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【628568.com--演講稿】

　　在全縣干部作風建設會議上的講話稿

　　今天全縣干部作風建設會議目的是，認真貫徹上級有關干部作風建設的會議精神，安排部署全縣干部作風建設工作，進一步加強政治理論學習，轉變干部作風，嚴肅工作紀律，提升機關效能，為全面完成今年工作任務，推進實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的作風保障。

　　一、堅持問題導向，充分認識干部作風建設的重大意義

　　近年來，全縣各級各部門按照中央、省市全面從嚴治黨要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，特別是今年以來，按照市委轉變作風的工作要求，堅持全面從嚴治黨，突出作風建設，守紀律、懂規(guī)矩成為廣大黨員干部普遍共識和自覺行動。黨的十九大召開以來，全縣各級各部門不斷加強政治理論學習，深入學習宣傳貫徹新時代習近平中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。在這方面，全縣各級黨組織和廣大黨員干部自覺做政治上的明白人、工作上的實干家、人民群眾的貼心人，干部作風有了新轉變、機關效能有了新提升，黨群干群關系更加密切，形成了推進全縣經濟社會高質量發(fā)展、決勝全面小康的強大動力。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的突出問題，要有以下幾個方面：

　　(一)理論學習不夠到位。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神過程中，一些黨組織和黨員干部自身要求不夠嚴格，與學懂弄通做實的要求存在差距。對精髓要義掌握的不準確，存在一知半解的情況。一是有的理論中心組學習制度不完善，管理不嚴格，有的把學習當成一種負擔，缺乏主動性。有的把大量精力花在處理事務上，學習時間得不到保證。有的黨組織沒有嚴格落實理論中心組學習制度，落實意識形態(tài)工作領導責任不到位，主體意識不強。沒有按要求專題研究意識形態(tài)工作，沒有分析研判過意識形態(tài)領域情況，對重大事件、重要情況、重要社情民意引導不夠。對意識形態(tài)工作“一崗雙責”意識不強，相當一部分黨委(黨組)在述職述廉報告中和民主生活會對照檢查材料中沒有把意識形態(tài)工作作為重要內容。有的單位沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程;有的單位上半年沒有專題研究過意識形態(tài)工作，沒有把意識形態(tài)工作作為向全體黨員干部報告工作的重要內容。二是有的理論中心組學習沒計劃，有的就是制定計劃了，但針對性和可操作性不強。比如，在學習內容上，大多按上級布置的內容原封不動地搬過來，沒有結合本單位實際情況來安排，不能做到理論聯(lián)系實際。三是有的單位把理論學習當作被動性任務。泛泛學習多、精研細讀少，常規(guī)學習多、深入研討少，學習效果有待提升;有的理論聯(lián)系實際不緊密，沒有做到融會貫通，存在知行脫節(jié)的現(xiàn)象。領學的往往照本宣科，參學的被動應付，大家學習一場，沒有收獲，存在為完成任務而應付學習的心態(tài)，把學習變成了一種負擔。個別領導干部理論學習中心組專題研討不認真，發(fā)言材料問題導向不明顯，結合文章做得不夠好，有的發(fā)言材料存在照搬照抄網絡、報刊文章的情況。四是在業(yè)務工作與理論學習關系上，存有“業(yè)務工作是硬任務，理論學習是軟任務”思想，時間安排上，理論學習要與業(yè)務工作讓路，把理論學習當成副業(yè)、陪襯。還有的對理論學習筆記不注意保存，上級檢查時就找不到。

　　(二)怕?lián)熑物L險。面對馳而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態(tài)，少數黨員干部怕?lián)熑?、怕?lián)L險。有的認為現(xiàn)在的干部不好當了，紀委監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，唯恐在工作中多干多錯，稍不注意說錯了話、辦錯了事，就被人抓住小辮子，受到組織處理或處分，甚者丟了“鐵飯碗”，就當起太平官，寧可不干事，或者少干事，也不能出事。因此，接受工作任務推諉扯皮，推進工作習慣于慢牽牛，領導推一推動一動。比如，有的本屬于某些部門、某些科室職責之內的事情，但找他們簽字蓋章，卻非要縣委、縣政府出個會議紀要，甚至要求局長、分管縣長簽字承諾，否則不敢簽字蓋章。有的干部遇到難事就推給領導，把屬于職責范圍內的工作再想法設法推給壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。有的對上級政策、資金、項目爭取不積極,也是怕檢查驗收、怕?lián)L險。有的單位在確定班子分工時，個別班子成員對分管工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，對那些責任大、推動難、標準高的工作，不愿抓、不愿管。有的處理矛盾和問題，凡事都找政策、找依據，即使有政策、有依據，還要看其他縣有沒有實行，沒有政策和依據，絕對不辦理。不可否認，有的工作事項之所以辦事流程復雜、提供材料多，一個重要的原因就是一些部門為了規(guī)避責任或圖省事，一級壓一級，最后把責任和麻煩都推給了基層，推給了群眾，說到底也是害怕承擔責任風險。還有干部的拿群眾當“擋箭牌”，有些工作，只要個別群眾提出不同意見，這些干部就以此為借口擱置起來，拖著不辦，根本不去耐心細致地做群眾工作

　　(三)服務意識淡薄。有的黨員干部不講初心，服務意識差。有的干部工作不求上進，甚至個別年輕干部“未老先衰”，上班圖清閑、圖自在。服務意識淡薄也導致部門之間銜接不暢，對一些責任邊界上的事，部門之間相互踢皮球，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，讓服務對象拿著材料來回跑，浪費時間和精力。有些涉及多個部門的事項，非要縣級分管領導開個協(xié)調會，工作才能有序推進，部門之間的主動性、聯(lián)動性很差。有的縣直部門“科長現(xiàn)象”嚴重，有的中層干部，自以為業(yè)務熟、資歷深，很多事情局長、分管局長都同意，到了他手里就是拖著不辦。有的單位在縣里召開的調度會上表態(tài)干脆，但會后卻一拖再拖，不按要求時限落實。有的單位表面上推進服務型機關建設，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推、繞、拖”。有的干部工作沉穩(wěn)有余，服務創(chuàng)新不足，對出現(xiàn)的新矛盾、新問題，找不到解決的辦法，每次開會，提出的問題一大堆，但卻拿不出解決問題的方案。有的工作上甘當二傳手，對縣委、縣政府部署的工作，開個會、講個話、發(fā)個文，分解一下任務，就束之高閣。在服務態(tài)度上，有的以親疏遠近確定辦事標準，一般群眾就“公事公辦”，到窗口辦不了的事，找找熟人就能辦成。有的對辦事群眾碰到的問題不能給予有效指導，甚至“一次性告知事項”不全面、不徹底，導致群眾多跑冤枉路，落實“一次辦好”的要求差距非常大。有的單位對選派第一書記、結對幫扶貧困戶等工作不夠重視，缺少指導、支持、關心和監(jiān)督，派出的干部工作不得力，工作成效不明顯，等等。

