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2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。第十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議于3月5日至11日在北京召開(kāi),全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議于2021年3月4日至10日在北京召開(kāi)。以下是本站為大家整理的關(guān)于政協(xié)提案工作情況報(bào)告6篇范文,希望對(duì)大家有所幫助!
政協(xié)提案工作情況報(bào)告篇1
各位委員:
我受政協(xié)貴陽(yáng)市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告十二屆二次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議。
一、提案總體情況
一年來(lái),全市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),在中共貴陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊扣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提出提案396件。經(jīng)審查,立案332件,并案10件,撤案15件,轉(zhuǎn)意見(jiàn)建議或留作參考39件。截止2018年11月底,所立提案全部辦復(fù),辦復(fù)率達(dá)100%。其中,所提問(wèn)題已經(jīng)解決的占49%,正在解決或列入規(guī)劃解決的占43%,因條件限制一時(shí)無(wú)法解決的占8%。總的來(lái)看,提案議題廣泛、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng),凝聚著廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的心血和智慧,反映了廣大群眾的心聲和期待,辦理成果得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同,為市委、市政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、深化對(duì)外開(kāi)放、做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民生改善提供了有益借鑒和決策參考。
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),委員們聚焦大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人民大道建設(shè)、北站綜合整治、棚戶(hù)區(qū)改造等建言獻(xiàn)策,提出提案130件,有力助推了貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如,《關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的建議》等,經(jīng)市大數(shù)據(jù)委、市工信委、市發(fā)改委、市科技局等部門(mén)認(rèn)真辦理,在編制《關(guān)于加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》和《貴陽(yáng)市“千企融合”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等一系列政策文件中充分采納,較好助推了大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展?!蛾P(guān)于人民大道建設(shè)的幾點(diǎn)建議》等,市委、市政府高度重視,列為市長(zhǎng)督辦提案,經(jīng)市政府專(zhuān)題研究,納入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,并依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),從道路文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)、新型業(yè)態(tài)打造、創(chuàng)新融資模式等方面優(yōu)化設(shè)計(jì),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為道路如期竣工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化貴陽(yáng)北站綜合整治的建議》等4件提案,列為市政協(xié)主席督辦提案,通過(guò)主席多次率隊(duì)實(shí)地調(diào)研,針對(duì)存在問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真研究,提出整改要求,市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳協(xié)同市交委、觀山湖區(qū)等部門(mén)和單位認(rèn)真辦理,有效推動(dòng)和提升了貴陽(yáng)北站綜合管理水平,為貴陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放塑造了一個(gè)亮麗的窗口形象?!蛾P(guān)于科學(xué)推進(jìn)我市棚戶(hù)區(qū)改造的建議》等,市規(guī)劃局、市“三變”辦等部門(mén),通過(guò)認(rèn)真研究,將意見(jiàn)納入棚戶(hù)區(qū)改造一張圖決策分析系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和運(yùn)用。
圍繞政治建設(shè),委員們聚焦政策修訂、工作優(yōu)化、作風(fēng)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全等資政建言,提出提案15件,多數(shù)建議落地落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)雙贏。如,《關(guān)于修改完善〈貴陽(yáng)市小客車(chē)號(hào)牌管理暫行規(guī)定〉的建議》,市政府高度重視,責(zé)成市交管局認(rèn)真辦理,較好推動(dòng)了相關(guān)政策的重構(gòu)和優(yōu)化,大幅增加了財(cái)政稅收,有效滿(mǎn)足了部分市民對(duì)車(chē)輛號(hào)牌的迫切需求,得到社會(huì)各方面廣泛好評(píng)。《關(guān)于加強(qiáng)督辦督查考核改革的建議》,市委辦公廳會(huì)同市督辦督查局認(rèn)真研究,采取新建網(wǎng)絡(luò)綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化“數(shù)據(jù)鐵籠”管理、優(yōu)化考核指標(biāo)體系等措施,進(jìn)一步規(guī)范督查檢查考核,有效提升了考核的科學(xué)性、公平性和滿(mǎn)意度。《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人購(gòu)房信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)的建議》,經(jīng)市公安局、市工商局、市住建局、市大數(shù)據(jù)委共同研究辦理,將建議吸納進(jìn)《貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例(草案)》,并通過(guò)開(kāi)展打擊處理販賣(mài)公民個(gè)人信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、啟用貴陽(yáng)市房產(chǎn)信息公眾服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)、加強(qiáng)公民個(gè)人信息安全維護(hù)等措施,為數(shù)據(jù)安全治理和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
圍繞文化建設(shè),委員們聚焦宣傳陣地建設(shè)、人才引進(jìn)、文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等獻(xiàn)計(jì)出力,提出提案37件,為打造貴陽(yáng)城市文化品牌做出了積極貢獻(xiàn)。如,《關(guān)于全面推進(jìn)貴陽(yáng)市新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所建設(shè)的建議》,市委宣傳部精心統(tǒng)籌、全力推動(dòng),通過(guò)開(kāi)展講習(xí)大比武、開(kāi)通微信公眾號(hào)、專(zhuān)項(xiàng)督查等措施,筑牢講習(xí)陣地,營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境?!蛾P(guān)于貴陽(yáng)發(fā)展大數(shù)據(jù)如何吸引高層次人才的建議》,市委組織部認(rèn)真研究,通過(guò)實(shí)施大數(shù)據(jù)“十百千萬(wàn)”人才訂單培養(yǎng)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)及科研資金補(bǔ)貼、打造貴陽(yáng)國(guó)際人才城“一站式”服務(wù)大廳、配套相關(guān)政策措施等方式,營(yíng)造了良好的人才發(fā)展環(huán)境?!蛾P(guān)于開(kāi)發(fā)利用圖云關(guān)紅十字會(huì)救護(hù)總隊(duì)歷史遺跡的建議》,市紅十字會(huì)牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、文化、住建等部門(mén)協(xié)力推進(jìn),目前“圖云關(guān)中國(guó)紅十字會(huì)救護(hù)總隊(duì)抗戰(zhàn)紀(jì)念園”項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段。《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》等,被市文廣局充分吸納進(jìn)《貴陽(yáng)市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》,為加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、豐富文化活動(dòng)內(nèi)涵等提供了有益參考。
圍繞社會(huì)建設(shè),委員們聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行等匯聚良策,提出提案125件,為助推民生改善貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。如,《關(guān)于加強(qiáng)我市幼兒園建設(shè)管理的建議》和《關(guān)于減少小學(xué)生電子化作業(yè)的建議》等,市、區(qū)(市、縣)兩級(jí)教育部門(mén)高度重視,制定專(zhuān)項(xiàng)方案,落實(shí)具體措施,為推動(dòng)我市教育資源合理布局、公平共享、規(guī)范管理提供了有益參考?!蛾P(guān)于對(duì)我市各醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的建議》和《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為的建議》等,市衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)及時(shí)辦理,結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同步推進(jìn),為提升我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平發(fā)揮了建設(shè)性的作用?!蛾P(guān)于加強(qiáng)老年人日間照料中心建設(shè),提升群眾獲得感和幸福感的建議》等,市民政局牽頭協(xié)同相關(guān)部門(mén),將其納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案中,有效推動(dòng)了全市老年人日間照料中心的建設(shè)?!蛾P(guān)于啟動(dòng)智能立體停車(chē)樓緩解停車(chē)難的建議》和《關(guān)于在我市軌道交通站點(diǎn)增設(shè)智慧停車(chē)場(chǎng)的建議》等,通過(guò)市交委牽頭,協(xié)同市住建局、市規(guī)劃局、市軌道公司共同研究,采取建設(shè)立體停車(chē)樓、整合停車(chē)泊位資源、利用大數(shù)據(jù)手段實(shí)施智慧停車(chē)等措施,使停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。
圍繞生態(tài)文明建設(shè),委員們聚焦“千園之城”、退耕還林、污染防治等集思廣益,提出提案25件,較好助推了我市大生態(tài)戰(zhàn)略的實(shí)施。如,《關(guān)于將觀山湖公園打造成城市客廳的建議》,經(jīng)觀山湖區(qū)政府牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同辦理,已吸納進(jìn)新編制的《觀山湖公園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》中,目前,一個(gè)宜居、生態(tài)、富有文化內(nèi)涵的城市客廳正加快改造?!蛾P(guān)于我市大力實(shí)施退耕還林工程的建議》,市生態(tài)文明委會(huì)同市發(fā)改委、區(qū)(市、縣)等專(zhuān)題研究,將退耕還林與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)相關(guān)政策,有效鞏固和擴(kuò)大了我市退耕還林建設(shè)成果。《關(guān)于繼續(xù)加大觀山湖區(qū)小灣河環(huán)境整治工作的建議》, 觀山湖區(qū)聚焦突出問(wèn)題,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,以小灣河環(huán)境綜合整治為抓手,突出抓好一體化污水處理系統(tǒng)建設(shè),使小灣河流域水環(huán)境得到明顯改善?!蛾P(guān)于推進(jìn)我市海綿型公園建設(shè)的建議》,市住建局會(huì)同市生態(tài)文明委、市規(guī)劃局、市水務(wù)管理局等認(rèn)真研究,在制定《貴陽(yáng)市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》中予以吸納。
二、提案工作的主要做法
一年來(lái),市政協(xié)常委會(huì)全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)的重要思想和提案工作的重要指示精神,遵循提案工作方針,整合力量,多措并舉,較好發(fā)揮了提案在參政議政、資政協(xié)商、為民建言中的重要作用。
