2024-02-23
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政治信仰黨員意識理論學習能力本領作用發(fā)揮紀律作風【6篇】
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【628568.com--實用資料】
社區(qū)陣地建設是指圍繞社區(qū)全面發(fā)展、全面服務社會及居民的相關硬件和軟件建設。以下是本站分享的社區(qū)陣地建設整改措施,希望能幫助到大家!一、加強思想建設
一是要切實抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學習,組織開展專題性系列教育活動,幫助和引導黨員干部樹立正確的人生觀,價值觀和權力觀,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學習型機關。今年為“國土資源學習年”,要以創(chuàng)建學習型黨組織為載體,落實學習制度,采取中心組學習、集中輔導學、科(室)、所(黨支部)組織學、個人自學相結合的方式,充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺,抓好干部職工思想政治的學習教育,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。要定期開展讀書會,專題大討論,建立分局黨員干部學習積分制并定期進行考核等,進一步加強黨員干部學習的積極性和主動性,營造良好的學習氛圍。三是要不斷加強思想政治工作。堅持以人為本,以關心愛護黨員干部為出發(fā)點,認真抓好教育和管理的結合,注重做好耐心細致的思想政治工作,及時了解黨員干部的真實想法,思想動態(tài),有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導工作,解除疑慮,理順情緒,解決存在或潛在的思想問題,體現(xiàn)黨員干部的先進性。
二、規(guī)范組織建設
一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,認真做好發(fā)展黨員工作,加強對入黨積極分子的培養(yǎng),掌握思想動態(tài),成熟一個發(fā)展一個,不斷為黨組織輸送新鮮血液,要改進黨員教育管理,切實增強黨員干部的責任意識,建設一支高素質(zhì)的黨員隊伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設。按照“四型五好”規(guī)范化要求,進一步完善分局黨支部的規(guī)范化運作,依照黨章要求,嚴格遵循法定程序對分局黨總支及四個黨支部的書記、副書記進行換屆選舉,進一步發(fā)揮黨支部在基層國土工作和服務大項目建設等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設上,分局要進一步按照制度化、規(guī)范化建設要求,堅持民主集中制原則,全面落實黨支部工作各項制度,進一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施,落實組織生活等制度,使組織生活在組織建設中的作用得到實際有效的發(fā)揮。
三、完善制度建設
制定年度制度建設計劃,增強針對性和可操作性,分解全年的工作任務,進一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報告?zhèn)€人有關事項等制度,形成教育靠制度來保證,監(jiān)督靠制度來落實,作風靠制度來規(guī)范的良好局面。要按照黨風廉政建設責任制的要求,把責任分解到科室、細化到個人,形成既承擔工作任務又承擔廉政責任的“一崗雙責”良好局面。繼續(xù)完善黨務公開制度,健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策意見制度,進一步強化監(jiān)督制約,加強對黨組織執(zhí)行各項工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查,確保分局黨建工作的健康發(fā)展。
四、增強作風建設
通過談心談話活動的開展,及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風方面存在的問題,繼續(xù)利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺,擴大“公述民評”的對象范圍,切實起到對干部職工監(jiān)管督促的作用,加大治懶治庸力度,提高各項工作的辦事效率。不斷完善服務,強化為民服務理念,不斷提高國土資源服務水平、服務質(zhì)量、服務效率,努力打造“服務型機關”。以解決損害群眾利益的問題為切入點,組織實施“黨員活動日”、“企業(yè)服務月”等活動,積極開展“黨員干部結對幫扶活動”和“1+x”社會幫扶活動,深入一線開展“下基層、聽意見、送服務”活動,積極開展走訪工作,創(chuàng)建品牌服務,盡最大努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務。
五、強化廉政建設
積極謀劃好年度黨風廉政建設的工作重點,切實做到把黨風廉政建設與貫徹xx大和xx屆四中全會精神以及各級加強黨風廉政工作會議有關要求相結合,與民主評議行風活動及公述民評活動開展相結合,堅持黨政一把手負總責、親自抓,黨組成員分工抓,職能部門具體抓,相關部門各負其責,黨員干部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,提高黨員干部執(zhí)行準則的堅定性和自覺性。進一步落實“一崗雙責”,深化“廉政文化進機關”活動,濃厚分局廉政文化氛圍,推進分局黨風廉政建設,深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育,引導黨員干部自覺規(guī)范言行,嚴格遵守黨的紀律,努力做到勤政廉政。
根據(jù)省委第九巡視組向我市反饋巡視情況和市委關于加強省委巡視反饋整改工作部署,為進一步提升全市基層文化陣地服務效能,現(xiàn)就做好基層文化陣地建設存在問題專項治理制定如下工作方案。
一、工作目標
2019年3月底前,通過采取摸底排查、組織抽查和集中整改等方式對基層文化陣地在資源利用和服務效能等方面存在的問題進行專項治理。2019年6月底前通過完善服務項目、落實免費開放經(jīng)費、配齊工作人員、健全日常管理機制等措施,切實解決基層文化陣地舉辦活動少、工作經(jīng)費不足、人員在編不在崗、服務效能低等突出問題。2019年9月底前,通過完善提升基層文化陣地設施功能、增加經(jīng)費投入、建立監(jiān)管平臺和強化評估考核等措施,建立健全群眾文化需求反饋機制,增強群眾對公共文化服務的滿意度和獲得感。
