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　　林業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃1

　　為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中提供生態(tài)支撐，6月18日，道縣林業(yè)局召開林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃推進會，會議要求堅持發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)，堅持依法治林、科學育林、全民護林，走“生態(tài)經(jīng)濟化，經(jīng)濟生態(tài)化”現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路。會議還初步明確了規(guī)劃基本思路。

　　明確指導思想。堅持以習近平新時代生態(tài)文明思想為指導，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為主線，以實施重大戰(zhàn)略、推進重大工程、深化重大改革、完善重大制度為抓手，加強生態(tài)保護，開展國土綠化，強化森林管理。

　　明確基本原則。堅持“以人為本生態(tài)優(yōu)先，改革創(chuàng)新生態(tài)富民，分類指導科學布局，科技興林依法治林，政府引導全民參與”原則，做到“五個突出四個注重”：突出目標導向和問題相統(tǒng)一，突出立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，突出全面規(guī)劃和突出重點協(xié)調(diào)，突出戰(zhàn)略性和操作性相結合，突出質(zhì)量優(yōu)先突出實效，注重新思想新理念，注重新職能新職，注重國家重大戰(zhàn)略，注重短板薄弱領域。

　　明確發(fā)展目標。圍繞重大工程項目、重大林業(yè)政策、重大改革舉措“三個重大”確定規(guī)劃方向，指導專項規(guī)劃，解決發(fā)展難題。圍繞“綠色道州”建設，規(guī)劃全縣林業(yè)建設中期目標，為實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎。

　　明確主要任務。重點落實深化林業(yè)改革發(fā)展，抓好生態(tài)保護修復，強化森林資源培育，提高林業(yè)富民能力，提升生態(tài)文明理念，加強災害防控能力，夯實林業(yè)發(fā)展基礎。

　　明確保障措施。一是加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃?？h林業(yè)局成立領導小組，加強組織保障，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強創(chuàng)新創(chuàng)造，科學開展編制。在具體組織、銜接協(xié)調(diào)、技術方法、內(nèi)容形式等方面進行創(chuàng)新，充分運用現(xiàn)代信息技術，提高目標指標測算、政策效果評估、意見收集應用等質(zhì)量。三是加強政策支持，確保建設投入。根據(jù)實際需要，從工作經(jīng)費、后勤服務等方面為規(guī)劃編制創(chuàng)造良好條件。四是加強目標考核，保障規(guī)劃實施。將規(guī)劃列入目標管理考核，確保規(guī)劃順利和各項指標完成。

　　林業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃2

　　為貫徹《xx省林業(yè)局關于印發(fā)xx省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》工作要求，切實組織好《xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作方案》編制工作，特制定本工作方案。

　　一、指導思想和編制原則

　　（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記視察xx時的重要講話精神，積極踐行“兩山”理念，堅持以推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面深化林業(yè)改革為動力，深入開展國土綠化行動，全面加強生態(tài)保護修復，積極構建自然保護地體系，全力做好建設綠水青山、保護綠水青山、利用綠水青山三篇文章，為生態(tài)文明先行示范縣建設上做樣板、加快建設富裕美麗幸?，F(xiàn)代化xx、描繪好新時代xx改革新畫卷提供可靠的規(guī)劃保障和科學的政策指引。

　?。ǘ┚幹圃瓌t1.堅持實事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實際出發(fā)，以“十三五”期間林業(yè)發(fā)展情況為基礎，深入調(diào)研，掌握第一手資料；

　　又要以發(fā)展的眼光去分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，根據(jù)國家經(jīng)濟、社會、法律和政策等歷史發(fā)展規(guī)律與發(fā)展方向，主動銜接xx縣空間規(guī)劃等相關規(guī)劃，力求規(guī)劃編制科學、合理和客觀；

　　也要適應新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，銳意改革、大膽創(chuàng)新，使限額編制成果更加適應新時代要求。

