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　　鄉(xiāng)村兩委班子換屆后運行情況匯報

　　為鞏固發(fā)展全鄉(xiāng)農(nóng)牧村“兩委”換屆選舉成果，妥善解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，根據(jù)縣委組織部要求，白銀鄉(xiāng)黨委切實增強以黨支部為核心的村級組織的整體功能，全面推動農(nóng)村基層工作的民主化、制度化和規(guī)范化建設，促進了全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)各村“兩委”班子換屆后村“兩委”班子整體建設運行情況報告如下：

　　一、農(nóng)牧村“兩委”班子基本情況

　　全鄉(xiāng)共有村級黨組織3個，村民委員會3個，鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉采取“兩推一選”的方式進行。選舉產(chǎn)生村黨支部書記3名，選舉產(chǎn)生村黨支部委員9人，其中與村委會成員交叉任職的有9人，占委員總數(shù)的100%。選舉產(chǎn)生村民委員會主任3人，其中黨員3人，連選連任2人；選舉產(chǎn)生村民委員會委員共15人，其中女性3人，黨員11人。

　　換屆選舉結(jié)束后，我鄉(xiāng)村“兩委”班子整體素質(zhì)有所提高，農(nóng)牧村基層組織力量得到了進一步加強。與往屆相比承現(xiàn)出黨員比例高、文化素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)輕、女性比例增的特點，對于增強農(nóng)村“兩委”的活動提供了堅強保障。

　　二、換屆選舉后村“兩委”班子整體建設運行情況

　　換屆選舉工作結(jié)束后，為鞏固成果，我鄉(xiāng)切實做到“四個到位”，妥善解決村級工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全

　　面推動農(nóng)牧村基層工作民主化、制度化和規(guī)范化，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　（一）素質(zhì)提升“跟”到位。換屆選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委非常注重村干部整體的素質(zhì)提升。加強教育培訓，克服村干部“文化基礎程度低”的障礙。目前村干部都是由本村推選產(chǎn)生，具有豐富的經(jīng)驗，有一定的威信，但是整體文化程度偏低，與當前社會發(fā)展的需要存在著一定的差距。為克服此障礙，鄉(xiāng)黨委安排對全鄉(xiāng)新任村“兩委”干部進行了集中培訓。作了關(guān)于加強農(nóng)村干部黨風廉政建設、農(nóng)村集體財務管理等方面的業(yè)務知識培訓。定期組織村干部集中學習，通過每月15日、25日“黨員學習日”、三會一課、遠程教育等學習方式，引導村干部思想認識與白銀鄉(xiāng)“十三五”規(guī)劃、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、社會穩(wěn)定、解決農(nóng)民實際問題相結(jié)合。同時鼓勵村干部積極參加學歷教育和各類技術(shù)、技能培訓班，引導村干部成為發(fā)展農(nóng)村發(fā)展的科技骨干、致富帶頭人；鼓勵有能力的年輕干部繼續(xù)進修深造，選拔一批文化程度較好、綜合素質(zhì)較高的干部充實到后備干部隊伍中，為今后的發(fā)展打下堅實的基礎，使全鄉(xiāng)的村干部文化水平逐步得到提高。

　?。ǘ┐迕褡灾?ldquo;治”到位。鄉(xiāng)黨委歷來高度重視村務規(guī)范化管理工作，特別是村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，針對新當選的村干部在村務規(guī)范化管理和重大事項辦事程序方面不太了解的情況，督促各村完善了各項村級規(guī)章制度，特別對黨員代表會議、村民代表會議和農(nóng)村財務管理“三項制度”作了進一步明確和深化。并組織全

　　鄉(xiāng)村兩委班子成員進行了集中學習培訓，進一步規(guī)范村“兩委”班子成員的職責、權(quán)力及重大事項決策程序等，強化其職能和工作責任，使他們在組織群眾自治中發(fā)揮積極的作用。換屆結(jié)束后所有村立即按照程序推選產(chǎn)生了新一屆村務公開監(jiān)督小組和理財小組，并及時進行了公示，有力的促進了村莊各項工作的有序開展和運行。