(一)圍繞“三個(gè)著力”,推動(dòng)提質(zhì)增效。一是著力思想引領(lǐng),提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹中共中央、全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)關(guān)于提案工作的新要求,始終堅(jiān)持中共貴陽(yáng)市委和市政協(xié)黨組對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞中心大局,緊扣黨政關(guān)注、社會(huì)關(guān)切和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)委員和政協(xié)各參加單位把握站位、深入調(diào)研、提出提案,確保提案工作始終沿著正確方向發(fā)展。二是著力黨政支持,促進(jìn)工作落實(shí)。市委、市政府始終把提案工作作為支持政協(xié)履職的重要抓手,全方位給予支持,主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示提案工作。市政府通過(guò)常務(wù)會(huì)議交辦提案,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員帶頭領(lǐng)辦提案,年終及時(shí)向市政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)辦理情況。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確專(zhuān)人承辦,有力保障了提案的有效辦理。三是著力組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。市政協(xié)黨組始終把提案工作擺在重要位置,黨組書(shū)記定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決相關(guān)問(wèn)題。市政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)確定重點(diǎn)提案,適時(shí)調(diào)度、專(zhuān)題交辦,主席班子成員帶頭領(lǐng)辦督辦,并規(guī)范“提、立、轉(zhuǎn)、辦、督、評(píng)”工作機(jī)制,形成推進(jìn)提案辦理的強(qiáng)勁合力。
(二)依托“三大抓手”,提升提案質(zhì)量。一是抓培訓(xùn),樹(shù)立精品意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政協(xié)提案工作座談會(huì)精神,引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位掌握新精神、落實(shí)新要求。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者就“如何參政議政、資政建言”“如何撰寫(xiě)高質(zhì)量提案”等主題開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),幫助委員樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。邀請(qǐng)資深人士圍繞“三變”改革、擴(kuò)大開(kāi)放、富美鄉(xiāng)村等作專(zhuān)題輔導(dǎo),讓委員更加了解市情民意,拓展提案思路和方向。二是抓征集,緊扣中心選題。圍繞中心大局,緊盯熱點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持召開(kāi)區(qū)(市、縣)、市直部門(mén)、民主黨派、工商聯(lián)三個(gè)層面的重點(diǎn)工作征求意見(jiàn)會(huì),同時(shí),還通過(guò)函件、網(wǎng)站、微信等平臺(tái),多層面征集提案線索,匯編《提案參考提綱》供委員參考,引導(dǎo)委員結(jié)合平時(shí)調(diào)研視察、社情民意、大會(huì)發(fā)言、聯(lián)組討論等成果,選題撰寫(xiě)提案,交好“委員作業(yè)”。三是抓審查,嚴(yán)把立案關(guān)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,嚴(yán)格立案條件和標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)執(zhí)行“預(yù)審、復(fù)審、定審”程序,規(guī)范“撤、并、轉(zhuǎn)”,2018年會(huì)議立案率降至83%,立案質(zhì)量有新提高。
(三)做好“三項(xiàng)協(xié)商”,提升辦理實(shí)效。一是做好交辦協(xié)商,提高辦理準(zhǔn)確度。優(yōu)化“預(yù)交辦、協(xié)商調(diào)整、正式交辦”工作機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與市相關(guān)部門(mén)、單位和區(qū)(市、縣)的溝通聯(lián)系,及時(shí)會(huì)同市委辦公廳、市政府辦公廳,對(duì)一些涉及部門(mén)職能交叉或調(diào)整的提案進(jìn)行復(fù)審,進(jìn)一步明確承辦單位職責(zé),并將提案辦復(fù)期限延長(zhǎng)為6個(gè)月,確保提案辦理更準(zhǔn)確、更充分。二是做好遴選協(xié)商,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。突出協(xié)商重點(diǎn),遴選部分代表性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的提案,作為市領(lǐng)導(dǎo)督辦件,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、示范督辦,以點(diǎn)帶面推進(jìn)提案的高效辦理。2018年,市政府班子成員領(lǐng)銜督辦的7件提案,市政協(xié)班子成員領(lǐng)銜督辦的13件提案,督辦落實(shí)率和委員滿(mǎn)意率達(dá)100%。三是做好辦后協(xié)商,推動(dòng)提案二次辦理。針對(duì)一些跨年度提案,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,加強(qiáng)跟蹤回訪和辦后協(xié)商。邀請(qǐng)第三方參與二次協(xié)商,客觀評(píng)價(jià)辦理情況,推動(dòng)提辦雙方充分交流,著力解決個(gè)別提案難以協(xié)調(diào)、委員“被滿(mǎn)意”、辦理單位認(rèn)為委員難溝通等問(wèn)題,促成提辦雙方協(xié)商一致、達(dá)成共識(shí)。
(四)搭建“三個(gè)平臺(tái)”,提升服務(wù)水平。一是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+提案”平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)方式。啟用提案管理系統(tǒng),開(kāi)發(fā)提案系統(tǒng)APP,基本實(shí)現(xiàn)提交、交辦、辦理信息化,較好提升了提案辦理協(xié)商的透明度、關(guān)注度和有效度。二是搭建考核平臺(tái),提升辦理質(zhì)量。強(qiáng)化提案辦理考評(píng),完善考核體系,將辦理工作細(xì)化為19項(xiàng)考核指標(biāo)。強(qiáng)化委員提案考核,增加質(zhì)量考核權(quán)重,推動(dòng)形成高質(zhì)量提案。三是搭建宣傳平臺(tái),擴(kuò)大社會(huì)影響。利用主流媒體、政協(xié)網(wǎng)站、會(huì)刊、微信等平臺(tái),講好“提案故事”,充分展示委員履職風(fēng)采和部門(mén)工作成果,不斷擴(kuò)大提案工作影響力。同時(shí),通過(guò)赴外考察、接待交流、參加會(huì)議等形式,加強(qiáng)與省內(nèi)外各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系溝通和交流,多渠道推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享、信息共享、創(chuàng)新共享,不斷提升提案工作整體水平。
各位委員,回顧一年來(lái)的工作,我們倍感欣慰和自豪,成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和各級(jí)、各部門(mén)、各單位共同推動(dòng)的結(jié)果,凝聚著各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和廣大委員的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表政協(xié)十二屆常務(wù)委員會(huì)表示衷心感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到工作中仍存在一些差距和不足,主要是:提案選題還不夠精準(zhǔn),質(zhì)量還有待提高;提案辦理的形式和方法創(chuàng)新不夠,仍需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別承辦單位辦理不及時(shí),提案辦理成果應(yīng)用還不夠充分等等。這些問(wèn)題,還需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
三、2020年工作建議
2020年,是決勝全面建成小康社會(huì)、高水平對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵之年,也是人民政協(xié)成立70周年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求,堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,緊扣中心大局和熱點(diǎn)難點(diǎn),積極通過(guò)提案在資政建言和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,努力為打造“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”愿景做好證明題、畫(huà)好同心圓。
(一)堅(jiān)持深化學(xué)習(xí),提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和關(guān)于提案工作的重要指示精神,深化對(duì)新時(shí)代提案工作規(guī)律性和新使命、新要求的認(rèn)識(shí),不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。深入學(xué)習(xí)貫徹市委十屆五次全會(huì)精神,緊扣全會(huì)明確的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、方法路徑和載體抓手,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,幫助委員知情明政,力求提出更多選題準(zhǔn)、分析透、建議實(shí)的提案,努力凝聚各方正能量,發(fā)出貴陽(yáng)好聲音。
(二)堅(jiān)持聚焦中心,積極建言獻(xiàn)策。圍繞貫徹中央和省、市一系列重大決策部署,著眼全市工作大局,圍繞打造“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”愿景,緊扣中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城建設(shè)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)、開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、打造黔中開(kāi)放共同體、推動(dòng)跨境旅游發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),緊盯教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、養(yǎng)老、安全等民生熱點(diǎn),有針對(duì)性地選題調(diào)研,力求提出有深度、有價(jià)值、可操作的意見(jiàn)建議,努力做到高站位謀事、高水準(zhǔn)建言、高質(zhì)效履職。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量為先,打造精品提案。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“提案不在多而在精”的指示要求,將全國(guó)政協(xié)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》貫穿提案工作全過(guò)程、各方面。深化思想認(rèn)識(shí),正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量、辦理質(zhì)量與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,按照“小而準(zhǔn)、專(zhuān)而深、辦而實(shí)”的要求,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把審查關(guān)口,確保所立提案內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高、影響大。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮委員的主體作用,政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)委會(huì)的主導(dǎo)作用,整合各方資源,形成提案工作合力。
(四)堅(jiān)持完善機(jī)制,推進(jìn)制度化發(fā)展。按照全國(guó)和省《政協(xié)提案工作條例》,修訂《貴陽(yáng)市政協(xié)提案工作條例》,制定《貴陽(yáng)市政協(xié)提案審查工作辦法》和《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施辦法》,切實(shí)推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化和程序化。進(jìn)一步優(yōu)化智慧政協(xié)提案管理系統(tǒng)功能,不斷提升網(wǎng)上辦理的質(zhì)量和效率。完善重點(diǎn)提案和提案辦理“回頭看”機(jī)制,以點(diǎn)帶面推進(jìn)政協(xié)組織、承辦單位和提案者三方常態(tài)化辦理協(xié)商,促進(jìn)意見(jiàn)建議采納落實(shí)。加大宣傳力度,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提案辦理的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效,努力營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持提案工作的良好氛圍。
各位委員,時(shí)代需要引領(lǐng),使命呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)谥泄操F陽(yáng)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、關(guān)注民生、履職為民,為助力貴陽(yáng)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展、打造中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城而努力奮斗!
