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　　政治建警從嚴(yán)治警調(diào)研文章

　　按照公安部黨委統(tǒng)一部署，全國(guó)公安機(jī)關(guān)于2020年7月9日起全面啟動(dòng)了“堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)教育整頓”活動(dòng))，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，x縣公安交警部門按照各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，采取有效舉措迅速開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓，取得初步成效。現(xiàn)筆者結(jié)合基層交警隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展實(shí)際，就如何進(jìn)一步細(xì)化措施、靈活方法，深化教育整頓，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)淺談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、x公安交警開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)的初步做法

　　(一)專項(xiàng)整頓高位啟動(dòng)。成立了由大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密結(jié)合縣局和支隊(duì)方案，研究制定了針對(duì)性、操作性強(qiáng)的《開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項(xiàng)教育整頓實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，活動(dòng)內(nèi)容，階段步驟和工作要求等具體事項(xiàng)，先后于x月x日、x日、x月x日、x日、x日召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)和研討深化會(huì)，傳達(dá)了各級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)的會(huì)議、文件精神，對(duì)深入開(kāi)展為期一年半的專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，統(tǒng)一了全警對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，確保了活動(dòng)有序開(kāi)展并深入推進(jìn)。

　　(二)學(xué)習(xí)教育迅速跟進(jìn)。專項(xiàng)教育整頓啟動(dòng)后，大隊(duì)堅(jiān)持邊學(xué)邊查，制定了學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，先后組織民輔警集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等讀本的相關(guān)章節(jié)和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及《中共四川省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的意見(jiàn)》、省委xx全會(huì)精神、市委xx全會(huì)精神等主要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育引導(dǎo)民輔警積極主動(dòng)投入整頓，堅(jiān)定了民輔警的理想信念，打牢了教育整頓活動(dòng)的思想根基。

　　(三)緊扣主題抓好結(jié)合。教育整頓活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，大隊(duì)堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警兩大主題開(kāi)展工作，把教育整頓活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)，交警隊(duì)伍建設(shè)與公安交管工作緊密結(jié)合，引領(lǐng)全體民輔警主動(dòng)作為、積極工作，每位班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，積極糾正“四風(fēng)”，以上率下，形成了示范引領(lǐng)效應(yīng);同時(shí)結(jié)合“違規(guī)獲利”專項(xiàng)清理整治，組織召開(kāi)了隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)防控分析研判會(huì)、常態(tài)化學(xué)法暨執(zhí)法質(zhì)量分析研判會(huì)，找準(zhǔn)了影響和制約教育整頓活動(dòng)及交警隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸，有針對(duì)性地開(kāi)展了問(wèn)題整治和作風(fēng)糾改，增強(qiáng)了教育整頓活動(dòng)的警示效應(yīng)。

　　(四)健全機(jī)制推動(dòng)整頓。專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)啟動(dòng)后，大隊(duì)健全完善了重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范、隊(duì)伍管理日常督察和內(nèi)外監(jiān)督三項(xiàng)制度，針對(duì)交通事故處理、車駕管理和交通違法處理等熱點(diǎn)敏感崗位民警和輔警實(shí)行定期輪崗交流，在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、執(zhí)法崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和日常警務(wù)督察等方面落實(shí)了鋼性措施，暢通了監(jiān)督渠道，提升了風(fēng)險(xiǎn)化解能力;針對(duì)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、警容警姿、執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾、作風(fēng)養(yǎng)成等健全了定期開(kāi)展警務(wù)督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保隊(duì)伍的純潔性，提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力;針對(duì)規(guī)范執(zhí)法，定期通過(guò)走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)信等形式，主動(dòng)向社會(huì)各界匯報(bào)工作，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，充分聽(tīng)取人民群眾對(duì)公安交通管理工作的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真回復(fù)落實(shí)人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)公安交管工作的公開(kāi)度和透明度，樹(shù)立x公安交警忠誠(chéng)為民、履職盡責(zé)的良好形象。

　　二、當(dāng)前開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)存在的主要問(wèn)題

　　從當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、主觀與客觀等方面分析，基層公安交警開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)主要存在以下問(wèn)題

