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【628568.com--策劃書】

　　2020年度民主生活會(huì)方案

　　按照X組通〔X〕X號(hào)《關(guān)于認(rèn)真開好X年度科級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》的要求，按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署，為確保專題民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、取得好效果，長安路辦事處黨工委結(jié)合自身實(shí)際，積極做好召開民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并認(rèn)真制定方案如下：

　　一、準(zhǔn)確把握會(huì)議主題

　　2020年度民主生活會(huì)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神為主題，圍繞鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)，對(duì)照中央、省委巡視“回頭看”、市委巡察和區(qū)委巡察反饋意見，結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦以下X個(gè)方面要求，開展黨性分析，觸動(dòng)思想、觸及靈魂，切實(shí)收到成效。在政治合格方面，重點(diǎn)是牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，重點(diǎn)是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨忠誠老實(shí)，強(qiáng)化組織觀念，服從組織決定，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。在品德合格方面，重點(diǎn)是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。在發(fā)揮作用合格方面，重點(diǎn)是踐行正確政績觀，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，為×苦干實(shí)干。在落實(shí)“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”方面，重點(diǎn)是作風(fēng)清新、為官清廉，不搞繁文縟節(jié)，不搞形式主義，務(wù)發(fā)展之本、民生之本、穩(wěn)定之本、全面從嚴(yán)治黨之本，謀發(fā)展、作決策、定措施、抓落實(shí)和調(diào)查研究都要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效。

　　這次民主生活會(huì)要堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，實(shí)事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則紛爭，確保開出高質(zhì)量、好效果。

　　二、對(duì)照要求查找問題

　　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面查找存在的突出問題。理想信念方面，重點(diǎn)查找是否存在信仰信念模糊動(dòng)搖、精神空虛迷茫，對(duì)共產(chǎn)主義信仰不真，對(duì)中國特色社會(huì)主義信心不堅(jiān)，對(duì)馬克思主義理論自信不足，關(guān)注文庫參閱公眾號(hào)在大是大非面前沒有立場(chǎng)、沒有態(tài)度等問題。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，重點(diǎn)查找是否存在重大問題上不同黨中央保持一致，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，做“兩面人”，獨(dú)斷專行，搞任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等問題。作風(fēng)方面，重點(diǎn)查找是否存在脫離實(shí)際、脫離群眾，弄虛作假，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府×條意見和市委《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》《X市縣級(jí)以上機(jī)關(guān)重大決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度（試行）》《X市規(guī)范黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使實(shí)施細(xì)則》，“四風(fēng)”變相反彈回潮，不注重家庭、家教、家風(fēng)等問題。查找落實(shí)“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)要求上存在的問題。擔(dān)當(dāng)作為方面，重點(diǎn)查找宗旨觀念淡薄的問題，主要查找是否存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，庸懶無為，消極應(yīng)付、推諉扯皮、逃避責(zé)任等問題。組織生活方面，重點(diǎn)查找是否存在不主動(dòng)參加黨的組織生活，不積極參加政治學(xué)習(xí)和黨員集中活動(dòng)，不及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，不按規(guī)定自覺交納黨費(fèi)，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不主動(dòng)參加雙重組織生活會(huì)等問題。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面，重點(diǎn)查找黨（工）委（黨組）在管黨治黨、廉潔自律等方面存在的不足，是否存在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任缺失缺位，主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究，管黨治黨寬松軟等問題。

　　三、切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作

　　（一）深化學(xué)習(xí)研討。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)掌握《準(zhǔn)則》基本精神和《條例》基本要求，集中學(xué)習(xí)中央政治局民主生活會(huì)上習(xí)近平同志重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省第X次黨代會(huì)、關(guān)注文庫參閱公眾號(hào)市第X次黨代會(huì)和區(qū)第X次黨代會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　（二）廣泛征求意見。要敞開大門、暢通渠道，采取座談訪談、設(shè)置意見箱和發(fā)放征求意見函等方式，廣泛征求黨組織、黨員群眾、“兩代表一委員”的意見建議。征求到的意見建議，要原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。主要負(fù)責(zé)同志要主持召開征求意見座談會(huì)。班子成員要深入基層，認(rèn)真聽取基層組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。同時(shí)，要結(jié)合在巡察、干部考察、審計(jì)監(jiān)督、年度考核中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)征求到的意見，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體“把脈”、共同“會(huì)診”，列出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題清單。