政協(xié)提案工作情況報(bào)告篇2
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作的情況,請(qǐng)予審議。
縣政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來(lái),共收到委員提案80件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會(huì)審查立案78件。其中,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的提案1件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件,占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人,占委員總數(shù)的66.3%。2004年是縣政協(xié)歷年來(lái)收到提案最多的一年,提案內(nèi)容豐富,涵蓋了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。涉及經(jīng)濟(jì)方面的有47件,占60.3%;科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件,占20.5%;城建與城管方面8件,占10.3%;組織、人事、紀(jì)檢、政法方面5件,點(diǎn)6.4%;其他方面2件點(diǎn)2.5%。上述提案分別交由31個(gè)縣直單位辦理,除1件外,其余全部辦復(fù)。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人,對(duì)每件提案辦復(fù)辦求做到實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),大部分委員對(duì)提案辦理結(jié)果表示滿(mǎn)意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問(wèn)題已基本解決或正在著手解決的有53件,占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學(xué)教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案,再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,于2004年12月23日召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,并形成[2004、14號(hào)縣委辦公會(huì)議紀(jì)要,決定自20xx年元月1日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入20xx年財(cái)政預(yù)算,2006年解決全部教職工的醫(yī)保問(wèn)題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機(jī)制,長(zhǎng)效抓好護(hù)林防火》提案,引起了縣林業(yè)局等多個(gè)相關(guān)部門(mén)的共同重視,開(kāi)動(dòng)了所有的宣傳機(jī)器,不僅使森林防火工作做到家喻戶(hù)曉,同時(shí),提案為我縣長(zhǎng)效抓好護(hù)林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強(qiáng)》的提案,針對(duì)國(guó)家將全面開(kāi)始對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行改革的情況,前瞻性地提出國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)必須盡快制定加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施??h財(cái)政局接到提案后,認(rèn)真進(jìn)行了研究,并主動(dòng)與提案人溝通,很快出臺(tái)了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》([2004]浦財(cái)事40號(hào))文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納,如鮑彩華、唐敬書(shū)委員的《關(guān)于將仙陽(yáng)茶場(chǎng)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建議》、李仕銀等3位委員的《請(qǐng)縣政府明確責(zé)任單位,對(duì)富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點(diǎn)定時(shí)發(fā)車(chē)》提案等都得到了落實(shí)或基本落實(shí)。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門(mén)正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件,點(diǎn)提案總數(shù)的25.6%。這類(lèi)提案內(nèi)容很好,建議具體,但由于受我縣目前財(cái)力等客觀因素制約,須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》,陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長(zhǎng)期‘路難行’狀況》,劉上游等5位委員的《擴(kuò)大校園面積,樹(shù)學(xué)校品牌,爭(zhēng)創(chuàng)省一級(jí)達(dá)標(biāo)?!?,葉秋蓮委員的《關(guān)于村級(jí)退休(職)干部補(bǔ)貼兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實(shí)事求是的,合情合理,若能付諸實(shí)施,對(duì)浦城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,對(duì)改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進(jìn)作用,但由于我縣財(cái)政困難,這些問(wèn)題的解決需要有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的共同努力,積極向上爭(zhēng)取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國(guó)家行政許可法和相關(guān)政策,有關(guān)部門(mén)為此向委員作了解釋說(shuō)明。這類(lèi)提案共有5件,占提案總數(shù)6.4%。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來(lái)的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,運(yùn)用提案建發(fā)展之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)這策。針對(duì)浦城實(shí)際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫(xiě)的,建議、意見(jiàn)可操作性強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識(shí)強(qiáng),參政熱情高,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。
二
一年來(lái),縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強(qiáng)提案辦理工作。
2003年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見(jiàn)》,對(duì)辦理和落實(shí)政協(xié)提案提出了明確要求??h政協(xié)抓住機(jī)遇,在十一屆一次會(huì)議期間,組織提案委員會(huì)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關(guān)問(wèn)題。提案委員會(huì)在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實(shí)情況后,決定以提案委員會(huì)撰寫(xiě)《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書(shū)記對(duì)這一提案作了重要批示,他指出:“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請(qǐng)兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書(shū)記的批示,2004年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號(hào)文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見(jiàn)》的通知,為政協(xié)委員提案的辦理落實(shí)提供了良好的條件??h政府黃縣長(zhǎng)對(duì)去年列為縣政協(xié)的8件重點(diǎn)提案,逐件作出批示,對(duì)各承辦單位都提出了具體的意見(jiàn)和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實(shí)和基本落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對(duì)政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)了做好提案工作的責(zé)任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對(duì)提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識(shí)和提高。
2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門(mén)決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見(jiàn)服務(wù)。遵循這個(gè)宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持服務(wù)大局,圍繞中心開(kāi)展提案征集工作。在全會(huì)召開(kāi)前向委員提供提案參考選題,為委員寫(xiě)好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅(jiān)持主動(dòng)與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會(huì)后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會(huì)上親自作動(dòng)員,對(duì)辦好委員提案提出了具體要求;提案落實(shí)到承辦單位后,提案委員會(huì)把加強(qiáng)督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實(shí)提案的全過(guò)程。采取上門(mén)服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時(shí)掌握承辦進(jìn)度和質(zhì)量。三是堅(jiān)持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會(huì)充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時(shí)召開(kāi)“兩見(jiàn)面”座談會(huì),讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對(duì)策,取得共識(shí),解決問(wèn)題,達(dá)到事半功倍的效果。
十一屆一次全會(huì)的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來(lái)體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問(wèn)題的思路提出的提案仍需加強(qiáng)和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見(jiàn)、摸得著、感受到”的好事實(shí)事,還需要下大功夫。三是在新形勢(shì)下,提案工作職能部門(mén)需要進(jìn)一步提高自身素質(zhì),增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進(jìn)提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機(jī)制,以適應(yīng)新時(shí)期黨和人民對(duì)政協(xié)工作的要求。
三
20xx年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針,對(duì)“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高提案工作水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)提案工作,認(rèn)真踐行中共十六大會(huì)議精神,圍繞中心搞好提案工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)成立50周年大會(huì)上的講話精神,以省委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)[2004]17號(hào))為契機(jī),全面搞好提案工作。
2、采取措施,進(jìn)一步提高提案質(zhì)量
中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在全國(guó)政協(xié)第五次提案工作座談會(huì)上的講話中指出:“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作。”“質(zhì)量是提案工作的生命,是做好提案工作的基礎(chǔ)。”這是對(duì)政協(xié)提案工作地位,作用最新的高度概括,我必須結(jié)合工作實(shí)際加深認(rèn)識(shí),加深理解。為此,縣政協(xié)提案委員會(huì)已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)20xx年度提案參考選題》,目的就是為了進(jìn)一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)的作用,促進(jìn)精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫(xiě)提案。
3、更加關(guān)注提案辦理工作,進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量
提案辦理是落實(shí)提案所提建議,發(fā)揮提案實(shí)效的重要工作。一件提案,盡管問(wèn)題抓得很準(zhǔn),解決的思路、辦法、措施也都很好,便如果承辦單位不能認(rèn)真辦理,就談不上提案的效果。因此,為了進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量,我們將更加關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題:一是抓重點(diǎn)提案的辦理,尤其應(yīng)著力推動(dòng)重點(diǎn)提案的高層運(yùn)作,力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實(shí)際效果。二是進(jìn)一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序,嚴(yán)格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見(jiàn)》的通知(浦委辦[2004]25號(hào))的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來(lái)保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研究、“兩見(jiàn)面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對(duì)提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開(kāi)展提案辦理質(zhì)量評(píng)議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
政協(xié)提案工作情況報(bào)告篇3
各位委員:
我受政協(xié)X縣第X屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)X屆X次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2020年工作回顧
政協(xié)X屆X次會(huì)議以來(lái),縣政協(xié)委員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和委員活動(dòng)組,把握新時(shí)代政協(xié)新方位新使命,聚焦縣委、縣政府工作大局,積極運(yùn)用政協(xié)提案深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí),通過(guò)全會(huì)建議案X件、提案X件,總體來(lái)看,建議案、提案經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,建之有方,言之有據(jù),資之有效,體現(xiàn)了縣政協(xié)組織和委員踐行初心使命、心系民生發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
