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【628568.com--演講稿】

　　政協(xié)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言材料

　　南京市政協(xié)緊扣貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神，在“鞏固、深化、拓展”上下功夫，積極為全局工作謀實招、為改革發(fā)展獻良策。

　　一、鞏固履職根基，以中央和省委政協(xié)工作會議精神為指導(dǎo)探索構(gòu)建新型履職體系。協(xié)助市委召開政協(xié)工作會議，助推出臺《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》。成立專委會分黨組，制定分黨組工作規(guī)則，組建專委會履職黨支部和委員小組。主動向市委報送年度民主監(jiān)督綜合報告，研究確定年度重點民主監(jiān)督議題。健全委員履職制度，建立委員履職檔案，完善委員履職考核評價機制。修訂提案工作條例，首次在全會期間召開民生提案交辦會。制定機關(guān)工作規(guī)程和服務(wù)保障政協(xié)履職工作清單，建立制度執(zhí)行評價體系。

　　二、完善履職鏈條，以環(huán)環(huán)相扣的規(guī)范高效流程推動協(xié)商議政提質(zhì)增效。構(gòu)建“精選議題、深入調(diào)研、協(xié)商議政、專題懇談、專項視察、綜合報告”六環(huán)相扣的履職閉環(huán)。資政建言更具持續(xù)性。連續(xù)三年圍繞“持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境的制度設(shè)計和政策安排”協(xié)商議政，連續(xù)兩年圍繞優(yōu)化營商環(huán)境建言獻策。議政成果更具質(zhì)效性。圍繞提升南京市停車場建管水平的18條建議有16條被吸收采納。凝聚共識更具廣泛性。圍繞推進社區(qū)養(yǎng)老工作開展協(xié)商式監(jiān)督，以“落實清單、問題清單、建議清單”的監(jiān)督成果為群眾利益建言。

　　三、拓展平臺載體，以協(xié)商議事室的建設(shè)運行提升政協(xié)系統(tǒng)整體效能。組織召開專題性常委會會議，協(xié)商推進“有事好商量”協(xié)商議事室“委員之家”建設(shè)，實現(xiàn)協(xié)商議事室街道鎮(zhèn)一級全覆蓋。采用黨政點題、群眾出題和委員薦題相結(jié)合方式，選擇切口小、關(guān)聯(lián)廣的議題，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、委員、專家學(xué)者、各界代表等參與協(xié)商。打造“以聯(lián)促動、以動固聯(lián)、橫向拓展、縱向深化”的聯(lián)動履職格局，形成“兩突出一提升”社情民意信息專報工作機制。把協(xié)商議事平臺植入美麗鄉(xiāng)村、居民社區(qū)、科技園區(qū)、文化展館等，將政協(xié)文史資料展示作為協(xié)商議事室的重要組成部分。

　　政協(xié)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言材料

　　濟南市政協(xié)以完善提升“商量”平臺為抓手，不斷豐富凝聚共識的方式方法、制度機制，提升凝聚共識的工作水平，更好擔(dān)負起“落實下去”“凝聚起來”的政治責(zé)任。

　　    一是搭平臺。牢牢把握“專門協(xié)商機構(gòu)”職能定位，創(chuàng)建“商量”平臺，邀請政協(xié)委員和各方代表就共同關(guān)心的話題在這個平臺上深度調(diào)研，反復(fù)協(xié)商，增進共識，并向社會廣泛傳播。

　　    二是重引領(lǐng)。通過委員講壇、專題報告、調(diào)研走訪等方式，深入各界群眾宣傳黨的路線方針政策和中央重大決策部署，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　    三是聚民心。在“商量”選題上，把著力點放在群眾關(guān)心的民生實事、難事上。

　　    四是謀共識。今年我們聚焦“公共衛(wèi)生體系建設(shè)”，先后開展界別協(xié)商、專題協(xié)商等，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，在暢通人才引進機制、政校共建預(yù)防醫(yī)學(xué)研究機構(gòu)、減輕基層醫(yī)療機構(gòu)運行負擔(dān)等方面形成廣泛共識。

　　    五是立機制。抓住制度建設(shè)“牛鼻子”，把行之有效的經(jīng)驗做法固定下來、上升為制度規(guī)定，推動“商量”凝聚共識更加成熟、更加定型。

　　政協(xié)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言材料

　　一、創(chuàng)新協(xié)商民主機制，為擴大有序政治參與搭建平臺

　　我們創(chuàng)新建立協(xié)商制度科學(xué)化、協(xié)商形式多樣化、成果轉(zhuǎn)化制度化的工作機制，著力為擴大有序政治參與搭建有效平臺。協(xié)助市委出臺加強全市人民政協(xié)工作、推進人民政協(xié)協(xié)商民主工作、政協(xié)民主評議工作等8個文件，配套建立市政協(xié)調(diào)研視察、界別活動、社情民意等36項制度。堅持每年舉行1次市長與政協(xié)委員座談會、每季度開展1次常委會議專題協(xié)商和提案辦理協(xié)商、每月召開1次專委會對口協(xié)商或界別協(xié)商，開辦“政協(xié)委員話發(fā)展”系列訪談欄目，開通銅仁政協(xié)網(wǎng)站和微信平臺，擴寬了有序政治參與渠道。建立健全協(xié)商成果報送、意見反饋和督辦落實機制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對市政協(xié)報送的每份調(diào)研視察協(xié)商報告都簽批意見，并將各區(qū)縣、市直各部門采納落實情況納入專項督查和績效考核范圍。如，市政協(xié)連續(xù)三年“鎖定”教育，先后就城區(qū)中小學(xué)“大班額”、教育“9+3”計劃、學(xué)前教育發(fā)展開展協(xié)商，相關(guān)協(xié)商成果已轉(zhuǎn)化為銅仁教育事業(yè)跨越發(fā)展的強勁推力。我市大力實施的山村幼兒園建設(shè)兩年行動計劃，得到習(xí)近平總書記、劉延?xùn)|副總理肯定性批示，入選“2014中國全面小康十大民生決策”和教育部公平教育范例。