　　（三）開展談心談話。主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門（科室）主要負(fù)責(zé)同志必談，主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對(duì)一、面對(duì)面，不能以電話談代替見面談，不能以書面談代替口頭談，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對(duì)方不足，做到班子問題、本人問題、對(duì)方問題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施“六個(gè)談透”。黨工委書記要與所屬基層黨組織書記普遍談心。同時(shí)，要接受黨員、干部和群眾的約談。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真準(zhǔn)備班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。要深刻進(jìn)行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認(rèn)真對(duì)照反思近年來中央、省委和市委查處的典型案例，將《十八大以來我市查處的典型違紀(jì)違法案例警示教育材料》作為民主生活會(huì)的反面教材，用身邊事教育身邊人，汲取教訓(xùn)，反躬自省，引為鏡鑒。在此基礎(chǔ)上，黨工委主要負(fù)責(zé)同志要親自主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員要自己動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱，做到“三個(gè)寫清楚”：寫清楚存在的問題，列出具體事例；寫清楚思想根源，觸及靈魂、觸及實(shí)質(zhì)；寫清楚整改措施，做到具體化、可操作。個(gè)人發(fā)言提綱還要對(duì)本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。受到組織談話、誡勉談話、黨政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。

　　（五）嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要落細(xì)落小、見人見事見思想，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，對(duì)群眾提出的意見、上級(jí)點(diǎn)出的問題要逐一作出回應(yīng)。相互批評(píng)要坦誠相見、開門見山，不能以工作建議代替批評(píng)意見，不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受，有則改之、無則加勉。黨工委主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上要組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，然后代表班子作對(duì)照檢查，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)關(guān)注文庫參閱公眾號(hào)真點(diǎn)評(píng)引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)評(píng)功擺好、主題不集中的，及時(shí)糾正。

　　四、會(huì)議安排

　?。ㄒ唬?huì)議時(shí)間

　　擬定X月X日在辦事處X會(huì)議室召開。

　?。ǘ﹨⒓尤藛T

　　黨工委班子成員；聯(lián)系指導(dǎo)的區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ㄈ?huì)議議程

　　1.組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神；

　　2.學(xué)習(xí)傳達(dá)中共中央關(guān)于印發(fā)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》；

　　3.辦事處黨工委書記匯報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見情況；

　　4.由辦事處黨工委書記代表黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查；

　　5.班子成員逐個(gè)對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)；

　　6.聯(lián)系指導(dǎo)的區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)做點(diǎn)評(píng)講話；

　　7.由辦事處黨工委書記代表黨工委班子做表態(tài)發(fā)言。

　　五、會(huì)后工作

　　（一）通報(bào)會(huì)議情況。會(huì)后要對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)的區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)的講話進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，并及時(shí)將講話精神傳達(dá)到每一名黨員干部，接受群眾評(píng)議。

　?。ǘ┥蠄?bào)專題報(bào)告。黨工委班子對(duì)專題民主生活會(huì)情況形成專題報(bào)告，經(jīng)審定后，報(bào)送區(qū)紀(jì)委、組織部。

　?。ㄈ┳ズ谜穆鋵?shí)。黨工委班子逐項(xiàng)研究專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。班子成員個(gè)人對(duì)照查擺出來的問題，進(jìn)一步剖析問題的思想根源，完善整改措施。黨工委書記審閱把關(guān)班子成員的整改措施。  

　　2020年度民主生活會(huì)方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，開好2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，根據(jù)《中共X市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共X市委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2020年度縣級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（X組通〔2020〕X號(hào)）要求，現(xiàn)就我縣召開縣委常委班子2020年度民主生活會(huì)提出如下方案。

　　一、會(huì)議主題

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，對(duì)照中央、省委巡視“回頭看”、市委巡察反饋意見，結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