截止目前,X件提案已全部辦結(jié)完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“A”類(lèi),所提問(wèn)題已解決或基本解決的X件,占X%;辦理結(jié)果屬于“B”類(lèi),所提問(wèn)題正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的X件,占X%,共收到委員反饋的征詢(xún)意見(jiàn)表X份,其中滿(mǎn)意的X份,基本滿(mǎn)意的X份,滿(mǎn)意率X%,一批提案辦理成果納入決策實(shí)施,有力發(fā)揮了凝聚共識(shí)、匯集力量、建言獻(xiàn)策的重要作用。回顧一年來(lái)的提案工作,有三個(gè)鮮明特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)效應(yīng)明顯
縣委決定由縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點(diǎn)提案,縣政府實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)提案全覆蓋,政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究部署辦理工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜關(guān)于加強(qiáng)X河污染治理、堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保整縣脫貧摘帽建議的重點(diǎn)提案,身先士卒率先垂范,各位縣委常委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,對(duì)牽頭領(lǐng)辦的提案堅(jiān)持帶隊(duì)視察看現(xiàn)場(chǎng),召集會(huì)議聽(tīng)民聲,身體力行抓落實(shí),推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)促發(fā)展、扶貧車(chē)間建設(shè)、建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、推進(jìn)生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)供水體系建設(shè)、完善城市地下管網(wǎng)、廁所革命、健康扶貧、“四好農(nóng)村路”全覆蓋、關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放工作津貼、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施“安幼養(yǎng)老”工程、人居環(huán)境整治、西關(guān)街河堤加固工程等一批惠民實(shí)事辦理,贏得群眾點(diǎn)贊。
(二)圍繞中心建言,凝聚發(fā)展共識(shí)
聚集三大攻堅(jiān)戰(zhàn),提出防范財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、防控貧困人口脫貧返貧、防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)等方面提案X個(gè),獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,相關(guān)建議X余條得到采納,納入全縣抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的決策實(shí)施。就開(kāi)展“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新、“四個(gè)三”重大生態(tài)工程建設(shè)、加大精準(zhǔn)滅荒、深化新發(fā)展理念推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立足資源優(yōu)勢(shì)綠色招商等,集合眾智提出建議對(duì)策,縣委、縣政府重視采納,不斷加大生態(tài)建設(shè)力度,完善多元投入機(jī)制,搶抓生態(tài)公益林、綠滿(mǎn)荊楚工程建設(shè)機(jī)遇,合力推動(dòng)精準(zhǔn)滅荒和宜林荒山造林,實(shí)現(xiàn)國(guó)土覆綠和綠色資源增長(zhǎng),簽約百草堂等多個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施文旅、農(nóng)旅、茶旅、體旅、康養(yǎng)融合發(fā)展,舉辦茶文化旅游節(jié)、釣魚(yú)比賽、籃球賽、生漆“非遺扶貧成果展”等多個(gè)大型節(jié)慶活動(dòng),獲得“中國(guó)候鳥(niǎo)旅居縣”“全國(guó)森林旅游示范縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),受到各界好評(píng)。
(三)廣泛協(xié)商交流,匯集各方智慧
縣政協(xié)常委會(huì)推動(dòng)提案辦理協(xié)商制度化運(yùn)行,將其作為發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要抓手,在視察調(diào)研中協(xié)商、參與監(jiān)督中協(xié)商,主席會(huì)議成員帶隊(duì),深入重點(diǎn)提案辦理單位,視察辦理現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)X個(gè)協(xié)商會(huì),就加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、均衡教育資源、停車(chē)場(chǎng)建管并重、縣級(jí)辦理舊機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)戶(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、規(guī)范廢品收購(gòu)站點(diǎn)、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村水源區(qū)保護(hù)等提案,組織70多名委員和界別群眾,與承辦單位廣泛深入商量,發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,助推辦理落實(shí),全縣人民關(guān)注的“X”設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù),用地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)報(bào)告等獲得批文,合理調(diào)配城區(qū)教育資源,將二完小合并到實(shí)驗(yàn)小學(xué),建立西關(guān)校區(qū),擴(kuò)充學(xué)校容量,目前實(shí)小已從以前的每班X多名學(xué)生減少到X名左右學(xué)生,重點(diǎn)小學(xué)“大班額制”逐步緩解,彰顯了提案辦理廣聚民智、助推治理的作用。
一年來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)積極爭(zhēng)取重視支持,與縣委、縣政府在建議案、提案工作定位上形成了新的共識(shí),在辦理工作上出臺(tái)了新的舉措。
(一)在“提”字上求準(zhǔn),持續(xù)提升提案質(zhì)量
深入貫徹提案質(zhì)量導(dǎo)向,提倡有序提案,堅(jiān)持嚴(yán)格立案,質(zhì)量第一,杜絕凡提必立,對(duì)反映同一問(wèn)題、建議相似的提案,作并案處理。堅(jiān)持集體審查、集體把關(guān),會(huì)中初審、會(huì)后復(fù)審的有效作法。加強(qiáng)選題引導(dǎo)、撰寫(xiě)指導(dǎo),要求委員提案盡量在委組和界別群眾的協(xié)商共識(shí)上形成,豐富完善建議,深耕集體提案,努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害,X件集體提案交辦后得到承辦單位極大認(rèn)可。發(fā)揮界別、專(zhuān)委會(huì)團(tuán)體智慧優(yōu)勢(shì),博采眾謀,做優(yōu)重點(diǎn)提案,入選縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的X件重點(diǎn)提案調(diào)研實(shí)、建言準(zhǔn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用,推動(dòng)辦理工作整體發(fā)展。
(二)在“實(shí)”字上著力,持續(xù)提高辦理水平
辦前協(xié)商實(shí),3月下旬與縣政府辦就提案交辦事宜開(kāi)展3次協(xié)商,對(duì)有分歧的交辦注重征求各方意見(jiàn)。交辦提案實(shí),在機(jī)構(gòu)改革后迅速交辦提案,進(jìn)行辦理培訓(xùn),印發(fā)辦理流程圖。辦理面商實(shí),5月底,縣政府印發(fā)通知,部署提案辦理面商工作,X多個(gè)承辦單位制訂辦理方案,上門(mén)征求X余名委員的意見(jiàn),將X多條合理化建議納入年度工作落實(shí)。辦理督辦實(shí),縣委、縣政府就提案辦理印發(fā)督查通知X次,督查部門(mén)會(huì)同提案委組建專(zhuān)班督辦X次,探索積案跟蹤督辦、辦理結(jié)果公開(kāi)督辦等辦法。多數(shù)承辦單位主要負(fù)責(zé)人把提案辦理抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,實(shí)行分工協(xié)作抓,常態(tài)化督辦抓,不斷創(chuàng)新辦理方法,縣公安局“三度”辦理、衛(wèi)生健康局嚴(yán)把“四關(guān)”辦理、林業(yè)局“五抓辦理”,助推“僵尸車(chē)”整治、加大村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)等一批民生問(wèn)題落實(shí),推動(dòng)辦理工作往實(shí)里走。
(三)在“深”字上挖潛,持續(xù)擴(kuò)大提案影響
深化建議案辦理,相關(guān)部門(mén)加大殯葬改革推進(jìn)力度,實(shí)施散埋亂葬墳?zāi)怪卫鞽萬(wàn)多座,建設(shè)農(nóng)村公益性公墓X處,引導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”,樹(shù)立文明殯葬新風(fēng),二次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于在城區(qū)實(shí)行禁鞭的建議案,得到社會(huì)各界擁護(hù)支持,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹零燃放,空氣優(yōu)良率X%以上,助推生態(tài)環(huán)境更優(yōu)。深化提案、大會(huì)發(fā)言成果疊加轉(zhuǎn)化方法,將三次全會(huì)X個(gè)發(fā)言材料,如關(guān)于補(bǔ)齊市政建設(shè)短板、加大民辦教育和職業(yè)教育支持力度、抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等,通過(guò)提案辦理發(fā)揮資政效應(yīng),持續(xù)落實(shí)成果。深化提案宣傳表彰工作機(jī)制,推出一批委員和提案履職風(fēng)采,在國(guó)家及省市宣傳提案工作用稿X(qián)篇,《人民政協(xié)報(bào)》用稿X(qián)篇,有力擴(kuò)大縣政協(xié)提案工作知名度,在三次全會(huì)上表彰X個(gè)辦理優(yōu)秀單位、X件優(yōu)秀提案,有效激勵(lì)委員履職熱情,激發(fā)承辦單位更加重視辦理,推動(dòng)提案工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2020年,政協(xié)提案工作質(zhì)量提升,辦理實(shí)效增強(qiáng),社會(huì)各界反響良好,影響不斷擴(kuò)大,得到省、市政協(xié)肯定,省政協(xié)《工作簡(jiǎn)報(bào)》推廣“X縣政協(xié)建議案關(guān)注生態(tài)環(huán)保”作法,所取得的成績(jī)是中共X縣委、縣人民政府高度重視、各承辦單位和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是政協(xié)委員、參加政協(xié)單位、專(zhuān)委會(huì)共同努力的結(jié)果,在此我代表縣政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝。
對(duì)照新時(shí)代新要求,提案工作還有需要加強(qiáng)的方面:一是對(duì)委員提案撰寫(xiě)質(zhì)量與承辦單位辦理提案質(zhì)量,建立互動(dòng)評(píng)議機(jī)制需要強(qiáng)化;二是委員和界別群眾參與提案工作的廣度、深度需進(jìn)一步開(kāi)拓;三是對(duì)涉及多部門(mén)職責(zé)的綜合性提案,跨部門(mén)的辦理協(xié)調(diào)還需深化。
二、2020年工作建議
各位委員,新時(shí)代賦予政協(xié)提案工作新使命,2020年縣政協(xié)常委會(huì)提案工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的意見(jiàn)精神,全面落實(shí)省、市政協(xié)提案工作條例,緊緊圍繞全縣總體任務(wù)目標(biāo)建言獻(xiàn)策,匯集力量,更好發(fā)揮凝聚共識(shí)、助推社會(huì)治理的重要作用。
(一)聚焦參與治理,扎實(shí)推進(jìn)“雙向發(fā)力”
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神,按照建言資政與凝聚共識(shí)“雙向發(fā)力”的要求,更加積極參與改革發(fā)展,參與社會(huì)治理,委員要牢固樹(shù)立為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷,勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé),深入企業(yè)社區(qū)、田間地頭,和界別群眾交朋友心連心,引導(dǎo)群眾感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走,協(xié)助黨委政府宣傳政策,協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,主動(dòng)反映民生難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為重點(diǎn),運(yùn)用提案積極履職,有效履職,干出新時(shí)代政協(xié)委員新樣子。
(二)聚焦夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量提升
質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ),要全面貫徹落實(shí)省、市政協(xié)提案工作條例,按照“反映情況要準(zhǔn)確、分析問(wèn)題要深入、提出建議要具體、提案撰寫(xiě)要規(guī)范、聯(lián)名提案要嚴(yán)肅”的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí),精心選題、深入調(diào)研,科學(xué)分析、適時(shí)提出,嚴(yán)謹(jǐn)履行提案職責(zé),增強(qiáng)針對(duì)性、避免隨意性,注重可行性、把握時(shí)效性,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高撰寫(xiě)能力,加強(qiáng)知情明政,優(yōu)化提案服務(wù),加強(qiáng)研究討論,提煉獨(dú)到觀點(diǎn),培育更多高質(zhì)量提案,干出提案數(shù)量質(zhì)量并重新水平。
(三)聚焦協(xié)商督辦,扎實(shí)推進(jìn)建議落地
強(qiáng)化提案工作一切為落實(shí)的理念,摒棄答復(fù)完畢就是辦理結(jié)束的作法,壓實(shí)壓緊辦理責(zé)任,緊盯當(dāng)年辦理常態(tài)督辦,開(kāi)展上年辦理“回頭看”,加強(qiáng)對(duì)民生熱點(diǎn)重要提案的跟蹤督查,建立提案辦理調(diào)研走訪制度,出臺(tái)提案評(píng)議實(shí)施辦法。堅(jiān)持平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠(chéng)協(xié)商,深化面商溝通,強(qiáng)化互動(dòng)交流,增加協(xié)商實(shí)效,推動(dòng)提案答復(fù)持續(xù)轉(zhuǎn)化為辦理落實(shí)的效果。統(tǒng)籌好辦理協(xié)商與提高滿(mǎn)意度的關(guān)系、提案辦理主辦與協(xié)辦的關(guān)系、提案辦復(fù)與落實(shí)的關(guān)系,干出提案工作提質(zhì)增效新業(yè)績(jī)。
各位委員,同志們,新時(shí)代呼喚新作為,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,群策群力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),以高質(zhì)量的提案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為決勝小康、綠色發(fā)展貢獻(xiàn)更多的政協(xié)智慧!
政協(xié)提案工作情況報(bào)告篇4
各位委員:
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議。
一
全國(guó)政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神,積極通過(guò)提案履職建言。中共中央對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)行全面部署,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)政協(xié)提案辦理工作提出明確要求。全國(guó)政協(xié)注重發(fā)揮提案對(duì)重要協(xié)商議政活動(dòng)的支撐作用,注重通過(guò)協(xié)商議政活動(dòng)推動(dòng)提案辦理,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),注重通過(guò)提案廣集良策、廣聚共識(shí),為奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利貢獻(xiàn)力量。各承辦單位高度重視提案辦理工作,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真把關(guān),承辦部門(mén)責(zé)任到人,以辦理重點(diǎn)提案為抓手,促進(jìn)提升科學(xué)民主決策水平。