二、治理對象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心。
三、治理重點
?。ㄒ唬┻`反《中華人民共和國公共文化服務保障法》,公共文化設施存在閑置、出租、挪作他用等情況,未按照規(guī)定對公眾開放。
?。ǘ┗痉枕椖课催_到國家指導標準和省、市實施標準要求,未按規(guī)定提前公示,未正常開展文化惠民服務。
(三)對公共文化設施建設不重視,履行建設和監(jiān)管的主體責任不到位,免費開放經(jīng)費未及時足額撥付到位。未按規(guī)定配備專兼職工作人員,人員在編不在崗。
?。ㄋ模┰O施設備配套不足,設施有效利用率不高,提供的服務與群眾文化需求有明顯差距。
(五)基層文化陣地沒有充分發(fā)揮宣傳教育載體作用,常態(tài)化開展宣傳力度不夠。
(六)群眾文化需求反饋機制不健全,“送戲下鄉(xiāng)”劇目單一,質(zhì)量不高。對業(yè)余文藝團隊和群眾自辦文化指導和培訓力度較弱。
四、工作步驟
(一)開展自糾自查。以縣區(qū)為單位進行集中治理,各地文化部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,明確責任領導和責任人,于2019年3月15日前按照檢查內(nèi)容上報專項治理工作報告、填報自查表,建立工作臺賬。
?。ǘ嵉貦z查階段。3月,抽調(diào)人員組成工作組,赴各地開展督查。4月,根據(jù)各地自查報告,確定重點治理項目清單,采用聽取匯報、查閱臺帳、實地察看等方式集中開展實地檢查,并將檢查結果上報市委、市政府,抄送各縣(區(qū))委、政府和功能區(qū)黨工委、管委會。對存在嚴重問題且治理不力的,將進行通報批評。
(三)迎接市委整改辦檢查。5月,市局將會同市委整改辦、市督查室針對省委巡視反饋問題,結合市委確定的整改方案對各地基層文化陣地建設和管理服務情況進行抽查驗收,對仍存在問題的地區(qū),將報市委市政府統(tǒng)一處理。
?。ㄋ模┩晟崎L效管理機制。各地應結合推進基層綜合文化服務中心建設工作,盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心的設施功能,選好配齊工作人員,充分發(fā)揮文化志愿者作用,不斷提高業(yè)務水平;要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化服務中心服務目錄清單,實行錯時開放;要充分發(fā)揮文化陣地功用,廣泛開展文化服務和文化活動,不斷提升服務效能。
五、工作要求
?。ㄒ?加強組織領導,嚴肅追究責任。各地文化部門要對本地區(qū)專項治理工作高度重視,制定具有可操作性的實施方案,明確治理重點,傳導壓力,會同有關部門加大督導力度,對治理不力、敷衍應付、弄虛作假的單位根據(jù)有關政策要求,嚴肅追究責任。
(二)堅持問題導向,抓好整改落實。專項治理工作要切實圍繞綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心在效能建設方面存在的 “不開門、不見人、沒經(jīng)費、活動少”等突出問題,找出問題產(chǎn)生原因,采取有針對性的措施,力爭做到標本兼治、精準治理,要在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心解決問題的基礎上,強化責任意識,真正發(fā)揮好公共文化服務職責,提升基層文化服務陣地的使用效能。
(三)建立長效機制,鞏固治理成效。各地文化部門要著眼于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心服務效能建設長效機制,完善考核和評估機制,健全群眾評價和反饋制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心效能建設納入政府公共文化服務考核指標。
7月23日至9月10日,區(qū)委第一巡察組對黑林鋪街道黨工委所屬的17個社區(qū)黨組織進行了巡察。10月10日,區(qū)委第一巡察組召開“巡察黑林鋪街道黨工委所屬17個社區(qū)黨組織反饋會”,從“三個聚焦”方面反饋問題408個,并向街道黨工委提出有針對性的整改意見建議。黑林鋪街道黨工委高度重視,10月16日,召開黨工委專題會對反饋的問題組織了專題研究,討論了整改工作方案,街道黨工委班子成員對問題進行了認領,提出具體的整改措施,明確整改時限要求和責任領導、責任科室。經(jīng)過為期兩個月的整改工作和案件查辦工作,街道黨工委和各社區(qū)對照反饋問題進行逐一銷號整改?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:
一、 整改落實情況
?。ㄒ唬┚劢够鶎迂瀼芈鋵嶞h的路線方針政策和黨中央決策部署情況
1. 學習傳達上級重要講話精神不深不透的問題
整改落實情況:一是加強網(wǎng)格領導對口聯(lián)系指導社區(qū)工作機制,要求網(wǎng)格領導定期到社區(qū)黨組織講黨課,指導檢查學習貫徹落實中央和省市區(qū)重要會議及重要講話精神,督促社區(qū)黨組織在學深學透上下功夫,截止2020年12月10日,街道網(wǎng)格領導講黨課4次。二是不定期召開街道學習擴大會議,將社區(qū)、小組干部納入學習范圍,提高學習實效。街道于2020年12月1日組織學習黨的十九屆五中全會精神,于2020年9月24日、11月13日分別組織學習了《習近平談治國理政(第三卷)》,于2020年11月28日、12月1日分別組織召開省市區(qū)“兩委”換屆選舉業(yè)務培訓會等,學習了中央精神和總書記講話精神,學習社區(qū)換屆的政策要求和工作程序。三是推進學以致用、創(chuàng)新發(fā)展,在2021年社區(qū)“兩委”換屆后,要求社區(qū)黨組織根據(jù)所學所思,結合實際在換屆選舉后,制定本社區(qū)2021年至2025年五年發(fā)展規(guī)劃,將所學理論融入到社區(qū)發(fā)展中。此項工作將于明年3月30日前完成。四是落實黨建工作例會制度,街道基層黨建辦10月17日召開黨建工作例會,再次督促各社區(qū)基層黨組織嚴格落實“三會一課”、“兩學一做”制度和“萬名黨員進黨校”培訓教育等工作,加強對黨員的日常管理和教育,壓實社區(qū)、小組黨組織教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,并在2020年社區(qū)黨組織年度考核中進行綜合檢查。截止2020年12月10日,17個社區(qū)黨組織云嶺先鋒綜合服務平臺均已完成“三會一課”等工作臺賬錄入。五是按照2020年城市基層黨建示范社區(qū)創(chuàng)建任務,街道12個社區(qū)黨組織均已完成創(chuàng)建任務,并已通過區(qū)委組織部初驗,準備市級驗收。
