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【628568.com--策劃書】

　　縣城管局“城管進(jìn)社區(qū)”活動實(shí)施方案

　　為深入推進(jìn)城市管理工作，營造城市管理“人人參與、齊抓共管、共同受益”的社會氛圍。經(jīng)局黨委研究決定成立城市管理宣講團(tuán)，并組織城市管理宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)，具體有關(guān)事宜安排如下：

　　一、活動目的:

　　提高全民城市意識、人人參與城市管理

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立城市管理宣講團(tuán)

　　團(tuán)長：

　　成員：

　　開展城市管理進(jìn)社區(qū)活動。通過與社區(qū)攜手共建，陣地延伸，整合社會資源。以發(fā)放服務(wù)手冊、除“四害”藥品，與居民群眾開展面對面、互動式的宣傳活動等為主要形式服務(wù)社區(qū)。以創(chuàng)建“門前三包”示范社區(qū)和病媒生物防制示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為要求，大力開展城市管理知識、法規(guī)和除四害常識的宣傳，促進(jìn)社區(qū)居民“自我管理，自我教育”，構(gòu)建人人參與城市管理的良好氛圍。

　　四、活動籌備

　　1、宣講活動的組織，聯(lián)系社區(qū)。責(zé)任人：--

　　2、活動方案及宣傳資料制定、準(zhǔn)備。責(zé)任人：李益民、--

　　3、講課教案準(zhǔn)備。責(zé)任人：--

　　4、負(fù)責(zé)宣講活動物資的購買、裝袋準(zhǔn)備、發(fā)放。責(zé)任人：--

　　5、媒體記者聯(lián)系、拍照。責(zé)任人：--

　　五、活動組織

　　1、“告別不文明行為”簽名活動。責(zé)任人：--

　?、俸灻拱逯谱?、運(yùn)輸、擺放、回收。責(zé)任人：--

　?、谑忻窈灻龑?dǎo)。責(zé)任人：--

　　2、免費(fèi)發(fā)放除四害藥物、紀(jì)念品、宣傳資料活動。負(fù)責(zé)人：--;工作人員：--

　　六、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)提高對宣講活動重要性的認(rèn)識，積極組織開展活動，不斷提高社區(qū)居民的文明意識和法制意識。

　　(二)精心組織，周密安排。要迅速將宣講活動與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮主觀能動性，積極開展各類活動，確?；顒禹樌_展。

　　縣城管局“城管進(jìn)社區(qū)”活動實(shí)施方案

　　為充分調(diào)動社區(qū)居民參與城市管理工作的積極性，使執(zhí)法工作更加貼近市民生活，更好地服務(wù)于人民群眾，全面提高城市管理水平，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就我局組織開展XX年度城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民思想，全面履行城管綜合執(zhí)法職責(zé)，動員社區(qū)管理部門、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強(qiáng)社區(qū)管理和建設(shè)，切實(shí)解決城市管理社區(qū)層面存在的問題，積極爭取市民群眾對城管執(zhí)法工作的理解和支持，堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)“生態(tài)旅游宜居城市”的工作目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)和諧發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立德化縣行政執(zhí)法局開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長：XXXX

　　副組長：XXXX

　　成員：XXXXXX

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，潘騰騰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動的工作協(xié)調(diào)等工作。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)宣傳進(jìn)社區(qū)。大力宣傳城市管理領(lǐng)域的法律、法規(guī)，增進(jìn)社區(qū)居民對城管執(zhí)法工作的理解支持，局法宣股負(fù)責(zé)做好本次進(jìn)社區(qū)活動的宣傳工作指導(dǎo)。

　　(二)管理進(jìn)社區(qū)。協(xié)助社區(qū)建立行之有效的管理制度，指導(dǎo)、督促、發(fā)動社區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)的“門前三包”、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，重點(diǎn)做好：

　　1、指導(dǎo)、協(xié)助、督促社區(qū)及小區(qū)物業(yè)及時清掃道路，清運(yùn)生活垃圾，清除小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、宣傳欄、樓道等設(shè)施上亂涂、亂畫、亂張貼等;

　　2、協(xié)助社區(qū)管理部門及時取締小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn);

　　3、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)和物業(yè)管理加強(qiáng)小區(qū)出入口管理，履行“門前三包”職責(zé)，及時查處小區(qū)出入口前亂擺攤點(diǎn)、車輛違規(guī)占道行為;

　　4、及時查處社區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設(shè)施等違法行為;

　　(三)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。積極參與社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。

　　(四)巡查進(jìn)社區(qū)。建立城管執(zhí)法隊(duì)伍定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，定期巡查社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況。

　　四、工作措施

　　(一)制定責(zé)任聯(lián)系制度。以執(zhí)法中隊(duì)為責(zé)任單位，每個中隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系2—5個社區(qū)，并確定專門執(zhí)法隊(duì)員作為聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任人，與社區(qū)建立日常聯(lián)系制度，向社區(qū)居民發(fā)放“便民聯(lián)系卡”。