二次會(huì)議以來(lái),全國(guó)政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)圍繞落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重點(diǎn)問(wèn)題,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題,提交二次會(huì)議提案5488件。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),經(jīng)審查,立案4089件,交175家承辦單位辦理,均已按時(shí)辦結(jié)。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等,提出提案1756件。有關(guān)實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、深化空域改革、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市及海洋經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)等提案,為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了有價(jià)值的意見(jiàn)建議。關(guān)于加大打擊非法集資力度、采取措施堅(jiān)決防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議,為推動(dòng)《防范和處置非法集資條例》立法、完善專(zhuān)項(xiàng)債券管理制度、防范金融風(fēng)險(xiǎn)提供重要參考。關(guān)于培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范等提案,在辦理過(guò)程中為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步凝聚共識(shí)。有關(guān)充分發(fā)揮南水北調(diào)工程綜合效益、交通服務(wù)京津冀和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等提案,為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。關(guān)于制定國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、科研項(xiàng)目資金差異化分類(lèi)管理的建議,在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃編制過(guò)程中予以吸納。
在政治建設(shè)方面,圍繞慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、加強(qiáng)基層協(xié)商民主建設(shè)、推進(jìn)依法治國(guó)等提出提案。關(guān)于開(kāi)展新中國(guó)奮斗史教育等建議,為成功舉辦新中國(guó)成立70周年慶?;顒?dòng)發(fā)揮凝心聚力作用。關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)組織形式、完善多元協(xié)商機(jī)制、提高居民參與水平的建議,為推動(dòng)基層協(xié)商民主制度化發(fā)展提供了重要參考。關(guān)于加快推進(jìn)跨域立案改革、完善審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單、加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)法院建設(shè)等建議,為深化人民法院綜合配套改革提供了重要參考。關(guān)于力戒形式主義的建議,推動(dòng)了為基層松綁減負(fù)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
在文化建設(shè)方面,圍繞繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展等提出提案。關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場(chǎng)、加強(qiáng)新文學(xué)群體隊(duì)伍建設(shè)的建議,為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝提供了重要參考。關(guān)于規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的建議,為深入實(shí)施《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》發(fā)揮積極作用。關(guān)于加快推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的建議,推動(dòng)了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》的制定出臺(tái)。關(guān)于大力推廣智慧體育、加快社會(huì)力量辦體育步伐、提高全民健身意識(shí)等建議,在《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中得到充分吸納。
在社會(huì)建設(shè)方面,圍繞精準(zhǔn)脫貧、辦好人民滿(mǎn)意的教育、提高人民健康水平、完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理等,提出提案1185件。關(guān)于鞏固脫貧成果,防止因病、因?yàn)?zāi)返貧的建議,為完善精準(zhǔn)扶貧政策措施、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障機(jī)制提供了重要參考。關(guān)于將立德樹(shù)人融入教育全過(guò)程、發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育、提升教師社會(huì)地位等意見(jiàn)建議,常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商討論,有關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)研究、采納落實(shí)。關(guān)于大力推進(jìn)中醫(yī)藥管理體制改革、加強(qiáng)疫苗安全全過(guò)程監(jiān)管等建議,推動(dòng)了《促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái)和國(guó)家藥品(疫苗)追溯平臺(tái)建設(shè)。關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議,在《進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》中得到采納。關(guān)于持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡的建議,在出臺(tái)的嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力違法犯罪等司法文件中得到充分吸納。
在生態(tài)文明建設(shè)方面,圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性制度、構(gòu)建完善的自然保護(hù)地體系等提出提案。聚焦長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提出的意見(jiàn),在實(shí)施《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》和大氣污染綜合治理等工作中得到體現(xiàn)。關(guān)于加強(qiáng)黃河流域生態(tài)大保護(hù)制度設(shè)計(jì)的提案,推動(dòng)黃河流域生態(tài)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。有關(guān)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步明晰自然資源資產(chǎn)權(quán)利主體,完善監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系等建議,對(duì)于加強(qiáng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、出臺(tái)《加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、編制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃等工作提供了重要參考。關(guān)于建立中國(guó)特色國(guó)家公園體制的建議,在制定《國(guó)家公園總體發(fā)展規(guī)劃》中予以采納。
有關(guān)提案還就維護(hù)香港澳門(mén)地區(qū)繁榮穩(wěn)定、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程、擴(kuò)大對(duì)外友好交往等提出了意見(jiàn)和建議,為推動(dòng)相關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),廣大政協(xié)委員和各民主黨派貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和中共中央各項(xiàng)決策部署,積極投入抗疫工作,并圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、完善重大疫情防控救治體系、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,確保如期全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和就業(yè)、加大對(duì)中小微企業(yè)扶持力度、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等提出提案近500件。按照特事特辦、急事急辦的原則,這些提案先以參閱件形式及時(shí)送到有關(guān)部門(mén)參考,發(fā)揮了作用。
二
一年來(lái),常委會(huì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,持續(xù)推動(dòng)提高提案工作質(zhì)量,加強(qiáng)工作制度體系建設(shè),通過(guò)開(kāi)展提案辦理協(xié)商發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)提案工作在堅(jiān)持中發(fā)展,在鞏固中完善。
(一)回顧總結(jié)提案工作光輝歷程
慶祝新中國(guó)成立70周年,在各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和地方政協(xié)的廣泛參與下,從全國(guó)政協(xié)成立70年來(lái)的14.4萬(wàn)多件提案中,評(píng)選表彰了100件有影響力重要提案,彰顯了人民政協(xié)在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期所發(fā)揮的重要作用,激發(fā)廣大政協(xié)委員以為國(guó)履職、為民盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出高質(zhì)量提案。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的重要指示精神課題研究,編寫(xiě)了《做好新時(shí)代人民政協(xié)提案工作》和《人民政協(xié)提案工作70年》讀本。經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展,提案已經(jīng)成為人民政協(xié)履行職能的重要方式,成為發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要途徑。
(二)加大重點(diǎn)提案督辦力度
完善重點(diǎn)提案工作格局,主席會(huì)議審定40個(gè)重點(diǎn)提案題目,主席會(huì)議成員率隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦調(diào)研、主持召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì),起到良好的示范引領(lǐng)作用。督辦向辦前和辦后延伸,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”、“制定退役軍人工作法律法規(guī)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題”等重點(diǎn)提案,督辦前走訪承辦單位,找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題,督辦后持續(xù)跟蹤問(wèn)詢(xún),推動(dòng)工作落實(shí)。“推進(jìn)澳門(mén)橫琴深度合作”、“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持法治先行”等重點(diǎn)提案的督辦,對(duì)促進(jìn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)內(nèi)地與港澳互利合作產(chǎn)生積極的作用。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向
持續(xù)宣傳貫徹《提案工作條例》和《提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》,引導(dǎo)提案者提出提案更加鄭重,選題更加聚焦,調(diào)研更加扎實(shí),建議更加具體。成立平時(shí)提案專(zhuān)項(xiàng)工作組,完善審查程序,以平時(shí)提案協(xié)商座談會(huì)為載體,探索建立提案辦理協(xié)商新平臺(tái)。召開(kāi)提案辦理工作座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)提案辦理更加注重成效。征集、匯編政策信息,及時(shí)分批發(fā)布提案參考選題,更好服務(wù)于知情明政。升級(jí)委員移動(dòng)履職APP提案功能,啟動(dòng)智慧提案系統(tǒng)建設(shè)前期工作,拓展網(wǎng)上履職服務(wù)功能。
(四)推進(jìn)制度建設(shè)
修訂《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,提高重點(diǎn)提案遴選比例,拓展督辦方式,著力發(fā)揮重點(diǎn)提案以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)作用。制定《年度好提案評(píng)選辦法》,首次開(kāi)展評(píng)選,樹(shù)立了高質(zhì)量提案的標(biāo)桿。啟動(dòng)提案審查、提案辦理協(xié)商、提案評(píng)選表彰等規(guī)章制度的修訂工作,探索以提案工作為依托加強(qiáng)聯(lián)系各民主黨派的工作機(jī)制。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,目前還存在質(zhì)量意識(shí)仍需強(qiáng)化,提案辦理協(xié)商不夠聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等問(wèn)題,需要認(rèn)真改進(jìn)。
三
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議的部署,通過(guò)提案建言獻(xiàn)策,為在常態(tài)化疫情防控中確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)發(fā)揮積極作用。
(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí)
不斷增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí),提案提出更加聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),助力“十四五”規(guī)劃制定,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念,使提案者充分認(rèn)識(shí)到,促成提案辦理和推動(dòng)工作是成績(jī),增進(jìn)對(duì)問(wèn)題的了解和對(duì)政策法規(guī)、工作成效的認(rèn)識(shí)是成績(jī),所提問(wèn)題暫時(shí)不具備條件解決,但建議有所啟發(fā)、引起重視,助力今后努力解決也是成績(jī)。
(二)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,深化提案辦理協(xié)商
更加靈活、更為經(jīng)常地開(kāi)展提案辦理協(xié)商。制定提案辦理協(xié)商會(huì)議規(guī)范,為提案者與承辦單位更好溝通協(xié)商搭好平臺(tái)。探索提案辦理協(xié)商與網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商相結(jié)合。研究平時(shí)提案怎么立、怎么辦的有效途徑和納入重點(diǎn)提案遴選的方式方法。在提案工作中進(jìn)一步落實(shí)對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議作出機(jī)制性安排的要求。