　　2.堅持全面謀劃與突出重點相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

　　又要突出重點領域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后領域，集中攻關，提出可行思路和務實措施。

　　3.堅持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。編制成果要能適應未來五年甚至未來更長遠的發(fā)展謀劃需求，具有宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性的作用；

　　又要突出規(guī)劃約束力和可操作性，充分考慮規(guī)劃設定目標的科學、可在和易評估，維護規(guī)劃的嚴肅性。

　　4.堅持縣局主導與林場參與相結合原則。既要發(fā)揮好縣局部門編制規(guī)劃的主導作用；

　　又要堅持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，尤其要聽取國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)人員及林農(nóng)的意見，增強規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度。

　　二、主要任務和責任分工

　?。ㄒ唬┲饕蝿諣幦⑷h“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃全面納入縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃體系。“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作的主要任務是：系統(tǒng)總結xx“十三五”時期林業(yè)建設取得的成績、經(jīng)驗，找出制約林業(yè)建設的主要問題，提出“十四五”時期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點建設區(qū)域和重點建設項目；

　　提出營造林任務、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步等目標指標；

　　確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點任務及需要國家支持的政策建議；

　　制定實施“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的主要保障措施。

　?。ǘ┴熑畏止?.局林政股牽頭推進xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作，征求各國有林場、局各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員的意見建議，協(xié)調(diào)解決林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項。

　　2.局計財股負責落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費。

　　3.局黨政辦負責組織落實相關單位開展林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃專項課題調(diào)研和論文征文活動，收集征文及調(diào)研成果，并組織專家對征文及調(diào)研成果進行評審。

　　4.其他股室根據(jù)各自工作領域，完成相關課題調(diào)研，并形成調(diào)研報告，及時報局黨政辦收集。

　　5.各國有林場根據(jù)林場基本情況，結合“十三五”期間工作開展及項目進度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，編寫出各自林場“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報告，報林業(yè)局黨政辦收集。對全縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃初步成果提出意見建議。

　　三、工作階段和時間安排

　　規(guī)劃編制工作分為：制定工作方案、開展專題調(diào)研、編制規(guī)劃大綱、內(nèi)業(yè)匯總整理、成果編制評審和規(guī)劃成果報批六個階段。采伐限額編制工作期限：2020年x月－2020年x月。

　?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨鸽A段（2020年x月）

　　制定xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作方案；

　　成立規(guī)劃編制領導小組；

　　部署開展重大問題研究；

　　組織各國有林場、局機關有關股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開展“十三五”工作總結和“十四五”發(fā)展基本思路、建設目標、主要任務、重點項目、政策和資金需求等基礎材料基礎數(shù)據(jù)報送工作。

　　（二）開展專題調(diào)研階段（2020年x月－x月）

　　結合xx林業(yè)發(fā)展實際，分兩個層面開展專題調(diào)研：一是局有關股室根據(jù)各自職能，圍繞林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系、林業(yè)改革發(fā)展政策、森林資源保護與科學經(jīng)營、林業(yè)生態(tài)保護修復、濕地資源保護與生態(tài)修復任務目標及政策、生物多樣性保護、林業(yè)生態(tài)安全預警政策、綠水青山就是金山銀山有效實現(xiàn)途徑、信息化建設引領林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、林業(yè)生態(tài)扶貧政策、森林旅游、森林康養(yǎng)政策、鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建政策等重大問題開展專題調(diào)研；

　　二是規(guī)劃編制組圍繞全局性、綜合性問題選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場開展調(diào)研。