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，二是在某些重大問(wèn)題的決策與執(zhí)行方面協(xié)調(diào)溝通不及時(shí)，三是在抓業(yè)務(wù)、隊(duì)建和黨建方面沒(méi)有形成有機(jī)統(tǒng)一，四是班子的凝聚力還不是很強(qiáng)，五是在交通管理方面缺少創(chuàng)新開(kāi)拓精神。原因：一是會(huì)議多影響工作、學(xué)習(xí)全面開(kāi)展，二是交通管理工作任務(wù)重導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間減少，三是自身缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)和不斷提高的自覺(jué)性。

　　(二)機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題。一是教育培訓(xùn)機(jī)制不健全，二是監(jiān)督制約機(jī)制不健全，三是風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，四是考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。原因：一是社會(huì)大環(huán)境影響，二是領(lǐng)導(dǎo)干部自身思想認(rèn)識(shí)不夠，三是缺少相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)行制度和完善的管理機(jī)制。

　　(三)學(xué)習(xí)教育存的的問(wèn)題。因基層公安交警部門各類專項(xiàng)整治任務(wù)繁重、專項(xiàng)檢查活動(dòng)較多，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，精神疲憊，壓力較大，很難抽出足夠的時(shí)間對(duì)政治理論和交通管理業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)化、集中化的培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)，致使隊(duì)伍的綜合執(zhí)法水平不高，民警在處理突發(fā)案(事)件時(shí)抓不住工作重點(diǎn)，形不成工作合力。

　　(四)勤務(wù)模式存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在事故值班備勤、路面巡邏機(jī)制、節(jié)假日勤務(wù)安排等方面不科學(xué)、不合理;分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路制度未認(rèn)真落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)與中隊(duì)之間協(xié)調(diào)、溝通不夠;個(gè)別民警在執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中隨意性較大、對(duì)生人與熟人、本地與外地駕駛?cè)颂幚砩蠀^(qū)別對(duì)待，影響了執(zhí)法的公正和嚴(yán)肅。

　　(五)外部環(huán)境帶來(lái)的壓力。公安交警處于執(zhí)法執(zhí)勤第一線，也處在社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、炒作的熱點(diǎn)，言行稍有不慎，就會(huì)被互聯(lián)網(wǎng)聚焦、放大，迅速形成社會(huì)熱點(diǎn)，甚至演變成涉警涉法事件，嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)公信力。在這種情況下，導(dǎo)致部分民警在工作中自身的執(zhí)法權(quán)益得不到保障，尤其對(duì)群眾的不實(shí)投訴感到無(wú)奈，這使得基層民警在執(zhí)法過(guò)程中畏首畏尾、如履薄冰，執(zhí)法執(zhí)勤中明哲保身的消極思想日益嚴(yán)重。

　　三、深入開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)的途徑思考

　　深入開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警”專項(xiàng)教育整頓，要牢牢把握黨在新時(shí)代的建警治警方針，以切實(shí)強(qiáng)化交警隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)為目標(biāo)，深入落實(shí)“四句話十六字”最高要求，深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力鍛造“四個(gè)鐵一般”的高素質(zhì)公安交警鐵軍。具體地講，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

　　(一)強(qiáng)化政治建警，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。深入開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓，一要教育引導(dǎo)民輔警深入踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的最高要求，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要組織全體民輔警廣泛、深入、持久地開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在思想政治工作中全面融入國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大使命，創(chuàng)新新時(shí)代思想政治工作載體，更新交通民輔警為民服務(wù)的新思維與新認(rèn)知。三要嚴(yán)令民輔警嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》、“三項(xiàng)紀(jì)律”、“八個(gè)一律”和《廳規(guī)》、《局規(guī)》等條令規(guī)定，積極培養(yǎng)交警職業(yè)精神，不斷完善職業(yè)管理，努力提升職業(yè)能力，加強(qiáng)職業(yè)保障建設(shè)，全力打造“現(xiàn)代、陽(yáng)光、規(guī)范、美化、向上”的基層交通管理警隊(duì)。