　　(二)落實(shí)巡查服務(wù)機(jī)制。聯(lián)系社區(qū)的直接責(zé)任隊(duì)員，每周至少巡查和走訪一次責(zé)任社區(qū)，做好巡查記錄、社區(qū)簽到制度，及時處理并反饋社區(qū)居民反映的問題，虛心聽取意見和建議;每半年在社區(qū)開展一次法律法規(guī)宣傳教育或便民服務(wù)活動;定期向社區(qū)通報城管執(zhí)法工作情況，以中隊(duì)為單位做好城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)年終總結(jié)工作。

　　(三)建立工作臺帳。各中隊(duì)要建立統(tǒng)一的工作臺帳，臺帳內(nèi)容包括社區(qū)的`基本情況、聯(lián)系社區(qū)直接責(zé)任人和工作動態(tài)，臺帳記錄做到及時、準(zhǔn)確、真實(shí)。

　　(四)定期檢查考評。局督查股每季度要對執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)社區(qū)工作開展情況檢查考評一次，及時掌握和了解工作進(jìn)展情況，及時進(jìn)行通報考評結(jié)果。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法工作進(jìn)社區(qū)工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是轉(zhuǎn)變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執(zhí)法形象的需要，更是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。各執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)與社區(qū)(村)的協(xié)調(diào)，尋求支持配合，認(rèn)真細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好每個工作環(huán)節(jié)的落實(shí)。

　　(二)規(guī)范管理，嚴(yán)格要求。執(zhí)法工作進(jìn)社區(qū)行使城市管理職能，既代表著城管執(zhí)法部門的形象，也反映著城管執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。要做到政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明，每個進(jìn)駐社區(qū)的執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范程序、文明執(zhí)法，并自覺接受廣大市民、社區(qū)居委會、村委會的監(jiān)督。

　　(四)搞好示范，抓好典型。各執(zhí)法中隊(duì)要緊密結(jié)合各轄區(qū)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。要按照示范引路、以點(diǎn)帶面、全面展開的思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。

　　縣城管局“城管進(jìn)社區(qū)”活動實(shí)施方案

　　為深化城市管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高城管服務(wù)社區(qū)居民的能力和水平，更好的調(diào)動社區(qū)居民參與城市管理工作，營造“干凈整潔、安靜有序”的社區(qū)人居環(huán)境，經(jīng)研究，決定開展“城管進(jìn)社區(qū)服務(wù)面對面”工作，制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)城市精細(xì)化管理的要求，圍繞“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念，以城市管理植根社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)為主要內(nèi)容，推動城市管理由被動式管理向主動服務(wù)式轉(zhuǎn)變，提升城市精細(xì)化管理，致力打造“干凈整潔、安靜有序”的社區(qū)人居環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┕芾磉M(jìn)社區(qū)

　　1.落實(shí)“定人、定時、定點(diǎn)”掛牌聯(lián)系制度，黨員干部要帶頭深入社區(qū)，實(shí)施一個社區(qū)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，至少一名黨員干部駐點(diǎn)聯(lián)系群眾。要摸清工作底數(shù)，做好定期巡查記錄和工作臺賬；

　　2.開展住宅小區(qū)環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法整治行動，重點(diǎn)整治亂貼小廣告、噪音、油煙擾民等群眾反映多、關(guān)注度高的難題頑癥；

　　3.積極構(gòu)建城管社區(qū)快速響應(yīng)處置機(jī)制，努力將問題和矛盾化解在萌芽階段，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定；

　　4.駐點(diǎn)城管隊(duì)員要積極參加居委會、小區(qū)的黨建聯(lián)建、公益文化等活動，參與小區(qū)管理；

　　5.主動融入小區(qū)、服務(wù)小區(qū)，“居委會、業(yè)委會”等會議、根據(jù)日常工作實(shí)際提出管理建議和意見；

　　6.召開城管進(jìn)社區(qū)工作推進(jìn)會，通過報告工作、介紹經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動群眾了解城管職責(zé)，參與城市管理；

　　7.利用智慧城管平臺的功能和應(yīng)用，參與社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作信息互聯(lián)互通，信息共享；

　　8.社區(qū)內(nèi)與城管相關(guān)的其它管理工作。

　?。ǘ┓?wù)進(jìn)社區(qū)

　　   1.不定期開展“送法律、送政策、送知識”活動，向社區(qū)居民普及城市管理法律法規(guī)及相關(guān)知識；

　　2.指導(dǎo)居民開展垃圾分類、保護(hù)社區(qū)環(huán)境等工作，引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明習(xí)慣；

