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　　新疆第四個白皮書的名字1

　　四本新疆的白皮書是《新疆的若干歷史問題》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的歷史與發(fā)展》、《新疆的反恐、去極端化斗爭與人權(quán)保障》、《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》。

　　四本“白皮書”從新疆的歷史沿革、宗教信仰、兵團(tuán)發(fā)展、人權(quán)保障、技能培訓(xùn)等多個方面和緯度，詳細(xì)介紹了我國新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反恐、去極端化與人權(quán)保障等工作，用無可爭議的歷史事實再次證明新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，用大量的事實和數(shù)據(jù)揭露了恐怖主義、宗教極端主義反人類、反文明、反社會的本質(zhì)，同時指出了在核心的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各族人民的大力支持和幫助下，新疆經(jīng)濟(jì)社會取得了巨大發(fā)展，人民生活水平得到極大提升，新疆各族人民生活和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步加深對新疆發(fā)展歷史的了解，認(rèn)清恐怖主義、極端主義的危害，正確認(rèn)識去極端化工作的重要性具有十分重大的理論和現(xiàn)實意義。

　　新疆第四個白皮書的名字2

　　 國務(wù)院新聞辦公室２６日發(fā)表«新疆的歷史與發(fā)展»白皮書，以大量史實和最新的數(shù)字與事實，介紹新疆的歷史以及在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，新疆各族人民在過去５０多年取得的歷史性的輝煌成就。

　　  這是中國政府首次發(fā)表關(guān)于新疆的白皮書。白皮書全文約２．２萬字。

　　  白皮書前言說，新疆地處中國西北邊陲，亞歐大陸腹地，面積１６６．４９萬平方公里，占中國國土面積六分之一，陸地邊境線５６００公里，周邊與八個國家接壤，是古絲綢之路的重要通道。據(jù)２０００年統(tǒng)計，新疆人口為１９２５萬人，其中漢族以外的其他民族為１０９６．９６萬人。新疆現(xiàn)有４７個民族成分，是中國五個少數(shù)民族自治區(qū)之一。

　　  白皮書說，新疆自古是多民族聚居的地區(qū)。在古代歷史上，曾有許多部落、民族在新疆聚居。至十九世紀(jì)末，新疆已有維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、回、柯爾克孜、滿、錫伯、塔吉克、達(dá)斡爾、烏孜別克、塔塔爾、俄羅斯共１３個民族，以維吾爾族為主體，形成了新的多民族聚居分布格局。

　　  白皮書說，新疆作為古代東西方經(jīng)濟(jì)文化交流的主要通道和樞紐，自古以來就是一個多種宗教并存的地區(qū)。早在伊斯蘭教傳入前，祆教、佛教、道教、摩尼教、景教等多種宗教，就相繼沿著絲綢之路傳播到新疆，與當(dāng)?shù)赝辽灵L的原始宗教一起在各地流傳。伊斯蘭教傳入后，新疆不僅繼續(xù)維持了多種宗教并存的局面，而且又有基督教、天主教等宗教傳入。

　　  在外來宗教傳入以前，新疆的古代居民信仰本地土生土長的原始宗教及由原始宗教發(fā)展而成的薩滿教。現(xiàn)在新疆主要有伊斯蘭教、佛教（包括藏傳佛教）、基督教、天主教、道教等。薩滿教在一些民族中仍然有較大影響。

　　  關(guān)于歷代中央政府對新疆的治理，白皮書說，新疆與中原地區(qū)的密切聯(lián)系由來已久。公元前１３８年，為擊退匈奴對漢朝邊境地區(qū)的劫掠，漢朝派遣張騫出使西域。公元前１２１年，漢軍大敗駐牧在河西走廊一帶的匈奴軍隊，漢朝在此先后置武威、張掖、酒泉、敦煌四郡。公元前１０１年，西漢王朝在天山南部駐兵數(shù)百人進(jìn)行屯田。公元前６０年，西域都護(hù)府的設(shè)立，標(biāo)志著西漢開始在西域行使國家主權(quán)，新疆成為中國統(tǒng)一多民族國家的一個組成部分。

