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　　全中小學(xué)黨建工作典型案例

　　一、背景起因

　　中小學(xué)教育是國民教育體系的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。梨樹縣實驗學(xué)校黨支部緊緊圍繞以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以立德樹人為根本任務(wù)，以深化師德師風(fēng)建設(shè)為重點任務(wù)，努力開創(chuàng)中小學(xué)校黨建工作新局面。

　　二、主要做法

　　抓責(zé)任、促落實，全面強化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備方式，實行黨支部書記、校長“一肩挑”，黨支部委員與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職。強化黨建責(zé)任落實，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教育局黨組簽訂《黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，與學(xué)校支部委員和普通黨員簽訂《黨建工作承諾書》，強化黨建責(zé)任和工作意識，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。并將黨建工作完成情況與教職工個人考核獎懲掛鉤，建立健全黨建工作責(zé)任體系和考核辦法。

　　高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實開展學(xué)習(xí)教育。組織召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題會議，進(jìn)行動員部署。制定《梨樹縣實驗學(xué)校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化方案》《梨樹縣實驗學(xué)校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃》，成立以學(xué)校黨支部書記為組長的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。狠抓學(xué)習(xí)教育，定期開展常態(tài)化學(xué)習(xí)，建立周五“學(xué)習(xí)日”制度，做到集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、黨課輔導(dǎo)與專題研討、理論學(xué)習(xí)與黨性鍛煉、集中教育與日常教育“四結(jié)合”，通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、座談討論、觀看視頻、記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會、組織知識測試等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重點內(nèi)容，累計開展集中學(xué)習(xí)30余次，督促黨員自學(xué)80多學(xué)時，提高了黨員思想政治水平和政策理論素養(yǎng)。

　　抓黨建，打基礎(chǔ)，全面落實重點任務(wù)。校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和教師職業(yè)道德規(guī)范。完善組織機構(gòu)，建立黨建辦公室和黨員活動室，認(rèn)真開展主題黨日活動、“三會一課”、專題組織生活會，做好民主評議黨員工作，開展批評和自我批評。推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，通過懸掛條幅、學(xué)校櫥窗、板報、LED電子屏、社交軟件等宣傳陣地，做了大量宣傳工作。認(rèn)真開展干部作風(fēng)大整頓活動，全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照“八不五弊”開展自查自糾，認(rèn)清自身存在的問題，列出清單及時整改。組織全體黨員參觀四平戰(zhàn)役紀(jì)念館、蔡家鎮(zhèn)睿鵬紅色教育基地，到塔山戰(zhàn)役遺址接受紅色教育。通過參觀學(xué)習(xí)教育，增強四個意識、堅定四個自信，做立德樹人榜樣。積極發(fā)展黨員隊伍，鼓勵年輕優(yōu)秀教師加入黨的隊伍，共培養(yǎng)發(fā)展4名年輕黨員，為黨組織提供新鮮血液。

　　重風(fēng)氣、提形象，著力深化作風(fēng)建設(shè)。狠抓班子建設(shè)，提高管理水平，努力打造一支思想素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)能力強，精誠團(tuán)結(jié)，民主和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子集體。狠抓教師隊伍建設(shè)，堅持政治培養(yǎng)與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合，將“一切服務(wù)于學(xué)生”作為踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，組織開展“陽光下成長”主題活動。以德為人先、學(xué)為人師、行為示范為準(zhǔn)則，深入開展“比修養(yǎng)、比敬業(yè)、比愛心、比奉獻(xiàn)，做人民滿意教師”活動，經(jīng)常性自查自糾，樹立愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人的良好師德形象。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容，實行師德師風(fēng)“一票否決制”。積極組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”。設(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，力求做到“一個黨員就是一面旗幟”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　三、成效反響

　　學(xué)校黨組織核心作用進(jìn)一步彰顯。通過加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，參與決定重大問題并監(jiān)督實施，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心和引領(lǐng)作用，把握學(xué)校正確發(fā)展方向，推動學(xué)校健康發(fā)展。

　　全校教職工思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一。通過扎實開展“三會一課”、主題黨日，把全校黨員干部和全體師生思想和認(rèn)識統(tǒng)一到學(xué)校教育和諧發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)學(xué)校教育工作目標(biāo)任務(wù)上來。

　　全校教師思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升。通過組織教師學(xué)習(xí)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為的意見和各項法律法規(guī)，加強師德師風(fēng)建設(shè)。堅持立德樹人、德育為先，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，推動學(xué)校形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