　　(四)紀律和規(guī)矩意識差。有的黨員干部紀律和規(guī)矩意識差，黨的觀念淡漠、紀律松弛，抱有僥幸心理，認為自己不是主要領導，只是普通人員，在違規(guī)違紀問題上只要想辦法、搞變通，手段高明，偶爾違紀幾次沒有什么了不起，應該不會那么倒霉，查到自己頭上。在“四風”方面，特別是在公款吃喝方面依然存在問題。各級嚴查飯店和企業(yè)餐廳之后，有的黨員干部將公款吃喝轉移或潛水到社區(qū)民居，甚至以朋友之間聚餐的名義，在熟人家里擺“家宴”，規(guī)避單位監(jiān)管和公眾監(jiān)督，甚至有的利用工作檢查機會頂風而上。比如，近日，省紀委監(jiān)委嚴肅查處并通報了有關單位違規(guī)公款吃喝、頂風違反中央八項規(guī)定精神的問題。

　　在工作紀律方面，還存在比較突出的問題。有的遲到早退，甚至無故缺勤;有的占用工作時間辦私事，還認為理所當然;有的外出不按規(guī)定請假，請假不銷假;亂請假，不分輕重緩急，個人私事優(yōu)先，工作成了副業(yè);有的隨意脫崗、擅離職守，工作崗位成了自由市場;有的出工不出力，上班時間上網聊天、玩游戲、辦私事。近期，全省通報了一批違反工作紀律的典型案例。比如，縣教育局工作人員上班時間，在辦公室使用手機玩網絡游戲，受到警告處分，其分管領導作了檢查。再如，前幾天，縣紀委監(jiān)委到縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行明察暗訪，通報了一批違反工作紀律的典型案例。在正常上班時間，有的單位信訪室沒有值班人員，有的人上班時間玩手機、上網，還有的遲到、早退和曠工，被通報的同志受到了相應的處分。

　　在會議紀律方面，有的替會、遲到、早退，甚至無故不參加會議，有的在會場接打手機、交頭接耳、困覺走神。有的空手進會場，不帶筆、不帶本，記多少算多少，會議精神的落實大打折扣。另外，現(xiàn)在大多數單位的主要負責人在婚喪事宜大操大辦方面收斂很多，但這種現(xiàn)象依然存在，主要發(fā)生在少數單位個別副職、普通工作人員和退休的老同志身上。他們認為自己職務不高，關注度不高，平時又沒得罪人，沒人會注意自己，更不太可能舉報自己。

　　(五)日常監(jiān)督管理不力。有的單位沒有建立完善監(jiān)督管理制度;有的有制度，但往往是寫在紙上、貼在墻上，對違反制度的干部不批評、不制止，不采取措施。比如，有的單位對職工的出勤管理不嚴格，簽到、點名不經常，走形式;有的對干部職工婚喪事大操大辦，明知不對，也不制止。有的領導班子搞親疏關系放棄監(jiān)督，搞利害相關回避監(jiān)督;領導班子之間的監(jiān)督軟弱無力，相互之間礙于情面，一團和氣;內部監(jiān)督流于形式，對單位內部人員構不成有效監(jiān)督。

　　今年以來，我縣深入推進黨的建設、鄉(xiāng)村振興、繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、掃黑除惡等各項重點工作，并且取得明顯成效。但是，剛才列舉的各方面的突出問題，雖然發(fā)生在個別單位和個人身上，但負面效應很大，嚴重影響了全縣廣大黨員干部的形象，影響了全縣的發(fā)展環(huán)境。為此，縣委、縣政府研究決定，在全縣各級各部門深入推進干部作風建設，為推進經濟社會發(fā)展提供堅強的保證。

　　二、突出工作重點，從嚴從實推進干部作風建設工作

　　(一)要突出理論學習這個先導。突出學習習近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹黨的十九大精神這條主線，著力在持續(xù)學、深入學上下功夫，切實做到學深悟透、融會貫通。一要發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范作用。全縣各理論學習中心組要不斷完善和落實中心組學習制度，要以理論學習中心組的學習帶動所屬各級黨組織的學習。各黨委(黨組)要加強對意識形態(tài)工作的領導，把意識形態(tài)工作責任制落到實處，嚴格落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實增強持續(xù)深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。廣泛開展基層宣講,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。以黨的十九大報告、黨章、《習近平談治國理政》為基本學習教材，深入學習習近平同志的重要講話、重要指示批示精神，及時跟進學習黨的十九大以來習近平同志發(fā)表的重要講話、作出的重要指示和省委、市委有關要求。通過學習，進一步提高政治站位，堅決維護習近平總書記核心地位和領袖權威、堅決維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導、堅決貫徹落實省委、市委和縣委的決策部署。二要深入開展分領域、分專題學習。全縣各級黨組織要結合部門單位工作實際，堅持原原本本、原汁原味學習，各部門、各單位要進一步對習近平總書記系列講話全面學、系統(tǒng)學、深入學，還要結合各自工作實際進行分領域、分專題學，做到抓住關鍵點，突出重點。要開展多種學習活動，通過專題講座、黨員“微黨課”、支部集體學習、書記講黨課、黨員寫感言等系列活動，發(fā)揮好“學習強國”平臺的作用，推動對黨的理論學習貫徹扎實開展。三要堅持做到學以致用、知行合一。各級各部門要結合落實“三會一課”等制度的落實，制定學習計劃，明確學習任務，做到學思踐悟，融會貫通，要特別在“做實”上下真功夫，引導廣大黨員深刻認識加強黨的建設的重要性、加強作風建設和效能建設的緊迫性，把學習收獲轉化為發(fā)展思路、工作舉措，真正深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，全面提高履職盡責的能力和水平，努力推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位各項工作提升標桿，爭創(chuàng)一流。