　　  隋唐時期，中央政府加強(qiáng)了對新疆的統(tǒng)治。五代宋遼金時期，因中原地區(qū)諸朝爭奪統(tǒng)治權(quán)而無暇顧及西域，西域出現(xiàn)了幾個地方政權(quán)并列的局面。其中主要有高昌、喀喇汗和于闐等地方政權(quán)，但它們同中原諸王朝都保持著密切關(guān)系。

　　  元朝時期成吉思汗完成對天山南北的政治統(tǒng)一。１４０６年，明朝設(shè)立了哈密衛(wèi)，任用哈密當(dāng)?shù)氐氖雷迨最I(lǐng)為各級官吏統(tǒng)轄當(dāng)?shù)剀娬乱?，維持中西商貿(mào)通道之安全，并對西域其他地區(qū)實施羈縻控制。

　　  １７５７年，清朝平定長期割據(jù)西北的準(zhǔn)噶爾政權(quán)。兩年后，清朝平定伊斯蘭教白山派首領(lǐng)大、小和卓（大和卓波羅泥都、小和卓霍集占）叛亂，鞏固了對西域各地的軍政統(tǒng)轄。

　　  １８４０年鴉片戰(zhàn)爭以后，新疆受到沙俄等列強(qiáng)的侵略。在收復(fù)被侵占的天山南北諸地后，清政府于１８８４年正式在新疆建省，并取?故土新歸?之意改稱西域為?新疆?。新疆建省，是清朝政府對歷朝各代治理新疆的一次重大改革。新疆軍政中心由伊犁移至迪化（今烏魯木齊）。至１９０９年，新疆行政建置與內(nèi)地完全一致。

　　  １９１１年辛亥革命爆發(fā)后第二年，革命黨人在伊犁策動起義成功，成立新伊大都督府，宣告了清朝在伊犁地區(qū)政治統(tǒng)治的結(jié)束。民國政府建立后，不斷強(qiáng)化新疆防務(wù)。

　　  １９４９年９月２５日，新疆和平解放。１９４９年１０月１日，新疆各族人民同全國人民一起，迎來了中華人民共和國的成立。

　　  白皮書指出，自漢朝于公元前６０年在新疆設(shè)?西域都護(hù)府?之后，中國歷代中央政府都對新疆進(jìn)行軍政管轄。由于歷代統(tǒng)治時強(qiáng)時弱，中央政府對新疆地區(qū)的管轄也時強(qiáng)時弱。新疆各族人民積極維護(hù)與中央政府的關(guān)系，為中華民族大家庭的形成和鞏固作出了自己的貢獻(xiàn)。

　　  關(guān)于?東突厥斯坦?問題的由來，白皮書指出，在中世紀(jì)阿拉伯地理學(xué)著作中，曾出現(xiàn)過?突厥斯坦?一詞，意為?突厥人的地域?，是指中亞錫爾河以北及毗連的東部地區(qū)。隨著歷史的演進(jìn)，中亞近代各民族相繼確立，到十八世紀(jì)，?突厥斯坦?的地理概念已相當(dāng)模糊，在當(dāng)時史籍中也已基本無人使用。十九世紀(jì)初，隨著帝國主義列強(qiáng)在中亞地區(qū)殖民擴(kuò)張的深入，地理名詞?突厥斯坦?重新被提出，并陸續(xù)出現(xiàn)將中國新疆塔里木盆地稱為?東突厥斯坦?或?中國突厥斯坦?，將中亞河中地區(qū)稱為?西突厥斯坦?或?俄屬突厥斯坦?的提法。

　　  二十世紀(jì)初以后，極少數(shù)新疆分裂分子和宗教極端分子，受國際上宗教極端主義和民族沙文主義思潮的影響，根據(jù)老殖民主義者炮制的說法，將不規(guī)范的地理名詞?東突厥斯坦?政治化，編造了一套所謂的?東突厥斯坦獨立?的?思想理論體系?，成為形形色色的分裂分子進(jìn)行活動的旗號。