　　二、創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制，為委員服務(wù)基層群眾搭建平臺

　　我們以貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于“在政協(xié)健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)”精神為契機，爭取市委重視支持，及時成立市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會及其辦公室，并配齊配強專職人員，建立市政協(xié)機關(guān)干部聯(lián)系政協(xié)委員制度，作出“機關(guān)處級以上干部分別聯(lián)系10至15名政協(xié)委員”、“每年召開聯(lián)系委員座談會1次以上”等具體規(guī)定，確保了委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作專人專抓、有章可循。堅持以活動為載體引導(dǎo)委員深入基層，先后開展以每位政協(xié)委員結(jié)對幫扶1戶貧困戶、委員中的帆經(jīng)濟代表人士各為貧困村辦1件實事、政協(xié)委員中的各商會負責(zé)人落實1個帶動農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)項目為內(nèi)容的助推扶貧攻堅“三個一”活動，以十名市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系10個區(qū)(縣)政協(xié)工作、百名市區(qū)(縣)政協(xié)主席會議成員聯(lián)系100戶微型企業(yè)、千名市區(qū)(縣)政協(xié)委員連線1000個干群連心室為內(nèi)容的踐行群眾路線“十百千”活動，以市區(qū)(縣)政協(xié)各建立聯(lián)系1個智力支邊點、市區(qū)(縣)政協(xié)主席會議成員各聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組和聯(lián)系幫扶1戶企業(yè)，市區(qū)(縣)政協(xié)委員各連線1個干群連心室和聯(lián)系幫扶1戶貧困戶為內(nèi)容的聯(lián)系基層“五個一”活動。針對長期以來廣受社會詬病的“年委員”、“季常委”等問題，制定《委員履職管理辦法》，就書面督促提醒委員、撤銷委員資格、委員請銷假程序等作出“剛性”規(guī)定，對無故缺席政協(xié)會議和活動的委員進行點名道姓通報，并建立委員履職檔案，嚴(yán)格委員履職考核。

　　三、創(chuàng)新三級聯(lián)動機制，為政協(xié)工作延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建平臺

　　在市級層面，我們協(xié)助市委出臺《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組建設(shè)的意見》，對聯(lián)絡(luò)組的職能職責(zé)、組織名稱、人員組成、活動形式等作出詳細規(guī)定，全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于2014年底實現(xiàn)了政協(xié)組織“全覆蓋”。同時，從辦公經(jīng)費中擠出20萬元資金，支持萬山區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)組織規(guī)范化建設(shè)試點探索，并于今年9月在萬山召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組規(guī)范化建設(shè)推進會，推廣萬山完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)組織架構(gòu)、規(guī)范體制機制和工作專人專抓等方面成功經(jīng)驗。在縣級層面，堅持制度規(guī)范建設(shè)“一盤棋”，統(tǒng)一制定印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則和相關(guān)制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府切實解決好聯(lián)絡(luò)組掛牌辦公、專人專抓、有址議事、有錢辦事等具體問題，全面提升了聯(lián)絡(luò)組建設(shè)規(guī)范化水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，注重把政治思想好、社會影響大、參政能力強的代表人士推薦為特邀委員，主動給聯(lián)絡(luò)組履職出題目、搭舞臺、強保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡(luò)組以此為激勵，有序推進協(xié)商議政，深入開展調(diào)研視察，積極反映社情民意。

　　四、創(chuàng)新對外聯(lián)誼機制，為武陵山區(qū)協(xié)作發(fā)展搭建平臺

　　2011年，國務(wù)院批復(fù)實施《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》，在省政協(xié)和銅仁市委的大力支持下，我們立足政協(xié)優(yōu)勢，向片區(qū)12個市州區(qū)和重慶市直轄的6個副地級縣政協(xié)，發(fā)起成立片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會的倡議，得到了他們的高度認同和積極響應(yīng)。大家一致同意，以每年一次的聯(lián)席會議為載體，探索建立以聯(lián)席會議、聯(lián)名提案、聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)合視察為主要形式的區(qū)域交流合作常態(tài)化機制，創(chuàng)造條件聯(lián)合舉辦信息交流、投資推介、旅游宣傳、書畫聯(lián)誼、教育培訓(xùn)等活動，齊心協(xié)力打造武陵山發(fā)展共同體。今年10月，第一次聯(lián)席會議在銅仁成功召開。與此同時，我勉泛開展對外聯(lián)誼引資引智活動，先后與青島、蘇州、濰坊等地政協(xié)建立友好合作關(guān)系，累計引來投資項目12個、資金20億元，為銅仁發(fā)展做出了實實在在的貢獻。

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