推進(jìn)要快、落實(shí)完成更要快，確保每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)重點(diǎn)工作有突破、有亮點(diǎn)。對(duì)明確幾位副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實(shí)到位。各位副市長(zhǎng)分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴(yán)防拖延誤事。二要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺(tái)、移動(dòng)終端、自媒體等方式加強(qiáng)部門之間的信息溝通，盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動(dòng)各方資源，解決實(shí)際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的良好氛圍。對(duì)于重要工作，部門主要負(fù)責(zé)同志之間要加強(qiáng)溝通，必要時(shí)及時(shí)匯報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強(qiáng)協(xié)作、及時(shí)溝通，努力形成工作合力?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，不甘人后，圍繞各自目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)位提升，努力在追趕超越中不掉隊(duì)，在全省縣域經(jīng)濟(jì)和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　第四，爭(zhēng)先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項(xiàng)目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實(shí)干導(dǎo)向，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔(dān)招商引資和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的部門大都出色完成了目標(biāo)任務(wù)，許多單項(xiàng)工作走在全省前面。今年，各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹牢“比”的意識(shí)，既要知不足，更要不知足，敢于跟強(qiáng)者比，善于向先進(jìn)學(xué)，做到“知弱而圖強(qiáng)，知不足而奮進(jìn)”。要在“比”中知不足、找差距。每項(xiàng)工作都要對(duì)照全國發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)地區(qū)比，放在全省×個(gè)市州比、放在全市各個(gè)部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級(jí)要求還有多少差距，與先進(jìn)地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標(biāo)桿趕，不斷邁向更高的目標(biāo)。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭(zhēng)進(jìn)位。各級(jí)各部門要通過對(duì)比，跳出×審視×，認(rèn)真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進(jìn)取、開放創(chuàng)新的意識(shí)，找準(zhǔn)工作的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。每一個(gè)部門每一個(gè)單位，都要把做×高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標(biāo)追求，付出實(shí)際行動(dòng)，走在前、干在前，取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　第五，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。實(shí)施嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的目的是為了在全市樹立一個(gè)正確的導(dǎo)向，徹底破除干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問題。要健全完善責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化分解重點(diǎn)工作任務(wù)，建立“每項(xiàng)工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任單位、有責(zé)任人，每項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)、有督促、有檢查、有反饋”的責(zé)任體系，實(shí)行督查任務(wù)清單化管理，切實(shí)打通工作安排、政策落實(shí)“最后一公里”。要切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實(shí)，加大督查力度，定期通報(bào)情況。要強(qiáng)化正向激勵(lì)，所有項(xiàng)目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對(duì)沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要大張旗鼓的獎(jiǎng)，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實(shí)的事，緊盯不落實(shí)的人，不護(hù)短、不遮丑，毫不留情的罰，堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，真正在全市樹立起“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰”的鮮明導(dǎo)向，以嚴(yán)明有力的獎(jiǎng)懲制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。

　　同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風(fēng)和扎實(shí)舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保“十四五”開好局、起好步，奮力實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開門紅”。

　　在市政府2021年全體會(huì)議上的講話

　　各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，

　　將其命名為??。

　　三月七日，區(qū)議會(huì)召開2018年區(qū)議會(huì)全體會(huì)議?，F(xiàn)在，把區(qū)長(zhǎng)文摘同志在全會(huì)上的講話發(fā)給大家，請(qǐng)大家結(jié)合自己的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　各位同志：

　　地回春天，萬物復(fù)蘇。今日召開政府工作會(huì)議，會(huì)議主題為：鞏固成果，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力做好2018年各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)高端綠色崛起新局面。會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)工程倒排工期工作的意見》、《重大項(xiàng)目責(zé)任書》，明確了工作重點(diǎn)，將這些工作重點(diǎn)作為新一年加快發(fā)展的主攻方向和著力點(diǎn)，確保抓出成效。以下是我的三點(diǎn)看法。