　　(二)要突出干部作風轉變這個關鍵。在新常態(tài)下，區(qū)域之間的競爭更加激烈，一個地方能不能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有沒有發(fā)展活力，關鍵在干部，關鍵在作風。全縣廣大黨員干部必須切實轉變工作作風。一要嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要嚴格考勤制度。全體工作人員必須按照規(guī)定的作息時間按時上下班，不得遲到或早退。各單位要認真抓好內部管理，落實崗位職責，認真完成各項工作任務，及時上報工作進展情況要，做到事事有回音，件件有著落;值班人員在值班時間內須認真做好值班工作，不得離崗、溜崗、缺崗。禁止在工作時間進行網上聊天、炒股、玩游戲、棋牌、看電影等與工作無關的事情;嚴格規(guī)范請銷假審批制度，全體工作人員請假必須按照規(guī)定，嚴格履行審批手續(xù)，并按時銷假。二要堅決糾正“四風”。全縣各級黨組織要切實履行好主體責任，緊緊圍繞習近平總書記關于作風建設的指示精神，對照群眾反映強烈的問題，緊扣“四風”突出問題，特別是形式主義、官僚主義方面存在的問題。要進一步嚴格規(guī)范公車管理，所有公務用車使用必須遵守相關制度，每一次派車必須嚴格登記，嚴禁使用公務用車辦私事。要認真抓好接待管理，嚴禁超標準接待、無公函接待，嚴禁公款吃喝?？h級黨員干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志是作風建設的組織者、推動者，是作風建設的風向標，一定要發(fā)揮好“頭雁效應”。三要加強干部管理。建立健全監(jiān)督約束與激勵保障并重的干部隊伍管理機制。要對干部嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督，重點圍繞審批部門、執(zhí)法執(zhí)紀部門，加強干部考核，把考核結果運用到干部管理各個環(huán)節(jié)。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，構建起“暗訪、執(zhí)紀、追責、曝光”四個方面并重工作機制，嚴肅查處“四風”問題，加大通報曝光力度，對慵懶散甚至亂作為的干部，要堅決問責，不斷釋執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要認真貫徹落實上級容錯糾錯和關心關心關愛的有關文件精神，必須旗幟鮮明地鼓勵支持干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的干部，要大張旗鼓地表揚獎勵，選拔到重要崗位上擔當重任;對干部在工作出現(xiàn)的失誤失敗，只要是出于公心，沒有謀私利，就寬容包容，不搞求全責備。通過進一步完善基層干部正向激勵機制，不斷激發(fā)基層廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　(三)要突出效能提升這個目標。一要強化服務意識。廣大黨員干部都要樹立服務意識，從思想上加快由管理者向服務者轉變，主動換位思考，多體諒服務對象的難處，主動服務、靠前服務，切實幫助企業(yè)和群眾解決難題，讓主動履職盡責成為每名干部的職業(yè)標準、價值追求和行為習慣。特別是縣直和鎮(zhèn)直各窗口單位的黨員干部，在群眾眼中，大家代表的都是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位，甚至是代表縣委、縣政府。不管哪個單位工作作風出了問題，透支的都是群眾對我們整個全體黨員干部的的信任，影響的都是全縣的形象。大家都要切實樹立服務意識意識，加強作風建設，更好地推動工作開展。二要敢于擔當負責。什么是擔當?擔當就是承擔并負起責任，在工作需要的時候，毫不猶豫、責無旁貸地挺身而出，如果畏首畏尾、不敢承擔、延誤工作，就是不擔當、不盡責、不稱職。作為黨員領導干部，不管是想問題、辦事情、還是定思路、做決策，只要對事業(yè)，對發(fā)展、對群眾有利，都要敢于拍板、善于決斷?？h級領導同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”在謀劃工作前期時要廣泛聽取意見，集中更多智慧，一旦工作方案成型，就要敢于拍板。特別是對一些意見分歧比較大、協(xié)調起來有難度的工作，只要符合上級要求、符合工作實際、符合群眾需求，就要大膽決策，敢于拍板。每位工作人員必須熟悉業(yè)務，吃透政策，盡好職責，主動服務。要倡導“馬上就辦”精神，對群眾、企業(yè)急需辦理的事情，在不違反政策規(guī)定的前提下，特事特辦，急事急辦?？h紀委監(jiān)委要加大檢查力度，嚴肅查處一批不執(zhí)行、慢執(zhí)行、“中梗阻”等典型案例，公開曝光、頂格處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要以身作則、以上率下、身體力行帶頭干。同時，還要敢為下屬擔當，推功攬過、寬容理解，鼓勵他們放開手腳、大膽負責。在這里特別指出，縣委、縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人擔當，你們要為班子成員擔當，班子成員要為分管科室擔當，科室負責人要為科員擔當，真正形成一級為一級擔當負責的良好局面。三要深化“一次辦好”改革。前段時間，省、市、縣相繼召開“放管服”改革會議，重點聚焦深化“一次辦好”改革，做出一系列安排部署。“一次辦好”改革是我省著力打造的審批服務便民化改革“品牌”，重點是實施優(yōu)化營商環(huán)境10個專項行動，在企業(yè)開辦、不動產登記、工程建設項目審批、簡化水氣暖報裝、簡化獲得電力、便捷獲得信貸等各方面服務效能上提質增效，企業(yè)和群眾辦“一件事情”，在申請材料符合法定受理條件的情況下，從提交申請到獲取辦理結果，政府要提供“店小二”“保姆式”服務，實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實現(xiàn)“一次辦好”。我們要把推進“一次辦好”改革作為加強作風建設的具體抓手，切實轉變服務理念和工作作風?？h推進政府職能轉變領導小組辦公室要加大協(xié)調力度，厘清牽頭部門和協(xié)同部門責任，做到責任界限清晰，防止出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責等問題。十個優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作專班要各負其責，領導協(xié)調各協(xié)同部門密切配合，合力完成各項工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責任和擔當，著力解決“一次辦好”改革中的困難和問題，確保“一次辦好”改革真正落地。全縣各級各部門要主動對標先進地區(qū)經驗做法，提升服務理念，優(yōu)化運行方式、做到流程再造。要加強隊伍建設，縣直有關部門要持續(xù)開展專業(yè)化、綜合性業(yè)務培訓，提升政務服務能力。

　　三、壓實工作責任，確保作風建設工作取得扎實成效

　　全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對作風建設工作一定要高度重視，切實加強領導，壓實責任，建立機制，確保取得扎實成效。

　　(一)落實責任，推進工作深入開展。全縣推進作風建設工作，在縣委、縣政府領導下進行，縣委宣傳部按照上級要求和我縣實際，及時對理論學習中心組學習內容進行安排部署。縣紀委監(jiān)委重點負責推進轉變作風建設和嚴肅工作紀律工作?？h“一次辦好”推進工作領導小組辦公室要加大對“一次辦好”改革的推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據工作分工，明確領導班子成員負責推進作風建設工作，對這項工作具體安排，確保及時推進。各級黨委(黨組)要切實擔負起領導責任，層層傳導壓力、夯實責任，把責任、任務一貫到底，把各項要求抓到底抓到位;主要負責同志要認真履行第一責任人職責，加強研究謀劃，精心組織。各有關部門要充分發(fā)揮職能，加強溝通，密切配合，形成工作合力;縣紀委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣委組織部等部門要根據分工，加強協(xié)調推動、指導督促，確保措施到位、落實到位。各級領導干部要以身作則，學在前、轉在前、干在前，堅持更高標準、更嚴要求，在作風建設中先行一步、更深一層。