　　（三）信訪矛盾“化”到位。換屆選舉結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委組織各村認真做好信訪矛盾排解工作，精心處理善后工作，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是重心下移，深入開展調(diào)研排查。通過走訪、座談、記民情日記等方式，訪村入戶，深入開展矛盾隱患排查。對換屆選舉遺留問題、群眾在村“兩委”換屆選舉后反映的問題等，堅持做到思想工作前置、服務工作前置、化解矛盾前置、宣傳政策前置，認真妥善處理，做好政策解釋，疏導上訪人員的情緒，并督促抓好落實，回復率達100%，做到了“件件有回音，人人較滿意”。二是強化監(jiān)管，加強對村級財務審計檢查。在包村干部及審計、經(jīng)管等相關(guān)部門的指導和監(jiān)督下，新老班子按照程序和法規(guī)對村公章、財務帳目、檔案資料、辦公設備、固定資產(chǎn)、遠程教育設備等進行了平穩(wěn)交接。

　?。ㄋ模﹥蓪W一做“抓”到位。換屆選舉結(jié)束后，我鄉(xiāng)結(jié)合“兩學一做”專題學習，號召新一屆村“兩委”班子和黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全面推行“雙向述職報告”制度，按照“雙諾、雙述、雙評”制度的實施意見，不斷強化“群眾評議”，擴大基層民主監(jiān)督，激發(fā)新“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)的熱情，從而提高為群眾辦實事、辦好事的主動性。另外，

　　鄉(xiāng)黨委按照“五個好五帶頭”的標準要求，堅持近期選樹與遠期效應、繼承發(fā)展與新老交替、分類打造與晉級推樹相結(jié)合的原則，著力培樹先進典型，引導村“兩委”干部以先進典型為榜樣，積極爭創(chuàng)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全鄉(xiāng)上下形成了學先進、比先進、趕先進的良好氛圍。

　　三、村“兩委”換屆選舉后存在的突出問題

　　通過調(diào)研和走訪發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)村“兩委”班子建設中仍存在不盡人意之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┌l(fā)展觀念老化、創(chuàng)業(yè)領富能力較差仍是農(nóng)村干部一大弱點。目前，大部分

　　“兩委”干部經(jīng)過長期鍛煉考驗，在綜合協(xié)調(diào)能力方面能夠得到村民認可。但是，仍有部分干部發(fā)展觀念老化、發(fā)展措施少，在認識、利用新科技手段解決問題、對新技術(shù)學習的主動性上明顯不足，在思想認識上還不到位；在領富帶富方面仍差強人意。

　?。ǘ┐寮w經(jīng)濟基礎較差，缺少啟動資金成為農(nóng)村干部工作開展主要難點。在針對“農(nóng)村干部工作最主要困難”進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱，83％的村干部選擇“無錢辦事”，缺少啟動資金成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施投入、公益事業(yè)發(fā)展最主要的問題。村集體收入僅能維持村干部補貼，上級轉(zhuǎn)移支付數(shù)額較小，還有個別村入不敷出。因此，在農(nóng)業(yè)基礎設施投入上相對農(nóng)民生產(chǎn)生活需求存在一定差距，從而在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　四、下一步工作打算

　　一是切實提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)。以“實際、實用、實效”為目標，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，以遠程教育站點等為主要陣地，堅持區(qū)別對待，分類指導，因人因需施教，不斷提升教育培養(yǎng)的針對性，切實強化村干部隊伍的能力素質(zhì)，進而增強帶頭致富和帶領群眾致富的能力。

　　二是突出村級“一把手”的管理。對既有強烈的事業(yè)心和責任感，又懂經(jīng)營、會管理的村級“一把手”，做好幫扶工作，幫助他們解決工作中、生活上碰到的問題和困難；對工作熱情高，但文化程度低，工作能力不夠的，做好培訓工作，提高他們的政治文化素質(zhì)和工作能力；對能力較強，但只顧個人發(fā)展致富的，做好教育引導工作，使他們提高認識，積極帶領群眾共同致富。

　　三是抓好先進典型建設。通過樹立一批“五好黨支部”典型和一批“優(yōu)秀村干部”典型。通過示范帶動作用，實現(xiàn)全鄉(xiāng)村“兩委”班子和農(nóng)村干部隊伍整體提高的效果。

　　鄉(xiāng)村兩委班子換屆后運行情況匯報

　　為了全面掌握XX村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風方面存在的突出問題，按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神，我局高度重視，及時組建了由局長任組長的研判工作小組，采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式，全面客觀公正地進行了綜合研判，現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告：

　　一、村級兩委會班子基本情況

　　全村共有6個村民小組。村支委成員有5人，其中：黨支部書記李XX、支委成員。村委會成員有3人，其中：村主任何XX、村副主任趙XX、婦女主任羅XX。學歷結(jié)構(gòu)：大學學歷2人，占2.6%，中專及高中學歷4人，占38%，初中及以下學歷8人，占60%。年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上49人，占63%，40歲至49歲25人，占32%，39歲以下4人，占2.6%。