　　二、會(huì)前準(zhǔn)備

　　1．持續(xù)深化學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)、紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會(huì)上的重要講話；學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神。學(xué)習(xí)省第×次黨代會(huì)、市第×次黨代會(huì)精神，及時(shí)回顧了習(xí)近平同志在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，做到學(xué)深悟透。在完成集中學(xué)習(xí)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，集中開展了“講奉獻(xiàn)，有作為”專題學(xué)習(xí)討論會(huì)，夯實(shí)思想根基。針對(duì)班子成員可能存在的思想顧慮，注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、適用性和有效性，引導(dǎo)班子成員帶著問題學(xué)，帶著責(zé)任學(xué)，真正認(rèn)清民主生活會(huì)的重大政治意義，以理論水平提升帶動(dòng)政治素養(yǎng)提升，使同志們打消顧慮、解開心結(jié)、卸下?lián)?、輕裝前行，為開好民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　2．查找突出問題。緊扣會(huì)議主題，對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照初心使命，重點(diǎn)從以下5個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查，深入查找自身存在的差距和不足。一是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。三是履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力推進(jìn)“五提”行動(dòng)。四是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，查找短板弱項(xiàng)。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義。查擺問題要把自已擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，要緊密結(jié)合個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，逐個(gè)對(duì)照、逐條查找、逐項(xiàng)梳理，找準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問題，深入進(jìn)行黨性分析，深刻挖掘問題根源。

　　3．深入談心交心。為深入開展好批評(píng)與自我批評(píng)，縣委書記×與其他常委逐一談心，與辦事處黨政負(fù)責(zé)同志集體談心；縣委常委之間相互談心；縣委常委與分管部門負(fù)責(zé)同志主動(dòng)約談，進(jìn)一步聽取意見建議?？h委常委之間談心談話時(shí)既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對(duì)方不足，做到了班子問題、本人問題、對(duì)方問題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施“六個(gè)談透”，達(dá)到溝通思想、增進(jìn)了解、共同提高，并根據(jù)談心談話情況形成了批評(píng)意見清單。

　　4．認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。在組織學(xué)習(xí)、征求意見、查擺問題和開展談心談話基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對(duì)照檢查材料，并對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個(gè)人發(fā)言提綱要自己動(dòng)手撰公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理編輯寫，本著對(duì)黨忠誠、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實(shí)查擺個(gè)人責(zé)任，深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問題。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)照檢查材料的“三清”要求，“寫清了存在問題”，每個(gè)問題都列出了1個(gè)以上具體事例；“寫清了思想根源”，剖析做到了觸及靈魂、觸及實(shí)質(zhì)；“寫清了努力方向”，每個(gè)問題都有對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題做到了主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)?？h委書記親自主持起草縣委常委班子對(duì)照檢查材料；縣委常委自己動(dòng)手撰寫和認(rèn)真修改個(gè)人發(fā)言提綱；縣委常委會(huì)集體對(duì)常委班子和每個(gè)常委的個(gè)人發(fā)言提綱嚴(yán)格把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)對(duì)縣委常委班子對(duì)照檢查材料征求意見?？h委班子的對(duì)照檢查材料和黨政正職的發(fā)言提綱報(bào)指導(dǎo)參加會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審定，縣委書記對(duì)縣委常委個(gè)人發(fā)言提綱進(jìn)行審核并報(bào)市委組織部備案。

　　5．深入抓好整改。民主生活會(huì)后，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，進(jìn)一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做。要統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案要堅(jiān)持把年度民主生活會(huì)的問題整改，與巡視整改專題民主生活會(huì)尚未完成的問題整改貫通起來，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，一體提出整改方案，持續(xù)用力推動(dòng)新老問題一起改、改到位。班子成員要抓好自身整改，帶頭深入一線調(diào)查研究、解決問題，做到立行立改、真改實(shí)改、全面整改；要抓好所在部門和系統(tǒng)整改,對(duì)分管領(lǐng)域整改事項(xiàng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，做到不回避、不推脫、不遮掩，提出實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行的整改措施，推動(dòng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要堅(jiān)持開門整改，整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。

　　三、會(huì)議安排

　　1．時(shí)間地點(diǎn)

　　擬定2021年X月X日，在X縣委三樓中間會(huì)議室召開。

　　2．參加人員

　　縣委常委會(huì)班子成員；縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)系指導(dǎo)的市委常委同志；其他需要列席會(huì)議人員按市委組織部要求確定。

　　3．會(huì)議議程

　　X同志主持民主生活會(huì)。會(huì)議主要有7項(xiàng)議程：

　?。?）X同志組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神；

　?。?）X同志學(xué)習(xí)傳達(dá)中共中央關(guān)于印發(fā)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》；

　?。?）X同志代表縣委常委班子通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見情況；

　　（4）X同志代表縣委常委班子作對(duì)照檢查；

　　（5）X同志帶頭開展自我批評(píng)，并接受常委班子成員批評(píng)?？h委常委班子成員逐人發(fā)言作自我批評(píng)，每人發(fā)言后其他同志對(duì)其開展批評(píng)；