　　  從二十世紀(jì)初至四十年代末，?東突?勢力在外國敵對勢力的慫恿、支持下，多次制造動亂。新疆和平解放后，?東突?勢力并不甘心失敗。極少數(shù)逃到國外的新疆分裂分子和在境內(nèi)的分裂分子里應(yīng)外合，在國際反華勢力的支持下伺機(jī)從事分裂破壞活動。尤其是進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，在宗教極端主義、分裂主義和國際恐怖主義的影響下，境內(nèi)外部分?東突?勢力轉(zhuǎn)向以恐怖暴力為主要手段的分裂破壞活動。

　　  ?９·１１?事件發(fā)生后，國際反恐怖斗爭與合作的呼聲日趨強(qiáng)烈，?東突?勢力為了擺脫尷尬的處境，又一次打著所謂維護(hù)?人權(quán)?、?宗教自由?和?少數(shù)民族利益?的旗號，試圖逃脫國際反恐怖主義的打擊。

　　  關(guān)于新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，白皮書說，中華人民共和國成立前的新疆，國民經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)牧業(yè)為主體的自然經(jīng)濟(jì)，工業(yè)十分落后，一些地方糧荒不斷，人民生活貧困不堪。自新疆和平解放并成立新疆維吾爾自治區(qū)以來，新疆的歷史發(fā)展掀開了新篇章，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了迅速發(fā)展。

　　  ２００１年，新疆國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)１４８５．４８億元，按可比價格計算，比１９５２年增長４１．９倍，年均遞增８．０％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由１９５２年的１６６元提高到２００１年的７９１３元。

　　  新中國成立前的新疆現(xiàn)代交通基本空白。而到２００１年，新疆的鐵路正線營運里程已達(dá)３０１０.４公里；公路通車?yán)锍桃堰_(dá)８.０９萬公里，形成了地市相通、縣鄉(xiāng)相連的公路交通運輸網(wǎng)。其中穿越塔克拉瑪干大沙漠的沙漠公路，是世界上首次在流動性大沙漠上修筑的長距離等級公路。新疆民航還形成了以烏魯木齊為中心，連接國內(nèi)外６５個大中城市和區(qū)內(nèi)１２個地、州、市的空運網(wǎng)，通航里程已達(dá)１６．１８萬公里。

　　  與此同時，新疆還陸續(xù)建成一系列數(shù)字微波干線電路和光纜，全疆所有縣市均已實現(xiàn)全國電話長途直撥。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)發(fā)展迅速，移動通信網(wǎng)絡(luò)能力大幅提高，建成了覆蓋全疆的移動網(wǎng)。

　　  到２００１年，新疆與１１９個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來關(guān)系，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額已達(dá)１７．７億美元。作為國家實施沿邊開放戰(zhàn)略的重點省區(qū)，新疆已經(jīng)逐步形成了沿邊、沿橋（亞歐大陸橋）和沿交通干線向國際、國內(nèi)拓展的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，成為中國向西開放的前沿。

　　  關(guān)于教育科技文化衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，白皮書說，新中國成立五十多年來，新疆各項社會事業(yè)發(fā)生了歷史性變化。２００１年與１９４９年相比，全區(qū)小學(xué)由１３３５所增加到６２２１所，中學(xué)由９所增加到１９２９所，普通高校由１所增加到２１所。全區(qū)受教育人口比例顯著增大，青壯年文盲率已降至２％以下。

　　  五十多年來，新疆共取得重大科技成果７１０２項，其中獲國家獎勵的２０１項，中國美利奴羊推廣技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，沙漠公路修筑技術(shù)等處于國際領(lǐng)先水平。

　　  新中國成立前，新疆沒有一個專業(yè)文藝團(tuán)體，沒有藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)和藝術(shù)學(xué)校，沒有一座公共圖書館和博物館。２００１年，全區(qū)共有藝術(shù)表演團(tuán)體８９個，藝術(shù)研究和創(chuàng)作單位１０７個和一批藝術(shù)學(xué)校，一批具有濃郁民族風(fēng)格的文學(xué)藝術(shù)作品走出新疆，走向世界。