　　鞏固和擴(kuò)大2017年XX區(qū)的成果，是極不平凡的一年，是取得重大歷史成就的一年，是具有里程碑意義的一年，我們要把這些在奮斗中形成的、來之不易的經(jīng)驗(yàn)和成果加以總結(jié)，鞏固和擴(kuò)大，形成推動(dòng)高端綠色崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　一十固和擴(kuò)大“基本無違建城區(qū)”創(chuàng)建成果。在XX城市總體規(guī)劃新版本中，明確提出要“減量發(fā)展”，疏解非首都功能，是治理XX城市“大城市病”，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。拆違治亂更是疏解非首都功能的首要任務(wù)，也是難中難，堅(jiān)持不懈。在區(qū)內(nèi)和外的艱苦斗爭(zhēng)中，我們率先攻克了拆違這一“天下第一難”，推動(dòng)全區(qū)疏解非首都功能實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市委書記蔡奇等人給予的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，是因?yàn)槲覀冇掠趽?dān)當(dāng)，緊緊抓住了城市治理的“牛鼻子”，抓住了城市治理的“熱火朝天”；是因?yàn)槲覀兏矣谄床?，在短短的一年時(shí)間里完成了如此艱巨的任務(wù)，尤其是我們深入社區(qū)的拆違整治工作，成功地上升為今年XX市的一項(xiàng)重要工作；是因?yàn)槲覀兏矣趧?chuàng)新，把恥體制改革和社會(huì)治理改革有機(jī)結(jié)合起來，在拆違整治中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。尤其是去年底，大興、朝陽等地連續(xù)發(fā)生火災(zāi)，教訓(xùn)深刻，影響重大，充分暴露出違法建設(shè)的嚴(yán)重危害，更凸顯出拆違治亂的重要意義。

　　拆違治亂取得的重大成果令人振奮，取得這一成果背后的經(jīng)驗(yàn)和做法更值得借鑒。成績(jī)不能一蹴而就，也不能像去年那樣一帆風(fēng)順。這與我們多年來堅(jiān)持不懈地開展恥體制改革、亮劍行動(dòng)、整治雜院等工作是一脈相承的，也正是由于銳意改革、不斷推進(jìn)的長(zhǎng)期積累，才使這一年取得了重大的歷史性成就。每個(gè)人都是親力親為者，更是積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐。例如，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大法制宣傳力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，組織專題培訓(xùn)，隱患排查，部門協(xié)作等。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)做法，是大家智慧的結(jié)晶，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，務(wù)實(shí)管用，科學(xué)高效。充分總結(jié)和發(fā)揚(yáng)來之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)，鞏固成功做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保老問題不反彈，新問題不出現(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)把首都城市西大門建設(shè)得更大更亮。

　　二十固和擴(kuò)大綠色發(fā)展高端重大成果。這一年來，拆違治亂取得了歷史性勝利，同時(shí)，我們也在高端綠色發(fā)展方面取得了重大突破，辦了許多多年來想辦而沒辦的大事。例如，長(zhǎng)安北辛安、衙門口兩條西延線上最大的棚改項(xiàng)目全面開工，模式口文保區(qū)開工建設(shè)，五里坨工業(yè)用地上市等。這幾年，全區(qū)人民期盼已久、連續(xù)幾屆區(qū)人民政府列入議事日程但沒有實(shí)施的項(xiàng)目，都在去年取得突破。例如，我們率先成立了生態(tài)環(huán)境委員會(huì)，使全區(qū)PM2.5平均濃度由2016年的平均水平78微克/立方米下降到今年的平均水平61微克/立方米，降幅之大，前所未有，完成了這一看似不可能的任務(wù)。例如第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破70%，二產(chǎn)比重由7:3降至3:7，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和區(qū)級(jí)財(cái)政收入連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)期。例如，我們創(chuàng)建的“XX街坊”社會(huì)治理品牌深入人心，8項(xiàng)重大改革創(chuàng)新成果在我區(qū)被市委深改組逐項(xiàng)考核驗(yàn)收，這是我市第一次對(duì)一個(gè)區(qū)的改革工作進(jìn)行全面考核，得到市委市政府充分肯定。這一系列的重大工作成果再一次證明，只要我們堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，只要我們有堅(jiān)定的信心和決心，我們的辦法總比困難多，我區(qū)的高端綠色發(fā)展一定能不斷取得新突破、上新臺(tái)階。要緊抓機(jī)遇，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定信心和決心，持續(xù)發(fā)力，久久為功，使我區(qū)在高端領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色崛起，走出一條更從容、更自信、更廣闊的發(fā)展道路。