　?。?）市委常委X同志作點(diǎn)評(píng)講話；

　?。?）X同志代表縣委常委班子作總結(jié)表態(tài)發(fā)言。

　　四、會(huì)后工作

　　1．制訂整改措施。民主生活會(huì)后，縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員，對(duì)查找出來的問題和其他班子成員提出的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單，并在一定范圍公開，接受黨員、群眾監(jiān)督。

　　2．上報(bào)專題報(bào)告。民主生活會(huì)后15天內(nèi)，縣委常委班子對(duì)民主生活會(huì)情況形成專題報(bào)告，經(jīng)縣委書記審定后，以縣委名義報(bào)送市紀(jì)委和市委組織部。

　　3．抓好整改落實(shí)。縣委常委班子逐項(xiàng)研究民主生活會(huì)上查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。縣委常委個(gè)人對(duì)照查擺出來的問題，進(jìn)一步剖析問題的思想根源，完善整改措施，由縣委書記進(jìn)行審閱把關(guān)。

　　五、有關(guān)事項(xiàng)

　　1．縣委組織部負(fù)責(zé)與市委組織部溝通匯報(bào)民主生活會(huì)召開有關(guān)事宜。

　　2．縣委辦公室負(fù)責(zé)做好民主生活會(huì)會(huì)務(wù)工作。

　　3．縣委宣傳部負(fù)責(zé)做好民主生活會(huì)的宣傳報(bào)道工作。

　　4．縣委辦公室負(fù)責(zé)記錄整理聯(lián)系指導(dǎo)的市委常委同志的重要講話和指示，做好民主生活會(huì)記錄、整理以及縣委常委班子民主生活會(huì)情況通報(bào)、專題報(bào)告的起草工作。

　　5．參會(huì)同志統(tǒng)一佩戴黨徽，由縣委組織部提供

　　6．嚴(yán)格按確定范圍控制民主生活會(huì)進(jìn)場(chǎng)人員，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。

　　2020年度民主生活會(huì)方案

　　根據(jù)XXXX《關(guān)于開好2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（XXXX〔2020〕XX號(hào)）文件要求，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定XX單位領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度民主生活會(huì)方案。

　　一、會(huì)議主題

　　按照通知要求，結(jié)合單位實(shí)際，確定本次民主生活會(huì)主題是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

　　XX單位黨委將這次民主生活會(huì)作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要舉措，通過深入查擺并整改存在的問題，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)********（此處填寫本單位發(fā)展目標(biāo)）提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　二、會(huì)議準(zhǔn)備

　?。ㄒ唬┙M織學(xué)習(xí)研討

　　1.學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要學(xué)習(xí)以下8方面內(nèi)容：①黨的十九屆五中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話；②《習(xí)近平談治國理政》第三卷；③習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話；④習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會(huì)上的重要講話；⑤習(xí)近平總書記在*****（本地區(qū)本領(lǐng)域）的重要講話；⑥黨章；⑦《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》；⑧《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》。

　　其中，《習(xí)近平談治國理政》第三卷重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目為《XXXXXX》（XX頁）、《XXXXXX》（XX頁）、《XXXXXX》（XX頁）；黨章重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目為總綱、黨員、黨的組織制度、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律。（此處請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際自行確定）

　　2.學(xué)習(xí)任務(wù)。主要包括以下三方面任務(wù)：

　?、倬幹平滩?。將學(xué)習(xí)內(nèi)容所涉及材料，全文編制為《XX單位2020年度民主生活會(huì)學(xué)習(xí)手冊(cè)》，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)放紙質(zhì)版（XX冊(cè)），向全體黨員干部發(fā)放電子版（XXX冊(cè)），并提出自學(xué)要求。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：12月25日。

　　②學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。組織召開2020年度民主生活會(huì)專題講堂，邀請(qǐng)XX黨校XX教授對(duì)八個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)講解，并提出對(duì)照查擺的思路方法。講堂分線上和線下兩個(gè)會(huì)場(chǎng)，同時(shí)組織基層單位班子成員和支部委員在線觀看。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：12月27日。

　?、劢涣餮杏?。組織開展專題學(xué)習(xí)研討。召開黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容集中深入學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得。組織開展學(xué)習(xí)討論，充分檢驗(yàn)在自學(xué)過程中，是否主動(dòng)聯(lián)系了思想和工作實(shí)際，達(dá)到了交流思想、促進(jìn)工作的良好效果，主動(dòng)對(duì)標(biāo)企業(yè)發(fā)展和個(gè)人工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的意見建議。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：12月31日。