　　  現(xiàn)在，新疆的８５個縣（市），縣縣都有醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站和婦幼保健機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有衛(wèi)生院，村村都有醫(yī)療點。醫(yī)療水平有了很大提高，很多疑難病癥已能在區(qū)內(nèi)得到診治，歷史上遺留下來的危害各族群眾健康的地方病、傳染病已基本被消滅。

　　  關(guān)于人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，白皮書說，伴隨經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展，新疆各族人民的生活水平逐年提高。２００１年農(nóng)民人均純收入達(dá)到１７１０．４４元，實現(xiàn)溫飽有余；城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資１０２７８元，城鎮(zhèn)居民已經(jīng)整體上實現(xiàn)小康。目前新疆人口平均期望壽命延長到７１．１２歲。人口增長模式呈現(xiàn)低出生、低死亡、低增長的特點。１９８５年新疆被國際自然醫(yī)學(xué)會列為世界上四個長壽地區(qū)之一。

　　  關(guān)于堅持民族平等團(tuán)結(jié)、宗教信仰自由，白皮書說，新疆作為中國實行民族區(qū)域自治地方之一，全面貫徹了中央政府的民族政策和宗教政策，維護(hù)了各族人民的根本利益，形成、發(fā)展和鞏固了平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型民族關(guān)系。

　　  少數(shù)民族的自治權(quán)利得到法律和制度的保障，民族自治地方的主要領(lǐng)導(dǎo)由自治民族的公民擔(dān)任。目前，新疆的少數(shù)民族干部已達(dá)３４．８萬人，占全區(qū)干部總數(shù)的５１．８％，少數(shù)民族婦女干部占全區(qū)婦女干部總數(shù)的４６％以上。少數(shù)民族在各級人民代表大會有充分代表權(quán)，在自治區(qū)各級人民代表大會代表中，少數(shù)民族代表的比例都高于同期少數(shù)民族人口在新疆各地區(qū)人口中的比例約４個百分點。在歷屆全國人民代表大會的新疆代表中，少數(shù)民族代表所占名額的比例，都在６３％以上，均高于同期在全疆人口中所占的比例。少數(shù)民族使用發(fā)展本民族語言文字的自由和權(quán)利得到充分尊重和保障。少數(shù)民族教育水平不斷提高。新中國成立后，為改變少數(shù)民族教育十分落后的情況，采取了一系列措施，把發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)作為教育工作的重點，在發(fā)展規(guī)劃、資金投入、師資培訓(xùn)等方面對少數(shù)民族教育給予重點和優(yōu)先的安排與扶持。目前，全疆單獨設(shè)置的民族中小學(xué)達(dá)５８８２所，占全疆中小學(xué)總數(shù)的６９％。到２００１年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率已達(dá)９７．４１％，初中達(dá)８２．０２％。

　　  白皮書說，對少數(shù)民族實行寬于漢族的生育政策，保障了少數(shù)民族人口的增長，并使得新疆少數(shù)民族的人口自然增長速度高于當(dāng)?shù)貪h族的人口自然增長速度。２００１年少數(shù)民族人口自然增長率為１３．０４?，漢族為８．２５?。１９５３年全國第一次人口普查時，新疆的少數(shù)民族人口為４５４萬人，而到２０００年第五次人口普查時，已達(dá)到１０９６．９６萬人。

　　  新疆少數(shù)民族群眾大多信仰宗教，其宗教信仰自由的權(quán)利得到充分的尊重，正常的宗教活動都受到法律的保護(hù)。新疆現(xiàn)有宗教活動場所２．４萬余座，其中伊斯蘭教清真寺２３７５３座；宗教教職人員２．６８萬人，其中伊斯蘭教教職人員２．６５萬人。政府每年撥專款用于維修重點寺院教堂。

