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【628568.com--演講稿】

　　在全縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　經(jīng)縣委同意，今天我們召開2021年第二次全縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議、省廳際聯(lián)席會(huì)議、市局際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)部署要求，深刻分析當(dāng)前我縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排再部署，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高站位、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，最大限度保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)我縣大局穩(wěn)定，為慶祝建黨100周年?duì)I造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　剛才，XX同志通報(bào)了2020年全縣在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作情況，XX鎮(zhèn)、XX局等單位作了經(jīng)驗(yàn)交流，工作靠后的XX鎮(zhèn)、XX局作了表態(tài)發(fā)言，希望工作做得好的再接再厲，工作一般化的要痛定思痛，迎頭趕上。XX同志對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體、很到位，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就做好下步工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、提高站位，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作的責(zé)任感和緊迫感

　　近年來，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型違法犯罪活動(dòng)來勢(shì)兇猛，愈演愈烈，嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重?cái)_亂正常生產(chǎn)生活秩序，已成為影響人民群眾安全感和社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出犯罪問題，對(duì)國(guó)家社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力組織開展打擊治理工作，取得了一定成效。但必須清醒看到，發(fā)案總量持續(xù)上升，外流作案屢禁不止，黑灰產(chǎn)業(yè)及“兩卡”問題依舊突出，反詐防騙形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，從推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的高度，認(rèn)識(shí)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。

　　一要充分認(rèn)識(shí)到“打擊治理電詐”是確保國(guó)家政治安全的必然要求。電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉及面廣、危害性大，解決不好，很容易引發(fā)重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記深刻指出：“當(dāng)前，影響群眾安全感的問題依然不少，特別是傳統(tǒng)犯罪加快向網(wǎng)上蔓延變異，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪大量滋生，跨國(guó)跨區(qū)域有組織犯罪日益突出，給社會(huì)治安工作帶來了新的挑戰(zhàn)”。全縣上下必須始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家政治安全的高度來思考、認(rèn)識(shí)、謀劃和推動(dòng)打擊治理電詐工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記的重要批示指示精神和中央、省市縣委的決策部署上來，堅(jiān)持把打擊治理電詐工作作為維護(hù)國(guó)家政治安全的有效抓手，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感扎實(shí)做好打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家安全。

　　二要充分認(rèn)識(shí)到“打擊治理電詐”是維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)近年來我縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙給人民群眾帶來的損失達(dá)X億元，已經(jīng)成為損害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，而其背后帶來的間接損失和危害更為巨大，這嚴(yán)重影響人民群眾安全感和滿意度，可以說，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不僅是一項(xiàng)法律工作，更是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程。全縣各部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要站位以人民為中心的發(fā)展思想的高度看待打擊治理工作，把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作為民生工程、平安工程，切實(shí)保護(hù)好老百姓的錢袋子，維護(hù)好人民群眾的切身利益，堅(jiān)決保障X縣社會(huì)安定、人民安寧。

　　三要充分認(rèn)識(shí)到“打擊治理電詐”是服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局的重要保障。從剛才XX同志通報(bào)的情況看，我縣形勢(shì)極為嚴(yán)峻，已引起省、市的高度關(guān)注，被省聯(lián)席辦、市聯(lián)席辦通報(bào)，存在被省、市“掛牌”整治的風(fēng)險(xiǎn)，如果再不整治，必然會(huì)給X縣形象抹黑，影響X縣的知名度。全縣各部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障X縣發(fā)展大局來看待打擊電詐工作，采取一切措施、窮盡一切方法，扎實(shí)做好打擊治理電詐工作，堅(jiān)決杜絕因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理不力，影響到X縣的發(fā)展，嚴(yán)重破壞了來之不易的發(fā)展局面。

　　二、聚焦重點(diǎn)、細(xì)化舉措，切實(shí)增強(qiáng)做好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作的戰(zhàn)略性和針對(duì)性