(三)改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)質(zhì)量
修訂提案審查工作等制度文件,為提案者提好提案、承辦單位辦好提案提供服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展年度好提案評(píng)選和提案質(zhì)量評(píng)價(jià),加大宣傳力度。密切與黨派團(tuán)體、承辦單位、地方政協(xié)的溝通,加強(qiáng)面對(duì)面交流,做好向黨派團(tuán)體、港澳委員的工作通報(bào),穩(wěn)步推進(jìn)智慧提案系統(tǒng)建設(shè)。
各位委員,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)l(fā)揚(yáng)抗擊疫情中所展現(xiàn)出的中國(guó)精神,堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、凝聚共識(shí)、萬(wàn)眾一心,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)作出貢獻(xiàn)!
政協(xié)提案工作情況報(bào)告篇5
各位委員:
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái)的提案工作,請(qǐng)予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái),政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專(zhuān)門(mén)委員會(huì),心系國(guó)是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。一年來(lái),共提交提案6076件。其中,全體會(huì)議期間提案5762件,閉會(huì)期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個(gè)民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)提案279件,人民團(tuán)體提案5件,界別、小組提案29件,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提案2件??傮w來(lái)看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過(guò)提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強(qiáng)與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點(diǎn)提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過(guò)各方面共同努力,政協(xié)提案為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局、加快推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提高創(chuàng)新能力等建議,為國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場(chǎng)活力,支持商業(yè)銀行提升對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議,審計(jì)署認(rèn)真研究,提出了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機(jī)制、有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn),為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等專(zhuān)門(mén)研究部署,加大政策資金扶持力度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,努力使各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。關(guān)于推動(dòng)沿邊少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)放、加大對(duì)貧困地區(qū)支持力度等建議,為國(guó)務(wù)院完善沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強(qiáng)化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國(guó)政協(xié)會(huì)同水利部開(kāi)展視察調(diào)研,為貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,出臺(tái)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見(jiàn),加強(qiáng)太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強(qiáng)稀土管理、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護(hù)部經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時(shí),實(shí)行區(qū)別對(duì)待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時(shí),通過(guò)減排促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動(dòng)相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻(xiàn)策,為協(xié)助黨和政府推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會(huì)的決定之中。關(guān)于免費(fèi)開(kāi)放公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國(guó)口述歷史博物館,加強(qiáng)荊州古城遺址保護(hù)等建議,文化部、國(guó)家文物局等進(jìn)行專(zhuān)題研究,積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國(guó)家教育發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問(wèn)題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國(guó)務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國(guó)家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時(shí)充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績(jī)效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問(wèn)題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會(huì)保障部等認(rèn)真辦理,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實(shí),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn),要求重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。
?。ㄈ﹪@加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨(dú)特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或列入國(guó)家立法計(jì)劃。關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力、吸毒販毒、拐賣(mài)婦女兒童犯罪,治理危險(xiǎn)駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實(shí),積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶(hù)籍管理制度改革、促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動(dòng)戶(hù)籍制度改革,有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù),建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國(guó)務(wù)院新聞辦等部門(mén)在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加大政務(wù)信息公開(kāi)力度、制定行政問(wèn)責(zé)法、健全保護(hù)舉報(bào)人制度等建議,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車(chē)配備使用管理的政策措施時(shí)認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》。關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的建議,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時(shí)已予以采納,國(guó)務(wù)院國(guó)資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會(huì)責(zé)任的工作機(jī)制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進(jìn)拱北口岸改擴(kuò)建工作,取得了良好成效。
同時(shí),提案提出的加強(qiáng)基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)工作等建議,對(duì)于完善宏觀決策和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提供了有益參考。
二
一年來(lái),常委會(huì)以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效,開(kāi)展了大量工作。
?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來(lái),常委會(huì)把貫徹落實(shí)第六次提案工作座談會(huì)精神和提案工作條例、加強(qiáng)制度化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行部署和組織實(shí)施。積極協(xié)助黨政綜合部門(mén)出臺(tái)提案辦理工作制度規(guī)范,推動(dòng)形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰等實(shí)施辦法,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
?。ǘ┩晟铺岚付睫k機(jī)制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會(huì)堅(jiān)持把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作,全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動(dòng),全國(guó)政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對(duì)提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)共同協(xié)商確定重點(diǎn)提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來(lái),圍繞水資源管理制度落實(shí)、推進(jìn)能源有序開(kāi)發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開(kāi)展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況座談會(huì)14次,全國(guó)政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個(gè)部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機(jī)制,辦理成效明顯增強(qiáng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對(duì)提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強(qiáng),提案辦理難度不斷加大的新情況新特點(diǎn),常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進(jìn)國(guó)家有關(guān)部委向委員通報(bào)情況的工作機(jī)制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題整理為提案選題參考線索,召開(kāi)提案承辦單位暨黨派提案工作座談會(huì)、港澳全國(guó)政協(xié)委員提案工作座談會(huì),不斷拓寬委員知情渠道,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。進(jìn)一步完善提案辦理協(xié)商機(jī)制、加強(qiáng)《重要提案摘報(bào)》報(bào)送工作,切實(shí)發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專(zhuān)題研討班、與地方政協(xié)開(kāi)展座談交流,推動(dòng)提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國(guó)計(jì)民生——政協(xié)提案的故事(叢書(shū))》,在中國(guó)政協(xié)網(wǎng)和中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)上公開(kāi)提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)社會(huì)了解。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強(qiáng)閉會(huì)期間提案工作,增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的時(shí)效性;如何加強(qiáng)協(xié)商溝通,增強(qiáng)提案答復(fù)的針對(duì)性;如何擴(kuò)大社會(huì)參與面和公開(kāi)度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
三
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會(huì)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為立足點(diǎn),及時(shí)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和界別優(yōu)勢(shì),建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機(jī)制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時(shí)召開(kāi)全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅(jiān)持以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo),鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體和政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)參與重點(diǎn)提案督辦工作,推動(dòng)提案辦理落實(shí)。完善提案辦理協(xié)商機(jī)制,改進(jìn)提案辦理成效評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)承辦單位突出辦理重點(diǎn),強(qiáng)化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對(duì)委員關(guān)注度高、涉及部門(mén)較多、辦理難度較大的提案,加強(qiáng)跟蹤辦理,力求抓出實(shí)效。
——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好提案工作條例及配套制度的落實(shí)。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的作用,促進(jìn)提案工作與委員視察、專(zhuān)題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)履職成效。探索社會(huì)公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時(shí)代特色。
各位委員,回顧一年來(lái)提案工作取得的成績(jī),我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿(mǎn)信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)?,同心同德,再接再厲,充分運(yùn)用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!
