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【628568.com--工作計(jì)劃】

　　2021年普法依法治理年度工作計(jì)劃

　　201x年是全面貫徹落實(shí)黨的十x屆x中全會(huì)精神，深化改革的開局之年，是進(jìn)一步發(fā)揮“法治建設(shè)指標(biāo)體系”作用，深入推進(jìn)“法治##”建設(shè)的重要一年。今年“法治##”建設(shè)和依法治理普法教育工作的指導(dǎo)思想是：以*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為主線，以“法治思維提升”和“法治方式完善”為重點(diǎn)，以進(jìn)一步發(fā)揮“法治量化評(píng)估體系”作用為抓手，圍繞服務(wù)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新”三大重任，突出“提升法治理念、強(qiáng)化法治實(shí)踐、培育法治文化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“法治##”建設(shè)和普法依法治理工作，全面打造依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法的法治環(huán)境，使法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

　　一、圍繞中心，開辟法治建設(shè)路徑

　　1.完善基本公共法律服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)政府法律顧問工作，為政府科學(xué)決策、依法治理提供法律意見;深入開展企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，繼續(xù)開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)的“法律體檢”、“法務(wù)前置”活動(dòng)，為個(gè)轉(zhuǎn)企的中小微企業(yè)開通“法律服務(wù)直通車”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)安全。健全完善村(社區(qū))法律顧問服務(wù)工作，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新工作平臺(tái)和載體。以政府法律顧問為推手，通過“法務(wù)前置”等服務(wù)街道重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“三改一拆”、“五水共治”等中心工作，組織開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　2.深入預(yù)防化解社會(huì)矛盾。健全完善人民調(diào)解工作體系。加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)。不斷深化區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。對(duì)已成立的專業(yè)性調(diào)委會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作。探索建立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)。鞏固深化矛盾糾紛大調(diào)解工作體系。建立健全矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處、督促、考核等工作制度。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮“金牌調(diào)解員”引領(lǐng)、示范作用，充分應(yīng)用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核激勵(lì)機(jī)制，提升人民調(diào)解工作質(zhì)量。

　　3.繼續(xù)法治服務(wù)民生實(shí)踐。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注和反映強(qiáng)烈的法治問題，著力運(yùn)用法治思維和法治方式解決好交通出行、食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境等方面涉及群眾切身利益的問題。加強(qiáng)對(duì)實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤督導(dǎo)，開展實(shí)事項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，對(duì)開展得力、成效顯著、群眾認(rèn)可的項(xiàng)目予以宣傳推廣，提高法治惠民實(shí)效。

　　二、部門協(xié)作，完善法治建設(shè)體系

　　4.不斷完善執(zhí)政方式。積極推進(jìn)民主法治建設(shè)，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強(qiáng)黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨工委議事規(guī)則和決策程序，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主依法決策機(jī)制。健全人大工委監(jiān)督制度和討論、決定重大事項(xiàng)制度，完善代表聯(lián)系群眾制度。推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，深化街道民主協(xié)商議事會(huì)議制度，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。

　　5.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范政府信息公開行為，建立健全各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)行政執(zhí)法方式創(chuàng)新，探索行政執(zhí)法結(jié)果公開制度建設(shè)，以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。規(guī)范合同管理工作。強(qiáng)化行政決策程序落實(shí)的跟蹤督查、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果應(yīng)用監(jiān)督，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控向社會(huì)領(lǐng)域和基層延伸;加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)。全面推行村務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)的華數(shù)電視公開制度。進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督力度。強(qiáng)化行政層級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。

　　6.扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。依法規(guī)范和科學(xué)配置各部門的職責(zé)權(quán)限，用制度管權(quán)管事管人。深化“勤廉##”建設(shè)，全面推進(jìn)部門權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行。完善決策機(jī)制和程序，建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。健全黨內(nèi)民主制度體系，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體制度。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和防止利益沖突制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，加大核查力度。健全案件發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。