整改已完成,并長期堅持。
2. “不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作浮于表面的問題
整改落實情況:一是堅持問題導向,街道于10月12日召開巡察問題反饋會,17個社區(qū)三委班子參加,要求各社區(qū)黨組織重新召開黨委會或總支會議,街道網(wǎng)格領導列席,緊盯主題教育中查擺梳理出來的問題和工作臺賬資料的缺項,逐一梳理落實整改。二是街道黨工委班子積極履行監(jiān)督責任,對照聯(lián)系網(wǎng)格,在抓各項重大工作時間節(jié)點的同時,督促整改的落實,如昆楚復線土地征遷、龍院上峰新村城改項目、創(chuàng)文工作、區(qū)委巡察、社區(qū)主任經(jīng)濟責任離任審計、社區(qū)“兩委”換屆等,以參加社區(qū)議事會議旁聽、指導決策、深入走訪現(xiàn)場、單獨談話等方式,對社區(qū)的整改落實工作納入到日常監(jiān)督中,做好跟蹤問效,督促整改,杜絕出現(xiàn)整改工作不重視、落實整改責任不力、搞選擇性整改、虛假整改等情況發(fā)生。三是加強主題教育學習成果轉化。學習的目的是要指導實踐,推動發(fā)展,各社區(qū)梳理并解決一批群眾所急所盼的好事實事。比如:黑林鋪社區(qū)根據(jù)轄區(qū)老舊小區(qū)實際情況,為方便老舊小區(qū)管理和提高小區(qū)居民生活質(zhì)量,對滇緬大道沿線的5個老舊小區(qū)開展了“微改造”,更換了小區(qū)和單元樓的破損大門、溝蓋板等硬件,組織志愿者清潔環(huán)境衛(wèi)生等。比如:為讓轄區(qū)居民培養(yǎng)良好的衛(wèi)生生活習慣,各社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)公共場所共安裝了洗手臺20余處。
整改已完成。
3. 意識形態(tài)工作重視不夠,意識形態(tài)工作責任制執(zhí)行不嚴的問題
整改落實情況:一是切實把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。街道黨工委率先垂范,按照工作要求每季度研究部署一次意識領域工作,分析1次意識形態(tài)領域情況,并嚴格要求社區(qū)黨組織落實每年不少于2次專題研究意識形態(tài)工作的制度,加強對轄區(qū)輿情的收集和分析研判,細化任務,明確責任,確保落實到位。截止2020年12月10日,街道黨工委召開意識形態(tài)專題研究4次,17個社區(qū)均已在巡察問題反饋后召開2020年下半年意識形態(tài)研判專題會議。二是進一步強化街道黨工委抓意識形態(tài)工作的核心領導作用,在年初制定《黑林鋪街道2020年新聞宣傳輿論引導工作方案》,把意識形態(tài)工作融入日常工作,對可能產(chǎn)生輿論風險的工作提前做好分析研判,如城中村改造、土地征遷、民政政策落實等,對突發(fā)事件及時跟進,做好協(xié)調(diào)、輿情處置和應對工作,做到常抓常議,化解輿情風險。三是做好街道、社區(qū)正面宣傳報道,與昆明日報、昆明電視臺等媒體簽訂合作協(xié)議,與街道“兩微”平臺等宣傳陣地同時發(fā)力,在疫情防控、“我們的節(jié)日”系列活動、創(chuàng)建文明城市等重大工作中切實發(fā)揮“喉舌”作用,把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與街道、社區(qū)工作緊密結合起來,向群眾傳播“正能量”,使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。截止2020年12月10日,街道和社區(qū)共在中央、省、市、區(qū)級媒體中發(fā)送信息500余條,“兩微”平臺共發(fā)送信息1500余條。四是做好社區(qū)干部的意識形態(tài)工作培訓,街道于2020年8月7日、12月11日對社區(qū)干部開展了意識形態(tài)工作業(yè)務培訓,并在重點工作任務落實過程中,對有可能的意識形態(tài)風險點進行分析研判,做好應急和突發(fā)輿情應對準備,不斷提高社區(qū)黨員干部的政治敏銳性、政治鑒別力、風險防范意識和駕馭意識形態(tài)領域復雜局面的能力。
整改已完成,并長期堅持。
4. 落實上級黨委關于社區(qū)治理工作要求有差距的問題
整改落實情況:一是在街道10月12日召開的巡察問題反饋會上,社會建設辦公室嚴格按照市級相關文件精神和要求,督促17個社區(qū)把“提出議題、事先告知、民主協(xié)商、組織實施、過程監(jiān)督、成果反饋”六個環(huán)節(jié)納入到社區(qū)協(xié)商議事制度中,對重大經(jīng)費、重大事項、重大人事,認真落實“四提四議兩公開”制度,規(guī)范協(xié)商議事程序和村務黨務公開,至2020年12月10日止已全部完成。二是打造了“先鋒諫言室”、“協(xié)商在基層”等基層社會治理協(xié)商議事平臺。2020年4月,黑林鋪街道整理下發(fā)了“先鋒諫言室”建設規(guī)范性文件,17個社區(qū)結合社區(qū)實際,先后建成諫言室,并制定了先鋒諫言相關工作制度,充分發(fā)揮基層黨組織在基層協(xié)商中的主體作用,推動社區(qū)為群眾辦好事、辦實事。自建成使用以來,共協(xié)商議事110件,解決事項106件,覆蓋群眾75000余人。截止2020年12月10日,街道、社區(qū)共召集開展“協(xié)商在基層”議事18次,參加協(xié)商的政協(xié)委員超過10人次,涉及單位20余家,收益群眾5000余人。通過協(xié)商,切切實實為轄區(qū)老百姓解難事、解民憂。比如:在11月20日,紅盛園社區(qū)騰龍苑小區(qū)因變壓器燒毀導致小區(qū)停電,街道、社區(qū)及時召集小區(qū)物業(yè)、供電公司、小區(qū)居民代表進行緊急協(xié)商,因變壓器未移交供電公司管理,需小區(qū)自籌變壓器更換經(jīng)費18萬元。資金量較大,通過社區(qū)協(xié)商,小區(qū)業(yè)主、物管公司迅速達成一致意見,于11月21日下午16點完成了變壓器更換,17點小區(qū)恢復供電。三是17個社區(qū)的環(huán)境和物業(yè)管理委員會已全部籌建完畢,均已掛牌。由于此項工作系五華區(qū)的創(chuàng)新工作,區(qū)級層面沒有健全的體制機制。