政協(xié)提案工作情況報(bào)告篇6
各位委員:
我受政協(xié)樂(lè)平市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告政協(xié)樂(lè)平市第六屆委員會(huì)第三次會(huì)議以來(lái)提案工作的情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一
市政協(xié)六屆三次會(huì)議期間,大會(huì)提案組共收到提案141件,其中委員提案129件,集體提案12件,提出提案的委員有225人次,經(jīng)提案委員會(huì)審查,立案105件(其中,因內(nèi)容相似合并立案的30件),占提出提案總數(shù)的95.74%,不予立案的6件,占提出提案總數(shù)的4.26%。在已立案的提案中,屬經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展方面(含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)、財(cái)貿(mào))提案16件;屬科教文衛(wèi)體方面提案18件;屬城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)方面提案47件;屬社會(huì)治理、保障和改善民生方面提案24件。全會(huì)閉會(huì)后,又陸續(xù)收到提案7件,經(jīng)提案委審查并報(bào)請(qǐng)主席會(huì)議審議決定,轉(zhuǎn)為六屆四次會(huì)議提案的有3件,建議委員撤案的有4件。會(huì)中立案的提案,經(jīng)廣泛協(xié)商,政協(xié)主席會(huì)議決定重點(diǎn)提案5件。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,涉及到政府系統(tǒng)辦理的提案有93件(含重點(diǎn)提案5件),由市委系統(tǒng)落實(shí)承辦單位辦理的有12件,共有38個(gè)單位參與辦理工作。
六屆三次會(huì)議提案的辦理工作,于7月底前完成。從答復(fù)情況看,委員提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的(A類(lèi))23件,占承辦總數(shù)的21.9%;所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的(B類(lèi))76件,占承辦總數(shù)的72.4%;所提問(wèn)題因客觀條件限制或其它原因,需以后解決的(C類(lèi))有6件,占承辦總數(shù)的5.7%。從走訪部分委員和查閱委員反饋意見(jiàn)表看,委員對(duì)提案辦理滿(mǎn)意率為98.1%,基本滿(mǎn)意率為1.9%。
總體看來(lái),市政協(xié)六屆三次會(huì)議提案圍繞貫徹新發(fā)展理念,聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞市委、市政府中心工作和我市發(fā)展重點(diǎn)、社會(huì)難點(diǎn)、民生熱點(diǎn),充分調(diào)研,深入思考,多數(shù)提案反映情況真實(shí),研究分析透徹,提出建議可行,凝聚了廣大政協(xié)委員的心血、政協(xié)各參加單位的智慧,體現(xiàn)了政協(xié)委員們高度的政治責(zé)任感和較高的參政議政水平,為打造我市特色鮮明的現(xiàn)代化贛東北明珠發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。
(一)圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持圍繞全市工作中心,緊扣改革發(fā)展主題,寓提案于服務(wù)之中,獻(xiàn)良策于發(fā)展全程,使政協(xié)提案在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中地位更加突出,作用更加明顯。如《關(guān)于做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè),重振樂(lè)平蔬菜雄風(fēng)的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后,由分管副市長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦,從六個(gè)方面開(kāi)展工作狠抓落實(shí),大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)與合作社、蔬菜龍頭企業(yè)聯(lián)合與合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互贏?!蛾P(guān)于加大對(duì)我市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持力度的建議》作為重點(diǎn)提案提交到市政府后,由分管副市長(zhǎng)親自抓落實(shí),為加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),及時(shí)調(diào)整成立了樂(lè)平市《推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,為示范區(qū)建設(shè)奠定了組織保障。同時(shí)還把推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)列為深改主要課題,為下一步示范區(qū)建設(shè)開(kāi)展了系列基礎(chǔ)性工作。又比如《關(guān)于盡快制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的建議》《關(guān)于加大扶持力度,增加農(nóng)民收入的建議》《關(guān)于開(kāi)設(shè)樂(lè)平土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)旗艦店,促進(jìn)樂(lè)平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》等提案通過(guò)商務(wù)局、農(nóng)工部等相關(guān)部門(mén)的努力,有些問(wèn)題得到解決,對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
?。ǘ﹪@重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題謀前瞻之計(jì)。廣大政協(xié)委員認(rèn)真收集社情民意,充分反映群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)群眾切身利益上建
言獻(xiàn)策。如《關(guān)于解決我市城區(qū)交通擁堵問(wèn)題的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后,由三位副市長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦,多措并舉維護(hù)城區(qū)交通秩序,成果顯著?!蛾P(guān)于人民中路、民電路等地抓緊建設(shè)修復(fù)的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后,由分管副市長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦,組織實(shí)施了人民路綜合改造項(xiàng)目,民電路埋設(shè)污水管網(wǎng)建設(shè)也已經(jīng)建設(shè)完成。又比如《關(guān)于關(guān)注中小學(xué)生心理健康問(wèn)題的建議》《關(guān)于加強(qiáng)人行道環(huán)境整治的建議》《關(guān)于盡快促成高鐵“樂(lè)平北站”落成的建議》《關(guān)于加快大連路提升及改造的建議》等提案,聚焦了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,得到了市委市政府及各承辦單位的高度重視。
(三)圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。廣大政協(xié)委員關(guān)注民生,針對(duì)文化教育、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等問(wèn)題,通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究,提出了許多有關(guān)保障和改善民生的好提案。如《關(guān)于傳承古戲臺(tái)營(yíng)造技藝,大力發(fā)展古建產(chǎn)業(yè)的建議》作為重點(diǎn)提案提交到政府之后,由兩位副市長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦。從培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),更新古建行業(yè)觀念,提升古建產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和在國(guó)內(nèi)同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力等方面開(kāi)展了一系列的工作。又比如《關(guān)于要求解決居民生活用水的建議》《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所寵物飼養(yǎng)管理的建議》《關(guān)于在“雙創(chuàng)雙修”中注意加強(qiáng)文物保護(hù)的建議》《關(guān)于對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象建立誠(chéng)信管理機(jī)制的建議》《關(guān)于進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段貧困生資助體系的建議》等提案,關(guān)注民生的同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,有些提案已經(jīng)落到實(shí)處,有些提案相關(guān)部門(mén)正在抓緊研究制定相應(yīng)的政策與措施。
二
六屆三次會(huì)議以來(lái),市政協(xié)高度重視提案工作,始終堅(jiān)持把提案工作作為政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,不斷創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、改進(jìn)方法,適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,探索新途徑,努力使提案工作取得新進(jìn)展。