　　(二)定期排查分析，全面掌握隊(duì)伍思想狀況。基層公安交警部門在深入開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)中，大、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭表率，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要緊緊圍繞政治建警和從嚴(yán)治警兩大主題，將教育整頓活動(dòng)貫徹于公安交管和隊(duì)伍建設(shè)的始終，要定期思考、排查、分析和整改隊(duì)伍中的突出問(wèn)題，要定期開(kāi)展民輔警思想狀況分析，把抓隊(duì)伍、抓思想政治工作的責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處，確保教育整頓常態(tài)化、制度化和深入化，確保政治工作有人做，隊(duì)伍管理有人抓，從而不斷推動(dòng)交警隊(duì)伍健康持續(xù)發(fā)展。

　　(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，著力消除交警隊(duì)伍隱患。一要提升風(fēng)險(xiǎn)化解能力。在深入開(kāi)展專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)中，基層公安交警部門要重點(diǎn)針對(duì)隊(duì)伍中多發(fā)、易發(fā)的與社會(huì)閑散人員來(lái)往、酒后駕車、聚眾賭博、涉毒違法等苗頭性、傾向性問(wèn)題，定期開(kāi)展清理排查和分析研判，從預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警和預(yù)防等方面抓好監(jiān)管防范，努力從源頭上、根本上將隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。二要堅(jiān)定理想信念。要教育引領(lǐng)全體民輔警在專項(xiàng)教育整頓中立足崗位工作實(shí)際，堅(jiān)持從嚴(yán)約束自己，時(shí)刻加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，自覺(jué)做到不動(dòng)搖思想信念，不偏離世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在金錢、權(quán)利和利益面前抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，在政治上、思想上和行動(dòng)上當(dāng)?shù)闷瘘h和人民放心的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

　　(四)抓好工作結(jié)合，堅(jiān)持政工業(yè)務(wù)齊抓并進(jìn)。一要抓好結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)。要將教育整頓活動(dòng)與堅(jiān)持疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞“戰(zhàn)疫情、防事故、保暢通、護(hù)發(fā)展”的工作主線和“農(nóng)村保安全、城市保暢通”的總體思路，積極開(kāi)展“奮進(jìn)”系列和道路交通事故預(yù)防“減量控大”等專項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)教育整頓、隊(duì)伍建設(shè)和公安交管工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二要政工業(yè)務(wù)齊抓并進(jìn)。要將政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，認(rèn)真解決好抓政治工作就是務(wù)虛、空對(duì)空、兩張皮等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立政治工作為業(yè)務(wù)工作和一線民輔警服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)做實(shí)做細(xì)日常政治工作，做深做活戰(zhàn)時(shí)思想政治工作，切實(shí)把政治工作轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)公安交管工作、完成各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)政工業(yè)務(wù)兩抓兩硬、齊頭并進(jìn)的雙重目標(biāo)。

　　(五)嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，構(gòu)建教育整頓長(zhǎng)效機(jī)制。一要嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效。在專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)中，要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法辦案、管理領(lǐng)域腐敗案件和違反各項(xiàng)紀(jì)律條規(guī)及黨紀(jì)國(guó)法的突出問(wèn)題，不斷推動(dòng)基層交警隊(duì)伍自我革命、自我完善、自我更新。二要研討構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要將專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)與基層交警執(zhí)法、管理、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真查找、剖析和整改在制度設(shè)計(jì)、日常管理、執(zhí)勤執(zhí)法和教育訓(xùn)練等方面存在的深層問(wèn)題，研討構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞建警、管警、治警和用警等方面存在的漏洞，填補(bǔ)管理空白，消除機(jī)制盲區(qū)，著力從源頭上、機(jī)制上健全完善基層交警隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理體系，確保專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)收到預(yù)期效果。

　　政治建警從嚴(yán)治警調(diào)研文章

　　政治建警是黨對(duì)公安機(jī)關(guān)的一貫要求,也是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開(kāi)放不斷深化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下,政治建警更是公安機(jī)關(guān)履行職能,發(fā)揮作用,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。本文試就結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際,淺談?wù)谓ň瘧?yīng)強(qiáng)化的九種意識(shí)。

　　1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

　　公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的工具,既是國(guó)家行政的一個(gè)特殊部門,同時(shí)又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支隊(duì)伍。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的立足之本。

　　政治建警,首要問(wèn)題是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。

　　一是思想上澄清理論是非,破除“警察非黨論”和“垂直領(lǐng)導(dǎo)論”,提高公安機(jī)關(guān)、公安民警堅(jiān)持黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性。