　　調(diào)研課題主要包括：

　　1.林業(yè)現(xiàn)代化建設和高質(zhì)量發(fā)展（1）林業(yè)現(xiàn)代化建設和高質(zhì)量發(fā)展指標調(diào)研責任人：xx（2）科技創(chuàng)新支撐與xx林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路，目標和政策研究責任人：xx（3）林業(yè)科技推廣體系建設思路、目標與政策研究責任人：xx2.國家生態(tài)文明試驗區(qū)（xx）林業(yè)改革發(fā)展政策研究①深化集體林權制度改革思路、目標和支持林業(yè)發(fā)展政策研究責任人：xx②國有林場改革發(fā)展思路、目標和政策研究責任人：xx3.森林資源保護與科學經(jīng)營①“十四五”森林覆蓋率、森林蓄積等目標的分析責任人：xx②“十四五”森林科學經(jīng)營思路、任務和方案研究責任人：xx③“十四五”天然林保護修復目標任務和政策研究責任人：xx4.林業(yè)生態(tài)保護修復①“十四五”國土綠化、任務及用地分析責任人：xx②“十四五”生態(tài)修復重大工程山水林田湖草系統(tǒng)治理目標任務和政策研究責任人：xx③綠色礦山建設、礦山復綠、生態(tài)修復責任人：xx5.濕地和草地資源保護與生態(tài)修復任務目標及政策研究責任人：xx6.生物多樣性保護①野生動植物保護目標、任務、工程和政策研究責任人：xx②全省以國家公園為主體的自然保護地體系建設和政策研究責任人：xx7.林業(yè)生態(tài)安全預警政策研究責任人：xx8.綠水青山就是金山銀山有效實現(xiàn)途徑研究責任人：xx9.全省信息化引領林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究責任人：xx10.林業(yè)生態(tài)扶貧政策研究責任人：xx11.森林旅游、森林康養(yǎng)政策研究責任人：xx12.鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建政策研究責任人：xx說明：其他局機關股室和林科所可結合工作實際，提出調(diào)研課題內(nèi)容。在以上專題調(diào)研的基礎上，結合“十三五”工作總結和“十四五”發(fā)展思路、建設目標等材料，形成完整的調(diào)研成果報告，統(tǒng)一報局黨政辦收集正理。各國有林場也將“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃報局黨政辦收集。

　?。ㄈ┚幹埔?guī)劃大綱階段（2020年x月）

　　2020年x月上旬，規(guī)劃編制組制定《xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制大綱》及相關調(diào)查表，同時，各國有林場和局有關處室提交重大問題調(diào)研報告；

　　x月中旬，召開專家評審會對規(guī)劃編制大綱進行評審；

　　x月下旬，規(guī)劃編制組對規(guī)劃編制大綱進行修改完善，報限額編制領導小組審定。

　　（四）內(nèi)業(yè)匯總整理階段（2020年x月）

　　2020年x月上旬，根據(jù)各國有林場、局各股室及林科所按要求報送相關調(diào)查資料，規(guī)劃編制組審核、統(tǒng)計匯總；

　　x月中旬月開展“十四五”規(guī)劃初稿編制工作；

　　x月下旬，完成規(guī)劃初稿編制工作。

　　（五）規(guī)劃成果編制評審階段（2020年x月）

　　2020年x月上旬，編制完成“十四五”規(guī)劃征求意見稿，廣泛征求規(guī)劃編制領導小組成員、各國有林場、局各股室和林科所意見；

　　x月中旬，經(jīng)修改形成規(guī)劃評審稿；

　　x月下旬，召開專家評審會，規(guī)劃編制組根據(jù)專家評審會意見修訂形成規(guī)劃成果稿。

　?。┮?guī)劃成果報批階段（2020年x月）

　　2020年x月，完成xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃成果編制、印刷等工作，x月底完成規(guī)劃成果報批工作。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強對規(guī)劃編制工作組織領導，保證xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作順利開展，成立“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制領導小組，由xx任組長，xx任常務副組長，xx任副組長，領導小組負責完成xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制的組織、領導與協(xié)調(diào)工作，進行宏觀決策、督查、指導和組織編制工作，協(xié)調(diào)解決編制過程中的宏觀政策、重要指標、發(fā)展目標方向等重大問題。領導小組下設辦公室，各股室負責人為辦公室成員。