　　三是要鞏固和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。青山書記總結(jié)了黨的十八大以來，在拆違治亂等中心工作中涌現(xiàn)出的一系列優(yōu)秀黨員干部的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng)，體現(xiàn)了時(shí)代精神和石景山特色，即“牢記使命，奮發(fā)有為，求實(shí)創(chuàng)新，追求卓越”。經(jīng)過反復(fù)討論和不斷精煉，這20個(gè)字凝練了全區(qū)人民在艱苦奮斗中鑄就的寶貴精神。銘記使命是我們的根基。這是一種為民情懷，一種時(shí)代擔(dān)當(dāng)，一種使命必達(dá)的決心，一種勇往直前的信念，一種創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。勇往直前是一種作風(fēng)！寶劍鋒出，梅花自寒。使命越大，目標(biāo)越遠(yuǎn)，就越有險(xiǎn)境和暗礁，就越需要我們堅(jiān)韌不拔的毅力和堅(jiān)韌不拔的氣概。方法是“求真”。根深蒂固，才能葉茂。做好每一項(xiàng)工作，要扎根基層，從實(shí)際出發(fā)。不然再美好的景象也不過是水花，鏡中月。擅長(zhǎng)創(chuàng)新是一種思維方式。創(chuàng)新是一個(gè)國家和民族的靈魂，是社會(huì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，是黨的干部素質(zhì)和能力提高的關(guān)鍵，是解決問題的金鑰匙。求卓越是一種標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀是在優(yōu)秀中的最佳，它本身就是一種追求過程。優(yōu)秀是一種標(biāo)準(zhǔn)，也是一種境界，一種不斷超越的境界。這二十個(gè)字，內(nèi)涵豐富，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，催人奮進(jìn)，大家應(yīng)該牢記，更應(yīng)該力行，不斷發(fā)揚(yáng)這種精神，在全區(qū)形成了一條心干事業(yè)，一盤棋抓工作，一股勁促發(fā)展的生動(dòng)局面。

　　各位同志，回顧過去的一年，可以說，本屆政府開局順利，亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)斐然。這一成就，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)籌帷幄、大家齊心協(xié)力、群策群力的結(jié)果，也是全區(qū)上下奮發(fā)有為、同心協(xié)力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向各位來賓表示由衷的感謝和崇高的敬意！

　　努力完成2018年的各項(xiàng)任務(wù)。

　　今年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年。今年是全面貫徹新總規(guī)的第一年，也是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年。近日，市委全會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議相繼召開，明確了明年首都發(fā)展的路線圖和施工圖，明確了要強(qiáng)化"四個(gè)中心"，做好"四個(gè)服務(wù)"，完成"三件大事"，打贏"三大攻堅(jiān)戰(zhàn)"。對(duì)于XX來說，高端綠色崛起是我們最優(yōu)先考慮的事情。推動(dòng)高端綠色崛起需要抓住兩個(gè)機(jī)遇：一是新的總規(guī)帶來的機(jī)遇。新的XX總體規(guī)劃對(duì)XX市空間布局的總體描述是“一核一主一副，兩軸多點(diǎn)一區(qū)”。xx區(qū)屬于“一主”，同時(shí)處于長(zhǎng)安街和延長(zhǎng)線這個(gè)“軸線”上，地位十分重要。地區(qū)發(fā)展定位從“城市功能拓展區(qū)”向“中心城區(qū)”轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為：國家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，綠色低碳首都西部綜合服務(wù)區(qū)，山水文化融合生態(tài)宜居示范區(qū)。新鋼也被賦予了“城市復(fù)興新地標(biāo)”的定位。