　　目前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“社會(huì)問題”，根治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙除了政法機(jī)關(guān)的不懈努力以外，更需要多管齊下、綜合施策，特別是當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出犯罪“組織化”“公司化”“產(chǎn)業(yè)化”等新特征，在這種情況下，司法打擊更多的表現(xiàn)為“下游”治理，如果不能封住“上游”的“閘門”，新的犯罪還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。全縣各部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真貫徹中央和省、市部署要求，將打擊治理工作作為“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)發(fā)展”的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理”三位一體工作理念，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)發(fā)案數(shù)明顯下降、人民群眾財(cái)產(chǎn)損失明顯下降、查處違法犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升、破案數(shù)明顯上升的“兩降兩升”目標(biāo)。

　　一要強(qiáng)化宣傳防范，全力壓降發(fā)案。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)是預(yù)防電信詐騙的有效手段，各有關(guān)部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性，為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要持續(xù)擴(kuò)大防范宣傳覆蓋面，采取多種宣傳形式，最大限度地讓群眾了解電信詐騙，既關(guān)注商場(chǎng)、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、單位、院校、村鎮(zhèn)等人群聚集地，更要特別關(guān)注中老年、離退休人員等易受騙群體，做到點(diǎn)面結(jié)合、全面覆蓋、不留死角。要提高宣傳防范針對(duì)性，對(duì)電信詐騙的新手段、新方法，我們要及時(shí)宣傳、及時(shí)揭露、及時(shí)提醒，第一時(shí)間進(jìn)行廣泛公布，讓詐騙手段“見光就死”。要提高群眾主動(dòng)防范意識(shí)，不輕信來歷不明的電話、信息，不透露自己及家人的身份信息、存款、銀行卡等情況，不向陌生人匯款、轉(zhuǎn)賬，凡是涉及到錢的問題，一定要萬分謹(jǐn)慎，“不見面不動(dòng)錢”，讓電詐犯罪失去生存空間。

　　二要加強(qiáng)重點(diǎn)整治，強(qiáng)化源頭管控。強(qiáng)化源頭管控是防止電信詐騙的前置工程，各相關(guān)部門要著力增強(qiáng)做好防止電信詐騙工作的前瞻性和預(yù)見性，在強(qiáng)化源頭管控上下功夫，打好打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪主動(dòng)仗。要堅(jiān)持關(guān)口前移，扎實(shí)細(xì)致開展重大案件涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好預(yù)案、備足力量、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，確保處早、處小、處苗頭。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)、國(guó)際語音來電接轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)管控制，嚴(yán)防非法的網(wǎng)絡(luò)語音來電接入境內(nèi)，及時(shí)封堵相關(guān)詐騙電話和詐騙信息，堅(jiān)決堵住詐騙信息入口，對(duì)為詐騙團(tuán)伙提供技術(shù)支撐的非法網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、代理商，發(fā)現(xiàn)一個(gè)鏟除一個(gè)。要封住被騙資金出口，接到電信詐騙案件的報(bào)案后，公安機(jī)關(guān)要立即啟動(dòng)《電信詐騙涉案賬戶資金應(yīng)急處置辦法》，及時(shí)對(duì)涉案賬號(hào)進(jìn)行凍結(jié)，徹底切斷不法分子的獲利渠道。相關(guān)部門要將涉詐犯罪分子、違規(guī)開卡賣卡人員和有關(guān)企業(yè)納入征信懲戒，并在外流詐騙人員集中的村（社區(qū)）主要活動(dòng)場(chǎng)所、出路口設(shè)置誠(chéng)信“曝光臺(tái)”，集中曝光詐騙前科人員。

　　三要強(qiáng)化偵查打擊，打出聲威實(shí)效。公安、法檢部門作為偵查打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的主力軍，要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，狠抓偵查打擊，始終保持打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高壓態(tài)勢(shì)，形成有力震懾，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，切實(shí)營(yíng)造“不敢騙、不能騙”的社會(huì)氛圍。要強(qiáng)化專業(yè)打擊、專項(xiàng)治理，運(yùn)用技術(shù)手段，切實(shí)凝聚各警種力量，對(duì)詐騙犯罪形成合力圍剿之勢(shì)，讓詐騙犯罪分子無處藏身。要健全信息共享、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法、工作督辦工作機(jī)制，不斷提升打擊電信詐騙治理協(xié)同合力，形成聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效打擊的良好格局。對(duì)于案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的案件，縣人民檢察院要提前介入、引導(dǎo)取證，全面、動(dòng)態(tài)了解案件偵查取證情況，及時(shí)審查相關(guān)證據(jù)材料，為案件成功辦理提供法律支撐。對(duì)于影響較大的電信詐騙案件縣人民法院要依法從嚴(yán)從快審理，切實(shí)維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)向社會(huì)公開，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　　三、 靠實(shí)責(zé)任、凝聚合力，切實(shí)增強(qiáng)做好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作的全局性和整體性