今后工作中,我們將在區(qū)委組織部、區(qū)住建局的指導下,加強對各社區(qū)的統(tǒng)籌,探索社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會的功能發(fā)揮和制度建立,推動物業(yè)服務管理聯(lián)動齊抓共管。四是街道黨工委高度重視紅色物業(yè)推進和老舊小區(qū)“微改造”工作,自2019年6月開始街道主要領導不斷深入老舊小區(qū)摸底,對33個老舊小區(qū)的管理進行探索研究,同時推動紅色物業(yè)成熟一家引進一家。截止2020年12月10日,轄區(qū)內(nèi)已成立紅色物業(yè)3家。黑林鋪社區(qū)17個無人管理老舊小區(qū),今年已完成5個老舊小區(qū)“微改造”,剩下的三家巷片區(qū)老舊小區(qū),計劃打包引進物業(yè)公司進行管理,現(xiàn)因物管辦公場地協(xié)調(diào)不下來,目前還在與物業(yè)公司進行談判;眠山社區(qū)10個老舊小區(qū)因規(guī)模小、地點較為分散、管理難度大等特點,不具備引入物業(yè)或者“微改造”的條件,計劃等待昭宗片區(qū)城中村改造工作中逐步解決;西城社區(qū)4個、沙溝社區(qū)1個、萬裕社區(qū)1個老舊小區(qū)物業(yè)引進或“微改造”工作,列入2021年工作計劃逐步推進。
部分老舊小區(qū)的引入物業(yè)或微改造列入2021年工作計劃。
5. 創(chuàng)建全國文明城市工作存在短板,部分社區(qū)工作還不夠扎實,實地測評成績不理想的問題
整改落實情況:創(chuàng)建文明城市是一項需長期堅持的工作,街道黨工委已對實地測評成績排名靠后的新域社區(qū)、國際花園社區(qū)、黑林鋪社區(qū)、龍院社區(qū)相關責任人進行了約談,并針對問題清單進行了逐一銷號整改,全力保障了2020年第六屆全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作圓滿完成。下一步,街道將結合愛國衛(wèi)生“7個專項行動”,進一步完善網(wǎng)格化長效管理機制,充分動員轄區(qū)廣大干部群眾,不斷鞏固創(chuàng)文成果,為轄區(qū)居民創(chuàng)建一個干凈衛(wèi)生、文明和諧的生活環(huán)境。
整改已完成,并長期堅持。
6. 落實惠民政策不夠精準的問題
整改落實情況:一是街道社會建設辦公室、社會保障綜合服務中心加強對社區(qū)工作人員的培訓力度,嚴格要求社區(qū)按照兩保、民政等相關政策執(zhí)行,落實各項惠民政策,認真解答辦事群眾咨詢。至2020年12月10日,累計培訓12次,解答群眾咨詢200余人次,組織銀行到街道為群眾集中辦卡1次,累計辦理銀行卡121張,上門為行動不便的人員辦卡3人次,服務其他群眾50人次。二是針對科澳社區(qū)2戶5人2020年退出低保沒有相關審批資料的情況,街道社會保障綜合服務中心于2020年11月已經(jīng)將2戶5人的停發(fā)審批表、停發(fā)告知書及相關材料補充給科澳社區(qū),因當時科澳社區(qū)低保專干辭職,低保移交工作未能明細移交,導致低保工作臺賬未能規(guī)范化,目前社保中心已對社區(qū)低保工作進行再次檢查,杜絕發(fā)生此類情況。三是2019年10月高新區(qū)低保人員歸屬到五華區(qū)統(tǒng)一管理,經(jīng)街道社保中心核實,高新區(qū)殘疾人低保金政策與五華區(qū)相關政策不一致,經(jīng)及時將此情況反映至區(qū)民政局低保科,區(qū)民政局低??苹貜陀捎趦蓞^(qū)財政移交時無此項經(jīng)費進行移交,需待兩區(qū)政府、財政協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見后,才能答復。經(jīng)兩區(qū)政府、財政統(tǒng)一意見后,2020年10月區(qū)民政局指示,對高新區(qū)移交殘疾低保人員上浮范圍標準按五華區(qū)政策統(tǒng)一執(zhí)行,執(zhí)行時間為2020年11月開始。截止2020年12月10日,街道社會保障綜合服務中心已完成對原高新區(qū)殘疾人低保對象20人執(zhí)行上浮20%的政策,調(diào)增上浮金2306元,并已經(jīng)足額發(fā)放到每位殘疾低保人員手中。經(jīng)街道社保中心11月再次針對劃入的10個社區(qū)進行相關政策梳理檢查,未發(fā)現(xiàn)其他類似情況,下一步,街道將繼續(xù)嚴格落實執(zhí)行五華區(qū)相關惠民政策。
整改已完成,并長期堅持。
7. 掃黑除惡基礎工作不扎實,臺賬規(guī)范化建設不到位的問題
整改落實情況:一是街道黨工委始終把掃黑除惡專項斗爭擺在重要位置,指導要求社區(qū)進一步提高政治站位,始終高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,于2020年9月27日、11月19日召開掃黑除惡專項斗爭專題會議,對轄區(qū)“三非人員”排查、三查三告知、人地物摸排等工作進行研究部署,鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。二是由街道社會治安維穩(wěn)綜合治理辦公室牽頭,于10月20日責成海源社區(qū)對臺賬中出現(xiàn)的不符合會議主題的照片進行更換;責成紅盛園社區(qū)對工作計劃中出現(xiàn)的錯誤標書進行更改;責成科澳社區(qū)對不符合季節(jié)的照片進行更換。同時要求各社區(qū)在12月31日前對掃黑除惡專項斗爭工作臺賬進行梳理完善,對類似問題進行修改。三是加大宣傳力度,充分利用街道“兩微”平臺、云嶺先鋒、APP、展板、標語等豐富的宣傳平臺,做好掃黑除惡專項斗爭動員宣傳,壓實基層掃黑除惡的職責,完成2020年掃黑除惡專項斗爭目標任務。四是在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中,以“零容忍”的態(tài)度,聯(lián)合區(qū)級部門、公安派出所的力量,對轄區(qū)內(nèi)的涉黑涉惡勢力進行打擊,杜絕其干擾換屆選舉的情況出現(xiàn),并對社區(qū)、小組換屆意向推薦人選按照上級部門要求進行嚴格資格聯(lián)審,截止2020年12月10日已資格聯(lián)審384人,合格381人,不合格3人。
12月31日前完成整改。
8. 部分社區(qū)信訪問題化解不力,存在不穩(wěn)定隱患的問題