?。ㄒ唬┳⒅匾龑?dǎo),為提高提案撰寫(xiě)質(zhì)量提供智力支持。六屆三次會(huì)議召開(kāi)之前,市政協(xié)發(fā)布了《關(guān)于認(rèn)真做好市政協(xié)六屆三次會(huì)議提案征集工作的通知》,并在“樂(lè)平政協(xié)網(wǎng)”、政協(xié)委員微信群上進(jìn)行了公布,就當(dāng)年提案的選題范圍和撰寫(xiě)規(guī)定提出了具體要求。提案委對(duì)提案的征集,做到了超前謀劃、統(tǒng)籌安排,積極引導(dǎo)委員把提案的著眼點(diǎn)放在我市黨政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)上來(lái),要求委員們?cè)谧珜?xiě)提案前,要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研,充分掌握第一手資料,努力寫(xiě)出情況真實(shí)、分析透徹、建議具體的高質(zhì)量提案。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí),為提高提案辦理質(zhì)量形成強(qiáng)大合力。六屆三次會(huì)議閉幕后,市政協(xié)提案委以最短的時(shí)間、最快的速度、最高的標(biāo)準(zhǔn)做好了提案交辦的各項(xiàng)工作。市委、市政府對(duì)提案辦理工作高度重視,市政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)研究提案辦理工作,落實(shí)提案辦理的責(zé)任、要求和時(shí)限。在提案辦理過(guò)程中,各承辦單位按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、量力而行”的辦理原則,加強(qiáng)與提案人的溝通交流,多形式地開(kāi)展提案辦理協(xié)商,確保了提案事事有答復(fù)、件件有回音。就提案督辦工作,市政協(xié)主席會(huì)繼續(xù)執(zhí)行主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,同時(shí)對(duì)六屆二次會(huì)議重點(diǎn)提案辦理情況開(kāi)展了“回頭看”活動(dòng);市政協(xié)提案委加強(qiáng)了與市委督查室、市政府督查室的經(jīng)常聯(lián)系,6月上旬,參加市政府督查室組成的聯(lián)合督查組,就提案辦理情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督,為提高提案辦理實(shí)效開(kāi)展民主評(píng)議。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)提案辦理工作的監(jiān)督,提高政協(xié)提案辦理質(zhì)量和效果,市政協(xié)按照《政協(xié)樂(lè)平市委員會(huì)民主評(píng)議提案辦理工作辦法》,對(duì)六屆三次會(huì)議提案辦理數(shù)量排在前8名的承辦單位辦理工作開(kāi)展了民主評(píng)議。評(píng)議期間,市政協(xié)組成了4個(gè)評(píng)議小組,由副主席帶隊(duì)深入被評(píng)議單位開(kāi)展調(diào)研、了解情況;召開(kāi)政協(xié)常委會(huì)聽(tīng)取被評(píng)議單位的辦理工作情況匯報(bào),與會(huì)的政協(xié)常委、提案者代表就改進(jìn)提案辦理工作等方面提出意見(jiàn)建議,并以無(wú)記名投票方式對(duì)教體局、規(guī)劃局、建設(shè)局等8家單位提案辦理工作進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。評(píng)議結(jié)果已由市政協(xié)黨組向市委報(bào)告。
(四)主動(dòng)作為,為提高提案服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)工作作風(fēng)。在提案辦理過(guò)程中,市政協(xié)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動(dòng)匯報(bào),積極溝通,邀請(qǐng)部分委員參加有關(guān)調(diào)研、視察等活動(dòng),既促進(jìn)了委員和承辦單位之間的密切聯(lián)系,又為委員了解市委、市政府中心工作和各部門(mén)重點(diǎn)工作搭建了知情明政的平臺(tái)。回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,通過(guò)政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《市政協(xié)第六屆委員會(huì)第三次會(huì)議提案匯編》,把委員提案和承辦單位辦復(fù)內(nèi)容都在網(wǎng)上公布,方便市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)、政協(xié)委員全面了解提案及提案辦理情況。
為表彰先進(jìn),鼓勵(lì)全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位多寫(xiě)質(zhì)量高的提案,進(jìn)一步提升政協(xié)提案工作水平,根據(jù)《政協(xié)樂(lè)平市委員會(huì)優(yōu)秀提案評(píng)選表彰辦法》有關(guān)規(guī)定,評(píng)選出市政協(xié)六屆三次會(huì)議以來(lái)優(yōu)秀提案16件。
全年,有20余篇有關(guān)我市政協(xié)提案工作的新聞稿件在省政協(xié)《光華時(shí)報(bào)》、《景德鎮(zhèn)日?qǐng)?bào)》和樂(lè)平主流媒體上刊發(fā)。
一年來(lái),市政協(xié)提案工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是少數(shù)提案選題的大方向雖然正確,但內(nèi)容空洞、建議簡(jiǎn)單;二是個(gè)別承辦單位對(duì)提案辦理的重視程度不夠,與委員溝通不多,重答復(fù)、輕落實(shí),文來(lái)文往的現(xiàn)象依然存在;三是提案工作的信息化水平有待進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
三
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是人民政協(xié)成立70周年,也是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和決勝全面建成小康的重要之年,更是樂(lè)平加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo),為政協(xié)履職提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái),也對(duì)提案工作提出了新的更高的要求。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化提案工作全局性定位。提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,是政協(xié)全局性工作。做好新時(shí)代政協(xié)提案工作,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的重要指示精神,從推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,充分認(rèn)識(shí)和把握提案工作全局性定位,著眼新時(shí)代,研究新情況,展現(xiàn)新作為,積極探索提案工作的特點(diǎn)規(guī)律,充分發(fā)揮提案工作在政協(xié)履行職能職責(zé)中的重要作用,進(jìn)一步提升提案工作質(zhì)量和水平。
(二)嚴(yán)把提案質(zhì)量,進(jìn)一步夯實(shí)辦理協(xié)商基礎(chǔ)。把質(zhì)量作為提案工作的生命線。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將提案選題重點(diǎn)放在市委市政府的重點(diǎn)工作和群眾反映強(qiáng)烈的民生熱點(diǎn)問(wèn)題上,既要提高提提案人員的數(shù)量,又要加大集體提案的比重。堅(jiān)持質(zhì)量第一,樹(shù)立精品意識(shí),通過(guò)加強(qiáng)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)提案知識(shí)和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)提案的調(diào)查研究,推動(dòng)提案高質(zhì)量質(zhì)履職,彰顯政協(xié)組織的界別特色和履職水平。堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn),按照全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)《提案審查工作細(xì)則》要求,認(rèn)真審查每一件提案,嚴(yán)把立案“入口關(guān)”,不搞凡提必立,確保政協(xié)提案質(zhì)量有新提升。
(三)更加注重溝通,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理協(xié)商的實(shí)效。把增強(qiáng)實(shí)效作為提案工作的追求目標(biāo)。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的協(xié)商原則,創(chuàng)新協(xié)商辦理的方式方法,選定1—2個(gè)課題,作為常委會(huì)重點(diǎn)督辦提案,采取前期調(diào)研、組織視察、情況通報(bào)、民主評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果等形式,加大督辦力度,力推工作落實(shí),提升辦理實(shí)效。發(fā)揮層次高、力度大、影響深的作用,周密組織實(shí)施主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案工作,通過(guò)實(shí)地視察、情況匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问?,推?dòng)提案者與政府、相關(guān)部門(mén)面對(duì)面協(xié)商,并形成建議報(bào)告,報(bào)送市委、市政府,進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)提案高質(zhì)量、高效率辦理。繼續(xù)加大民主評(píng)議提案辦理工作力度,實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議提案辦理工作常態(tài)化,通過(guò)民主評(píng)議、綜合測(cè)評(píng),全面體現(xiàn)社會(huì)反映、民生感受和委員履職的實(shí)際成效。
?。ㄋ模﹫?jiān)持廣開(kāi)言路,進(jìn)一步提升提案的社會(huì)影響力。把廣開(kāi)言路作為做好提案工作的強(qiáng)勁動(dòng)力,堅(jiān)持提案開(kāi)門(mén)征題,開(kāi)門(mén)協(xié)商,開(kāi)門(mén)辦理,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度、市民參與度。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、雜志等媒體,宣傳黨政部門(mén)重視、支持提案工作的舉措,宣傳政協(xié)組織和委員履職盡責(zé)的作為,宣傳提案辦理協(xié)商的成果。面向社會(huì)公開(kāi)征集提案線索,抓住民生關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,邀請(qǐng)委員和群眾代表參與專(zhuān)項(xiàng)視察、座談?dòng)懻摗f(xié)商對(duì)話等活動(dòng),擴(kuò)大參與面,使委員和群眾更多地了解提案辦理程序和成效。規(guī)范評(píng)先評(píng)優(yōu)程序,嚴(yán)格評(píng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大對(duì)優(yōu)秀提案的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分發(fā)揮優(yōu)秀提案引領(lǐng)示范作用,努力推動(dòng)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量不斷提高。
各位委員,新時(shí)代新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谥泄矘?lè)平市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼承創(chuàng)新,奮發(fā)有為,不斷提升全市政協(xié)提案工作水平,為在打造特色鮮明的現(xiàn)代化贛東北明珠和全面決勝小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中努力奮斗!
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