　　  宗教界人士享有充分的參政議政權(quán)利。目前，在各級人民代表大會、政治協(xié)商會議擔(dān)任職務(wù)的新疆宗教界人士有１８００多人，代表信教群眾積極參政議政，并對政府貫徹宗教信仰自由政策進(jìn)行監(jiān)督。１９８２年以來，全區(qū)共恢復(fù)和新建宗教團(tuán)體８８個。為保證宗教活動的正常開展，新疆成立了伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院，專門培養(yǎng)伊斯蘭教高級教職人員。自治區(qū)政府根據(jù)憲法和法律，制定并頒布了«新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動場所管理暫行規(guī)定»等法規(guī)，保護(hù)正常的宗教活動。

　　  關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的建立、發(fā)展和作用，白皮書說，１９５４年組建的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是在特殊歷史背景下建立的，承擔(dān)著國家賦予的屯墾戍邊的職責(zé)，是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi)，依照國家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī)，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，在國家實行計劃單列的特殊社會組織，受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　  白皮書說，中國歷朝歷代都把屯墾戍邊作為開發(fā)邊疆、鞏固邊防的一項重要國策。中央政府在新疆地區(qū)大規(guī)模屯墾戍邊始于西漢，以后歷代相襲。在新疆組建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，則是這一歷史經(jīng)驗在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)幾十年來堅持為新疆各族人民服務(wù)的宗旨，積極支援地方建設(shè)，為自治區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。同時，兵團(tuán)作為新疆穩(wěn)定、邊防鞏固的重要力量，在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢力的破壞和滲透活動，保衛(wèi)祖國邊疆的穩(wěn)定和安全等方面，發(fā)揮了不可替代的特殊作用。

　　  白皮書說，幫助邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)和文化、走中國各民族共同富裕之路，是中國的一項基本國策。在國家的大力支持下，新疆進(jìn)行了大規(guī)模的投資建設(shè)，１９５０年至２００１年，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成５０１５．１５億元，其中一半以上是中央投資。

　　  據(jù)初步統(tǒng)計，從１９５５年到２０００年，中央政府給新疆的財政補(bǔ)助累計達(dá)８７７．４１億元。隨著中央政府財力的增強(qiáng)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中央政府給新疆的一般性財政補(bǔ)助逐年增長，從１９９６年的５９．０７億元增長到２００１年的１８３．８２億元。中央政府還通過各種專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付，加大資金的投入和支持。中央政府還支持自治區(qū)政府積極利用國際金融組織和外國政府貸款。

　　  新疆擁有豐富的石油、天然氣資源。中央政府還通過石油天然氣開發(fā)造福新疆。為實現(xiàn)把新疆建成全國最大的石油化學(xué)工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想，在國內(nèi)外油氣價格下跌，而新疆油氣勘探開發(fā)成本較高的情況下，中央政府逐年加大了新疆石油天然氣勘探開發(fā)的投資力度，已經(jīng)開工建設(shè)的以新疆為主要氣源的?西氣東輸?工程，計劃投資額達(dá)１２００多億元。

　　  石油、天然氣及石化工業(yè)的快速發(fā)展，不僅滿足了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源和石化產(chǎn)品的需求，而且有力地帶動了機(jī)械、交通運輸、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激了服務(wù)行業(yè)的增長，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，對新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和升級產(chǎn)生了重大影響，也為新疆財政增加了大量收入，僅?西氣東輸?項目，每年可為新疆增加１０多億元的財政收入，為促進(jìn)新疆各項事業(yè)的發(fā)展作出了極大的貢獻(xiàn)。

　　  新中國成立以來，尤其是實行改革開放政策以來，中央政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項政策上給予新疆以傾斜，并為新疆輸送和培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。全國其他省區(qū)市也大力支持新疆。改革開放以來，新疆與內(nèi)地各兄弟省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，人才的互相流動日益興起和擴(kuò)大，形成以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢互補(bǔ)為原則的新的支援新疆經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的形式。

　　  白皮書說，在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過新疆各族人民五十多年的艱苦奮斗，新疆經(jīng)濟(jì)社會等各方面的發(fā)展取得了歷史性的輝煌成就。但是由于新疆地處中國西北邊陲，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少困難，提高各族人民生活水平的任務(wù)還十分艱巨。加快新疆的發(fā)展是新疆各族人民的共同愿望，也是中央政府的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　  １９９９年，中央政府作出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，為新疆的發(fā)展提供了一次難得的歷史機(jī)遇。自治區(qū)根據(jù)國家對這一戰(zhàn)略的總體部署，制定了第十個五年計劃和到２０１０年的發(fā)展規(guī)劃。