　　我們要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出文化引領(lǐng)，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實(shí)，使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為首都功能承載和高端綠色發(fā)展樹立榜樣。第二，抓住冬奧的機(jī)會(huì)。二十年來，由于奧運(yùn)會(huì)的影響，XX的發(fā)展出現(xiàn)了兩次重大機(jī)遇。首先是2008年夏季奧運(yùn)會(huì)，首鋼被迫停產(chǎn)搬遷，有力提升了該地區(qū)大部分道路、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施水平。二是2022年冬奧會(huì)即將開幕，目前已經(jīng)進(jìn)入了XX周期，XX區(qū)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、城市風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面再創(chuàng)佳績(jī)。尤其是首鋼和中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項(xiàng)目，要與冬奧會(huì)服務(wù)保障工作統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　就今年的工作重點(diǎn)而言，我要強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面。

　　一是圍繞黨的建設(shè)抓提升。黨的建設(shè)是做好政府工作的最大法寶。第一，加強(qiáng)政治建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，圍繞“四個(gè)中心”，抓好“四個(gè)服務(wù)”，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化力度，堅(jiān)持抓實(shí)抓細(xì)，堅(jiān)持堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持人與自然和諧共生，第二，管理好團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)。各級(jí)政府各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，管好班子，帶好隊(duì)伍，為黨負(fù)責(zé)，為本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，為干部的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)班子成員都要負(fù)起責(zé)任，對(duì)每個(gè)人都要進(jìn)行分解，確保責(zé)任落實(shí)到位。第三，抓住日常工作。機(jī)關(guān)要時(shí)刻把自己的職責(zé)牢記在心中，把黨建工作真正落到實(shí)處、細(xì)化到位、具體化，使黨務(wù)和行政工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)。

　　二是圍繞疏解整頓抓提升。疏整促改是市委、市政府的重大戰(zhàn)略舉措。城市“疏整促建”是四年的任務(wù)，我區(qū)拆違工作在一年內(nèi)完成，后三年為重點(diǎn)提升。怎樣提升？言歸正傳，就是城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，都要按照習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“繡花般精細(xì)”去落實(shí)。制訂我區(qū)提升工作三年行動(dòng)計(jì)劃，以工匠精神和繡花功夫，切實(shí)抓好我市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，使提升工作走在全市前列。首先是高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在編制區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，既要堅(jiān)持世界眼光、國際視野，又要結(jié)合首都的優(yōu)勢(shì)和XX的特點(diǎn)，圍繞高端綠色崛起，八個(gè)高端體系，六個(gè)優(yōu)先要求，五個(gè)典型標(biāo)準(zhǔn)，制定真正符合XX城市特色、城市氣質(zhì)、城市形象的規(guī)劃藍(lán)圖。都市設(shè)計(jì)應(yīng)突出個(gè)性與風(fēng)格，對(duì)尺度、比例、色彩等元素進(jìn)行合理配置，使整體風(fēng)格、空間意蘊(yùn)、街道類型、建筑形態(tài)、城市家具等元素相互協(xié)調(diào)，形成特色。第二，高水平的施工管理。實(shí)施城市綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)新建的綠化工程成為精品力作。這一年，市政府在中心城區(qū)設(shè)立了20個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，作為“促進(jìn)提升”樣板工程，石景山區(qū)有4個(gè)，分別是長(zhǎng)安街XX段、永引渠濱水生態(tài)綠廊、模式口歷史文化保護(hù)區(qū)和八角街精品街樣板區(qū)，我們要在這方面下大力氣，努力走在全市前列，展現(xiàn)出鮮明的城市形象。應(yīng)繼續(xù)深化恥體制、街道體制、社會(huì)治理等方面的改革，充分發(fā)揮網(wǎng)格化、街巷長(zhǎng)制的作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理一體化、職能下移、社會(huì)協(xié)同，形成科學(xué)合理、配套完善的制度體系，在規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)形成規(guī)范，促進(jìn)城市治理、共治、法治。