　　二是行動(dòng)上堅(jiān)定地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和集中統(tǒng)一,特別是在政治風(fēng)浪考驗(yàn)面前,一定要把黨的利益放在第一位,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

　　三是大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),按“四化”標(biāo)準(zhǔn)選配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,從組織上保證黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　四是堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的組織制度,及時(shí)向黨委政府報(bào)告、請(qǐng)示工作,請(qǐng)求黨委、政府給予幫助和支持;并用富有成效的思想工作和組織工作,保證公安機(jī)關(guān)在政治上,思想上,組織上永遠(yuǎn)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。

　　2.強(qiáng)化理論意識(shí),高舉鄧小平理論偉大旗幟。

　　江總書(shū)記指出,旗幟問(wèn)題至關(guān)重要,旗幟就是方向,旗幟就是形象,這面旗幟就是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論。對(duì)于公安隊(duì)伍來(lái)說(shuō),高舉這面旗幟不動(dòng)搖是政治建警的基礎(chǔ)和前提——理論上的清醒才能保證政治上的堅(jiān)定。鄧小平理論是一個(gè)博大精深的科學(xué)理論體系,它開(kāi)拓了馬克思主義新境界,是毛澤東思想的繼承和發(fā)展,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義,是新時(shí)期公安工作的指導(dǎo)思想。只有學(xué)好鄧小平理論,才能以理論上的堅(jiān)定保證政治上的堅(jiān)定,確保公安隊(duì)伍忠誠(chéng)可靠,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。要防止和克服理論學(xué)習(xí)上的盲自自滿和厭倦情緒,堅(jiān)持不懈做到認(rèn)真學(xué),反復(fù)學(xué),溫故而知新。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高廣大干警的理論素質(zhì),提高運(yùn)用鄧小平理論來(lái)認(rèn)識(shí)和解決新形勢(shì)下公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中的新情況,新問(wèn)題的能力,找出符合實(shí)際的新辦法、新對(duì)策、新路子,不斷開(kāi)創(chuàng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

　　3.強(qiáng)化政權(quán)意識(shí),認(rèn)真履行人民民主專政工具職能。

　　政治的核心是國(guó)家政權(quán)。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,是人民民主專政的重要工具,擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的重任。“國(guó)家安危,公安系一半”。強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)是政治建警的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　一是用人民民主專政思想武裝干警。人民民主專政思想是公安工作最直接,最重要的指導(dǎo)理論,是制定政策,進(jìn)行公安立法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)最根本的指導(dǎo)思想。公安部黨委決定要求全體干警學(xué)習(xí)《論鄧小平人民主專政思想)一書(shū),是一項(xiàng)有戰(zhàn)略眼光的政治建警的重大舉措,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)真組織實(shí)施力求收到實(shí)效。

　　二是按部黨委提出的“政治可靠、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法”的要求,下功夫把隊(duì)伍建設(shè)好,為履行職能,鞏固人民民主專政敢于赴湯蹈火,沖鋒陷陣,不怕流血犧牲,建成能夠應(yīng)付重大政治和治安事件的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

　　三是在工作中始終保持高度警惕,密切注視敵情動(dòng)向,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),妥善處置突發(fā)事件。進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,憂黨憂國(guó),居安思危,樹(shù)牢政權(quán)意識(shí)。

　　4.強(qiáng)化中心意識(shí),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

　　政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),我國(guó)正處在以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為中心的新時(shí)期,毫無(wú)疑問(wèn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前這一最大的政治而不懈努力奮斗,政治建警離不開(kāi)廣大干警中心意識(shí)的樹(shù)立和強(qiáng)化。

　　一是要認(rèn)真履行職責(zé),完成任務(wù),保一方平安,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的治療安秩序。

　　二是組織廣大干警投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,參與重點(diǎn)工程建設(shè),參加搶險(xiǎn)救災(zāi)戰(zhàn)斗,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦。

　　三是面對(duì)警力不足,裝備落后,工作生活條件相對(duì)較差等實(shí)際困難,引導(dǎo)干警自力更生、艱苦奮斗、減輕財(cái)政壓力,為黨和政府分憂解難。