　　四、經(jīng)驗啟示

　　啟示之一推動中小學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，抓好融合共建是重點。中小學(xué)校黨建工作良好發(fā)展就是要創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，合理將黨建工作融入到學(xué)校教育教學(xué)各項工作中。關(guān)鍵點在于組織黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對子，組織發(fā)動好全校教職員工的功能性。通過豐富的主題教育、德育教育、警示教育等活動，加大運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為中小學(xué)校黨建工作良好發(fā)展提供全新助力。

　　啟示之二推動中小學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，抓實隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要運用“以點破面”思維方式對待中小學(xué)黨的建設(shè)工作，抓好工作開展，關(guān)鍵是把握好“人”的因素，找準(zhǔn)這個關(guān)鍵點就是要嚴(yán)把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。真正做到將優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人發(fā)展入黨，落實好把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制，進(jìn)而夯實新時期學(xué)校黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)。

　　啟示之三推動中小學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，抓牢學(xué)習(xí)教育是手段。新時代思想政治教育是學(xué)校黨建工作的突破口。真正深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度建黨的有力抓手，在真學(xué)實做上深化拓展、發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，以學(xué)真務(wù)實的工作作風(fēng)，帶動新一輪中小學(xué)校黨建工作的新風(fēng)向。

　　全中小學(xué)黨建工作典型案例

　　近日，中組部、中共教育部黨組出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，要求各級黨委和有關(guān)部門要按照全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。為了確保中小學(xué)校黨的建設(shè)各項任務(wù)落地見效，本報今起推出專欄，集中宣傳一批中小學(xué)校黨建工作典型，敬請關(guān)注。

　　浙江省湖州市吳興區(qū)作為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，始終堅持“圍繞育人抓黨建，抓好黨建促育人”，一以貫之抓好中小學(xué)校黨的建設(shè)工作。

　　優(yōu)化組織架構(gòu)，強化黨建引領(lǐng)。一是完善管理體制。打破原有屬地管理為主的模式，將24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校黨組織調(diào)整到區(qū)教育局黨委統(tǒng)一管理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)助管理。二是優(yōu)化組織設(shè)置。探索推行支部小型化建設(shè)，把黨支部（黨小組）建立在年級組、教研組和備課組中。三是擴(kuò)大兩個覆蓋。將全區(qū)70余所民辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)，統(tǒng)一納入教育局黨組織管理，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。

　　優(yōu)化運行機制，強化黨建核心。一是建立健全“1+6”工作運行體系。完善黨組織工作運行規(guī)則，健全黨建工作責(zé)任制度、黨務(wù)公開制度、民主生活會制度、中心組學(xué)習(xí)制度、工作考評制度、重大事項決策制度等6個配套制度。二是開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”。每年年初制定黨組織和黨組織書記黨建責(zé)任清單、領(lǐng)辦黨建項目，年底相關(guān)負(fù)責(zé)人向上級黨委作黨建工作專項述職。三是探索“三重兩輪”決策。領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定的重大黨務(wù)、重大校務(wù)、重大財務(wù)，先由黨員代表大會審議通過后，再提交教職工代表大會決議。

　　創(chuàng)新品牌載體，強化黨建特色。一是培育“紅燭志愿者”。采用“駐點聯(lián)系、定向選擇、志愿認(rèn)領(lǐng)”等辦法，成立87個、2100余名黨員教師參與的紅燭志愿服務(wù)隊，深入社區(qū)（村）開展服務(wù)。二是推動“文化育人”。出臺《吳興區(qū)育人工作實施意見》，建立社會實踐基地，培育少年標(biāo)兵。三是強化“師德教育”。以“愛滿校園”為主題，開展區(qū)“最美教師”“師德先進(jìn)群體”評選。

　　規(guī)范內(nèi)部建設(shè)，強化黨建工作保障。一是加大人才培養(yǎng)。實施“雙培養(yǎng)一推選”工程，今年以來，已將15名教學(xué)名師培養(yǎng)成為預(yù)備黨員，將5名黨員教師培養(yǎng)成為教學(xué)名師，21名黨員名師被推選進(jìn)入校級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是突出陣地特色。全區(qū)所有中小學(xué)校均配備黨員活動室，并在校園醒目位置設(shè)置黨建信息播報欄和黨建文化宣傳墻，實施專人管理、動態(tài)更新。三是規(guī)范日?；顒印^(qū)委出臺專項黨組織日常運行規(guī)范，確定每月15日為黨員固定活動日，統(tǒng)一印制《黨組織工作手冊》發(fā)放到每個學(xué)校黨支部，規(guī)范“三會一課”記錄。