　?。ǘ┙M建規(guī)劃專班。邀請省、市林業(yè)方面專家、學者組成規(guī)劃專家咨詢組，為xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作等提供智力支持，充分調(diào)動全行業(yè)力量，匯聚各方智慧，抽調(diào)精干人員組成規(guī)劃編制隊伍。

　?。ㄈ┞鋵嵢藛T經(jīng)費。將xx縣“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制經(jīng)費列入預算，加強規(guī)劃編制的資金保障。

　　林業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃3

　　一、項目編號： ZJJY-FW2020CG088

　　二、項目名稱： 蕪湖市林業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃編制         

　　三、中標信息

　　     供應商名稱：滁州市森源林產(chǎn)資源交易評估咨詢有限公司;

　　     供應商地址：滁州市南譙區(qū)政務新區(qū)7號樓315、316、317室 

　　  中標金額：76800.00元

　　四、主要標的信息

　　服務類

　　名稱：蕪湖市林業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃編制

　　服務范圍：招標文件約定的內(nèi)容

　　服務要求：響應招標文件要求

　　服務時間：2020年 8月15日前

　　服務標準：完全響應招標文件要求

　　五、評審專家名單：

　　 范業(yè)平、胡宏權、張立民、鄧生云、魏玉嬌

　　六、代理服務收費標準及金額

　　收費標準：按《蕪湖市公共資源交易平臺招標采購代理機構名錄管理暫行辦法》附件2執(zhí)行

　　收費金額：3000元 

　　七、公告期限

　　   自本公告發(fā)布之日起1個工作日

　　八、其他補充事宜

　　1、若投標供應商對上述結果有異議，可在中標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式在工作時間向代理機構提出質(zhì)疑（異議），質(zhì)疑材料遞交地址：蕪湖市鳩江區(qū)萬科城南區(qū)34-902室，聯(lián)系電話：18555155132。

　　若投標供應商對質(zhì)疑處理意見有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向蕪湖市財政局提出投訴。

　　2、質(zhì)疑提起的條件及不予受理的情形

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)將質(zhì)疑提起的條件及不予受理的情形告知如下：

　　（一）質(zhì)疑應以書面形式實名提出，書面質(zhì)疑材料應當包括以下內(nèi)容：

　　1、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

　　2、采購人名稱、項目名稱、項目編號、包別號（如有）；

　　3、被質(zhì)疑人名稱；

　　4、具體的質(zhì)疑事項、基本事實及必要的證明材料；

　　5、明確的請求及主張；

　　6、必要的法律依據(jù)；

　　7、提起質(zhì)疑的日期。

　　質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或其委托代理人（需有委托授權書）簽字并加蓋公章。

　?。ǘ┯邢铝星樾沃坏?，不予受理：

　　1、提起質(zhì)疑的主體不是參與該政府采購項目活動的供應商；

　　2、提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定時限的；

　　3、質(zhì)疑材料不完整的；

　　4、質(zhì)疑事項含有主觀猜測等內(nèi)容且未提供有效線索、難以查證的；

　　5、對其他供應商的投標文件詳細內(nèi)容質(zhì)疑，無法提供合法來源渠道的； 

　　九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

　　1、采購人信息：

　　名    稱：蕪湖市自然資源和規(guī)劃局

　　地    址：蕪湖市鳩江區(qū)政通路66號

　　聯(lián)系方式：0553-5885010 

　　2、采購代理機構信息

　　名    稱：浙江建友工程咨詢有限公司

　　地    址：蕪湖市鳩江區(qū)赤鑄山中路萬科城南區(qū)34棟

　　3、項目聯(lián)系方式：

　　項目聯(lián)系人：龔工

　　電      話：18555155132

　　十、附件

　　1、采購文件：詳見附件1

　　招標文件.pdf

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