　　(二)強化督查，確保工作取得實效。一是縣委組織部、縣委宣傳部和縣直機關工委要根據各自職責加強全縣各級各部門的學習情況進行不定期督導檢查，準確掌握學習開展情況，及時總結經驗做法，通報存在問題。為檢驗黨員學習效果，可以根據情況，適時組織黨的理論知識測試，考試成績在單位內部進行公示，作為年度評議黨員的重要依據，以督促廣大黨員將學習入心入腦，用黨的理論指導工作實踐。要尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層立足實際積極探索務實管用的方法，抓好理論學習，抓好學用結合。二是縣紀委監(jiān)委要加大對作風問題和工作紀律的檢查督導，對檢查督導中發(fā)現(xiàn)的問題，堅決從嚴查處，絕不能姑息。對于干部作風轉變不明顯、工作紀律渙散的單位和個人，要進行嚴肅查處、嚴厲問責，形成強有力的震懾效應。今天會議后到年底前這段時間，縣紀委監(jiān)委要牽頭組織幾次集中檢查督查，始終保持強大震懾，堅決防止“四風”問題反彈回潮，堅決強化工作紀律，以作風建設的實際成效取信于民。三是縣職能辦要根據工作進度，對重點事項進展情況進行跟蹤督辦，協(xié)調新聞媒體進行明查暗訪。對“一次辦好”改革任務落實到位、積極作為的典型要給予表揚推廣;對不擔當、不作為、慢作為，甚至弄虛作假、推諉扯皮的要加大查處力度，嚴肅問責，限期整改，確保“一次辦好”各項改革任務落實落細落地。

　　(三)抓好宣傳，切實加強輿論引導。要緊盯作風問題和工作紀律問題，要針對“四風”問題，特別是形式主義、官僚主義的新動向、新表現(xiàn)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，公開點名道姓的曝光一批作風不實、效能低下、落實不力、群眾反映強烈的單位和個人。要充分利用縣內報刊、廣播、電視、網站等媒體，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的好做法、好成效，重點報道窗口單位的活動成效，選樹先進典型，抓好正面引導，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，把全縣廣大黨員干部激發(fā)出來的政治熱情，轉化為干好工作、奮發(fā)有為的強大動力。

　　同志們，加強干部風建設工作是民心所盼、發(fā)展所需。我們要大力發(fā)揚釘釘子精神，不松勁、不停步，以新作風開創(chuàng)新局面，為推進經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大的貢獻!

　　在全縣干部作風建設會議上的講話稿

　　同志們：

　　今天召開干部作風建設大會，既是貫徹落實市委作風建設大會的要求，也是宣漢現(xiàn)實工作的需要。作風建設事關執(zhí)政能力、組織建設和經濟發(fā)展，剛才，王通同志通報了有關典型案件，大家觀看了暗訪專題片，個別違紀同志作了警示發(fā)言。無論是通報的典型案件還是暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，大家看到我縣干部隊伍純不純結？形象好不好？我們必須要嚴厲整肅不良風氣，嚴厲整治干部隊伍中的害群之馬，真正讓各級組織以良好的形象展現(xiàn)在群眾面前。從暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和通報的典型案例來看，反映的情況形形色色、丑態(tài)百出、觸目驚心，這些雖然是個別現(xiàn)象，但是造成的影響極其惡劣。我認為主要反映在三個方面：一是嚴重損害黨委政府形象、損害黨群干群關系。一些黨員干部對待群眾消極應付、態(tài)度惡劣、簡單粗暴，甚至雁過拔毛、私扣截留，不給好處不辦事，損壞群眾利益習以為常。一個支部書記可以隨意截留殘疾人的輪椅，群眾數次取要，還不予理睬，影響極其惡劣。這種作風直接傷害了群眾的感情，黨群干群的“魚水關系”變成了“油水關系”，甚至“水火關系”，黨委政府在群眾中的形象大打折扣。二是嚴重影響黨風政風、敗壞社會風氣。在縣委三令五申、反復強調的情況下，仍然有一些干部不收斂、不收手，視規(guī)定為“他定”、視紀律為“他律”，把作風建設當“兒戲”，工作上弄虛作假、生活上腐化墮落，賭博成癮、吃請成風，嚴重破壞政治生態(tài)，污染社會風氣。三是嚴重破壞發(fā)展環(huán)境、貽誤地方發(fā)展。一些黨員干部利欲熏心、目無法紀、與民爭利，見到好處就忘了自己是黨員干部，只要自己腰包有收入就不管地方是否有發(fā)展，明目張膽地插手工程建設、肆無忌憚地搞權力尋租、毫不例外地靠山吃山，這些行為讓群眾和企業(yè)敢怒不敢言，讓黨委政府政策有優(yōu)惠無落實，嚴重破壞整個宣漢的發(fā)展環(huán)境。這些損害形象、帶壞社風、破壞環(huán)境的不正之風，如果不及時整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，造成更深、更嚴重的危害。全縣上下一定要充分認識干部作風建設的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，馳而不息、久久為功，堅定不移地推進作風建設，為建成繁榮美麗新宣漢提供堅強的政治保障和作風保障。下面，我講三點意見。

　　一、正本清源、強化警示，切實筑牢作風建設思想根基

　　抓作風建設，重點是筑牢思想根基。一個人思想根基一旦動搖了，必然會帶來政治上的變質、經濟上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途、走上不歸路。全縣各級黨員領導干部一定要切實加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，走正道、干正事、樹正氣，筑牢拒腐防變的思想防線。

　?。ㄒ唬┚炎约?、堅定信念，防止方向迷失。一個人有堅定的信念才能始終堅持正確的價值取向和工作方向。各級黨員干部一定要自覺警醒自己，堅守正道，堅決與庸俗作別、與低俗劃界、與媚俗分離，堅定地走在正確的道路上；要保持心有所畏、言有所戒、行有所止，守好公與私的分界線，堅決防止不良思潮和潛規(guī)則的滲透。要自覺革新自己，志存高遠，堅持把自我價值與社會價值相統(tǒng)一，把個人利益同人民利益相結合，堅定自己的信念，不被外界所左右，不被環(huán)境所影響，耐得住寂寞、守得住清貧、經得起誘惑、干得了實事，時刻保持人民公仆的本色。要自覺充實自己，不忘初心，時刻牢記入黨時的錚錚誓言，秉承一顆為民服務的初心，加強政治理論學習，不斷強化“四個意識”，朝著正確的方向砥礪前行。