整改落實情況:一是街道始終堅持每周五的干部集中學習,不斷加強業(yè)務知識學習和政策解讀,在熟悉工作業(yè)務的同時,提高街道、社區(qū)干部的信息收集研判的能力,明確各科室、各社區(qū)工作職責,壓實三級網(wǎng)格責任。二是加強對基層調(diào)解隊伍的培訓力度,充分發(fā)揮轄區(qū)“李學工作室”等優(yōu)秀調(diào)解經(jīng)驗,做好調(diào)解隊伍的傳幫帶,加強基層矛盾化解能力。三是保持信訪渠道暢通,正視群眾正當訴求,通過建立黑林鋪片區(qū)的信訪接待和辦理制度,如設立掃黑除惡、巡察舉報郵箱,公布街道舉報電話和宣傳區(qū)紀委監(jiān)委公眾號舉報通道等,保障群眾反映問題渠道暢通。四是始終把社會治安綜合治理納入街道重要議事日程,于2020年年初制定《黑林鋪街道信訪維穩(wěn)工作方案》,嚴格落實街道包保責任制、一崗雙責,加強矛盾梳理,將經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民生問題統(tǒng)盤考慮,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做好重點領域、重點群體、重點問題、重點人員的維穩(wěn)工作。截止今年,街道黨工委召開專題維穩(wěn)工作會議4次,巡察組移交信訪件8件,均已按時限和要求回復完畢。
情況一、情況二、情況三、情況四整改已完成。
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1. 工作作風不實,“四風問題”不同程度存在的問題
整改落實情況:一是在收到區(qū)委巡察組反饋問題后,相關科室立即督促社區(qū)對掃黑除惡、黨風廉政建設工作臺賬中存在的問題進行梳理整改,切實反映社區(qū)真實的工作情況,杜絕臺賬資料照搬照抄情況再度發(fā)生,截止2020年12月10日,巡察反饋問題中涉及的社區(qū)已對工作臺賬中的問題進行了修正,已完成整改。二是街道紀工委聯(lián)合其他科室扎實開展社區(qū)、小組黨組織的黨風廉政教育,結合“三個一”、“四個一”等警示教育和“萬名黨員進黨校”、社區(qū)“兩委”換屆選舉等重點工作,以案釋紀釋法,切實壓實基層黨風廉政“兩個責任”,不斷提高社區(qū)、小組黨員干部的廉潔從政意識。截止2020年12月10月,街道紀工委開展廉政教育10余次,街道、社區(qū)干部900余人次參加;2020年9月組織社區(qū)主任、副主任共30人參加為期3天的社區(qū)工作者集中培訓。培訓結束后,參訓人員再次以會代訓、面對面講解、實際工作中傳幫帶等形式對未參加集中培訓的社區(qū)人員164人進行了培訓。三是在社區(qū)“兩委”換屆選舉中,同步推進17個社區(qū)村(居)務監(jiān)督委員會選舉,選優(yōu)配強基層監(jiān)督班子,由街道紀工委牽頭強化社區(qū)監(jiān)督委員會監(jiān)督教育培訓,切實發(fā)揮村(居)務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。
整改已完成,并長期堅持。
2. 違規(guī)使用財政資金的問題
整改落實情況:一是自2020年8月1日起,黑林鋪街道所轄17個社區(qū)的財政性資金,統(tǒng)一歸入街道辦事處,按照辦事處財務、內(nèi)控制度要求報銷賬務,嚴格歸口管理,規(guī)范報賬程序,杜絕再次出現(xiàn)違規(guī)使用財政資金的情況。3個“村改居”社區(qū)使用集體資金的,由街道“三資”中心按照三資管理制度嚴格監(jiān)督使用管理。街道黨工委、紀工委對3個涉農(nóng)社區(qū)“三委”班子成員進行集體約談,再次對各社區(qū)強調(diào)一律不得以各種名目違規(guī)發(fā)放各類津補貼。巡察工作開始截止2020年12月10日,各社區(qū)未出現(xiàn)違規(guī)使用財政性資金及發(fā)放津補貼的情況。二是街道辦事處于2020年4月組織17個社區(qū)的書記、主任、財務人員開展了財務管理培訓,要求各社區(qū)嚴格按照街道相關財務管理規(guī)定,嚴格進行報賬、采購、收入支出管理等財務程序。三是由街道分管領導牽頭,于2020年12月開始按照五華區(qū)財政局的政策,對黑林鋪街道的財政基本制度、預算管理、績效管理、收支管理、政府采購、內(nèi)部采購、資產(chǎn)管理、合同管理等財務內(nèi)控管理制度進行修訂,預計2021年1月1日開始,按照新修訂的街道財務管理制度執(zhí)行,嚴格要求街道各科室、17個社區(qū)和各居民小組遵照執(zhí)行。四是街道分管領導和基層黨建辦于2020年10月17日召開黨建工作例會,嚴格要求各社區(qū)黨組織執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)等相關規(guī)定,督促社區(qū)黨組織切實履行好管黨治黨以及黨員教育管理服務主體責任,嚴格規(guī)范黨內(nèi)評選表彰程序,自2021年起社區(qū)不得再以基層黨組織名義進行表彰。
2021年1月30日前完成。
3. “三資”管理不嚴格的問題
整改落實情況:一是自區(qū)委第一巡查組反饋的違規(guī)資金使用及采購方面的問題后,辦事處“三資”中心于2020年10月15、16、19分別組織昭宗社區(qū)、團山社區(qū)、海源社區(qū)及各社區(qū)下轄村小組書記、組長、副組長召開規(guī)范使用資金及完善物資采購程序的會議,要求各社區(qū)、小組2020年12月以后資金使用嚴格按《五華區(qū)黑林鋪街道辦事處村組“三資”代理監(jiān)管中心財務管理辦法》的通知精神執(zhí)行。二是現(xiàn)于2020年12月1日起“三資”中心要求社區(qū)小組的物資采購嚴格執(zhí)行五華區(qū)政府物資采購程序,涉及工程項目進行招投標。“三資”中心將根據(jù)五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局即將出臺的《五華區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理辦法》及此次巡查出的問題對《黑林鋪街道辦事處村組“三資”代理監(jiān)管中心財務管理辦法》重新完善修訂。三是街道“三資”中心要求社區(qū)自2020年11月后嚴格審核把關,規(guī)范資金使用審批程序。要求社區(qū)于2020年11月份起,不再使用自制費用清單、白條入賬,嚴格開具正規(guī)發(fā)票入賬報銷,社區(qū)各項考核獎等資金發(fā)放應嚴格遵守文件、方案、按“四提四議兩公開”制度執(zhí)行。四是“三資”中心要求社區(qū)自2021年1月開始派專人管理合同,對社區(qū)、小組簽訂的合同需經(jīng)社區(qū)聘請的律師審核把關,規(guī)范合同簽訂期限,按四提四議兩公開的程序完善各項會議紀要及簽字認可手續(xù)。五是集體資產(chǎn)收益方面在收到巡察反饋問題后,街道“三資”中心認真審核社區(qū)、小組上報合同,每份合同需附社區(qū)聘請律師審核意見。