　　  白皮書最后指出，新疆經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前景是美好的。新疆各族人民在中央政府和各兄弟省區(qū)市的支持下，通過艱苦努力，一定會把新疆建設(shè)得更加美麗富饒。

　　新疆第四個白皮書的名字3

　　一、學(xué)習(xí)體會

　　《新疆的若干歷史問題》闡述了新疆自古以來就是我中國領(lǐng)土不可分割的一部分，多民族大一統(tǒng)格局是我國自秦漢以來就基本形成的歷史傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，古有班超守衛(wèi)絲綢之路，充分說明了新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是各族人民的共同理想，新疆各民族文化是中華文化不可分割的一部分。

　　《新疆的反恐、去極端化斗爭與人權(quán)保障》由新疆是中國領(lǐng)土不可分割的一部分、恐怖主義、極端主義的由來、暴力恐怖和宗教極端行為嚴(yán)重踐踏人權(quán)、依法嚴(yán)厲打擊恐怖主義和極端主義、堅持把預(yù)防性反恐放在第一位、探索出反恐、去極端化的有益經(jīng)驗、積極參與反恐國際交流與合作共計七個內(nèi)容構(gòu)成，具體介紹恐怖主義、極端主義的現(xiàn)實危害，引領(lǐng)各族干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清恐怖主義和極端主義

　　《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》闡述新疆開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，目的在于從源頭上消滅恐怖主義、宗教極端主義，完全是尊重和保障人權(quán)之舉。國際上一些別有用心的人，出于意識形態(tài)的偏見和不可告人的目的，以各種方式對新疆教培中心進(jìn)行污名化，企圖否定新疆為反恐、去極端化付出的巨大努力。對此，《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》白皮書用大量事實進(jìn)行了強(qiáng)有力的回?fù)簟?/p>

　　二、檢視方面

　　在政治站位方面，有時自覺學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，沒有充分認(rèn)識和深入理解其重大意義，信仰迷茫、精神迷失，政治站位不高，眼界不寬，心胸不開闊。對堅定信仰信念的內(nèi)涵理解不深刻,沒有系統(tǒng)學(xué)、全面掌握什么是馬克思主義，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義理解不深透，在自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，下功夫不夠。對信仰信念缺失的危害認(rèn)識不足。沒有旗幟鮮明地維護(hù)馬克思主義理論，宣傳中國特色社會主義的輝煌成就，自覺抵制不良思潮。政治意識不強(qiáng)。特別是政治紀(jì)律觀念有所松懈，執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)不嚴(yán)格。有時說的一些話不符合黨員身份。在核心意識和看齊意識方面不重視。有時認(rèn)為自己只是一名基層的普通黨員，核心意識和看齊意識離自己比較遙遠(yuǎn)，是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的事兒，對此認(rèn)識不深不透。

　　在理論學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)在認(rèn)識上有偏差，缺乏主動自覺，存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想，學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，主動性、自覺性不強(qiáng)，被動參加理論學(xué)習(xí)。對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不深刻，沒有把理論學(xué)習(xí)擺在首位或重要位置。有時也認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，軟任務(wù)完不成影響不了大局，常常出現(xiàn)硬任務(wù)擠占了軟任務(wù)時間，使理論學(xué)習(xí)落實不到位。

　　在宗旨意識方面，適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力仍需增強(qiáng)。與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求相比，在強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣上還有不小差距。學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)仍然存有短板。干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行的專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神仍然存有差距。圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署上還存有知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)。