　?。ǘ┣庙懢姟⒄湎徫?，防止公權私用。“千里之堤潰于蟻穴”，大多數違法違紀的黨員干部就是因為放松了警惕，忘記了自我約束，才慢慢走向了墮落。在座各位，一步步走到今天的工作崗位，很不容易，面對紛繁復雜的現(xiàn)實社會，一定要懂得珍惜，始終保持清醒。要經常擰一擰發(fā)條。時刻牢記共產黨員的職責，牢記從政宗旨，牢記黨的紀律，經常反省和檢點自己的行為和作風，用黨紀國法約束自己，凡是要求別人做的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。要時刻算一算成本。要算好政治賬，黨員領導干部只要牢記為民宗旨、做到勤政廉潔，就會得到組織的信任和培養(yǎng)；如果自甘墮落，就會被黨和人民拋棄，多年的辛苦努力毀于一旦。要算好經濟賬，黨員領導干部都有穩(wěn)定的收入和待遇，如果貪污受賄，就會丟掉了現(xiàn)有的工作機會和生活待遇，得不償失，大家一定要算好這筆賬。要算好名譽賬，黨員領導干部擁有一定的社會地位、受人尊重，如果貪腐墮落，既連累組織，又自毀聲譽，更傷害家庭。要時常查一查小節(jié)。黨員領導干部如果對此沒有足夠的認識，不注意防微杜漸，必將會走上違紀違法的道路。希望大家一定要有小節(jié)意識，從細節(jié)做起，經常反省自己，自覺管住自己的“圈子”，強化“8小時”外的監(jiān)督，遠離低級趣味，筑牢拒腐防線。

　　（三）敬畏法紀、守牢底線，防止利欲熏心。習近平總書記說過：“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值”。各級黨員干部要守住政治底線，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上與各級黨委保持高度一致，做到懂規(guī)矩、聽招呼、守紀律。要守住紀律底線，在紀律和規(guī)矩面前，知邊界、明底線，養(yǎng)成遵規(guī)守紀的思想自覺和行為自覺，樹立紀律的絕對權威，在實際工作中將紀律牢牢地抓在手上、落實到行動中。要守住做人底線，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，加強人格修養(yǎng)，陶冶高尚的道德情操，培養(yǎng)高雅的生活情趣，自覺抵制歪風邪氣，努力做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

　　二、激濁揚清、倡樹新風，持續(xù)推進作風建設深入開展

　　作風建設是一項系統(tǒng)工程，解決作風問題不可能一蹴而就。大家一定要牢記職責使命，扛起“兩個責任”，大興“五大作風”，切實履好職、帶好頭、干好事，推動作風建設深入開展。

　?。ㄒ唬┐笈d親民為民之風。組織派大家到一個崗位上去，是為黨和人民服務的，不是去當“官老爺”，也不是去享受的。廣大黨員干部要樹牢群眾觀念，要多進群眾家門，嚴格落實聯(lián)系指導基層工作制度，深入開展“走基層”“雙報到”和“萬名干部直接聯(lián)系服務群眾”等工作，自覺接地氣、到一線，以心交心、將心比心，在與群眾的真情交流中拉近距離、增進感情、贏得信賴。要多聽群眾訴求，定期接訪下訪，開展好民意大調查、廣場大接訪、干部大走訪等活動，對于群眾反映的問題，要認真研究、及時解決，真正把情況掌握在基層，把問題解決在基層，把工作落實在基層。要多辦民生實事，堅持從群眾“最怨、最急、最盼”的事情抓起，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，對群眾低保、五保以及各種救助款項，必須無條件足額按時發(fā)放到位。要重點抓好民生實事和民生工程，按照既定的時間節(jié)點扎實推進，以實實在在的成效兌現(xiàn)承諾、檢驗作風。

　?。ǘ┐笈d求真務實之風。落實是一切工作取得成效的關鍵和保證。奮力建成繁榮美麗新宣漢的宏偉目標更需要我們心無旁騖、埋頭苦干、抓好落實，把一切心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。要堅持向上向前的取向，我們這一屆縣委縣政府，干了一些過去不敢想、不敢干的事情，這些工作都沒有現(xiàn)成的經驗可用，特別需要保持積極向上的工作狀態(tài)、勇往直前的無畏精神，從最壞處打算、向最好處著力，主動創(chuàng)造最好的積極因素、利用最多的有利條件、凝聚最大的正能量推動工作，絕不能因為有包袱、有困難而裹足不前，絕不能因為有風險、有陣痛而躲避退縮，更不能躺在功勞簿上睡大覺。要堅持從嚴從快的要求，緊盯目標，善抓機遇，嚴字當頭干工作，快字當頭推項目。有些工作如果不快一點，不抓住機遇，就會喪失時機，貽誤發(fā)展；有些干部已經在錯誤的路上走遠了，不嚴一點行嗎？要堅持更高更好的標準，在目標上高定位、工作上高要求、成效上高水平，積極向好的看齊、向標兵靠攏，絕不能降低要求，否則，我們整個工作、宣漢的事業(yè)就發(fā)展不起來。

　?。ㄈ┐笈d改革創(chuàng)新之風。一些干部奉行“只要不出事，寧愿不做事”的處世哲學，“怕”字當頭、“混”字度日，因循守舊、被動守攤，工作長期打不開局面。這種情況必須盡快改變。要不斷解放思想，要有逢山開路、遇水架橋的干勁，要有不怕苦、不畏難、不服輸的血性，突破性地思考問題、創(chuàng)造性地開展工作，堅持在創(chuàng)新創(chuàng)造中尋找對策、解決問題、推動發(fā)展，對有利于大局和群眾利益的，大力探索推行；對影響到全局、制約經濟發(fā)展的體制機制，要大膽改革創(chuàng)新，政策之內的搶著干，政策之外探索干，絕不能被動守攤、坐等靠要。要大膽改革創(chuàng)新，按照“改革落實年”要求，穩(wěn)步推進農業(yè)農村、國資國企、社會事業(yè)等各項改革，推動中央、省、市各項改革任務落實落地。同時，要扎實抓好全省農村改革綜合試驗區(qū)建設等改革試點，努力創(chuàng)造更多的好經驗、好做法。要寬容失誤失敗，旗幟鮮明地為作風正派、敢于作為、勇于創(chuàng)新的干部擔當，大力激勵和支持大家干事創(chuàng)業(yè)，只要是出于公心、守住了法紀底線，哪怕出現(xiàn)失誤甚至是失敗，都應該給予更多的包容和理解，決不讓敢干事者既流汗又流淚，真正實現(xiàn)為擔當者擔當、讓有為者有位、讓吃苦者吃香。