　　三是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓提升。全區(qū)高端綠色崛起的基石是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，重點(diǎn)發(fā)展高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縱向與自身差距較大，但橫向從全市看規(guī)模并不大。以我區(qū)為例，去年全區(qū)GDP僅占全市的2%，占城市六區(qū)總量的2.7%，全區(qū)高精尖企業(yè)僅占全市的2.8%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.9%，利潤(rùn)總額2.3%。上星期市政府召開了經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)，不少地區(qū)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)我區(qū)也不容樂觀。為此，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距。接下來要持續(xù)聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)，對(duì)標(biāo)國際一流和國內(nèi)一流，做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大現(xiàn)代金融業(yè)，做優(yōu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高端化發(fā)展，加快構(gòu)建高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)突出的高精尖經(jīng)濟(jì)格局。第二，加快建設(shè)“一軸三園”。"一軸三園"是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主戰(zhàn)場(chǎng)，必須緊緊抓住。必須按計(jì)劃完成XX保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園、世界僑商創(chuàng)新中心、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)高端載體投入使用，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，不斷為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。加快實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，盡快引進(jìn)高精尖項(xiàng)目，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，樹立新榜樣。第三，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境。應(yīng)根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)的要求，深化放管服改革，落實(shí)招商引資政策，從登記注冊(cè)入手，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，開拓思路，加大行政執(zhí)法和審批落地的精準(zhǔn)服務(wù)力度，既保留老企業(yè)，又引進(jìn)新企業(yè)，以一流的環(huán)境、一流的服務(wù)吸引一流的企業(yè)、一流的人才，扎根我區(qū)，不斷發(fā)展壯大。

　　第四，要圍繞重大項(xiàng)目抓提升。重大項(xiàng)目是加快發(fā)展的有力抓手。要借力冬奧，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化城市品質(zhì)。一要確保重大項(xiàng)目落實(shí)。今年區(qū)里安排了52個(gè)重大項(xiàng)目，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須全力以赴、狠抓落實(shí)。前期項(xiàng)目抓對(duì)接，簽約項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓投放，確保各個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)、落地見效。二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高城市運(yùn)行效率有著重大作用，特別是在軌道交通M11號(hào)線、五個(gè)變電站和XX水廠等建設(shè)上，需要高度重視、加快推進(jìn)。三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)冬奧相關(guān)設(shè)施。服務(wù)保障好冬奧會(huì)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要貫徹“冬奧讓城市更美好”理念，加快建設(shè)冬奧組委駐地及周邊基礎(chǔ)設(shè)施，高水平建設(shè)國家體育總局冬季訓(xùn)練中心及配套設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)冬奧組委辦公區(qū)周邊交通組織和環(huán)境景觀的全面提升。

　　第五，要圍繞生態(tài)環(huán)境抓提升。綠色生態(tài)是我區(qū)發(fā)展的金名片。要守住生態(tài)底線，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境保護(hù)是每時(shí)每刻的民生”的理念，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化城市環(huán)境治理的精細(xì)化管理，深入實(shí)施新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，盡快解決好地問題，進(jìn)一步降低PM2.5平均濃度，減少重污染天數(shù)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。二要打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。在城六區(qū)中，我區(qū)管理的水面是最少的，理應(yīng)做得更好。要嚴(yán)格落實(shí)水污染防治法，健全河長(zhǎng)制工作體系，率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理，國家和市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。三要加快“西綠東引”工程。高水平園林綠化建設(shè)是提升城市景觀形象的關(guān)鍵所在。近年來，我區(qū)綠化建設(shè)投入不斷加大，城市綠色生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。要進(jìn)一步提升我區(qū)園林綠化建設(shè)水平，把每一個(gè)園林綠化項(xiàng)目都打造成精品力作，全面推進(jìn)我區(qū)國家森林城市創(chuàng)建。