　?。ǘ┱髑笠庖娊ㄗh

　　1.印發(fā)文件。印發(fā)《關(guān)于XX領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度民主生活會(huì)征求意見的通知》，結(jié)合對(duì)照差別的學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等5個(gè)方面，廣泛征求意見建議。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：1月5日。

　　2.座談交流。召開XX領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度民主生活會(huì)征求意見座談會(huì)，共分為兩個(gè)場(chǎng)次：一是各基層單位黨委及行政主要負(fù)責(zé)人，二是各基層單位黨支部書記和黨員群眾代表。同時(shí)，機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)權(quán)限分別組織基層業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和具體辦事人員開展座談。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：1月8日。

　　3.走訪調(diào)研。黨委班子成員各自牽頭帶隊(duì)，結(jié)合分工及民主生活會(huì)對(duì)照查擺要求，每人確定1~2家基層單位開展專項(xiàng)調(diào)研，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：1月12日。

　　以上三類征求意見建議的方式并無先后順序，可同時(shí)推進(jìn)。意見建議征求完畢后，由XXXX（部門）統(tǒng)一匯總，1月16日前形成《XX單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求意見情況報(bào)告》，并反饋給XX黨委和各位班子成員。

　?。ㄈ╅_展談心談話

　　1.基本要求。一是堅(jiān)持做到“四必談”，即黨政正職同班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管單位、部門負(fù)責(zé)人之間必談，班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談，同時(shí)主動(dòng)接受黨員、干部、群眾的約談。二是談話內(nèi)容緊扣主題，按照文件要求，深挖突出問題、深層次問題、思想障礙、差距不足，既談工作問題，也談思想問題，既談自身差距，也提醒對(duì)方不足，真正把擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施等談透，點(diǎn)到具體人具體事。三是談話要一對(duì)一、面對(duì)面，敞開心扉、坦誠相見，既要有自我批評(píng)，也要提出批評(píng)意見。力求談透班子的問題、談透個(gè)人的問題、談透對(duì)方的問題、談透改進(jìn)的措施，達(dá)到溝通思想、增進(jìn)了解、化解矛盾的目的。

　　2.主要方式。一是列提綱，談心談話之前，雙方根據(jù)對(duì)方特點(diǎn)，按照以上要求分別列好談心談話提綱，有的放矢、直指問題，不做漫無目的的空談，不能將談心談話落實(shí)成“茶話會(huì)”、“故事會(huì)”。二是做記錄，談心談話雙方均需做好談話記錄，以此作為起草對(duì)照檢查材料及在會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)的重要依據(jù)。三是登好記，由XXXX（部門）負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各位領(lǐng)導(dǎo)的談心談話安排，記好時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)長，督促各位領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)完成談心談話。為保證談話的私密性，相關(guān)人員不得隨意進(jìn)入談心談話現(xiàn)場(chǎng)。

　?。ㄋ模┢鸩莅嘧訉?duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱

　　領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對(duì)照檢查材料，班子成員形成發(fā)言提綱。撰寫時(shí)要分為“六個(gè)部分”：第一部分為基本情況，簡要寫深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本情況和主要收獲。第二部分為上年度問題整改情況，主要為2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況。第三部分為個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，主要是本年度個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)，以及群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢問題的說明，受到問責(zé)的要在這一部分作出深刻檢查。第四部分為存在的突出問題，重點(diǎn)從學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等5個(gè)方面查擺問題。第五部分為產(chǎn)生問題的原因分析。第六部分為今后的努力方向和改進(jìn)措施。

　　對(duì)照檢查材料具體安排如下：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。黨委書記主持起草并召開專門會(huì)議研討領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和整改落實(shí)的措施，要逐句逐條梳理討論，查擺問題要具體、準(zhǔn)確，剖析原因要深入、全面，整改措施要精細(xì)、可行。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年1月18日

　　2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言提綱。班子成員自己動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱。要結(jié)合座談、調(diào)研及談心談話情況查實(shí)找準(zhǔn)問題，深刻剖析原因，要對(duì)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容，巡視反饋、接受組織約談函詢等情況說清楚、講明白。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年1月20日

　　XXXXXX負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員提供發(fā)言提綱模板及相關(guān)資料，XXXXXX負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫完畢的發(fā)言提綱進(jìn)行收集整理，XXXXXX負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員提供巡視反饋、接受組織約談函詢等情況的信息。