　?。ㄋ模┐笈d嚴管法治之風。依法治理是社會治理的根本手段，推進依法治理必須依靠強有力的舉措，對社會進行行之有效的管理、對群眾進行持續(xù)深入的引導，真正以善法良治來構建公序良俗，形成公平、公正的良好社會環(huán)境。要堅持依法決策，持續(xù)加大普法宣傳力度，不斷提高干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，不以言代法、以權壓法，堅決摒棄人治思想、長官意志等決策活動中的積弊陋習。要堅持依法行政，深入推進法治“十大行動”“十大創(chuàng)建”，在思想上把自己約束在法律的規(guī)定范圍之內，在執(zhí)政、行政中自覺運用法治思維，使之成重要的行為習慣。要堅持依法辦事，鮮明是非分明導向，嚴格遵守執(zhí)行上級規(guī)定和法律規(guī)則，對群眾訴求做到合理的解決到位、不合理的教育到位、有困難的幫扶到位、違法行為處理到位，絕不讓老實人吃虧、讓鬧事者得利，真正在全社會形成崇德尚法的良好秩序。

　?。ㄎ澹┐笈d清正廉潔之風。清正廉潔，是人民群眾對黨員干部最基本、最起碼的要求，也是當今社會對黨員干部黨風、人格的嚴峻考驗。廣大黨員干部要樹立敬畏意識，對黨章黨規(guī)黨紀心存敬畏，時刻以中央八項規(guī)定等嚴格要求自己，時刻以通報案例教育警醒自己，做到不越高線、不碰紅線、不失底線；對人民群眾心存敬畏，嚴守黨紀法規(guī)，自覺接受群眾監(jiān)督、維護群眾利益，做清正廉潔的好干部。要強化執(zhí)紀問責，認真落實“主體責任”，大力支持紀檢機關工作開展，定期開展談心談話、民主生活會等，有力推動從嚴治黨高效落實；把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，并加大通報曝光力度，形成警示教育常態(tài)長效機制，切實將“監(jiān)督責任”落到實處。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“133”專項整治力度，嚴查基層“微腐敗”，大力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動全縣社會風氣持續(xù)好轉。

　　三、真抓真管、嚴抓嚴管，強力推動作風建設取得實效

　　抓好作風建設，關鍵在落實。各地各部門一定要采取有力措施，把干部作風建設的各項要求貫穿和落實到各項工作中去，確保收到實效、再上臺階。

　　（一）堅持“兩手抓”。要抓領導，各級領導要有強烈的表率意識，以身作則、率先垂范，要有“向我看齊、對我監(jiān)督”的胸襟和勇氣，堅決做到從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起；要有貫徹落實的實際行動，通過領導干部的模范帶頭作用，推動本部門、本單位作風建設深入開展。要領導抓，黨政“一把手”要切實肩負起作風建設第一責任人的職責，親自安排、親自部署、親自督查，切實把作風建設抓細抓實抓好。

　?。ǘ﹫猿?ldquo;源頭抓”。要加強教育，把作風建設與本地區(qū)、本部門、本單位的實際緊密結合，與解決存在的問題緊密結合，通過開展經常性的警示教育活動，筑牢干部防腐拒變思想防線。要強化監(jiān)督，通過開展積極健康的思想斗爭，讓咬耳扯袖、紅臉出汗?jié)u成常態(tài)；通過督查群眾關注的熱點難點問題解決情況，切實推動作風問題持續(xù)好轉。

　?。ㄈ﹫猿?ldquo;正反抓”。要抓典型引導，在揭露問題、曝光反面教材的同時，注重發(fā)現(xiàn)、宣傳和樹立那些思想作風過硬、實績突出的典型，發(fā)揮示范作用。要抓嚴肅查處，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個，形成高壓態(tài)勢，讓干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”；堅持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　?。ㄋ模﹫猿?ldquo;長效抓”。要加強制度建設，密切關注干部作風問題新動向和制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，細化完善辦事程序、議事規(guī)則、機關管理、服務承諾、干部行為準則等規(guī)章制度，強化執(zhí)行力度，著力構建干部作風建設長效機制。要鮮明用人導向，突出“愛憎分明、是非分明、賞罰分明”導向，大力選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、重大項目、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、急難險重“五個一線”干部，著力用制度的保障、組織的關愛激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，引領實干創(chuàng)業(yè)“風向標”，凝聚干部干事創(chuàng)業(yè)合力。

　　下面，我再強調一下黨風廉政建設社會評價工作，從今年起，全省民意調查工作進行了優(yōu)化調整，將過去的一年兩次測評整合為一年一次。從10月起，黨風廉政建設社會評價工作年度測評將全面啟動。這項工作一直都是宣漢的短板，排位一直是處于低位徘徊，希望大家一定要有危機意識和憂患意識，切實把這項工作抓緊抓實抓好。全縣上下要在思想認識上真重視，在問題解決上真到位，在宣傳發(fā)動上真見效，在工作責任上真落實。上半年縣上測評靠后的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要奮起直追、提升名次。

　　同志們，作風建設永遠在路上。希望全縣廣大黨員干部迅速行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，不斷加強和改進工作作風，用務實的行動加快宣漢發(fā)展，用實干的成果造福宣漢人民，為實現(xiàn)同步全面小康、建成繁榮美麗新宣漢作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

　　謝謝大家！

　　在全縣干部作風建設會議上的講話稿

　　同志們：

　　這次全縣干部作風建設大會，是三季度縣委、縣政府召開的第一個全縣性的重要會議，主要目的是總結前三季度的工作，引導和動員全縣機關干部集中精力、再下一城，擼起袖子加油干。

　　年初以來，面對疫情防控嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下牢牢把握“求突破、爭進位”總要求，堅定信心、搶抓機遇、主動作為，使我縣沒有出現(xiàn)一例確診病例，各項工作取得了長足的進步，群眾幸福感、滿意度保持在較高水平，全縣經濟和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項經濟指標任務圓滿完成，綜合實力不斷增強。招商引資工作和工業(yè)園區(qū)建設，推動我縣產業(yè)不斷提檔升級;農業(yè)基礎設施全面提升，現(xiàn)代農業(yè)初具規(guī)模;基層組織建設不斷加強，充分發(fā)揮了縣委和基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;基層教育事業(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展、內涵發(fā)展;×個壓煤村實現(xiàn)一次性順利搬遷等等。