　　第六，要圍繞民生家園抓提升。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要積極順應(yīng)人民群眾新期待，統(tǒng)籌優(yōu)化公共資源配置，更加注重公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更加注重促進(jìn)社會(huì)公平，更加注重多元共治共享，讓人民群眾有更多的獲得感。一要加快棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治。目前我區(qū)的棚戶區(qū)還剩下中東部平房區(qū)、五里坨建設(shè)區(qū)、廣寧高井麻峪地區(qū)3個(gè)項(xiàng)目，要借勢(shì)而為，加快前期手續(xù)辦理，啃下這最后一組“硬骨頭”。同時(shí)繼續(xù)抓好老舊小區(qū)綜合整治和衙門口等新建項(xiàng)目建設(shè)水平，切實(shí)改善群眾居住條件。二要大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展?；貞?yīng)群眾期盼，繼續(xù)深化教育改革，辦好人民滿意教育，大力提升區(qū)屬學(xué)校教學(xué)水平，繼續(xù)引入高端優(yōu)質(zhì)教育資源，開展深度合作，讓每一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都有一所優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，讓孩子們?cè)诩议T口都享受到更好的教育。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極投入到兩個(gè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國文明城區(qū)的創(chuàng)建工作中。特別是全國文明城區(qū)，這塊牌子全國各地都在努力爭(zhēng)取，僅XX市就有四個(gè)創(chuàng)建區(qū)，我們只是其中之一，更要加倍關(guān)注、加大投入、確保成功。三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)基層治理。社會(huì)基層治理是服務(wù)人民群眾的最后一公里，是政府服務(wù)能力的最直接體現(xiàn)。我們要持續(xù)加強(qiáng)區(qū)街兩級(jí)社會(huì)治理委員會(huì)建設(shè)，深化“XX老街坊”議事協(xié)商模式，更好地服務(wù)居民群眾。

　　第七，要圍繞深化改革抓提升。全面深化改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。我們要深刻認(rèn)識(shí)“難作為”的體制是造成“不作為”的根本原因，始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為最突出的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難的“金鑰匙”，進(jìn)一步耕好改革“責(zé)任田”，使改革創(chuàng)新成為我區(qū)高端綠色崛起的強(qiáng)大動(dòng)力和鮮明特色。一要堅(jiān)決扛起改革責(zé)任。政府系統(tǒng)各部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起分管領(lǐng)域的改革任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù)項(xiàng)目清單式管理，既掛帥又出征，既當(dāng)改革促進(jìn)派又做改革實(shí)干家。二要深入推進(jìn)改革任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)改革“規(guī)定動(dòng)作”，大力推進(jìn)改革“自選動(dòng)作”，堅(jiān)定不移地將改革推向前進(jìn)，確保城市精細(xì)化管理體制改革、國家級(jí)社區(qū)和居家養(yǎng)老試點(diǎn)、政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)、老舊小區(qū)物業(yè)管理改革、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)按照既定的時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，及時(shí)啟動(dòng)、按時(shí)推進(jìn)、落地生根。三要大力強(qiáng)化改革宣傳。今年是改革開放40周年，要以此為契機(jī)，深入宣傳具有XX特色的改革內(nèi)容，不斷擴(kuò)大XX改革工作對(duì)內(nèi)凝聚力、對(duì)外影響力，進(jìn)一步形成關(guān)心改革、關(guān)注改革、參與改革的濃厚氛圍。

　　第八，要圍繞安全穩(wěn)定抓提升。首都的安全穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，不允許出現(xiàn)任何差錯(cuò)。一要高度重視安全生產(chǎn)。持續(xù)抓好安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)，特別要關(guān)注平房區(qū)安全隱患，各執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，重拳出擊、持續(xù)整治，做到不留死角、不留盲區(qū)，保持我區(qū)各類事故在全市處于低水平，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實(shí)好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等防范措施，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)面管控，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大打擊防范力度，確保良好的社會(huì)治安秩序。三要化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，深化信訪代理制，有效防范和妥善處置可能引發(fā)的群體性事件，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　同志們，當(dāng)前正值全國兩會(huì)時(shí)間，萬眾矚目、全球聚焦，我們一定要高度重視，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，各部門都要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許發(fā)生”，圓滿完成全國兩會(huì)的服務(wù)保障任務(wù)。

　　三、凝心聚力抓工作落實(shí)