　　7.深入落實(shí)依法行政。深入落實(shí)依法行政工作，全力打造法治政府。探索政府綜合服務(wù)水平新提升。繼續(xù)完善政府重大決策機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和法律顧問參謀作用。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。不斷完善行政審批配套制度，簡(jiǎn)化辦事流程，規(guī)范行政許可和非行政許可行為。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)檔案管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)各類行政審批檔案的收集歸檔工作。建立公開公平的中介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為和市場(chǎng)秩序。深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核及結(jié)果的運(yùn)用。

　　8.深入推進(jìn)公正廉潔司法。健全司法救助制度和法律援助制度，理順社區(qū)矯正管理體制。完善訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)，推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，探索開展對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。

　　9.深化部門行業(yè)依法治理。圍繞中央和省、市重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府“美麗##”建設(shè)、“三改一拆”、“四邊三化”、“清水治污”等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。完善食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、PM2.5污染控制、水源安全和內(nèi)河水質(zhì)改善等開展節(jié)能減排、深化水環(huán)境治理行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè);認(rèn)真做好渣土、泥漿規(guī)范管理，國(guó)有土地防違控違，重要節(jié)點(diǎn)長(zhǎng)效管理，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治和道路揚(yáng)塵及餐飲油煙污染綜合治理工作。

　　1.完善社會(huì)治理創(chuàng)新體制機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，改進(jìn)社會(huì)治理方式，深化“平安##”、“法治##”創(chuàng)建機(jī)制。以化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解、定期定向公開約訪等制度，強(qiáng)化初信初訪責(zé)任追究制。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。深化街道、村(社區(qū))兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)的社會(huì)治理模式。完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管，健上網(wǎng)下突發(fā)事件處置機(jī)制。創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理體系，研究制定加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)的綜合措施。

　　11.完善法治建設(shè)體系。結(jié)合依法行政責(zé)任制和法治##年度考核，深入推進(jìn)“依法行政示范單位”創(chuàng)建，開展“法治街道”創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)“一街一品”法治建設(shè)，大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，培育具有特色的區(qū)域法治品牌。繼續(xù)深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建，加強(qiáng)新一屆村“兩委”干部和村民代表的法律知識(shí)培訓(xùn)，提升基層依法自治的能力。繼續(xù)開展

　　“誠(chéng)信守法企業(yè)”等專項(xiàng)法治創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高企業(yè)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。不斷強(qiáng)化法治系列創(chuàng)建活動(dòng)與各項(xiàng)考核創(chuàng)建活動(dòng)的對(duì)接，促進(jìn)各行業(yè)法治化水平的提高。

　　三、整合資源，培育特色法治文化

　　12.深化“法律六進(jìn)兩延伸”活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工、農(nóng)民、外來務(wù)工人員為重點(diǎn)對(duì)象，以“法律六進(jìn)兩延伸”為載體，不斷提高普法教育的針對(duì)性、實(shí)效性。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》(杭依普辦〔213〕13號(hào))，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度，拓寬學(xué)法用法渠道。依托“美麗洲大講堂”、“機(jī)關(guān)干部大講堂”、“干部學(xué)習(xí)新干線”、“法制學(xué)校”、“農(nóng)村文化大禮堂”等陣地，圍繞“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)法制宣傳和法律服務(wù)。及時(shí)下發(fā)普法宣傳資料至各村(社區(qū))，加強(qiáng)對(duì)村(居)民的法制宣傳教育。不斷強(qiáng)化法制副校長(zhǎng)職能作用，開展

　　“法治夏令營(yíng)”等系列青少年法制教育活動(dòng)。與“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建、“企業(yè)法律體檢”等活動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，預(yù)防企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，深化企事業(yè)職工法制宣傳教育，增強(qiáng)職工法治意識(shí)。