　　年初以來，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，不斷壯大經濟發(fā)展承載力，綜合實力有了新的提升。設立×循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)，規(guī)劃以生態(tài)修復、循環(huán)經濟、工農融合、產城一體為建設理念，發(fā)展×已落地建設。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，縣村面貌明顯改善。實施農村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、戶廁改造等工程，全縣所有村莊基本實現(xiàn)戶戶通、街街亮。先后打造了×個村的美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，組建專業(yè)保潔隊伍×人，實現(xiàn)垃圾清運市場化、常態(tài)化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，極大的改善了縣村整體環(huán)境。農業(yè)基礎設施全面提升，現(xiàn)代農業(yè)初具規(guī)模。通過對上積極爭取，實施了小農水重點縣項目、千億斤糧食增產項目、高效節(jié)水灌溉項目高標準農田項目、千億斤糧食項目，農業(yè)生產條件已大為改觀，土地的利用價值進一步提高，農業(yè)現(xiàn)代化成效明顯。著力保障和改善民生，社會事業(yè)不斷進步?；鶎咏逃聵I(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展、內涵發(fā)展。教育設施實現(xiàn)高標準、現(xiàn)代化配置，教育綜合考核居全市第一，中考成績在全市名列前茅;健全完善了以養(yǎng)老、醫(yī)療為主要內容的社會保障體系，形成了長效的社會保險和社會救助機制;大力推廣各類文化活動，群眾文化生活日益豐富。著力加強基層組織建設，充分發(fā)揮了黨的核心引領作用。深入學習領會習近平總書記系列講話精神，扎實開展學習教育活動，廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識更加堅定。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化機關支部領導核心作用?？h領導班子成員著力增強思想自覺和行動自覺，帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭整改落實，扎實推進活動深入開展。夯實基層黨組織建設，深入推進O2O服務型黨組織創(chuàng)建，堅持抓黨建促工作，抓作風保發(fā)展。嚴格落實《×縣員干部日常行為規(guī)范和量化管理辦法》，明確規(guī)矩紀律，加大日?？己霜剳土Χ?，加強普通黨員的教育管理，提升黨員形象。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領導的結果，是全縣各級黨組織、廣大黨員干部、群眾團結拼搏、艱苦奮斗的結果，是社會各界大力支持的結果。我們要再接再勵，以實干擔當的勇氣、創(chuàng)新爭先的精神、“馬上就辦”的作風，助推全縣工作邁上一個新的臺階。下面，根據縣委會研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、鍥而不舍、久久為功，推動干部作風實現(xiàn)新提升

　　作風建設永遠在路上，實踐發(fā)展一步，作風建設就要跟進一步。根據全縣會議精神，今年的作風建設工作，力度只會加大、不會減弱，要求只會更嚴、不會放松，標桿只會抬高、不會降低。根據縣委、縣政府決定，以“擼起袖子加油干”為主題，深入開展“解放思想大討論、遵規(guī)守紀大教育、干部作風大提升”三大活動，努力實現(xiàn)干部思想境界進一步提升、紀律規(guī)矩意識進一步增強、實干擔當精神進一步強化、群眾滿意度進一步提高，為改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設提供堅強的思想作風保障。

　　(一)加強思想作風建設，要堅持解放思想與時俱進。加強干部作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位。在縣第×次黨代會上，×提出了“強、富、美、高”×發(fā)展新目標，為×以后的工作指明了方向，這就要求我們進一步解放思想、與時俱進，適應新形勢、贏得新發(fā)展，我們要拿起解放思想這個法寶，在解放思想中提升境界，在與時俱進中打開思路，在改革創(chuàng)新中破解難題。在深入開展“解放思想大討論”活動中，各級領導干部要帶好頭，帶頭解放思想，帶頭提升境界，帶頭勇于創(chuàng)新，以示范引領帶動全縣上下各個層面的思想解放，著力解決影響和制約×發(fā)展的突出問題，真正以思想大解放助推×大發(fā)展。各級干部要進一步增強緊迫感和責任感。牢固樹立抓機遇、搶時間、爭速度的先機意識，時刻保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)和堅忍不拔、迎難而上的拼搏精神，大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的思想作風和工作作風，求發(fā)展規(guī)律之真，務又好又快之實，努力把科學發(fā)展的思想轉化為謀劃發(fā)展的正確思路和促進發(fā)展的具體措施。要強化公仆意識。堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固正確的的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

　　(二)要遵規(guī)守紀，樹牢紀律和規(guī)矩意識。紀律規(guī)矩是作風建設的核心內容，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面、亮在明處。黨員干部講規(guī)矩，就要知曉規(guī)矩、認同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩，讓規(guī)矩和制度入腦入心，明白哪些該做、哪些不該做，增強守規(guī)矩的自覺性和堅定性，靠制度來規(guī)范和約束自己的言行。紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”，是對各級黨員干部的愛護和保護。一個黨員干部，如果不守紀律、不講規(guī)矩，就會迷失方向、行為失范，甚至會走上歧路、陷身囹圄。深入抓好法規(guī)條例學習貫徹和教育培訓，進一步喚醒黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。深入開展理想信念、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、法律法規(guī)和反腐倡廉教育，不斷增強領導干部的廉潔從政意識。認真落實縣村兩級干部廉潔自律規(guī)定，加大懲治力度，嚴肅查處違紀違法案件，全面推進黨風廉政建設。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央大政方針和省市縣委決策部署在×不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴格落實黨委主體一崗雙責、一案雙查、檢查考核等制度，突出“關鍵少數”，關注重點領域，推動責任向基層延伸。馳而不息糾正“四風”，深化“三不三作為”，基層“六長”專項整治活動，嚴查頂風違紀行為，以優(yōu)良黨風促政風帶民風。認真落實縣鎮(zhèn)村三級干部廉潔自律規(guī)定，加大懲治力度，嚴肅查處違紀違法案件，全面推進黨風廉政建設。持續(xù)開展“作風建設提升年”活動，教育引導全縣廣大干部嚴守紀律規(guī)矩底線，做到忠誠干凈、嚴謹自律。