　　第一，要把握標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)我區(qū)高端綠色崛起，必須堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)努力走在前列，加快打造“綠色生態(tài)示范區(qū)”，在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面做出表率、形成樣板、當(dāng)好示范。一方面，思想上要樹立一流標(biāo)準(zhǔn)，高站位、寬視野，積極走出去、引進(jìn)來，充分吸收和借鑒國內(nèi)外的一流標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；另一方面，行動(dòng)中要落實(shí)一流標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合首都要求和我區(qū)實(shí)際，將一流標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化形成能落實(shí)、易操作的工作規(guī)范，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)一流標(biāo)準(zhǔn)形成工作實(shí)效。

　　第二，要研究工作。要提升自身素養(yǎng)。區(qū)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“思想力是第一領(lǐng)導(dǎo)力”，大家要深刻領(lǐng)會(huì)、身體力行，主動(dòng)向中央、市委精神和區(qū)委區(qū)政府部署看齊，干什么就學(xué)什么、缺什么就補(bǔ)什么，要有創(chuàng)新、實(shí)干和專業(yè)的精神，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有本領(lǐng)恐慌，切實(shí)增強(qiáng)履職能力，真正成為行家里手。要開展調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。各級(jí)干部要深入開展調(diào)查，認(rèn)真研究工作，既吃透上情，又把握下情，既懂得理論，又熟悉實(shí)踐，把推進(jìn)工作中可能遇到的困難挑戰(zhàn)和矛盾問題考慮全、預(yù)見到，把計(jì)劃、安排和應(yīng)對(duì)措施制訂好，把各項(xiàng)工作要求變成可操作的具體措施，謀定而后動(dòng)，方可制勝。要充分借用外腦。每個(gè)部門都要有自己的智囊，聘請(qǐng)水平高、有經(jīng)驗(yàn)、接地氣的專家學(xué)者和專業(yè)機(jī)構(gòu)，幫助我們研究解決工作發(fā)展中遇到的重大問題，著力提高工作決策的前瞻性、科學(xué)性和可行性。

　　第三，要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。責(zé)任落實(shí)到位工作才能開展到位。今年的折子工程已經(jīng)下發(fā)，各位副區(qū)長(zhǎng)都是分管口目標(biāo)任務(wù)的總責(zé)任人，對(duì)重要工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)都要親力親為，加強(qiáng)調(diào)度；各部門各單位的一把手都是第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管、能落實(shí)、銜接好。要鞏固發(fā)揚(yáng)在拆違治亂中形成的體現(xiàn)時(shí)代精神和XX特色的黨員干部?jī)?yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)，切實(shí)做到“牢記使命、奮勇拼搏、求真務(wù)實(shí)、善于革新、追求卓越”。在遇到艱巨任務(wù)時(shí)，要挺身而出、主動(dòng)承擔(dān)，千方百計(jì)抓好落實(shí)；在碰到難題時(shí)，要知難而進(jìn)、迎難而上，想方設(shè)法處理好；在出現(xiàn)問題時(shí)，要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，積極穩(wěn)妥地解決。

　　第四，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。在推動(dòng)我區(qū)高端綠色崛起這項(xiàng)艱巨的任務(wù)面前，唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能戰(zhàn)無不勝。部門之間要合力，凡涉及多個(gè)部門的工作，都要學(xué)會(huì)換位思考，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，主責(zé)單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)同部門要積極溝通配合，形成合力。單位內(nèi)部要合拍，圍繞各自職責(zé)和中心任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作，充分發(fā)揮隊(duì)伍的整體效能。各級(jí)班子成員要合心，做到相互信任而不猜忌，相互理解而不誤解，相互補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，始終做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同拍。