　　3.黨委書記審核把關(guān)。黨委書記負(fù)責(zé)對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱進(jìn)行逐一審核把關(guān)，提出具體修改意見。重點(diǎn)審核是否查擺了存在的主要問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出今后的努力方向和改進(jìn)措施；內(nèi)容是否全面、具體、符合個(gè)人實(shí)際；是否對(duì)規(guī)定事項(xiàng)逐一作出說明，同時(shí)督促班子成員認(rèn)真進(jìn)行修改。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年1月23日

　　4.領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員個(gè)人發(fā)言提綱，統(tǒng)一報(bào)督導(dǎo)組審核，根據(jù)督導(dǎo)組意見進(jìn)一步修改完善。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年1月25日

　　三、會(huì)議召開

　?。ㄒ唬r(shí)間及地點(diǎn)

　　時(shí)  間：2021年1月30日下午14:30

　　地  點(diǎn)：XX單位第X會(huì)議室

　?。ǘ﹨⒓尤藛T范圍

　　主持人：XXX（黨委書記）

　　參加人員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。（領(lǐng)導(dǎo)班子成員）

　　列席領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XXX（上級(jí)督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)）

　?。ㄈ┳h 程

　　1.XXX同志通報(bào)2019年專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見情況。

　　2.XXX同志通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次發(fā)言，并開展批評(píng)與自我批評(píng)。

　　4.督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。

　　5.XXX同志總結(jié)會(huì)議情況。

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)要求

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹整風(fēng)精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。自我批評(píng)內(nèi)容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對(duì)著問題去，可操作、能落實(shí)。相互批評(píng)要出于公心、直截了當(dāng)，不能以提希望代替點(diǎn)問題、不能以工作建議代替批評(píng)意見。民主生活會(huì)上，班子成員要對(duì)本人上年度民主生活會(huì)發(fā)言提綱查擺問題整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告，對(duì)巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。受到問責(zé)的，要嚴(yán)肅作出檢查。會(huì)后要針對(duì)查擺的問題列出整改清單，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改，不斷取得解決問題的實(shí)際效果。

　　2.做到“5個(gè)聯(lián)系”。①聯(lián)系本單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況，②聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際特別是當(dāng)前本單位面臨的XXXXXX情況，③聯(lián)系堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況，④聯(lián)系貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的實(shí)際，⑤聯(lián)系解決形式主義官僚主義突出問題的實(shí)際。

　　四、會(huì)議落實(shí)

　　（一）編制民主生活會(huì)方案

　　編制民主生活會(huì)方案，報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，在民主生活會(huì)召開前提前一周報(bào)告督查組，在審核同意后組織召開民主生活會(huì)。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年1月26日

　?。ǘ┳ズ脝栴}整改落實(shí)

　　會(huì)后，一是建立整改清單和整改臺(tái)賬。制定詳細(xì)的整改措施，規(guī)定完成時(shí)限，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)公示。二是跟蹤問題整改進(jìn)展情況，立改立行，整改情況接受黨員、群眾監(jiān)督。三是建立長效機(jī)制。進(jìn)一步完善制度規(guī)定，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年2月5日

　　（三）材料歸檔和上報(bào)

　　將民主生活會(huì)召開情況報(bào)告、班子對(duì)照檢查材料、個(gè)人發(fā)言材料和民主生活會(huì)記錄于會(huì)議召開后X日內(nèi)報(bào)送督導(dǎo)組、上級(jí)有關(guān)部門。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年2月10日

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　　一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工至少參加1個(gè)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。二是XXX、XXX、XXX等部門負(fù)責(zé)同志，至少參加1個(gè)二級(jí)單位民主生活會(huì)。三是會(huì)前對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)方案進(jìn)行審核把關(guān)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備的不充分不得開會(huì)。四是由機(jī)關(guān)相關(guān)部門分別組成X個(gè)督導(dǎo)組，每組每次督導(dǎo)不少于2人，列席所屬各單位民主生活會(huì)，督導(dǎo)組對(duì)各單位覆蓋督導(dǎo)，對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量把關(guān)、點(diǎn)評(píng)。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年2月10日

　?。ㄎ澹﹨⒓铀邳h支部專題組織生活會(huì)

　　領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化黨內(nèi)雙重組織生活。責(zé)任部門：XXXXXX；完成時(shí)間：2021年2月10日

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