　　四是加快公安內(nèi)部體制改革,把警力放到一線,以便更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　五是認(rèn)真落實(shí)公安部有關(guān)規(guī)定,明確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),決不是把商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某些規(guī)則引入公安工作,更不能讓干警經(jīng)商做買賣,投干股,為餐飲娛樂(lè)行業(yè)當(dāng)后臺(tái)保鏢,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。

　　5.強(qiáng)化群眾意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。

　　群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn),群眾路線是我們公安工作的根本工作路線,全心全意為人民服務(wù)既是公安工作的宗旨,也是公安機(jī)關(guān)新形勢(shì)下政治建警的靈魂。

　　一是要端正認(rèn)識(shí),那種認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,群眾工作難做,沒(méi)錢群眾不配合,而單純地強(qiáng)調(diào)增加警力,強(qiáng)調(diào)技術(shù)裝備建設(shè)的看法是不正確的,只有依靠人民群眾,走群眾路線,才符合人民公安的含義,才符合人民民主專政工具的要求，這是一個(gè)政治問(wèn)題。

　　二是認(rèn)真開(kāi)展公安部黨委提出的“為人民服務(wù),樹(shù)公安新風(fēng)”、“學(xué)濟(jì)南交警”和“漳洲110”等活動(dòng),教育民警牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,不斷提高為人民服務(wù)的效率和水平。

　　三是在工作中改變有的地方存在的門難進(jìn)臉難看,事難辦現(xiàn)象;有的民警對(duì)群眾冷、沖、硬、橫、甚至吃拿卡要,把自己凌駕于群眾之上的態(tài)度,急群眾所急,想群眾所想,全心全意為人民服務(wù)群眾服務(wù),密切新形勢(shì)下的警民關(guān)系。

　　6.強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),保證政令警令暢通。

　　公安隊(duì)伍的紀(jì)律是人民公安機(jī)關(guān)為正確履行黨和國(guó)家賦予的職責(zé),保證各項(xiàng)任務(wù)的完成,根據(jù)國(guó)家法律對(duì)人民警察的要求和公安專業(yè)的特點(diǎn)而制定的每個(gè)公安人員在履行職務(wù)活動(dòng)中必須遵守的行為準(zhǔn)則。公安機(jī)關(guān)是一個(gè)多序列,多層次的有機(jī)體,大小單位不同,職能各異;隊(duì)伍人員眾多,思想覺(jué)悟不一。要把這些力量聚集在一起,做到方向一致,目標(biāo)統(tǒng)一,形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,必須依賴于嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律,政治建警,強(qiáng)化組織紀(jì)律意識(shí)是關(guān)鍵。

　　一是要講政治紀(jì)律。公安干警要把政治紀(jì)律放在首位,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大政治原則問(wèn)題上要具有堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向,堅(jiān)決按照江澤民同志為核心的黨中央指示辦,在任何情況下都要做到服從命令,聽(tīng)從指揮,令行禁止,保證黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的順利實(shí)施。

　　二是要增強(qiáng)組織觀念。組織觀念和紀(jì)律觀念在實(shí)質(zhì)上是一致的,沒(méi)有嚴(yán)格、嚴(yán)肅的組織觀念就沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念。公安干警在任何時(shí)候都要管住自己的手、腳、嘴、眼,做到不該要的不要,不該去的不去,不該看的不要看,不該吃的不吃,不該說(shuō)的不說(shuō),堅(jiān)決糾正自由主義現(xiàn)象嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)和警紀(jì)。

　　三是要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。講紀(jì)律就要自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律,提高按紀(jì)律力、事的意識(shí),敢于同違犯紀(jì)律的人和事作斗爭(zhēng),處處維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民警察法》和公安部有關(guān)條令條例及規(guī)定,了解其基本內(nèi)容,從自己做起,一點(diǎn)一滴,一言一行做起,把條令條例貫穿于公安工作的始終,用條令、條例規(guī)范和約束干警的言行。其次要糾正執(zhí)紀(jì)中怕得罪人,過(guò)于遷就照顧或礙于人情、面子,避重就輕、不痛不癢,的情況,要敢于揭露問(wèn)題和矛盾,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅查處,不拘私情，以維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