　　3.邀請社區(qū)居民、志愿者、公益人士等深入了解城管工作，向社區(qū)展示城管工作流程，增進(jìn)社區(qū)公眾對城管部門的理解和支持；

　　4.聽取社區(qū)群眾對城管工作意見建議，及時改進(jìn)工作服務(wù)；

　　5.協(xié)助社區(qū)建立自治管理機(jī)制，共創(chuàng)和諧融洽的社區(qū)氛圍和干凈整潔、安靜有序的社區(qū)環(huán)境。

　?。ㄈ﹫?zhí)法進(jìn)社區(qū)

　　1.依法處理噪音、油煙擾民的違法行為；

　　2.依法處理亂扔垃圾、違反生活垃圾投放、未將裝修垃圾運(yùn)至指定場所等違法行為；

　　3.依法處理亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等違法行為；

　　4.依法處理違反空調(diào)安裝使用相關(guān)規(guī)定的違法行為；

　　5.違反《贛州市城市管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章的其它違法行為。

　　三、實(shí)施步驟

　　1.調(diào)查研究（2020年3月11日-3月15日）。前期以麗景花園小區(qū)、萬和一品小區(qū)、星河灣小區(qū)、學(xué)府園小區(qū)、弘潤國際小區(qū)、裕民佳苑小區(qū)、公園華庭小區(qū)、龍神山莊小區(qū)、龍亭花園小區(qū)等九個小區(qū)為試點(diǎn)，形成成熟經(jīng)驗(yàn)后再全面鋪開，城管工作人員與社區(qū)干部聯(lián)合進(jìn)行入戶摸底調(diào)查，重點(diǎn)針對小區(qū)存在的突出問題進(jìn)行摸底調(diào)查。

　　2.宣傳發(fā)動（2020年3月16日-3月20日）。每周三下午14:30-17:30確定為進(jìn)社區(qū)工作時間。通過發(fā)放致社區(qū)居民一封信及宣傳相關(guān)法律法規(guī)等方式，讓轄區(qū)居民知曉城管執(zhí)法力量進(jìn)社區(qū)的重要意義，為城管執(zhí)法力量下沉營造良好的氛圍。

　　3.制定方案（2020年3月21日-2020年3月31日）。做到一社區(qū)一方案，各社區(qū)根據(jù)前期調(diào)查摸底情況制定執(zhí)法力量進(jìn)社區(qū)的工作方案，成立相應(yīng)的黨員工作專班，明確城管進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)。

　　4.全面推進(jìn)（2020年4月1日開始）。第一階段，根據(jù)對突出問題的摸底調(diào)查及示范社區(qū)的工作方案，解決一批小區(qū)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)執(zhí)法力量，凸顯城管執(zhí)法力量進(jìn)社區(qū)的實(shí)效。第二階段，將推動市容市貌秩序整治，預(yù)防和查處城市管理領(lǐng)域違法行為納入日常巡查工作，建立市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理制度，社區(qū)、物業(yè)與城管隊(duì)伍一道，采取日常管理和專項(xiàng)整治等多種形式，做到巡查不間斷。城管隊(duì)伍與街道社區(qū)聯(lián)動辦公，建立公眾參與、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的管理格局。

　　5.總結(jié)提升階段（2020年12月）。各試點(diǎn)小區(qū)之間加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)交流，建立評比機(jī)制，對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)梳理，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，在試點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)秀進(jìn)駐隊(duì)員評選，固定典型先進(jìn)事跡，形成一套城管進(jìn)社區(qū)的常態(tài)化、長期性的制度機(jī)制，鞏固工作成果。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暎訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立“城管進(jìn)社區(qū)服務(wù)面對面”工作小組，由鐘日旺同志任組長，黃黎明、鄭縣紅、劉新陽、廖建珍、殷秧輝、劉菊、廖振中、張建林同志任副組長，各駐點(diǎn)隊(duì)員為成員，要落實(shí)責(zé)任分工，周密制定具體實(shí)施方案，明確時間節(jié)點(diǎn)和工作措施，確保圓滿完成工作任務(wù)。

　?。ǘ┱J(rèn)真履職，規(guī)范執(zhí)法。要堅持依法履職、文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序規(guī)定，提升城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。要堅持文明執(zhí)法，樹立良好的城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。黨員干部要以城管進(jìn)社區(qū)作為密切聯(lián)系群眾的紐帶，率先示范、主動作為、深入聯(lián)系社區(qū)一線。

　　（三）廣泛動員，確保成效。要采取多渠道、多層次的方式開展宣傳活動，通過廣泛宣傳贏得廣大市民群眾的理解、支持和參與。保障社區(qū)城管工作室的工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對進(jìn)駐隊(duì)員的教育培訓(xùn)，將工作重點(diǎn)放在指導(dǎo)、發(fā)動社區(qū)抓好自治管理上，使社區(qū)成為城管服務(wù)百姓的平臺、城管惠民的載體。

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