　　打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須構(gòu)建黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)和專業(yè)打擊相結(jié)合的治理新格局。

　　一要強(qiáng)化黨政同責(zé)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不僅損害城市形象、敗壞社會(huì)風(fēng)氣，而且還殘害下一代。各級(jí)黨委政府要高度重視，把打擊治理電詐工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；

　　要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宣傳等方面綜合施策，多方發(fā)力，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，緊盯重點(diǎn)人群，把轄區(qū)重點(diǎn)人員包保到位、外流人員管控到位、村居社區(qū)排查到位，最大限度降低案發(fā)率，減少群眾損失?？h局際聯(lián)席辦將嚴(yán)格落實(shí)“逆排名”和掛牌整治制度，自2021年1月起以每月對(duì)排名前5的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報(bào)，凡是2次被通報(bào)將黃牌警告，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)；

　　4次被通報(bào)將紅牌警告，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)；

　　6次被通報(bào)將報(bào)請(qǐng)縣政法委予以掛牌整治。

　　二要抓實(shí)部門責(zé)任。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，公安部門是主力部隊(duì)，要強(qiáng)勢(shì)打擊，主力攻堅(jiān)；

　　職能部門是支援部隊(duì)，要積極配合，圍點(diǎn)打援。作為牽頭部門的縣局際聯(lián)席辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用，進(jìn)一步明晰各行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)界限，全面提升主責(zé)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕觸碰法律紅線；

　　對(duì)相關(guān)部門因失職瀆職導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生的，倒查責(zé)任，依法查處。作為行業(yè)主管部門的人民銀行、經(jīng)信等部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，聚焦銀行、電信的重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展內(nèi)部清理整治，加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核，堅(jiān)決杜絕行業(yè)內(nèi)電信詐騙事件發(fā)生。作為行業(yè)單位，銀行、電信部門要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制，加快用戶真實(shí)身份信息登記工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和用戶個(gè)人信息安全，要結(jié)合各自實(shí)際，研究防范措施，創(chuàng)新技術(shù)反制，杜絕監(jiān)管漏洞。

　　三要強(qiáng)化技術(shù)運(yùn)用。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一項(xiàng)新型技術(shù)詐騙，要在強(qiáng)化技術(shù)手段上下功夫，著力提升做好應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的技術(shù)能力。公安機(jī)關(guān)要加快推進(jìn)反詐騙中心建設(shè)，把反詐中心打造成為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的指揮中樞和作戰(zhàn)核心；

　　要不斷強(qiáng)化反詐騙中心職能，全面提高技術(shù)反制和查控處置能力，充分發(fā)揮“接警止付、偵查打擊、預(yù)警勸阻、宣傳防范”職能，與省、市中心“上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作”，構(gòu)建全縣反詐新格局。反詐中心入駐單位要密切協(xié)作，加大信息共享力度，最大限度開通入駐人員的查詢權(quán)限，著力解決信息流、資金流時(shí)效性問題；

　　要將政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員選派到反詐中心，徹底解決人員入駐問題，確保反詐中心預(yù)警攔截、接警止付工作24小時(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要秉持“專業(yè)人干專業(yè)事”的理念，加強(qiáng)入駐人員培訓(xùn)，通過以戰(zhàn)代訓(xùn)模式，著力提升工作人員專業(yè)化能力，為打擊電詐培育一批中堅(jiān)力量。

　　同志們，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，事關(guān)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)X縣發(fā)展大局，希望大家嚴(yán)格落實(shí)本次會(huì)議的部署和要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)破難，確保工作有聲勢(shì)、有亮點(diǎn)、有影響、有實(shí)效，為X縣“XX”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　我就講這些！