　　在能力水平方面，工作漂浮，心浮氣躁，遇到問題辦法點子不多，方法措施不力。有時計較個人得失，私心雜念重，不安現(xiàn)職，有時有牢騷怨天尤人。在一些工作上也口號多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少。有時工作作風(fēng)霸道，與同事之間通氣少、協(xié)調(diào)不夠，使原本簡單的事情復(fù)雜化，有時無大局意識，怕吃苦，怕干不好，工作計劃性不夠強(qiáng)，思考不深、分析研究不夠，工作思路不清晰，方法簡單。工作分不清輕重緩急，不懂得如何有效管理時間。上班、開會存在遲到現(xiàn)象，會場上交頭接耳，缺乏規(guī)矩意識，缺乏規(guī)范的程序意識，該請示的不請示，該匯報的沒匯報。

　　在求是作風(fēng)方面，面對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭不主動發(fā)聲，在政治信仰、政治方向、政治紀(jì)律、政治立場方面存有一些問題;面對反腐敗斗爭，不愿意碰硬。唯恐得罪他人，明哲保身，置危害黨的事業(yè)、損害群眾利益于不顧，把個人的利害得失看得高于一切，自私自利，損人利己。有時也信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)和所謂的“潛規(guī)則”，不顧真情，只看領(lǐng)導(dǎo)怎么說，只聽他人怎么講，或看書面材料怎么寫，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪領(lǐng)導(dǎo)得罪他人，明哲保身，置危害黨的事業(yè)、損害群眾利益于不顧，把個人的利害得失看得高于一切，有時很自私。不講批評，只講和氣。有時習(xí)慣于當(dāng)老好人、講一團(tuán)和氣，對問題不愿說不愿講。

　　在方式方法方面，沒有深入調(diào)查研究，對干部農(nóng)民的思想狀況了解不深不透，因而做思想政治工作時要求的多，疏導(dǎo)的少;管理的多，教育的少;檢查的多，幫助的少;應(yīng)付的多，主動的少，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果，往往出現(xiàn)“上頭熱，中間溫，下層在應(yīng)付”的局面。不能以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，改進(jìn)提升自己，沒有用黨章黨規(guī)大標(biāo)尺比對比對，量一量自己究竟還存在哪些方面的問題，心中無數(shù)，自認(rèn)為優(yōu)秀或良好。在回應(yīng)人民群眾新期待上存有差距。面對新時代新使命、新任務(wù)和新需求，沒有跟進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，同步分析人民群眾對美好生活的期盼和期待的微妙變化，依然躺在別人的成績簿上睡大覺，把人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)忘記在腦后了，不去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拚博奮斗，奔跑追夢。

　　在工作成效方面，對農(nóng)民關(guān)心而不暖心，僅僅停留在噓寒問暖上，或是干部過生日時送生日卡、住院時派人探望一下，沒有真正與大家真誠地交流，許多問題日積月累淤積在干部農(nóng)民的心里，長期得不到化解。沒有設(shè)身處地幫助干部農(nóng)民解決工作生活上的實際困難，工作不深入，責(zé)任不到位，導(dǎo)致部分干部農(nóng)民精神狀態(tài)不佳、工作干勁不足。在貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署上存有差距。自身理論修養(yǎng)和決策水平提升跟不上新發(fā)展理念的新要求，自己審視和認(rèn)知世界的能力沒有得到同步提高。在認(rèn)真踐行落實黨章黨規(guī)上存有差距。

　　三、剖析根源

　　理想信念有所弱化。盡管很重視理論武裝，但往往是零碎片段式學(xué)習(xí)多、原原本本讀原著少，領(lǐng)會中央自治區(qū)精神多、聯(lián)系個人實際少，結(jié)合分管工作多、開展黨性剖析少。缺乏自我審視，忽視換位思考，總是覺得自己這么多年就是這么走過來的，經(jīng)驗比較豐富，導(dǎo)致對世界觀、價值觀和人生觀改造從內(nèi)心重視的不夠，造成對工作的高標(biāo)準(zhǔn)追求領(lǐng)悟不夠、堅守不夠。

　　黨性錘煉不夠。在日常工作中，認(rèn)為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)民生改善，確保社會穩(wěn)定是自己的重要職責(zé)，有時以推動工作替代黨性鍛煉，沒有時刻對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量檢查言行、審視思想和改進(jìn)工作，逐漸放松對主觀世界的持續(xù)改造和自我完善，對世界觀、人生觀、價值觀抓得不夠緊，對權(quán)力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力停滯不前。