海源社區(qū)針對部分合同未收到款項問題,將成立追債小組進行賬務的追討,對無法繼續(xù)履約的合同,按規(guī)定解除合同并像群眾公示。龍院二組與云南養(yǎng)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司簽訂租賃協(xié)議因乙方失聯(lián),自2015年后就未履約,現(xiàn)于2020年12月初找到乙方并協(xié)商解除合約,相關事宜小組將于2020年12月末前完成并公示。昭宗社區(qū)河底小組收益應收未收,小組于2020年8月已收回余文龍所欠租金。昭宗社區(qū)大村小組收益應收未收,小組于2020年8-9月已收回畢桂英、葉尤祥、畢繼芬、畢應祥、畢春玉、畢少孔、胡仁、李萍英等所欠租金。團山社區(qū)班一組與張?zhí)煳呐c張明的租金并在一起收,張?zhí)煳摹埫?、楊聰合同都?016年被奧特萊斯項目占用,因此2016年起未收起租金。朱蓬亮合同租金已按合同經(jīng)收全。“三資”中心責成團山社區(qū)未收資金于2020年12月底繳納結清。六是由街道分管領導和業(yè)務科室、“三資”中心分別召集社區(qū)財務人員開展業(yè)務培訓會,要求各社區(qū)嚴格執(zhí)行街道財務管理、報批程序等制度,各類合法合規(guī)資金的發(fā)放只能打卡,杜絕出現(xiàn)使用現(xiàn)金的情況出現(xiàn)。七是在業(yè)務培訓會上,再次要求各社區(qū)嚴格按照各類工作標準發(fā)放人員經(jīng)費,嚴格報批程序,街道各分管領導和業(yè)務科室做好報批單審核,杜絕再次出現(xiàn)超標準發(fā)放人員經(jīng)費的情況。嚴格要求社區(qū)工作人員伙食費將嚴格執(zhí)行按月收取、及時入賬的要求,列出收支明細并進行公示,杜絕坐收坐支問題再次出現(xiàn)。自巡察工作開始以來至2020年12月10日各科室和社區(qū)沒有再出現(xiàn)超標準發(fā)放人員經(jīng)費的情況。
12月30日前完成整改。
4. 內(nèi)部管理存在漏洞的問題
整改落實情況:一是在街道10月12日召開的巡察問題反饋會上,街道黨工委嚴格要求社區(qū)規(guī)范印章保管和使用,執(zhí)行印章使用審批程序,做好用印登記。截止2020年12月10日,17個社區(qū)均已落實。二是由街道社會建設辦公室對高新區(qū)劃入的10個社區(qū)、41個小組不規(guī)范的印章進行了更換,已于11月1日啟用;按照昆明市委和五華區(qū)委相關工作要求,對17個社區(qū)黨組織印章進行重新刻印和備案,已于12月3日啟用;目前所轄17個社區(qū)的新印章已更換備案完畢并投入使用,老章已按規(guī)定收回處理。三是針對海源社區(qū)居委會設立居委會、經(jīng)委賬戶的問題,海源社區(qū)于2020年10月13日召開專題會議對此進行了研究討論,建經(jīng)委賬戶的資金合并于社區(qū)居委會賬戶,“三資”中心2020年11月1日將海源社區(qū)經(jīng)委賬戶進行了封停,社區(qū)與農(nóng)村信用社進行對接,已將核銷海源經(jīng)委賬戶的材料交給銀行,銀行將于2020年12月21日對海源社區(qū)經(jīng)委賬戶進行核銷。四是海源社區(qū)自衛(wèi)一組、龍院五組、海源社區(qū)農(nóng)經(jīng)管理服務站已銷戶的銀行實體賬戶,已責令其于2020年12月25日前將相關材料上報至“三資”中心進行銷戶備案賬務處理。五是前所居民小組2007年換屆時賬目未移交問題,經(jīng)2020年6月前所居民小組“兩委會”和2020年7月前所居民小組黨支部黨員大會討論通過,并向居民小組全體居民公示,同意核銷2007年以前前所居民小組遺留賬戶現(xiàn)金余額55438.19元,報街道審批后已經(jīng)核銷完成。
情況一、情況二、情況五整改已完成。情況三、情況四將于2020年12月30日前完成。
5. 信息公開不到位,居民知情權、參與權、監(jiān)督權未有效落實的問題
整改落實情況:一是在街道10月12日的召開巡察問題反饋會上,嚴格要求17個社區(qū)學習貫徹執(zhí)行“四提四議兩公開兩監(jiān)督”重大事項決策機制,做好黨務、居務、財務公開,確保居民的知情權、參與權和監(jiān)督權,自2020年12月1日起嚴格落實,相關制度、記錄、及圖片留存?zhèn)洳?,?020年12月10日已全部實現(xiàn)公開;街道“三資”中心在10月的三個“村改居”社區(qū)資金管理業(yè)務培訓會中,要求社區(qū)嚴格落實社區(qū)、小組賬目、會議決議、結果公示,每月15日以前張貼集體賬目公布榜,所有會議決議與實施結果公示,“三資”中心每月隨機抽查。海源、昭宗、團山三個“村改居”社區(qū)書記、主任,均已在10月下旬被街道紀工委和網(wǎng)格領導先后進行約談。二是龍院社區(qū)黨委牌匾已更換完畢,高新區(qū)劃入的十個社區(qū)的黨組織、居委會標識標志已由街道社會建設辦公室于2020年10月31日前牽頭制作并全部更換完畢,涉及不規(guī)范標識牌265個,統(tǒng)一規(guī)范為“昆明市五華區(qū)”。三是由街道紀工委牽頭,繼續(xù)加強對社區(qū)村(居)務監(jiān)督委員會的指導和教育培訓。在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中同步完成17個社區(qū)村(居)務監(jiān)督委員會成立選舉工作,選優(yōu)配強基層監(jiān)督班子力量。
情況一、情況二整改已完成,并長期堅持。情況三于2020年4月30日前完成。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題
1. 對黨風廉政建設“兩個責任”的重要性認識不足,履行“兩個責任”的自覺性、主動性還不夠高的問題