　　在全縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作會(huì)議上的講話

　　一要明現(xiàn)狀、提認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反電詐工作責(zé)任感。當(dāng)前，利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪活動(dòng)持續(xù)多發(fā)高發(fā)，較傳統(tǒng)詐騙犯罪迷惑性更強(qiáng)，群眾防不勝防。嚴(yán)重侵害了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，危害性極大。全縣聯(lián)席會(huì)議各成員單位對(duì)這項(xiàng)工作務(wù)必引起高度重視，對(duì)照各級(jí)最新要求，確立新目標(biāo)，采取新舉措，狠抓執(zhí)行落實(shí)，推動(dòng)我縣新一輪打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親歷親為，做出表率。分管領(lǐng)導(dǎo)更要靠上抓、抓具體，深入一線，努力解決好影響我縣群眾安全感、獲得感、幸福感的突出犯罪問題。

　　二要控源頭，防風(fēng)險(xiǎn)，全面啟動(dòng)新一輪反電詐宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街、聯(lián)席會(huì)議各成員單位要嚴(yán)格按照方案要求，組織開展有針對(duì)性的精準(zhǔn)宣傳，打好五記“組合拳”。一是“公安主導(dǎo)+社會(huì)參與”聯(lián)動(dòng)宣傳。公安機(jī)關(guān)與各鎮(zhèn)街、教體、司法等部門的密切溝通協(xié)作，深入醫(yī)院、學(xué)校、村居、企事業(yè)單位開展防范宣傳，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。同時(shí)，檢察院、法院、財(cái)政、新聞出版廣電、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、銀監(jiān)辦、人行金鄉(xiāng)支行、各通信機(jī)構(gòu)、各銀行、金融單位等要積極組織和參與開展好形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)反電詐宣傳教育普及工作。二是“網(wǎng)絡(luò)預(yù)警+LED播放”覆蓋宣傳。各鎮(zhèn)街、各派出所要依托“平安鎮(zhèn)街”、“平安村居”QQ群、微信群等提醒轄區(qū)群眾提高防范意識(shí)，不斷擴(kuò)大新型電信詐騙手段的群眾知曉率和防范宣傳的社會(huì)影響力。各通信機(jī)構(gòu)、各派出所要推送提醒短信，定期或不定期向轄區(qū)群眾發(fā)送防范電信詐騙宣傳短信。要利用街面或內(nèi)部LED宣傳屏幕，滾動(dòng)播放宣傳防范電信詐騙警方提示字幕，用群眾喜聞樂見的形式增強(qiáng)宣傳成效。三是“街面橫幅+宣傳彩頁(yè)”直面宣傳。各鎮(zhèn)街、各企事業(yè)單位要懸掛防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳橫幅，最大限度增大宣傳覆蓋面。教育部門向每所中、小學(xué)的學(xué)生發(fā)放《致全體學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》，使學(xué)生成為千萬個(gè)家庭的小信息員；財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要向企業(yè)法人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及財(cái)務(wù)人員發(fā)放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪明白紙、公開信，重點(diǎn)介紹防騙知識(shí)。由各鎮(zhèn)街組織管區(qū)、村居干部，聯(lián)合派出所民警和警務(wù)助理等群防群治力量，務(wù)必將專門制作的防范電信詐騙宣傳彩頁(yè)發(fā)放到轄區(qū)每家每戶。四是“集中宣傳+流動(dòng)宣講”深化宣傳。各鎮(zhèn)街、各聯(lián)席會(huì)議成員單位要通過懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳展板、張貼和發(fā)放宣傳資料、播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳片等形式，開展全縣集中宣傳活動(dòng)，力求宣傳教育全覆蓋。每個(gè)鎮(zhèn)街要培訓(xùn)不少于6名宣講員，利用一個(gè)月的時(shí)間，要確保轄區(qū)至少宣講一遍。五是“電話提醒+現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)”實(shí)戰(zhàn)宣傳。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)分析研判存在重大電信詐騙可能的事件警情，第一時(shí)間通過電話“人工干預(yù)”，做好防詐騙宣傳。各銀行、金融機(jī)構(gòu)要對(duì)全部工作人員進(jìn)行專門的教育培訓(xùn)，使其熟知電信詐騙的最新作案手法，掌握防騙要領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)識(shí)別能力，嚴(yán)把柜面轉(zhuǎn)賬關(guān)及自助區(qū)域巡查關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑人員或出現(xiàn)問題要積極勸阻，最大限度預(yù)防和減少電信詐騙案件的發(fā)生。