　　全中小學(xué)黨建工作典型案例

　　一、案例背景

　　習(xí)近平總書記在參加山東省兩會代表團(tuán)議政中對紅色基因傳承做出重要指示：“紅色基因就是要傳承。中華民族從站起來、富起來到強起來，經(jīng)歷了多少坎坷，創(chuàng)造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠(yuǎn)不可迷失了方向和道路，愛國主義教育要加強，要讓孩子們知道自己是從哪里來的，紅色基因是要驗證的。”

　　班瑪縣作為紅軍長征在青海唯一停留過的地方，至今在亞爾堂鄉(xiāng)子木達(dá)溝口的石崖上，紅軍當(dāng)年書寫的標(biāo)語“北上響應(yīng)全國抗日反蔣斗爭”十二個大字保存完好、歷歷在目。目前“紅軍溝”已成為我縣重要的愛國主義教育基地和主要的紅色旅游景點之一。2017年縣委教育工委、教育局在紅軍溝設(shè)立班瑪縣中小學(xué)生校外實踐基地、常備業(yè)余實踐基地。近幾年，班瑪縣教育系統(tǒng)依托紅色教育資源，通過開展系列活動，深入挖掘紅色教育底蘊，讓廣大少年兒童、教師接受革命歷史知識、革命傳統(tǒng)和革命精神教育，增強師生的思想道德建設(shè)和愛國情懷，強化師生“紅色基因”。

　　二、案例描述

　　1.依托紅色教育資源，拓寬學(xué)習(xí)途徑，筑牢“學(xué)”的基礎(chǔ)。一是編印并下發(fā)習(xí)近平總書記系列重要講話摘編，組織全體黨員開展黨內(nèi)法規(guī)、黨章、黨的十八屆六中全會、省十三次黨代會、黨的十九大精神的學(xué)習(xí)討論，并撰寫心得體會。二是結(jié)合建黨96周年，組織開展學(xué)習(xí)黨章和黨代會會議精神、觀看專題紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)在路上》等優(yōu)秀愛國主義影片、黨支部書記上主題黨課、開展重走紅軍路重溫紅軍魂等系列活動。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記在青海視察時提出的“四個扎扎實實”重大要求，用“四個轉(zhuǎn)變”發(fā)展思路統(tǒng)一思想、凝心聚力，指導(dǎo)工作，推動發(fā)展。四是為切實加強學(xué)校收入管理，確保學(xué)校收入的真實性、合法性和完整性，確保學(xué)校經(jīng)費的合理使用，召開四次廉政黨課，切實做好“強化學(xué)校財務(wù)管理提高教育資金使用效益”。

　　2.挖掘紅色教育底蘊，開展11項工作，筑牢“做”的關(guān)鍵。一是制定并完善《教育系統(tǒng)黨支部“三會一課”制度》《教育系統(tǒng)主題黨日制度》等9項制度，并運用縣委組織部編發(fā)的《黨支部工作手冊》全程規(guī)范記載“三會一課”等活動開展情況，抓好“做”的剛性執(zhí)行。二是開展支部“一個黨員一面旗”評比活動，開展“佩戴黨徽亮身份、樹好形象作表率”工作，設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，季度優(yōu)秀黨員評選活動等，引導(dǎo)全體黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)和“四個合格”要求，立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展“曬成績、亮承諾、作表率”活動。黨員在主題黨日活動時，對工作任務(wù)完成情況

　　“曬成績”，就下個月為群眾辦實事“亮承諾”，并根據(jù)公開承諾事項完成時限，認(rèn)真履行職責(zé)兌現(xiàn)承諾“作表率”。四是教育局機關(guān)干部深入吉卡鄉(xiāng)，全面了解困難群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，送去2.12萬元的幫扶資金、哈達(dá)、茶葉同時，向牧民群眾宣傳近些年教育基建、免費教育、教育資助、教育精準(zhǔn)扶貧及教育惠民政策，切實做好“黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾”工作。五是黨支部明確第一責(zé)任人，固定每月15-20日為談話工作日，開展黨員談心談話活動。六是結(jié)合省“十三次黨代會”、建黨96周年、建軍90周年，在積極組織開展“學(xué)雷鋒”、慶“六一兒童節(jié)、”建黨96周年、“愛我中華、誦讀經(jīng)典，喜迎六一”朗讀大賽等系列活動的同時，向全國紅軍小學(xué)建設(shè)工程理事會申報縣民族寄宿制小學(xué)、亞爾堂鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)為紅軍小學(xué)。七是建立班瑪縣中小學(xué)生校外實踐基地4個，中小學(xué)生校外常備實踐基地2個。八是為充分發(fā)揮黨支部書記和黨員干部的“引學(xué)、帶學(xué)”作用，組織支部書記和黨員干部以“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”、“打造班瑪經(jīng)驗升級版”和“班瑪經(jīng)驗中的教育現(xiàn)象為主題”活動，開展講黨課活動。九是以組織生活會的形式在每月20日，圍繞工作實際，黨員結(jié)合崗位職責(zé)，開展黨支部“主題黨日”活動，查擺問題，建立黨員問題整改清單，明確整改時限，實行整改銷號。十是成立教育系統(tǒng)黨支部志愿者服務(wù)隊，承辦“愛我中華、誦讀經(jīng)典，喜迎六一”朗讀大賽，組織教育局全體干部向依云措同學(xué)捐款7600元。十一是為從嚴(yán)管理黨員隊伍，強化黨員管理為今后黨員的管理提供更有力的數(shù)據(jù)支持，完成黨支部黨組織關(guān)系及黨員信息采集工作。