　　13.深化公職人員法治理念提升。提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念。延伸法制教育基地建設(shè)。促進(jìn)法治文化與各類本土文化的有機(jī)融合，充分整合利用法制教育基地資源，豐富公職人員法制教育內(nèi)容及載體。適時(shí)組織主題游活動(dòng)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員依法行政、遵紀(jì)守法理念。

　　14.積極培育特色法治文化。充分發(fā)揮街道、村(社區(qū))、企事業(yè)單位主體作用，保證經(jīng)費(fèi)投入和物質(zhì)支撐，發(fā)揮櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)站、短(彩)信、電子屏等各類宣傳陣地在普法工作中的作用，組織開展好“浙江法治宣傳月”和“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍，把法制宣傳教育融入群眾的文化生活與休閑娛樂之中，不斷提高全民法治理念。

　　四、探索創(chuàng)新，樹立法治建設(shè)品牌

　　15.全面推進(jìn)“法務(wù)前置”工作。深化法務(wù)前置工作機(jī)制，試行“法務(wù)前置在網(wǎng)格”項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合“法治(律師)行動(dòng)在網(wǎng)格”工作，充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用，積極為村(社區(qū))民主管理和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律審查、法律建議、風(fēng)險(xiǎn)提醒等法律服務(wù)。

　　16.深化“法治指數(shù)”成果運(yùn)用。依據(jù)上級(jí)部門關(guān)于“法治##”評(píng)估指數(shù)的反饋意見進(jìn)行整改提高;強(qiáng)化各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整改實(shí)效;發(fā)揮法治##部門聯(lián)絡(luò)人的作用，根據(jù)職能分工，適時(shí)組織對(duì)問題整改情況的檢查，確保工作不走過場(chǎng)。

　　五、完善各項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)法治建設(shè)保障

　　17.完善法治工作保障機(jī)制。強(qiáng)化組織保障。發(fā)揮黨工委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，定期召開法建(依普)工作會(huì)議，主動(dòng)聽取法治情況匯報(bào)，解決工作中的重大問題;加強(qiáng)街道法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，要確定專門的科室和人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)，同時(shí)注重發(fā)揮律師及具有專業(yè)法律知識(shí)的工作人員作用，為政府依法行政和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保障。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?。完善各項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要形成研究、部署、協(xié)調(diào)、督查工作的常態(tài)化機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好工作格局。調(diào)整充實(shí)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法建、依普工作的人員保障，加大法建(依普)骨干培訓(xùn)力度，適時(shí)組織學(xué)習(xí)考察，不斷拓寬工作交流渠道。加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、村(社區(qū))企業(yè)法律顧問和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、落實(shí)日常指導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)參與法治建設(shè)的積極性，推進(jìn)法治建設(shè)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

　　2021年普法依法治理年度工作計(jì)劃

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法收官之年。為加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)和法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)我中心干部職工的法治意識(shí)，提高依法辦事能力，推進(jìn)單位法治文化建設(shè)，特制定本計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、區(qū)關(guān)于普法依法治理工作的各項(xiàng)部署，以做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法謀劃為主線，以社會(huì)主義法治文化建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，加大普法工作力度，推動(dòng)普法與依法治理相促進(jìn)，為我區(qū)創(chuàng)建法治文明城市營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化政治意識(shí)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述

　　1．深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國(guó)作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署，將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略列入黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織學(xué)習(xí)。

　　2．深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于加大全民普法工作力度的精神，學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議和省委十二屆九次全會(huì)、市委十一屆九次全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，系統(tǒng)總結(jié)全民普法特別是“七五”普法依法治理工作成果。

　　3．深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。要適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢(shì)新要求，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。“七一”前后，運(yùn)用全省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)和“惠州e普法”新媒體平臺(tái)，集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試。

　　（二）、增強(qiáng)法治觀念，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法及新頌布法律法規(guī)

　　4．加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)憲法宣傳教育制度化經(jīng)?；嚨鼗囊庖?，推進(jìn)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬(wàn)家。推廣憲法教育精品課程并延伸多領(lǐng)城，繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)校普遍開展“憲法教育大課堂”活動(dòng)。組織開展2020年“12．4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。做好全國(guó)第四屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻暨第十七屆法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品征集選送展播工作。