整改落實情況:一是長期堅持細化落實黨風廉政建設“兩個責任”學習教育,由街道紀工委牽頭,抓實社區(qū)領導班子的黨風廉政建設教育培訓,結合日常監(jiān)督、“三個一”、“四個一”等警示教育、“萬名黨員進黨校”、社區(qū)“兩委”換屆選舉等重點工作和組織社區(qū)人員參加上級部門學習培訓等,壓實基層黨風廉政“兩個責任”,不斷提高社區(qū)、小組黨員干部的廉潔從政意識。截止2020年12月10日,街道紀工委開展廉政教育10余次,街道、社區(qū)干部900余人次參加;社區(qū)書記參加市級脫產(chǎn)培訓1次,社區(qū)書記、副書記、副主任參加區(qū)級脫產(chǎn)培訓1次。二是嚴格落實街道黨工委、社區(qū)黨組織黨風廉政建設工作研究制度,每年專題研究不少于2次,加強黨風廉政建設工作的領導。截止2020年12月10日,街道黨工委召開黨風廉政建設專題會議2次,17個社區(qū)均已在巡察問題反饋后召開2020年下半年黨風廉政建設專題會議。三是將社區(qū)居務監(jiān)督委員會的選舉工作統(tǒng)籌納入到2021年社區(qū)“兩委”換屆工作中,選優(yōu)配強社區(qū)居務監(jiān)督委員會班子。以街道紀工委牽頭常態(tài)化組織開展社區(qū)居務監(jiān)督業(yè)務培訓,從嚴推進居務監(jiān)督落實,定期研究安排監(jiān)督工作,定期向居民會議(居民代表大會)匯報監(jiān)督情況,壓實社區(qū)居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督責任。四是做好警示教育,在日常教育的基礎上,邀請上級紀檢監(jiān)察等有關部門的專家,開展專題黨風廉政教育、警示案例進社區(qū)、進基層活動,多渠道加大《五華區(qū)社區(qū)工作者問責辦法(試行)》和正反面典型的宣傳力度,組織社區(qū)、小組干部專題學習,以案釋紀釋法,嚴肅工作紀律,規(guī)范工作秩序。截止2020年12月10日,街道紀工委開展廉政教育10余次。五是嚴肅查處社區(qū)干部違法違紀情況,對巡察反饋的問題線索已全部移交街道紀工委,逐條梳理嚴肅處理,其中涉及13名人員經(jīng)紀工委調(diào)查核實,已由街道黨工委于2020年12月2日會議研究決定進行了分類問責,并上報區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委;1人因反應的問題線索失實,予以了結;2人已上報區(qū)紀委監(jiān)委進行審理。
整改已完成,并長期堅持。
2. 部分社區(qū)黨組織領導核心作用發(fā)揮不夠問題
整改落實情況:一是選優(yōu)配強社區(qū)班子和工作者,街道黨工委成立社區(qū)思想巡察工作組,對全部17個社區(qū)所有工作進行大起底,通過調(diào)查研究和摸底梳理,11月18日對社區(qū)干部隊伍38人進行了優(yōu)化調(diào)整,對不適合擔任社區(qū)主要領導的進行調(diào)整。11月19日開展社區(qū)干部調(diào)整及任前集中談話,進一步加強基層黨組織班子建設。二是街道黨工委結合2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉工作和社區(qū)后備干部儲備情況,綜合統(tǒng)籌考慮社區(qū)班子隊伍搭建,于11月30日前指導社區(qū)、小組完成“兩委”換屆選舉意向推薦人選的確定。12月7日17個社區(qū)完成第一次意向人選推薦,并向街道做出書面報告,12月9日由街道黨工委召開會議進行審定,并做出第二次推薦,把能干事、品德好、黨性修養(yǎng)高、群眾基礎好的干部選入社區(qū)“兩委”班子,選好社區(qū)基層發(fā)展的“領頭羊”。三是加強溝通交流,嚴格落實街道網(wǎng)格領導和科室對口聯(lián)系社區(qū)制度,結合社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,于2020年11月30日前由街道網(wǎng)格領導對社區(qū)兩委班子成員和工作人員的逐一開展了談心談話,對各社區(qū)班子的工作狀態(tài)、工作情況和換屆選舉意向進行摸底。待社區(qū)“兩委”換屆結束后,街道將加強對口聯(lián)系社區(qū)機制,加強指導社區(qū)班子成員的溝通交流,指導社區(qū)班子建立合理的分工協(xié)作機制,化解社區(qū)班子存在的矛盾,推進社區(qū)工作有序開展。四是加強社區(qū)班子黨風廉政警示教育,對存在問題的社區(qū)領導及時約談和提醒,情節(jié)嚴重的及時處理并給予相應的黨紀處分,有必要移交區(qū)紀委監(jiān)委的及時移交,截止2020年12月10日,對巡察反饋的問題線索已全部嚴肅處理。五是由經(jīng)濟綜合服務中心牽頭,于2020年10月分別召集三個涉農(nóng)社區(qū)班子成員,指導三個涉農(nóng)社區(qū)黨組織提高對發(fā)展集體經(jīng)濟重要性的認識,結合“農(nóng)產(chǎn)改”結果,指導社區(qū)居委會整合村組集體資產(chǎn)資源,挖掘優(yōu)勢資源,謀劃社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。在2021年社區(qū)“兩委換屆”選舉中,街道黨工委將重點指導社區(qū)把能帶領社區(qū)、小組干事創(chuàng)業(yè)的致富能人選舉進入社區(qū)“兩委”、小組班子,并在換屆選舉結束后,結合涉農(nóng)社區(qū)實際情況和區(qū)位特點,制定新的五年發(fā)展規(guī)劃。
情況一、情況四整改已完成,情況二、情況三、情況五部分整改完成,計劃2021年4月底前整改完成。
3. 民主集中制執(zhí)行不到位問題
整改落實情況:一是街道基層黨建辦于10月17日召集社區(qū)書記、副書記、副主任開展民主集中制工作業(yè)務培訓,再次要求17個社區(qū)嚴格執(zhí)行民主集中議事制度、“四提四議兩公開兩監(jiān)督”重大事項決策機制、“三重一大”、主要領導末位表態(tài)制決策程序,規(guī)范議事程序。二是要求社區(qū)對黨務、居務議事權責進行劃分,建立完善相應的議事規(guī)則,規(guī)范黨務和居務會議記錄,要求社區(qū)黨務和居務記錄本分別單獨記錄,同時明確記錄人、保管人,做好存檔工作,目前巡察反饋問題中涉及的眠山社區(qū)、沙溝社區(qū)、西城社區(qū)、萬裕社區(qū)、海源社區(qū)、團山社區(qū)、昭宗社區(qū)、康宏社區(qū)、錦興苑社區(qū)、國際花園社區(qū)已對會議記錄進行整改,并規(guī)范記錄。
整改已完成,并長期堅持。
4. 黨建工作壓力傳導不夠,社區(qū)黨委或黨總支對所屬黨支部業(yè)務指導、檢查不力的問題