　　三要聚合力、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打好反電詐攻堅(jiān)仗。要進(jìn)一步深化反詐中心建設(shè)。請(qǐng)各金融、通訊機(jī)構(gòu)克服困難、主動(dòng)參與。特別是對(duì)工作中遇到的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等具體問題，要通過聯(lián)席會(huì)議解決到位，不能發(fā)生影響工作推進(jìn)的問題。要加強(qiáng)源頭治理。各銀行、金融單位要嚴(yán)格落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制，深入整頓違規(guī)代辦銀行卡、違規(guī)批量開卡等問題，對(duì)非實(shí)名登記的銀行賬戶、第三方支付賬戶、人卡分離境外使用的賬戶，有處置權(quán)限的，一律立即封停。對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的資金流查詢、緊急止付請(qǐng)求，要快處快辦，為案件偵破、追贓挽損提供有力保障。各通訊機(jī)構(gòu)要全面清理整治違規(guī)出租電信線路、非法設(shè)置網(wǎng)絡(luò)電話經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、制作傳播改號(hào)軟件等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)電話用戶實(shí)名登記制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售電話卡業(yè)務(wù)。要主動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)可疑號(hào)碼。要加大打擊處理力度。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊犯罪主力軍作用，力爭(zhēng)再破一批有影響的大要案件。檢法部門要積極全力支持配合公安機(jī)關(guān)開展打擊工作，力爭(zhēng)快捕、快訴、快判一批違法犯罪分子。其他各部門也要充分運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管、治理和處罰手段，對(duì)涉及電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的各個(gè)鏈條、各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)力開展清理整治。

　　在全縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作會(huì)議上的講話

　　要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，切實(shí)把打防管控各項(xiàng)措施抓細(xì)抓實(shí)抓落地，不斷把打擊治理工作向縱深推進(jìn)，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年

　　要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，出重拳、下重手、用重典，迅速掀起新一輪打擊攻勢(shì)；堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為先，最大限度地預(yù)防和減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的發(fā)生；堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，壓緊壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門的主體責(zé)任；堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)地方管理主體責(zé)任

　　全國(guó)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會(huì)議4月8日在京召開。會(huì)議傳達(dá)了習(xí)近平總書記近日對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出的重要指示和李克強(qiáng)總理批示。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議總召集人趙克志出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記的重要指示，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的打擊治理工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，按照李克強(qiáng)總理批示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，堅(jiān)持以人民為中心，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把打防管控各項(xiàng)措施抓細(xì)抓實(shí)抓落地，不斷把打擊治理工作向縱深推進(jìn)，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，出重拳、下重手、用重典，迅速掀起新一輪打擊攻勢(shì)。要持續(xù)組織偵查打擊，針對(duì)當(dāng)前對(duì)群眾利益損害最大的高發(fā)類案件和大要案件深入開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)組織集群戰(zhàn)役，抓金主、鏟窩點(diǎn)、打平臺(tái)、斷資金，開展全鏈條打擊。要嚴(yán)厲打擊提供信息支持、技術(shù)支撐、轉(zhuǎn)賬洗錢、組織偷渡等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镪P(guān)鍵鏈條。要加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作，推動(dòng)打擊摧毀境外詐騙窩點(diǎn)。要深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，全面核查涉案手機(jī)卡、銀行卡，重拳打擊收販卡團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”。對(duì)“兩卡”問題嚴(yán)重的地區(qū)，要開展跨部門聯(lián)合督導(dǎo)，依法懲治違規(guī)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。要健全完善失信人員懲戒規(guī)定，對(duì)非法出租、出借、出售、購(gòu)買“兩卡”人員進(jìn)行常態(tài)化懲戒和曝光，在全社會(huì)形成有力震懾。要切實(shí)提升打擊能力，充分整合內(nèi)外部力量資源，今年內(nèi)全面建成省、市、縣三級(jí)反詐中心，構(gòu)建形成上下聯(lián)動(dòng)、相互支撐的全國(guó)一體化打擊犯罪格局。要選拔一批高水平人才，組建國(guó)家級(jí)智庫(kù)和專家隊(duì)伍開展專題研究，不斷提升應(yīng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪的能力水平。要著力強(qiáng)化法律支撐，用足用好法律武器，對(duì)已破獲的案件快訴、快審、快判，依法從重從快懲處犯罪分子。要加強(qiáng)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪規(guī)律特點(diǎn)的研究，及時(shí)制定出臺(tái)司法解釋和法律適用指導(dǎo)意見，為打擊工作提供更有力的法律支撐。