　　5．做好新頌布法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》，大力弘揚(yáng)平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相致、公序良俗等法治精神和契約精神；落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)法治和德治相結(jié)合，開展“用法治方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成”試點(diǎn)工作，不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。宣傳《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》、《惠州市西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》等新法律法規(guī)。

　?。ㄈ?qiáng)化大局意識(shí)，推動(dòng)法治宣傳教育更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)中心工作

　　6．圍繞打贏新冠肺炎阻擊戰(zhàn)，在中心組織開展“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《動(dòng)物防疫法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、

　　《食品安全法》、《治安管理處罰法》、《刑法》和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障農(nóng)民工工資支付、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理、依法用工復(fù)工等法律法規(guī)，宣傳即將修訂出臺(tái)的《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)依法防控意識(shí)。

　　7、圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、掃黑除惡、打擊治理網(wǎng)絡(luò)電信新型犯罪、預(yù)防青少年違法犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)、政務(wù)誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等宣傳。

　?。ㄋ模⑼怀鲋攸c(diǎn)工作，分類推進(jìn)各類法治宣傳教育活動(dòng)

　　8．抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。著力健全完善支委會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法治教育培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常學(xué)法年度考試、依法決策制度，開展憲法宣誓活動(dòng)等，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)走在前、作表率。深入貫徹落實(shí)關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審學(xué)法用法機(jī)制的意見，參加區(qū)統(tǒng)一組織的領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動(dòng)；落實(shí)年度學(xué)法不少于40課時(shí)要求，組織中心國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試。

　?。ㄎ澹⑼七M(jìn)依法治理，全面提升法治文化建設(shè)水平

　　9．繼續(xù)落實(shí)法律顧問制度。繼續(xù)聘請(qǐng)律師事務(wù)所的律師為中心的顧問律師，在簽訂合同和涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)征求法律意見。

　　10．加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化陣地建設(shè)。充分利用中心大屏幕等作為宣傳法治文化陣地，推進(jìn)普法教育工作制度化和規(guī)范化。

　　（六）、推進(jìn)創(chuàng)新普法，探索法治宣傳教育新載體、新方法

　　11．利用“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)宣傳”的工作模式，結(jié)合“惠州e普法”、“法治大亞灣”微信公眾號(hào)、干部學(xué)法系統(tǒng)、干部網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂等全媒體普法平臺(tái)，開展以案釋法、憲法學(xué)習(xí)、主題日普法、黨規(guī)黨紀(jì)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，充分落實(shí)普法責(zé)任制工作，大力營(yíng)造濃厚法治氛圍。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┲行木C合部要落實(shí)做好全體干部職工的普法宣傳工作，定期組織開展學(xué)法宣傳活動(dòng)，報(bào)送學(xué)法情況，確保普法學(xué)法取得實(shí)效。

　　（二）各業(yè)務(wù)部門按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求，把普法工作納入部門工作，落實(shí)好本部門年度普法工作任務(wù)。

　　2021年普法依法治理年度工作計(jì)劃

　　2021年是“十四五”規(guī)劃和“八五”普法開局之年?？h普法依法治理工作以習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，緊緊圍繞“全域法治·和諧九寨”戰(zhàn)略規(guī)劃，服務(wù)“生態(tài)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、作風(fēng)”五個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)加大全民普法工作力度，不斷增強(qiáng)全民法治觀念，為推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)法治根基，為建設(shè)“兩地一典范、美麗新九寨”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為全民普法的首要任務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和公職人員學(xué)法內(nèi)容，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年至少舉辦一場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，提升政治素質(zhì)和依法履職能力。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)家、省、州、縣關(guān)于法治建設(shè)會(huì)議精神。按照中央《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》、省委《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的決定》、州委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和體系能力建設(shè)的決定》中關(guān)于加大全民普法工作力度的要求，做好落實(shí)，為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。