　　（四）鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價

　　X村兩委班子運行基本健康，始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務，精誠團結(jié)，積極謀劃，班子成員分工明確，相互配合，積極引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧。

　　二、總體運行情況

　?。ㄒ唬╊I導班子團結(jié)合力。從總體上來看，村兩委領導班子比較團結(jié)堅強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務，有一定的群眾基礎和威信。

　?。ǘ┐寮夵h組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力，群眾響應黨組織號召力等方面看，兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理，使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強，村兩委的威信有所提高；像村支部書記李在波充分利用自己所學的畜牧專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)民養(yǎng)殖生豬，達到黨員干部帶領群眾發(fā)家致富的目的。

　　（三）政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學習、參觀考察、遠程教育平臺學習等培訓方式，村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高，能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。

　　三、村兩委會班子四風方面存在問題

　　（一）形式主義方面：一是對理論知識學習抓的不緊、不經(jīng)常，造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班。

　　（二）官僚主義方面：一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺，致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴，組織紀律觀念不強，時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。

　?。ㄈ┫順分髁x方面：一是艱苦奮斗的工作作風有所弱化。如，有些個別村級干部存在只圖回報，不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法，導致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀，不思進取，工作上缺乏爭創(chuàng)意識，不愿意承擔責任撲下身子去解決實際問題。

　?。ㄋ模┥菝抑L方面：勤儉節(jié)約意識淡化，滋生了攀比心里，講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　四、存在問題

　?。ㄒ唬┌嘧优鋫洳粡姟Ｄ壳?，兩委班子雖然配齊，但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題，各自為政的現(xiàn)象較為嚴重，直接導致很多工作不能有效的開展。

　?。ǘ┕ぷ鲃?chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，等、靠、要的依賴思想嚴重，沒有到帶領群眾脫貧致富的作用。

　?。ㄈ┓找庾R不強。村兩委班子服務群眾責任意識不強，工作標準不高，在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則，導致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜，一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。

　　（四）班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導致問題不能及時解決，致使村內(nèi)不穩(wěn)定，群眾不滿意，大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。

　　五、今后努力方向

　　抓好村級班子建設是做好農(nóng)村工作的根本，在實際工作中，要緊緊圍繞五好目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足自身優(yōu)勢，凝聚工作合力，加強農(nóng)村班子建設。

　?。ㄒ唬┩晟拼寮墐晌嘧?。結(jié)合村兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔任村兩委會主要干部，帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。

　　（二）加強村干部培訓。以提升整體素質(zhì)為目的，大力舉辦培訓活動，力爭做培訓內(nèi)容豐富多彩，培訓形式多種多樣，通過培訓，提高農(nóng)村兩委干部思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。

　　（三）在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責任考核制度，在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績，科學做出量化考評，營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。

　?。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO。完善村級各項規(guī)章制度，明確班子成員職責，促使各班子成員能相互促進、合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展；健全工作議事規(guī)則，實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務財務公開等制度。

　　鄉(xiāng)村兩委班子換屆后運行情況匯報

　　一、工作開展情況

　　（一）查閱資料：重點就“三會一課”、“三務公開”、學習貫徹十九大及習近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅（“六個一”人員幫扶）、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的，及時要求進行整改。

　?。ǘ糁鞔髸捍逦瘯皶r組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務、村務開展情況作了述職；村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。

　?。ㄈ﹤€別談話：通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。

　　二、總體評價

　?。ㄒ唬┌嘧咏Y(jié)構(gòu)

　?。ǘ┻\行機制

　　村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務，干群關(guān)系較為和諧。

　?。ㄈ┕ぷ鞒尚?/p>

　　堅持和完善黨的領導，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學習貫徹十九大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。

　　（四）廉潔自律

　　在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風廉政建設責任制，做一名堂堂正正、清清白白的領導干部。村兩委班子成員維護團結(jié)，團結(jié)協(xié)作，凝心聚力，發(fā)揮先鋒模范作用，履職盡責，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔當作為，發(fā)揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務、村務、財務公開透明。

　?。ㄎ澹┤罕娫u價

　　村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨，肩負責任。配合鄉(xiāng)黨委，以精準扶貧工作為基礎，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度，確保工作運行順暢有序。引導廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務公開和民主議事制度，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用。

　　三、存在的主要問題

　　理論知識學習抓得不緊，造成理論素養(yǎng)普遍偏低，工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。

　　四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施

　　加強思想政治建設，加強學習，學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創(chuàng)新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯(lián)系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。

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