　　要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為先，最大限度地預(yù)防和減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的發(fā)生。要強(qiáng)化預(yù)警勸阻，把勸阻受害人作為一項(xiàng)重要工作，及時(shí)預(yù)警發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾，確保勸阻措施落實(shí)到位，最大限度減少群眾被騙。要研究建立相關(guān)工作機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)詐騙信息堵截能力，做到詐騙軟件下載不了、詐騙網(wǎng)站登錄不上。要積極推廣應(yīng)用國(guó)家反詐中心官方APP，使群眾廣泛安裝使用。要進(jìn)一步優(yōu)化完善被騙資金止付凍結(jié)工作機(jī)制，不斷提高資金攔截效果，切實(shí)守住群眾的“錢袋子”。要強(qiáng)化反詐預(yù)防宣傳教育，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍，建立立足社區(qū)、覆蓋全社會(huì)的反詐宣傳體系。將反詐宣傳納入社區(qū)工作基本內(nèi)容，大力開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)媒體，開展全天候、全時(shí)段、全平臺(tái)宣傳報(bào)道。針對(duì)學(xué)生、老年人、企業(yè)財(cái)會(huì)人員等易受騙群體開展重點(diǎn)宣傳，全力保護(hù)他們不受侵害。深入研究詐騙手法和受害人群特點(diǎn)，量身定制有針對(duì)性的反詐宣傳方案，進(jìn)一步提高宣傳的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。要充分發(fā)動(dòng)群團(tuán)組織和廣大群眾，積極組織反詐宣傳志愿者隊(duì)伍，堅(jiān)持群防群治，著力構(gòu)建全民反詐防騙新格局。

　　要堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，壓緊壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管部門的主體責(zé)任。要著力堵塞監(jiān)管漏洞，各行業(yè)主管部門要全面梳理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，有效管控風(fēng)險(xiǎn)。要針對(duì)通訊工具、銀行賬戶存在的突出問題，研究制定更加嚴(yán)格的管理規(guī)定，著力解決手機(jī)卡、銀行卡“實(shí)名不實(shí)人”問題。要將從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪以及買賣手機(jī)卡、銀行卡、對(duì)公賬戶、網(wǎng)絡(luò)賬戶等黑灰產(chǎn)業(yè)的人員納入失信懲戒清單，依法采取懲戒措施。要健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)法人登記管理制度，確保相關(guān)信息真實(shí)可靠。要著力規(guī)范行業(yè)管理，各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，將安全風(fēng)險(xiǎn)防控與行業(yè)發(fā)展擺到同等位置，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、積極履行社會(huì)責(zé)任、樹立良好行業(yè)風(fēng)氣。要著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置網(wǎng)上涉詐有害信息，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，營(yíng)造清朗干凈的網(wǎng)絡(luò)空間。要建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，及時(shí)約談、督導(dǎo)和曝光涉詐問題突出的企業(yè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè)。

　　要堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)地方管理主體責(zé)任。對(duì)一些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作案人員集中、黑灰產(chǎn)業(yè)泛濫的地方要進(jìn)行重點(diǎn)整治。相關(guān)地方要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，采取有力有效措施，加強(qiáng)涉詐人員管理，深化黑灰產(chǎn)業(yè)整治。國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦要繼續(xù)實(shí)行紅黃牌警告和掛牌整治制度，對(duì)問題嚴(yán)重、整改不力的地區(qū)堅(jiān)決予以掛牌整治。各地要將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作納入平安建設(shè)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的價(jià)值觀、財(cái)富觀，著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富的良好風(fēng)氣，努力從源頭上鏟除滋生違法犯罪的土壤。

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