　　（三）貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議精神，完成縣委全面依法治縣委員會(huì)及其守法普法協(xié)調(diào)小組交辦的任務(wù)。召開縣委全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)普法依法治理工作。

　　二、持續(xù)推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，推動(dòng)“憲法宣傳周”活動(dòng)常態(tài)化

　　（一）大力弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化。根據(jù)中央、省委、州委和縣委統(tǒng)一部署，把憲法宣傳教育作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的共性任務(wù)列入年度普法工作要點(diǎn)，持續(xù)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。充分利用各類法治教育基地，以基地為載體，組織開展互動(dòng)式、體驗(yàn)式憲法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。廣泛開展憲法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)機(jī)關(guān)（單位）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的憲法宣傳教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)和憲法意識(shí)教育，把學(xué)習(xí)憲法作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法必修課，組織開展全縣國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員憲法考試網(wǎng)上答題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工作人員憲法學(xué)習(xí)宣傳教育全覆蓋。根據(jù)司法部、司法廳統(tǒng)一部署，會(huì)同有關(guān)部門開展好憲法進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，深化法治宣講、法律服務(wù)、法治文化進(jìn)學(xué)校，鼓勵(lì)指導(dǎo)有條件的學(xué)校建立公共法律服務(wù)站，確保全縣中小學(xué)法治副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）保持全覆蓋，進(jìn)一步提高青少年學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的主動(dòng)性和積極性。充實(shí)完善已有的寺廟法治宣傳欄、法律圖書角、法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，新培養(yǎng)“法律明白人”12名以上，持續(xù)增強(qiáng)僧尼群眾對(duì)憲法法律的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同、文化認(rèn)同。

　?。ㄈ┙M織開展“憲法宣傳周”活動(dòng)。按照中央統(tǒng)一部署，常態(tài)化組織開展“12·4國(guó)家憲法日”和“憲法宣傳周”主題宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)人民群眾憲法意識(shí)。

　　三、推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制全面落實(shí)

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。修訂完善普法責(zé)任清單，推動(dòng)落實(shí)年度普法計(jì)劃、年度工作報(bào)告等制度，建立情況通報(bào)和考核機(jī)制。探索開展國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職情況報(bào)告評(píng)議試點(diǎn)活動(dòng)。建立國(guó)家工作人員旁聽庭審制度，采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場(chǎng)旁聽等形式，組織國(guó)家工作人員旁聽庭審不少于一次。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)普法責(zé)任制的考核檢查，探索實(shí)施第三方評(píng)估制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，按分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域明確應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律目錄，落實(shí)國(guó)家工作人員年度學(xué)法用法制度要求，運(yùn)用國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，組織開展國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試工作。

　?。ǘ┐罅ν七M(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。推動(dòng)開展全程說理式執(zhí)法，組織說理式執(zhí)法文書評(píng)比和匯編發(fā)布。落實(shí)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，把熱點(diǎn)案（事）件依法處理過程變成全面普法公開課，將普法貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法的全過程各方面。

　　四、圍繞服務(wù)中心大局工作開展法治宣傳教育專題活動(dòng)

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)開展“一月一主題”宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞縣委、政府中心工作，結(jié)合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)基層治理、憲法法律宣傳教育等重點(diǎn)工作，利用“3?8婦女節(jié)、“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“4?15”國(guó)家安全日、“5?12”護(hù)士節(jié)、“6?5”環(huán)境日、“6?26”禁毒日、“9?1”開學(xué)第一課、“10?17”扶貧日、“12?4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，會(huì)同婦聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)家安全、衛(wèi)生健康、環(huán)保、公安、教育、扶貧開發(fā)、消防等普法責(zé)任部門，開展集中宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答、法治文藝活動(dòng)等形式多樣、各具特色的專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。