　　(三)保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，弘揚務實擔當作風。務實是態(tài)度，擔當是責任。鄉(xiāng)縣工作千頭萬緒，紛繁復雜，向上面對的是上級眾多單位，向下面對的是廣大人民群眾，既要傳達貫徹落實好上級政策，又要做好人民群眾工作，幫群眾排憂解難，這就要求我們基層干部在新時期始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，始終保持自我加壓、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越的思想境界，始終保持攻堅克難、勇于擔當的頑強斗志。工作是干出來的、成績是拼出來的，干是真本事、干是最過硬的作風。一要弘揚“馬上就辦”工作作風。O2O便民服務平臺為弘揚“馬上就辦”作風提供了很好的載體，下步要堅持問題導向，哪里有需要解決的問題，就把平臺觸角延伸到哪里，特別要加強“線下”服務隊伍建設，大幅提升辦事效率，真正做到事事有著落、件件有回音、樁樁都辦實。二要有實干精神。在實際工作中，我們要積極落實責任，真抓實干，把各項工作落實到實處，發(fā)展中存在諸多困難和問題，迫切要求基層干部要勇于擔當，求真務實，艱苦奮斗，迫切要求每一位干部在各自崗位上付出更多辛勞。只有大力發(fā)揚求真務實工作作風，我們才能取得實實在在成績，確保任務目標如期實現(xiàn)。三是要勇于擔當、善于奉獻。有多大擔當才能干多大事業(yè)，付出多大貢獻才能有多大成就。這就要求全縣廣大干部群眾一定要牢記使命、不負重托，各項工作能夠服從全縣大局，團結一心，用黨員干部的“擔當指數”兌現(xiàn)目標任務的“落實指數”，做到事不避難、勇挑重擔，始終把責任舉過頭頂，按照制定的任務目標要求，勇于擔當、敢于負責、積極作為，力爭各項工作都先人一步、勝人一籌、走在前列?？h委、政府的態(tài)度是鮮明的，堅決為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責，為他們遮風擋雨、撐腰打氣、加油助威，決不讓擔當實干者吃苦又吃虧、流汗又流淚。

　　二、突出重點，狠抓落實，穩(wěn)步推進×又好又快發(fā)展

　　今年，是×縣面臨著大投入、大發(fā)展、大變化的難得機遇，各部門要按照“求突破，爭進位”總要求，大力弘揚“實干擔當、創(chuàng)新爭先”的×精神，迅速進入工作狀態(tài)，立說立行抓落實，全力全速求突破，確保實現(xiàn)工作大提升、發(fā)展大顯效。成立工作線，堅持分線作戰(zhàn)工作思路。按照黨委會研究安排，將全縣領導干部及工作人員分成七條工作線，集中力量，分工協(xié)作，加強督導，全力抓好各項任務目標的落實。第一社區(qū)建設工作專線，主要負責×村搬遷社區(qū)×棟樓建設及回遷入住工作、×社區(qū)搬遷工作、×村剩余×余戶上房問題。第二招商引資大項目建設工作線，重點幫扶×制品盡快投產達效;扶持×設備發(fā)展壯大;完善×循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)基礎設施建設，促進×等項目建成投產。第三環(huán)境整治工作線，包括美麗鄉(xiāng)村片區(qū)設施提升、環(huán)境綜合整治×萬畝高標準農田項目、大氣污染防治工作。第四現(xiàn)代農業(yè)工作線，主要完成高效×。第五民生事業(yè)保障工作線，注重發(fā)展教育事業(yè)、衛(wèi)生室建設、精準扶貧、政德教育基地建設。第六信訪維穩(wěn)工作線，確保全縣信訪穩(wěn)定，杜絕越級上訪事件。第七干部作風建設工作線，加強村級管理制度及八項規(guī)定的落實。牽頭的領導要抓緊研究承擔的任務，對照年度目標和時限要求，迅速制定實施方案、拿出保障措施，盡快形成重點工作集中會戰(zhàn)的高潮。要加大對重大決策、重點工作、重點工程的督導力度，把干部的精力引導到發(fā)展主戰(zhàn)場、基層第一線、攻堅最前沿，在全縣進一步形成凝心聚力謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)促跨越的生動局面。

　　三、加強保障改善民生促進社會和諧發(fā)展

　　把促發(fā)展、惠民生作為一切工作出發(fā)點和落腳點，著力實施惠民實事工程，全面發(fā)展社會事業(yè)，下大力氣解決群眾“衣、食、住、行”問題，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，真切感受到生活的幸福。

　　(一)加快民生事業(yè)發(fā)展，提高群眾幸福指數。不斷加強社會保障、加大民生投入，落實好低保、優(yōu)撫等各類救助措施。繼續(xù)擴大新農保、新農合覆蓋面，切實解決群眾“有病能醫(yī)、老有所養(yǎng)”的問題。繼續(xù)實施精準扶貧，抓好“脫貧攻堅八大行動”，落實有關扶貧政策，通過產業(yè)扶助、政策救助、干部幫助、鄰里互助。深化養(yǎng)老服務體系建設，提高縣敬老院管理服務水平，扶持郝營老年公寓加快建設。繼續(xù)加大教育硬件設施投入，完成縣×小學綜合樓、縣×幼兒園建設;完善激勵機制，穩(wěn)定教師隊伍，提升中小學教育質量，確保中考成績在全縣的領先名次。發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，完善計生管理服務，重點抓好優(yōu)生優(yōu)育指導服務，轉變群眾生育觀念。深入開展萬名保健醫(yī)生進農戶活動，做好公共衛(wèi)生為民服務項目的落實。

　　(二)加強基層組織建設，全面從嚴強化黨員干部管理。嚴格執(zhí)行黨委內部議事和決策制度，認真貫徹《關于黨內政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活會等制度。完善制度抓黨建，在提升創(chuàng)建水平上求突破。制定完善《村干部值班制度》《農村黨員干部日常行為規(guī)范及量化考核管理辦法》。完善評價考核細則，加大獎懲力度。創(chuàng)新服務抓黨建，在提升群眾滿意度上求突破。

　　(三)扎實推進“平安×”建設，健全矛盾糾紛排查調處機制。大力構建信訪調解新格局，積極預防和妥善處置群體性事件。加強村級治安聯(lián)防群防群治，加強夜間巡查力度，爭取“零發(fā)案村居”數量進一步擴大;加大對邪教組織查處力度，及時清理邪教標語，收繳非法宣傳品，打擊教育轉化法輪功練習者。嚴厲打擊毀壞土地、盜采砂石，在河道內非法抽沙等違法行為;深化干部駐村聯(lián)戶工作機制，廣泛聯(lián)系群眾，廣泛收集民意，及時解決群眾反映的問題。繼續(xù)建設“民情在線”O2O公共服務平臺，創(chuàng)新服務模式、完善服務機制，推動“O2O”便民服務更便捷、群眾合理訴求解決更快。深化安全生產隱患排查和專項整治，防止發(fā)生重大安全事故。加強食品藥品安全監(jiān)督管理，鞏固產品質量和食品安全專項整治成果，保障群眾生命財產安全。

　　同志們，“強、富、美、高”宏偉目標鼓舞人心，“實干擔當、創(chuàng)新爭先”×精神催人奮進。擼起袖子加油干的進軍號已吹響，讓我們以更加昂揚向上、奮發(fā)有為的精氣神，更加務實的作風，全力營造真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為加快×經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展而努力奮斗。

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