整改落實情況:一是嚴格落實街道黨建工作例會制度,每月組織開展一次黨務培訓、一次交叉檢查,加強對社區(qū)黨建工作的指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改,不斷提升社區(qū)副書記和黨建指導員的黨建素養(yǎng)。截止2020年12月10日,街道召集社區(qū)干部開展黨建業(yè)務培訓6次,組織參加五華區(qū)黨建例會1次,視頻會議3次,交叉檢查6次。二是于10月17日召開的黨建業(yè)務培訓會上,進一步要求社區(qū)書記切實擔負起抓黨建工作的責任,抓實提升書記、副書記、黨建指導員主責主業(yè)意識,統(tǒng)籌考慮社區(qū)、小組黨組織情況,并對2020年度基層黨建目標考核、基層黨組織巡察問題整改和其他黨建工作任務提出工作要求,同時嚴格要求社區(qū)、小組黨組織落實“三會一課”、“主題黨日”等制度,規(guī)范《黨支部工作手冊》、會議記錄填寫、保管,做好定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時指導改正。截止2020年12月10日,各社區(qū)小組黨組織《黨支部工作手冊》已按規(guī)范把“三會一課”內(nèi)容填寫整改完畢,規(guī)范會議記錄填寫,嚴格按實到人數(shù)簽到。街道基層黨建辦已對缺失《支部手冊》的黨支部進行補發(fā),督促社區(qū)、小組做好手冊規(guī)范記錄、管理。三是要求街道原7個社區(qū)、小組黨組織嚴格按照《黨員目標管理手冊》使用規(guī)范進行黨員積分管理,由高新區(qū)劃入的10個社區(qū)因為《黨員目標管理手冊》由五華區(qū)委組織部統(tǒng)一制作下發(fā),沒有多余的手冊,經(jīng)基層黨建辦2020年10月上報請示五華區(qū)委組織部,組織部答復由云嶺先鋒APP積分管理代替《管理手冊》開展劃入的10個社區(qū)黨員積分管理。
整改已完成,并長期堅持。
5. 基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)的問題
整改落實情況:一是按照黨支部規(guī)范化建設和居民區(qū)黨建工作要求,經(jīng)街道黨工委研究上報請示和五華區(qū)委組織部審批,14個社區(qū)黨組織已于2020年11月9日升格為黨委,各社區(qū)黨委公章已重新刻印備案下發(fā)。二是抓住社區(qū)“兩委”換屆選舉的契機,配齊社區(qū)黨委委員,嚴格落實新進入社區(qū)工作的人員年齡不超過45歲,班子成員要有一名35歲以下年輕人,女性占比超過50%等規(guī)定,選優(yōu)配強社區(qū)班子和工作者。三是街道基層黨建辦在10月17日黨建工作例會再次開展黨員發(fā)展業(yè)務培訓,指導社區(qū)基層黨務工作者嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,督促各社區(qū)黨組織對巡察反饋問題中的11名黨員檔案進行整改,對正在發(fā)展的人員按照“五個階段25個步驟”標準開展自檢自查、查缺補漏,現(xiàn)已完成整改。四是在街道黨建工作例會中再次嚴格要求社區(qū)、小組黨組織落實《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和區(qū)委組織部關于《五華區(qū)黨費收繳、使用和管理實施細則(試行)》等制度,核準每位黨員黨費收繳基數(shù),特別是新轉入的黨員和2020年10月后因國企退休人員社會化移交轉入黨員的黨費收繳基數(shù),執(zhí)行“黨費日”制度,確保每個黨員每月按時向所在黨支部足額繳納黨費,杜絕再次出現(xiàn)黨費收繳不及時、未按組織隸屬關系收繳的情況。五是在街道黨建工作例會中再次嚴格要求社區(qū)、小組執(zhí)行“三會一課”等制度,規(guī)范開展黨組織活動,規(guī)范填寫“三會一課”會議記錄,嚴格簽到,對不規(guī)范記錄進行修正,同時按要求錄入云嶺先鋒綜合服務平臺,截止2020年12月10日,17個社區(qū)黨組織已整改完畢,經(jīng)街道基層黨建辦對云嶺先鋒綜合服務平臺進行檢查,各社區(qū)黨委和所屬黨支部均已按要求錄入。六是在街道黨建工作例會中嚴格要求社區(qū)黨組織落實組織生活會制度,廣泛開展書記與班子成員之間、黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間、黨員之間的談心談話,廣泛收集黨員意見建議,嚴肅做好批評與自我批評,召開基層黨組織組織生活會時邀請上級黨組織領導干部參加,同時嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,做好每月支委會的黨員積分初評,每季度的黨員互評、自評和黨員大會評定,黨員積分管理和結果運用,規(guī)范評議記錄,做好資料收集、臺賬整理。目前17個社區(qū)黨委和所轄居民小組黨支部已對2020年度1至11月份的黨員積分初評、互評、自評完畢,等待年終開展12月和年度評定。七是由街道紀工委牽頭,嚴格要求社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,嚴肅黨員處分程序,組織黨員召開黨員大會進行表決,并及時上報街道黨工委和紀工委審批。眠山社區(qū)黨委所屬第二黨支部在收到區(qū)委巡察組7月24日下發(fā)的立行立改建議書后,已針對該問題完成整改。九是由街道基層黨建辦牽頭,各社區(qū)和所轄小組黨組織積極配合,嚴格落實軟弱渙散黨組織整改工作,堅持問題導向,指導軟弱渙散黨組織找準薄弱點,及時查擺問題,精準定性,根據(jù)實際情況制定切實可行的整改方案,按時按質(zhì)對軟弱渙散黨組織進行整頓,并完善整頓臺賬資料,報街道黨工委審批。黑林鋪社區(qū)聯(lián)合黨委下屬兩個黨支部“云南正分商貿(mào)有限公司黨支部”、“昆明捷旺達經(jīng)貿(mào)有限公司黨支部”因該兩家非公企業(yè)黨組織無黨員,按照規(guī)定,社區(qū)黨委已向街道黨工委提出撤銷聯(lián)合黨組織的申請,2019年街道黨工委已審批撤銷。中共眠山社區(qū)美麗新世界第一聯(lián)和支部委員會,因該支部為非公企業(yè)黨組織無黨員,按照規(guī)定,社區(qū)黨委已于2019年向街道黨工委提出撤銷聯(lián)合黨組織的申請,2019年底街道黨工委已審批撤銷,并把相關材料上報區(qū)委組織部,由于巡察時社區(qū)未提供街道黨工委撤銷黨組織相關文件,造成工作對接失誤。
整改已完成,并長期堅持。
二、 下步工作打算
?。ㄒ唬╈柟萄膊煺慕Y果,注重長效。街道黨工委、辦事處繼續(xù)加強指導社區(qū)巡察整改結果落實,堅持目標不變、標準不降,落細落實,確保巡察反饋問題,件件有落實,事事有成果。以問題為導向,抓隊伍,強制度,從嚴從實整改,鞏固好整改成效。
(二)強化責任擔當,嚴格落實主任責任。壓實社區(qū)黨委主體責任,切實履行社區(qū)、小組黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,形成齊抓共管、常態(tài)長效管理的工作格局。
?。ㄈ┘訌娏咙c創(chuàng)新,推動社區(qū)全面發(fā)展。指導社區(qū)把巡察整改作為推動社區(qū)建設全面發(fā)展的契機,認真落實中央、省、市、區(qū)決策部署,圍繞17個社區(qū)治理難點重點問題,積極探索符合黑林鋪片區(qū)實際的社會治理體系,建立長效機制,努力將巡察成果轉化為黑林鋪片區(qū)全面發(fā)展的推動力。