　　7.強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀。

　　積極倡導(dǎo)正確的人生價(jià)值目標(biāo),不斷提高干警的精神境界,奉獻(xiàn)意識(shí),是新形勢(shì)下政治建警的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　一是要樹(shù)立社會(huì)主義、集體主義價(jià)值觀。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和人民警察的職業(yè)特殊性決定了干警個(gè)人與社會(huì)公民的區(qū)別,這也就決定在公安機(jī)關(guān)內(nèi)價(jià)值導(dǎo)向只能一元化。要著力引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀,以共產(chǎn)主義理想作為追求理想,以集體主義作為價(jià)值導(dǎo)向。

　　二是樹(shù)立正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)——社會(huì)治安,國(guó)家安全的整體利益。人民警察職責(zé)的非生產(chǎn)性,決定了干警不能以單純創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的多少來(lái)體現(xiàn)和滿足自己的價(jià)值及心理需要。作為共和國(guó)衛(wèi)士必須確立起創(chuàng)造財(cái)富是一種價(jià)值,保衛(wèi)財(cái)富也是一種價(jià)值,而且是人民警察價(jià)值的主要體現(xiàn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是要確立正確的價(jià)值取向——無(wú)私的奉獻(xiàn)和犧牲精神。民警的職業(yè)與奉獻(xiàn)、犧牲是緊密連在一起的,這也是民警的光榮和自豪所在。

　　四是要把奉獻(xiàn)精神傾注到崗位建功立業(yè)上來(lái)。要大力宣揚(yáng)不計(jì)個(gè)人得失、不計(jì)報(bào)酬,在平凡崗位上默默奉獻(xiàn),發(fā)光發(fā)熱的先進(jìn)典型,以英模為榜樣,先人后己,樂(lè)于自我犧牲,一切奉獻(xiàn)人民。

　　8.強(qiáng)化反腐敗意識(shí),保持公安機(jī)關(guān)的純潔性。

　　公安工作的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安干警手中有一定特殊的權(quán)力,又經(jīng)常是遠(yuǎn)離組織和同志,單兵作戰(zhàn)于社會(huì)基層,接觸社會(huì)陰暗面多,因此強(qiáng)化反腐敗意識(shí),是堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)人民民主專政性質(zhì),落實(shí)政治建警的一項(xiàng)重要措施。

　　一是利用公安內(nèi)部正反兩方面典型,加強(qiáng)反腐倡廉教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,使廣大干警都能堅(jiān)地過(guò)好“四關(guān)”,即權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、女色關(guān),做到“四自”,即自重、自省、自警、自勵(lì),堅(jiān)決克服“小節(jié)無(wú)害”,“不玩白不玩”等錯(cuò)誤想法,確保政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。

　　二是在公安機(jī)關(guān)內(nèi)大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)揮霍浪費(fèi),講排場(chǎng),比闊氣的奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。

　　三是落實(shí)公安部近幾年頒發(fā)的廉潔自律方面的規(guī)定,建立健全有關(guān)制度,用制度管人,用制度來(lái)避免、減少干警執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等商品化傾向,為干警拒腐防變創(chuàng)造環(huán)境條件。

　　四是認(rèn)真貫徹實(shí)施《公安機(jī)關(guān)督察條例》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,防止和減干警濫用職權(quán)等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,樹(shù)立人民警察的良好形象。

　　9.強(qiáng)化育人意識(shí),培養(yǎng)“四有”干警。培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公安干警,從思想上政治上提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,是政治建警的著眼點(diǎn)。

　　一是加強(qiáng)思想建設(shè),堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全體干警,使其牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定走建設(shè)飛中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,形成崇高的柏神境界和科學(xué)世界觀。

　　二是在塑造每個(gè)干警良好的個(gè)人品德修養(yǎng)和社會(huì)公德的基礎(chǔ)上,突出抓好干警的職業(yè)道德教育。

　　三是抓好教育培訓(xùn),實(shí)施科教強(qiáng)警戰(zhàn)略,向教育訓(xùn)練要素質(zhì),向素質(zhì)要警力、戰(zhàn)斗力,提高干警化業(yè)務(wù)素質(zhì),走以內(nèi)涵發(fā)展為主的精兵強(qiáng)警之路。