　?。ǘ┩怀鲩_展新頒布法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》制定頒布的重要意義，突出宣傳民法的核心要義、基本內(nèi)容，宣傳民法關(guān)于民事主體、民事權(quán)利、民事法律行為、物權(quán)、合同關(guān)系、婚姻家庭關(guān)系、繼承和侵權(quán)責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。組織開展《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》專項(xiàng)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

　　（三）持續(xù)開展弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳活動(dòng)。按照《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》要求，全面推進(jìn)全民守法普法，營(yíng)造全社會(huì)講法治、重道德的良好環(huán)境，開展“用法治方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成”試點(diǎn)工作，不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

　　五、縱深開展“法律政策八進(jìn)”，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理

　?。ㄒ唬┨剿鲗?ldquo;法律政策八進(jìn)”從“法律政策宣傳八進(jìn)”向“法律政策服務(wù)八進(jìn)”拓展延伸，并最終實(shí)現(xiàn)“依法治理八進(jìn)”。充分整合律師、公證、人民調(diào)解等職能，把法律服務(wù)送進(jìn)機(jī)關(guān)（單位）、學(xué)校、寺廟、鄉(xiāng)村（社區(qū)）、企業(yè)、醫(yī)院、景區(qū)、工地，寓法律政策宣傳于法律服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)法治宣傳與法律服務(wù)的有機(jī)融合拓展。通過堅(jiān)持學(xué)法用法一體推進(jìn)，以普促治、普治并舉，大力開展基層法治示范創(chuàng)建，促進(jìn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“依法治理八進(jìn)”。

　?。ǘ┩七M(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育。建立村（社區(qū)）兩委成員集中學(xué)法制度，推動(dòng)建立常態(tài)化法治培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村、社區(qū)“法律明白人”培育工程，加大對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)“法律明白人”法治培訓(xùn)力度，確保每個(gè)村（社區(qū)）有1名以上骨干“法律明白人”，打造一支群眾身邊的普法宣傳隊(duì)伍

　　（三）深入推進(jìn)藏區(qū)依法常態(tài)化治理。圍繞憲法學(xué)習(xí)教育、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、緝槍治爆、反分維穩(wěn)、反電詐騙等工作開展藏區(qū)法治宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)“憲法藏區(qū)行”三年行動(dòng)計(jì)劃。針對(duì)藏區(qū)反分維穩(wěn)典型案例，編印“以案說法”讀本，通過通俗易懂的方式，降低法條閱讀理解難度，突出重點(diǎn)，用身邊事教育身邊人，在藏區(qū)進(jìn)一步營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

　　六、大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)我縣法治文化建設(shè)。按照中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的部署和省、州的實(shí)施意見，制定我縣實(shí)施方案。廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，開發(fā)推廣文藝作品和法治文化產(chǎn)品，打造法治文化品牌。進(jìn)一步優(yōu)化“法治行”法治宣傳平臺(tái)建設(shè)。組織參與全國(guó)第四屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻暨第十七屆法治動(dòng)漫微視頻優(yōu)秀作品征集展示活動(dòng)，積極參與全省第六屆法治微視頻微電影大賽，進(jìn)一步提升活動(dòng)影響力。積極參與全國(guó)百家網(wǎng)站、微信公眾號(hào)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。依托互聯(lián)網(wǎng)平合、全省普法矩陣和全縣各普法平臺(tái)，廣泛組織開展專題法律知識(shí)競(jìng)賽。

　?。ǘ┻M(jìn)一步擴(kuò)大法治文化陣地建設(shè)范圍。做好第三批“全國(guó)法治宣傳教育基地”推薦申報(bào)工作。積極參加省第三批省級(jí)“法治教育示范基地”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)全縣20%的村（社區(qū)）建有1個(gè)以上法治文化陣地。充分利用已建成的法治文化陣地，組織開展法治宣傳教育互動(dòng)體驗(yàn)式活動(dòng)。對(duì)已命名的省級(jí)法治教育示范基地等法治文化陣地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

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