　　3.弘揚長征精神，“學(xué)”“做”合一，助推教育重點工作。一是以義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，通過調(diào)配教師崗位、建立學(xué)校功能室等措施，合理配置教育資源，促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是以加強教師隊伍建設(shè)為重點，通過開展各類培訓(xùn)、教師技能測試、教學(xué)能手評選等活動，不斷提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是以推進(jìn)教育改革為抓手，通過開展學(xué)區(qū)聯(lián)片教研活動，“兩心”教育的開展，全面提升教育教學(xué)水平。四是以加強包蟲病綜合防治為重點，通過編制包蟲病宣傳知識讀本，開展中小學(xué)生“預(yù)防包蟲病公益歌曲、洗手操”、發(fā)放宣傳圖冊等宣傳教育活動，加強師生對包蟲病的安全防范意識。五是以推進(jìn)教育扶貧為重點，實現(xiàn)了15年免費教育。在國家“1+9+3”生態(tài)補償機制、省“雅居樂”學(xué)生救助基金、州困難家庭子女救助金、縣教育救助資金復(fù)合使用，杜絕了因貧輟學(xué)、因?qū)W致貧現(xiàn)象的發(fā)生的同時，將全縣13個貧困村適齡兒童全部納入免費教育，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村、社、校學(xué)生就讀情況一人一檔。核實并資助異地初、高中，省內(nèi)外、中職學(xué)生及高考牧業(yè)戶籍學(xué)生共213名，發(fā)放資助金119.15萬元。

　　三、案例分析

　　（一）取得成效

　　回眸2017年，我縣教育教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升，師資隊伍建設(shè)邁上新臺階，學(xué)校育人環(huán)境日新月異，教育事業(yè)呈現(xiàn)出學(xué)生想學(xué)、愛學(xué)，家長愿送、老師用心教、用愛教的良性局面。2017年教育成果碩果累累，榮獲2017年中考成績第一的佳績。達(dá)卡寄校、多貢麻寄校、賽來塘寄校、亞爾堂寄校、知欽鄉(xiāng)寄校、藏文學(xué)校榮獲全州統(tǒng)考優(yōu)秀學(xué)校，全州前十一位，我縣喜獲前五名，共占其六?？h藏文中學(xué)榮獲中考優(yōu)秀學(xué)校，縣委教育工委榮獲黨建思政工作先進(jìn)集體。中小學(xué)黨建思政及維穩(wěn)安全榮獲全州第一名，班瑪縣榮獲2017年度教育工作綜合考評第一名，喜獲3連冠。

　　（二）亮點與啟示

　　班瑪縣教育系統(tǒng)通過挖掘紅色教育底蘊，使“紅色教育”像春風(fēng)化雨，潤物無聲，影響了每一位師生的思想意識。通過開展紅色教育，使各校的校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)取得明顯進(jìn)步，學(xué)生互助互學(xué)、教師團(tuán)結(jié)進(jìn)取蔚然成風(fēng)，師生關(guān)系和諧融洽，受到社會各界的高度評價。通過開展紅色教育，社會各界、家長群眾對學(xué)校的滿意度越來越高，對學(xué)校越來越關(guān)心、對教師越來越尊重。通過開展紅色教育，將引導(dǎo)廣大青少年加深對近現(xiàn)代以來中華民族的深重災(zāi)難和中國人民進(jìn)行的英勇斗爭的認(rèn)識和了解，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感，成為愛黨愛國的“接班人”。

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