　　四是大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。各警種要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取各種方法大練基本功,使廣大干警成為本崗位業(yè)務(wù)骨干。

　　五是選配好接班人。公安領(lǐng)導(dǎo)干部是公安工作中貫徹黨的路線的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和帶頭執(zhí)行者,選用什么樣的接班人,是關(guān)系到二十一世紀(jì)公安刀把子掌握在什么人手里的大事,因此必須從政治上培養(yǎng)和考察干部,把一批年輕有為,政治上過(guò)硬的“四有”干部充實(shí)到各級(jí)公安機(jī)關(guān),尤其是基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。

　　政治建警從嚴(yán)治警調(diào)研文章

　　強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)全面從嚴(yán)治警

　　全國(guó)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)、各警種部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，研究提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的工作措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，提高思想認(rèn)識(shí)

　　全國(guó)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議召開(kāi)后，部直屬機(jī)關(guān)、各公安廳（局）紛紛通過(guò)召開(kāi)本單位、本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)、黨委會(huì)、全體黨員干部大會(huì)等多種形式，傳達(dá)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，并結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際情況，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　廣大黨員干部一致認(rèn)為，郭聲琨部長(zhǎng)的重要講話站在公安事業(yè)發(fā)展全局高度，對(duì)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形式任務(wù)作了深入分析，對(duì)下一步工作作出部署，體現(xiàn)了部黨委堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)，為公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。鄧衛(wèi)平組長(zhǎng)的工作報(bào)告明確了2016年公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)，具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。廣大黨員干部一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)部領(lǐng)導(dǎo)講話精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部黨委的決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和有力的工作措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

　　認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，查找梳理問(wèn)題

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)在深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨新內(nèi)涵新要求的同時(shí)，認(rèn)真回顧總結(jié)上一年度工作，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，查找問(wèn)題隱患、梳理工作短板。

　　當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在“三個(gè)短板”：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)主體責(zé)任不到位，問(wèn)責(zé)追責(zé)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化方面，工作不夠深入；三是“三轉(zhuǎn)”仍需進(jìn)一步深化，一些公安紀(jì)檢部門履職能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。公安隊(duì)伍中存在“六個(gè)突出問(wèn)題”：一是對(duì)政治理論和黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入，黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)，黨員模范帶頭作用不突出；二是“四風(fēng)”問(wèn)題或明或暗存在，帶有職業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)仍遏而不止；三是少數(shù)民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在特權(quán)思想，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、廉潔用權(quán)上有差距；四是一些民警不敢擔(dān)當(dāng)、失職瀆職、不作為、亂作為問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；五是一些領(lǐng)域“潛規(guī)則”盛行，政治生態(tài)有待優(yōu)化；六是一些民警的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，頂風(fēng)違紀(jì)，不收斂、不收手。

　　細(xì)化具體措施，補(bǔ)齊工作短板

　　為補(bǔ)齊短板、解決問(wèn)題，各地公安機(jī)關(guān)、各警種部門按照公安部對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作的部署要求，認(rèn)真謀劃部署本地區(qū)、本警種部門全年重點(diǎn)工作，明確全面從嚴(yán)治警的具體措施。

　　一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。各單位提出，要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就、絕不妥協(xié)退讓。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

　　二是逐級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，確保履責(zé)到位。各級(jí)黨組織達(dá)成共識(shí)，黨內(nèi)職務(wù)不是榮譽(yù)，

　　而是責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，逐級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施落地生根。明確各級(jí)黨組織推進(jìn)落實(shí)主體責(zé)任辦事機(jī)構(gòu)的職能定位和具體職責(zé)，建立黨組織書(shū)記集中述職述廉述責(zé)工作機(jī)制，完善考核約談制度，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度。

　　三是一手抓執(zhí)紀(jì)審查，一手抓警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持把“四種形態(tài)”作為檢驗(yàn)執(zhí)紀(jì)審查的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索“五類”處置方式，以“六大紀(jì)律”為標(biāo)尺，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。同時(shí)，結(jié)合紀(jì)律審查工作，剖析違紀(jì)問(wèn)題，攝制警示教育片，舉辦警示教育展，分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的警示、震懾作用。

　　目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作正在有力推進(jìn)，并取得初步成效。

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