　　第五，要爭(zhēng)取資源。各部門都要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策、項(xiàng)目和資金支持。一個(gè)大的政策能解決一個(gè)時(shí)期的發(fā)展問題，一些重大項(xiàng)目能在一兩年內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)起到很大拉動(dòng)作用，哪怕是一個(gè)點(diǎn)子也可以解決發(fā)展中的一些難點(diǎn)問題。去年，我區(qū)財(cái)政總收入里有近一半由上級(jí)轉(zhuǎn)移支付而來，可見資源的爭(zhēng)取對(duì)我們這樣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的區(qū)域非常重要。同時(shí)，各部門也要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少來我區(qū)調(diào)研一次。這對(duì)加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、提升區(qū)域知名度有著十分重要的作用。今年，要把各部門爭(zhēng)取資源情況列入績(jī)效考核目標(biāo)要求中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)調(diào)研情況也要一并統(tǒng)計(jì)，政府督查室年底要考核。

　　第六，要清正廉潔。廉潔從政是對(duì)政府工作的基本要求，所以政府工作人員一定要明晰公與私的警戒線、紀(jì)律與法律的高壓線、個(gè)人與家庭的情感線，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。既要落實(shí)好抓發(fā)展的主體責(zé)任，又要履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各位副區(qū)長(zhǎng)要對(duì)分管部門和單位的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，各部門一把手對(duì)本單位的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，堅(jiān)決做到不越雷池半步、不踏紅線毫厘。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，以身作則、以上率下，自覺做遵規(guī)守紀(jì)的清醒人、明白人，嚴(yán)防“工程建起來，干部倒下去”。

　　以上是對(duì)做好今年工作的整體要求。這次會(huì)議還部署了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，就此我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　第一，高度重視建議提案辦理工作。十九大報(bào)告中，“人民至上”理念貫穿始終，特別是在發(fā)展社會(huì)主義民主政治部分，提出了“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”、“保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”等新論述。今年區(qū)“兩會(huì)”上，區(qū)人大代表和政協(xié)委員分別提出了建議144件、提案201件，共345件。代表和委員的建議提案集中反映了一批老舊小區(qū)改造、城市配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理、借助冬奧謀劃區(qū)域發(fā)展等方面的問題，教育、文化、衛(wèi)生等涉及民計(jì)民生的建議提案數(shù)量也有所增加。這些建議提案，反映了代表委員和人民群眾的心聲，辦好這些建議和提案，是提升政府公眾滿意度的重要舉措，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)政府工作、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。

　　第二，充分肯定2017年辦理工作。去年交由區(qū)政府辦理的人大代表建議166件、政協(xié)提案163件，共329件，涉及城市建設(shè)管理、文化衛(wèi)生體育事業(yè)建設(shè)、區(qū)域招商引資環(huán)境優(yōu)化等各個(gè)方面。政府辦和各承辦單位按照區(qū)委提出的“八個(gè)一”工作措施和“四個(gè)結(jié)合”工作要求，堅(jiān)持以一流的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)工作，精心辦理，年內(nèi)所有建議提案全部按期辦復(fù)，辦成率達(dá)到.4%，代表委員滿意率達(dá)到100%，這充分體現(xiàn)了政府各部門對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作的高度重視和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　第三，切實(shí)做好今年的辦理工作。一要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。各位副區(qū)長(zhǎng)和各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要通過召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)等多種形式，親自抓、親自管、親自辦、親自主持破題研究，把辦好代表委員的建議提案作為回應(yīng)群眾關(guān)切的重要手段，把群眾關(guān)心的實(shí)事好事辦實(shí)辦好。二要深入解決相關(guān)問題。各承辦單位要圍繞建議提案反映的難點(diǎn)和突出問題，結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究。通過辦理工作，進(jìn)一步拓寬思路、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，一攬子解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三要完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。承辦單位要積極主動(dòng)加強(qiáng)與代表委員的溝通，真正把辦理過程變成與代表委員真心交流的過程，變成解決問題、提高滿意度的過程。

　　主辦、會(huì)辦單位之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主辦單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，會(huì)辦單位要認(rèn)真配合。四要繼續(xù)強(qiáng)化督查考核。要將辦理工作成效作為檢驗(yàn)各承辦單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)之一，納入全區(qū)年度績(jī)效考核體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核。

　　同志們，習(xí)總書記在新年賀詞中指出，要把“藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。”大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，確保今年的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，奮力開創(chuàng)XX區(qū)高端綠色崛起新局面！

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