　　宗旨意識有所弱化。工作上大多數(shù)時間浮在辦公室搞協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、搞平衡，很少深入基層與老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產(chǎn)生了距離。同時，一定程度上存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài)，往往擔(dān)心“越界”“冒進(jìn)”，在工作積極性、主動性和創(chuàng)新性上沒能很好滿足新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人民群眾的要求。

　　擔(dān)當(dāng)意識還不夠強(qiáng)。雖然平時對各項工作都能認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實，但在碰到與己無關(guān)或關(guān)系不是很大的事情或問題時，存在視而不見、聽而不聞的現(xiàn)象、沒有舉一反三進(jìn)行問題的查找。工作中有時也有懈怠，不夠勤奮，求穩(wěn)，求不出事，求過得去的現(xiàn)象，沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，創(chuàng)新性的開展工作。工作上擔(dān)責(zé)意識不強(qiáng)，工作缺乏主動性，怕傷和氣，怕影響同志間的感情，批評自己怕丟面子，批評別人拉不開面子。

　　四、整改措施

　　堅持理想信念、確保思想認(rèn)識提升到位。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，旗幟鮮明講政治，堅持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)，黨員干部必須要提高政治思想認(rèn)識。對于廣大黨員干部來講，政治問題關(guān)乎理想信念，黨性原則、宗旨信仰、不可不明，也不可不慎。不管是落實講政治要求，還是推進(jìn)黨的政治建設(shè)，最終要看黨員干部是否具備一雙政治慧眼，只有具備較高的政治覺悟，較強(qiáng)的政治能力，才能牢固樹立政治理想。正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為共產(chǎn)黨人的政治本色。具備一雙政治慧眼、政治能力是每一位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，不僅體現(xiàn)在大是大非、大風(fēng)大浪的關(guān)鍵時刻，還體現(xiàn)在日常工作、學(xué)習(xí)、生活方方面面。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺把講政治擺在第一位，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護(hù)”，全面提高把握方向、把握大勢力、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，才能練就一雙政治慧眼，才能把黨的政治建設(shè)落到實處。

　　堅持理論學(xué)習(xí)、確保綜合素質(zhì)提升到位。新時期提高黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)具有十分的必要性，學(xué)習(xí)持續(xù)時間要長、力度要大、涉及面要廣。對此，我們要在日常工作、生活中應(yīng)當(dāng)樹立主動意識，善于學(xué)習(xí)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)習(xí)的重中之重。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平總書記系列講話，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，并著力在正確把握黨的最新理論成果的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫，在深刻理解黨的最新理論成果的新思想、新觀點、新論斷上下功夫。新時期的黨員干部只有不斷提升政治理論素質(zhì)和運用所學(xué)知識解決實際問題的能力，才能增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷提高知識化、專業(yè)化水平，不斷提高履職盡責(zé)的素質(zhì)能力。作為一名共產(chǎn)黨員堅持融入日常，學(xué)好黨章黨規(guī)、引導(dǎo)黨員干部做合格的共產(chǎn)黨員，以“不忘初心牢記使命”主題教育活動為主，推廣黨員干部深入學(xué)習(xí)理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

　　堅持廉潔自律、確保黨性修養(yǎng)提升到位。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要襟懷坦白，光明磊落，一身正氣，要嚴(yán)于律己，身體力行，率先垂范，起好模范帶頭作用。通過自己的模范行動，做到一級抓一級、一級帶一級，事事有痕跡，處處有成效。要時刻把群眾的利益放在心上，要時刻保持艱苦奮斗的作風(fēng)，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，勤勤懇懇工作、清清白白做官、干干凈凈做人，再任何時候、任何條件下，都能安得下心，守得住身，睡得了神。能夠認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為鏡子，時刻對照、檢點自己的工作行為，嚴(yán)格要求，抗的住誘惑，經(jīng)得起考驗，時刻記住法律與紀(jì)律的“高壓線”，把握公與私的“警戒線”，發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)和吃苦的精神，發(fā)揮模范帶頭作用。

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